最新整理科学应对突发公共事件
突发公共事件应急方案(最新)
突发公共事件应急方案（最新）一、组织与机构建设1.应急管理机构：建立统一的领导机构（如市政府指挥部），负责组织和协调应急工作。
2.应急管理人员：任命专业的应急管理人员，并进行培训，提高应急管理能力。
3.应急设备：购置完备的应急设备，包括通讯设备、救援工具、应急车辆等。
二、信息监测与预警1.建立监测系统：建立针对不同类型突发事件的监测系统，及时掌握最新的信息。
2.预警系统：建立预警系统，包括地震、洪水、恐怖袭击等各类突发事件的预警机制，并及时向公众发布预警信息。
三、应急响应与救援1.应急响应级别：根据事件的严重程度，划分不同的应急响应级别，并按照相应流程进行应急处置。
2.人员撤离：制定人员撤离方案，包括安全疏散通道、撤离点等，并组织人员有序撤离。
3.救援行动：根据不同的突发事件，组织相应的救援力量进行救援行动，如洪水时的抢险救援、地震时的搜救行动等。
四、舆情管理与应对1.舆情监测：建立舆情监测机制，及时了解民众的关注焦点和情绪变化。
2.舆情应对：根据舆情变化，制定相应的舆情应对策略，及时发布信息，平息民众的恐慌和不安。
五、恢复与重建1.损失评估：在突发事件发生后，立即组织人员进行损失评估，了解事件的影响范围和损失情况。
2.重建计划：根据损失评估结果，制定相应的重建计划，包括修复基础设施、救助受灾群众等。
六、培训与演练1.应急培训：定期组织应急培训，提高员工的应急意识和应对能力。
2.应急演练：组织应急演练活动，模拟真实的突发事件场景，让员工熟悉应急流程和指导措施。
七、国际合作与经验借鉴1.国际合作：与其他国家和国际组织建立合作关系，共同应对全球性突发事件。
2.经验借鉴：学习国内外突发事件应急管理的成功经验，吸取教训，不断完善自身的应急方案。
总之，突发公共事件应急方案需要全面且科学合理的制定，以应对各种可能发生的突发事件。
同时，需要不断完善与时俱进，减少突发事件对公众生活和经济发展的影响。
只有这样，才能更好地保障公众的生命安全和财产安全。
突发性公共卫生事件应急预案(三篇)
突发性公共卫生事件应急预案____年突发性公共卫生事件应急预案一、前言随着全球化进程的不断加深和人口流动的增加，突发性公共卫生事件的发生频率和影响范围逐渐增大。
为了做好应对突发性公共卫生事件的准备工作，我国于____年制定了一份全面的应急预案。
本预案将涵盖突发性公共卫生事件的各个方面，包括防控措施、应急响应、资源调配、信息发布等内容。
通过有效的应急预案，我们将能够更加迅速、有序地应对突发性公共卫生事件，并最大限度地减少损失。
二、突发性公共卫生事件的定义突发性公共卫生事件是指在特定时间和地点发生，并因其突发性、规模大、传播快、危害广的性质，对人民群众的生命、财产和公共安全产生严重威胁或造成重大损失的事件。
突发性公共卫生事件可能是由传染病、食物中毒、环境污染等引起的，具体的事件类型将根据实际情况进行调整。
三、突发性公共卫生事件应急预案的目标1. 提出预防和控制突发性公共卫生事件的具体措施，确保人民群众的生命和身体健康得到有效保护。
2. 做好突发性公共卫生事件的应急响应工作，确保各项工作有序进行。
3. 根据实际情况及时调配资源，提供必要援助和支持。
4. 加强突发性公共卫生事件的信息发布，提高社会公众和政府部门的应对能力。
四、突发性公共卫生事件应急预案的组织机构为了有效应对突发性公共卫生事件，我们将依托已有的卫生部门和相关机构，在应急时刻组建突发事件应对领导小组，具体组成人员和职责如下：1. 应对领导小组成员：- 负责事件应对的领导：统筹协调应对工作，制定相关预案和措施。
- 卫生部门相关负责人：负责指导和协调突发性公共卫生事件的应急工作。
- 其他相关行政部门负责人：提供必要的支持和协助。
2. 应对领导小组职责：- 指导和协调突发性公共卫生事件的应急工作。
- 制定应急预案和措施，确保各项工作有序进行。
- 调配资源，提供必要援助和支持。
- 加强突发性公共卫生事件的信息发布，提高社会公众和政府部门的应对能力。
2024版国家突发公共事件总体应急预案
信息报告与通报流程
初始报告
事发地政府及有关部门在接报后应立即核实情况，并在规定时间内 向上一级政府及有关部门报告。
进程报告
在应急处置过程中，事发地政府及有关部门应及时向上级政府及有 关部门报告事态进展、处置措施和结果。
适用范围与对象
适用范围
适用于我国境内发生的各类突发公共事件，包括自 然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件 等。
适用对象
各级政府、部门、企事业单位、社会组织和公众等。 其中，重点强调各级政府的主导作用和企事业单位 的主体责任。
02
组织体系与职责
Chapter
领导机构及职责
国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机 构。
运转枢纽作用。
国务院有关部门依据有关法 律、行政法规和各自的职责， 负责相关类别突发公共事件
的应急管理工作。
具体负责相关类别的突发公共 事件专项和部门应急预案的起 草与实施，贯彻落实国务院有
关决定事项。
专家组及职责
01
国务院和各应急管理机构建立各类专业人才库，可以根据实际 需要聘请有关专家组成专家组。
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加强应急演练和培训
各级政府和有关部门应定期组织应急演练和培训活动，提高 应急队伍的实战能力和公众的应急意识及自救互救能力。
完善应急预案体系
各级政府和有关部门应根据实际情况制定和完善各类应急预 案，加强预案之间的衔接和配合，提高预案的针对性和可操 作性。
加强科普宣传和教育
各级政府和有关部门应加强科普宣传和教育工作，提高公众 对突发公共事件的认知度和应对能力，营造良好的社会氛围。
2024年公共安全管理之突发事件管(3篇)
2024年公共安全管理之突发事件管在公共安全管理领域，突发事件管理一直是一个备受关注的议题。
随着社会的不断发展和变化，各种突发事件的发生频率和规模也在不断增加。
因此，加强突发事件管理，提高应急响应能力已成为当务之急。
首先，加强突发事件的预警工作至关重要。
通过建立健全的监测系统、提升数据收集和分析能力，能够及时掌握事件的发生情况，从而为应急处置提供充分的信息支持。
在突发事件发生后，快速、有效地展开应急响应是至关重要的。
各级政府部门应当建立健全的指挥体系，明确各部门的职责分工，确保资源的合理调配和协同作战，以最大程度减少人员伤亡和财产损失。
此外，加强社会力量的参与也是突发事件管理的重要环节。
政府部门应当积极引导和组织各方力量参与救援工作，提高整体应对能力，形成政府与社会协同应对突发事件的良好局面。
综上所述，2024年的公共安全管理中，对突发事件管理的重视与实践至关重要。
只有通过不断加强预警工作、提高应急响应能力、推动社会力量的参与，才能更好地保障人民生命财产安全，维护社会的稳定和安宁。
2024年公共安全管理之突发事件管（2）群体性事件含义：是指部分社会成员为满足某种需要而结成违规群体，在特定的时间和环境下针对特定对象和目标，实施过激或暴力行为，造成了严重后果或政治影响的事件。
（认定需考虑事件主体的多元性、主体主观方面的目的性、实施时空环境的特定性、事件后果的危害性等方面）范围：人数较多的非法集会、游行、示威；集会、游行、示威和集体上访活动中出现的严重扰乱社会秩序或者i公共安全的行为；严重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市；非法组织和邪教等组织的较大桂嬷嬷聚集活动；聚众围堵、冲击党政机关、司法机关、军事机关、重要警卫目标、广播电台、电视台、通信枢纽、外国驻华使馆、旅馆以及其他要害部门或者单位的行为；聚众堵塞交通枢纽、交通干线、破坏公共交通秩序或者非法占据公共场所的行为；在大型体育比赛文娱商贸庆典等活动中出现的聚众滋事或者骚乱；聚众哄抢国家仓库、重点工程物资以及其他公私财产的行为；较大规模的聚众械斗；严重危害公共安全、社会秩序的其他群体性行为。
中华人民共和国突发事件应对法（2024年修订）
中华人民共和国突发事件应对法（2024年修订）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2024.06.28•【文号】中华人民共和国主席令第二十五号•【施行日期】2024.11.01•【效力等级】法律•【时效性】尚未生效•【主题分类】突发事件应对正文中华人民共和国主席令第二十五号《中华人民共和国突发事件应对法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2024年6月28日修订通过，现予公布，自2024年11月1日起施行。
中华人民共和国主席习近平2024年6月28日中华人民共和国突发事件应对法（2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 2024年6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议修订）目录第一章总则第二章管理与指挥体制第三章预防与应急准备第四章监测与预警第五章应急处置与救援第六章事后恢复与重建第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，提高突发事件预防和应对能力，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、生态环境安全和社会秩序，根据宪法，制定本法。
第二条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。
《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律对突发公共卫生事件应对作出规定的，适用其规定。
有关法律没有规定的，适用本法。
第三条按照社会危害程度、影响范围等因素，突发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。
突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。
第四条突发事件应对工作坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，建立健全集中统一、高效权威的中国特色突发事件应对工作领导体制，完善党委领导、政府负责、部门联动、军地联合、社会协同、公众参与、科技支撑、法治保障的治理体系。
公共卫生突发事件处置应急预案(三篇)
公共卫生突发事件处置应急预案公共卫生突发事件的发生可能对人民群众的健康和社会稳定造成严重影响，因此，为了保护人民健康和社会稳定，制定一份完善的公共卫生突发事件处置应急预案是非常必要的。
下面是一份____年公共卫生突发事件处置应急预案的范文，以供参考。
一、事件背景公共卫生突发事件是指突发的、传染性的、严重危害公共卫生安全的疾病或突发的公共卫生事件。
____年，我国面临着多种公共卫生突发事件的可能性，如新型传染病、大规模中毒事件等。
为了应对这些突发事件的发生，制定一份完善的应急预案势在必行。
二、预案目标1. 确保公众的生命安全和健康；2. 最大限度地减少公共卫生突发事件对社会和经济造成的损失；3. 实施有效的疫情防控措施，控制传染源；4. 提高各级政府、医疗机构和社会组织的应急处置能力；5. 维护社会稳定，保障人民群众的基本生活。
三、预案内容1. 组建卫生应急处置队伍和指挥系统：（1）建立省、市、县三级的应急机构，明确各级应急人员的职责和协作关系。
（2）组建卫生应急处置队伍，包括医疗救援队伍、疾病防控队伍、卫生管理队伍等。
（3）建立卫生应急处置指挥系统，确保信息的快速、准确流转，实现科学决策和有序行动。
2. 加强监测和预警机制：（1）建立完善的公共卫生监测系统，及时掌握疫情信息和传染源情况。
（2）完善疫情预警机制，提前发现和预测疫情发展趋势，及时采取应对措施。
（3）加强与国际监测和预警机制的合作，及时了解国际疫情情况，做好防控准备。
3. 实施疫情控制措施：（1）制定并完善疫情防控措施方案，如加强流行病学调查、隔离和治疗病例等。
（2）加强公共场所的卫生防控管理，如加强消毒、增加通风等。
（3）限制人员流动，如暂停大型活动、关闭学校等，减少疫情传播风险。
（4）加强医疗机构的应急能力和物资供应，确保救治能力。
4. 加强宣传教育和舆情管控：（1）开展大规模的宣传教育活动，普及公众的卫生知识，提高卫生防控意识。
2024年突发性公共卫生事件应急预案参考（2篇）
2024年突发性公共卫生事件应急预案参考____年突发性公共卫生事件应急预案参考一、前言____年，突发性公共卫生事件的发生已经成为一个不可忽视的现实。
在这种情况下，制定科学有效的应急预案是非常重要的。
本文将提出一个参考性的____字应急预案，以帮助相关部门和机构应对突发性公共卫生事件。
二、背景1.1 事件类型：突发性公共卫生事件可以是传染病的爆发、病毒感染的扩散、或其他与公共卫生有关的突发事件。
1.2 事件严重性：突发性公共卫生事件可能导致大规模感染、死亡，甚至社会秩序的混乱。
1.3 应对挑战：突发性公共卫生事件可能存在人员流动、信息传播、资源短缺、社会恐慌等挑战。
因此，应对突发性公共卫生事件需要全社会的共同努力。
三、预案目标2.1 保护人民生命安全和身体健康。
2.2 防止疫情扩散，减少社会恐慌。
2.3 组织有效的医疗救援和人员疏散工作。
四、应急预案3.1 事件发现与报告4.1.1 监测与预警：加强对传染病和突发公共卫生事件的监测和预警体系，及时发现异常情况。
4.1.2 报告与通报：建立健全的报告和通报机制，确保信息上报及时准确。
3.2 应急响应与组织4.2.1 线索追踪：对于疑似感染者、密切接触者进行线索追踪，以便随时掌握疫情动态。
4.2.2 有效组织：组织卫生、公安、交通等相关部门，对疫情进行有效应对和资源调配。
3.3 疫情调查与监测4.3.1 散布病毒的源头：对病例进行详细调查，确定病毒的源头，以便更好地控制疫情的蔓延。
4.3.2 病毒扩散途径：对病例之间的传播途径进行分析和监控，制定相应的控制措施。
3.4 病例管理与隔离4.4.1 临床治疗：制定临床治疗方案，提供有效的药物和医疗设备，确保患者得到及时救治。
4.4.2 隔离措施：对疑似患者和确诊患者进行隔离，以阻断病毒传播。
3.5 人员防护与宣传教育4.5.1 个人防护：加强对医护人员和社会大众的防护培训，确保其个人安全。
4.5.2 宣传教育：通过各种渠道发布防控知识，提高公众的防疫意识。
突发公共事件总体应急预案3篇
突发公共事件总体应急预案突发公共事件总体应急预案精选3篇（一）突发公共事件总体应急预案是指针对各类突发公共事件的应急处置方案与措施的总体框架。
下面是一个可能的突发公共事件总体应急预案的概要：1. 总体原则与目标：- 保护公众生命安全：优先保障公众的生命安全，采取必要措施防止人员伤亡。
- 维护社会稳定与秩序：确保社会秩序不受严重干扰，维护社会稳定。
- 快速应对与响应：迅速启动应急机制，及时采取措施应对突发事件。
- 协同合作与信息共享：各相关部门之间加强合作协调，及时共享信息，确保应急处置的连续性和效果。
2. 预警与监测：- 建立预警系统：建立健全的突发事件预警系统，确保能够及时发现和预警相关的突发事件。
- 监测与情报收集：加强监测与情报收集工作，及时了解突发事件的发展态势与影响范围。
3. 应急处置：- 快速反应与调动：突发事件发生后，立即启动应急机制，迅速调动相关资源和力量进行处置。
- 信息发布与广播通知：及时发布有关突发事件的信息，向公众传递准确、明确的信息。
- 人员疏散与安置：根据突发事件的性质和影响范围，组织人员疏散和安置工作，确保人员安全。
- 现场救援与医疗救治：组织专业人员进行现场救援和医疗救治工作，最大限度地减少损失。
- 现场安全控制：采取必要的措施控制现场安全，防止事态扩大和二次灾害发生。
4. 评估与恢复：- 事件评估与报告：对突发事件的处置效果进行评估，并及时向上级部门报告。
- 事后调查与归档：对突发事件进行事后调查与归档，总结经验教训，提出改进措施。
- 恢复与重建：组织相关部门进行事后恢复与重建工作，尽快恢复正常秩序与生活。
以上仅为一个概要的突发公共事件总体应急预案框架，实际的应急预案需要根据具体的突发事件类型和地区情况进行完善和细化。
此外，重点还应注重事前的培训演练，提高应急响应能力和处置水平。
突发公共事件总体应急预案精选3篇（二）突发公共卫生事件应急预案是为了在突发公共卫生事件发生时，能够迅速、有效地应对和控制疫情蔓延，保障公众的生命安全和身体健康而制定的行动计划。
如何应对突发的公共安全事件
如何应对突发的公共安全事件在我们的日常生活中，突发的公共安全事件时有发生，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
这些事件往往具有不可预测性、紧迫性和严重性，可能会对社会秩序、公众生命财产安全和经济发展造成巨大的影响。
因此，如何有效地应对突发的公共安全事件，成为了我们必须面对和解决的重要问题。
首先，我们要建立健全的应急管理体系。
这是应对突发公共安全事件的基础和保障。
政府应设立专门的应急管理机构，明确各部门的职责和分工，形成统一指挥、协调有序、高效运转的应急管理体制。
同时，要制定完善的应急预案，包括总体预案、专项预案和部门预案等，明确在不同类型和级别突发事件中的应对措施和流程。
此外，还应建立应急物资储备和保障机制，确保在突发事件发生时能够及时调配和使用所需的物资和设备。
加强监测预警是应对突发公共安全事件的重要环节。
通过运用现代科技手段，如卫星遥感、物联网、大数据等，对可能引发突发事件的危险因素进行实时监测和分析，及时发现潜在的风险和隐患。
同时，要建立健全的预警发布机制，通过多种渠道，如电视、广播、手机短信、社交媒体等，向公众发布准确、及时的预警信息，让公众提前做好防范和应对准备。
提高公众的应急意识和自救互救能力也是至关重要的。
政府和社会应加强应急知识的宣传和普及，通过开展应急培训、演练、科普活动等，让公众了解各类突发事件的特点和应对方法，提高公众的应急意识和应对能力。
在学校、企业、社区等场所，要定期组织应急演练，让公众在实践中熟悉应急流程和技能，增强自我保护和自救互救能力。
此外，要鼓励公众积极参与应急管理工作，形成全社会共同应对突发事件的良好氛围。
在突发事件发生后，要迅速启动应急响应机制。
应急救援队伍要在第一时间到达现场，开展抢险救援工作，全力抢救受伤人员，控制事态发展。
同时，要做好现场的交通管制、治安维护、医疗救治等工作，确保救援工作的顺利进行。
在救援过程中，要注重科学施救，遵循应急预案和专业规范，避免造成二次伤害和损失。
突发公共事件应急方案(优秀10篇)
突发公共事件应急方案（优秀10篇）突发公共事件应急方案篇一1总则1.1编制目的提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据依据宪法及有关法律、行政法规，制定本预案。
1.3分类分级本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：⑴自然灾害。
主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
⑴事故灾难。
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
⑴公共卫生事件。
主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
⑴社会安全事件。
主要包括恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件等。
各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：⑴级（特别重大）、⑴级（重大）、⑴级（较大）和⑴级（一般）。
1.4适用范围本预案适用于涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级人民政府处置能力的特别重大突发公共事件应对工作。
本预案指导全国的突发公共事件应对工作。
1.5工作原则⑴以人为本，减少危害。
切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑴居安思危，预防为主。
高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。
增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。
⑴统一领导，分级负责。
在党中央、国务院的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，在各级党委领导下，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
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最新整理科学应对突发公共事件
xx电力系统应急指挥中心接到“海淀区、石景山区发生大面积停电突发事故”的紧急报告。
警笛声声、黄灯闪烁，一辆辆电力抢险车急速驶向事故现场。
从指挥中心的大屏幕上可以看到，抢险工作迅速展开：“地铁施工工地６２名工人正在隧道中施工，停电后洞里一片漆黑，正在把他们紧急疏散到地面。
”“现有２０００多人参加抢险救援，供电各项抢修工作正在全力推进，变电站重要用户负荷大部分恢复……”
这是不久前xx举行电力突发事故应急处置演习现场的情景。
xx市应急体系建设工作在２００３年非典时期启动，２００４年出台《xx市突发公共事件总体应急预案》。
同时，启动全市区县分预案、专项预案和保障预案的编制工作。
今年４月，成立了xx市突发公共事件应急委员会及办事机构，调整组建１３个专项应急指挥部，区县成立应急委员会，设立专职机构。
不仅仅是xx，整个中国已经开始积极应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件等突发公共事件的威胁。
目前，我国突发公共事件应急预案编制工作已基本完成，全国应急预案框架体系初步建立。
《突发事件与紧急状态处置法（草案）》也已列入十届全国人大常委会立法规划。
７月２２日至２３日，国务院在xx召开全国应急管理工作会议，提出要进一步建立健全社会预警体系和应急机制，提高政府应对突发公共事件的能力。
这说明，为应对我国公共事件高发期的严峻考验，我国应急管理工作正在纳入经常化、制度化、法制化的轨道。
突发公共事件损失ＧＤＰ６％
我国每年因突发公共事件造成的损失惊人。
国家行政学院公共管理教研部副教授李军鹏提供的资料显示：２００３年，我国因生产事故损失２５００亿、各种自然灾害损失１５００亿元、交通事故损失２０００亿元、卫生和传染病突发事件的损失５００亿元，以上共计达６５００亿元人民币，相当于损失我国ＧＤＰ的６％。
全国人大常务委员会委员、中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成所作的统计显示：２００４年，全国发生各类突发事件５６１万起，造成２１万人
死亡、１７５万人受伤。
全年自然灾害、事故灾难和社会安全事件造成的直接经济损失超过４５５０亿元。
突发公共事件造成的影响并不仅止于人员伤亡、经济损失。
清华大学公共管理学院应急管理研究基地研究员、参与编制国家应急预案和相关法律的顾林生说，突发公共事件造成的间接损失同样不可忽视。
比如说，事故灾害发生之后，公众的生活节奏被打乱，公众心理也会受到巨大冲击。
例如重庆开县井喷事故，虽然问题早已查清，责任人被绳之以法，但事故阴影却依然存在。
２３４个鲜活的生命已经离开这个世界，对于身处其中的人们来说，失去亲人的记忆，家庭的破碎，遭受灾难的惊惶，目睹死亡的恐惧，永远难以抹去。
此外，有一些突发公共事件是于管理不当、玩忽职守所引发，在处理过程中当地政府又存在“捂盖子”的行为，例如广西南丹县的矿井事故。
当此类事件尘埃落定，真相大白之后，政府的公信力会遭受严重损伤。
总而言之，这类损失虽然是软性的、不可量化的，但其伤害和长远的影响甚至可能超过直接损失。
进入突发公共事件高危期
我国目前处在突发公共事件的高发时期。
而且在未来很长一段时间内，我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。
从自然的角度分析，中国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，灾害种类多、灾害发生频度高、灾害损失严重。
于受灾害影响的人口大体在２亿左右，占全国人口的１／７以上，自然灾害在中国有着较强的社会性。
随着经济建设的发展，灾害造成的损失也逐步增加。
我国有７０％以上的大城市、半数以上的人口、７５％以上的工农业生产值，分布在气象、海洋、洪水、地震等灾害严重的沿海及东部地区。
我国每年因自然灾害造成的损失一般都要超过上千亿元。
从社会的角度分析，我国目前正进入经济社会发展的关键阶段，既是关键发展期，同时又是矛盾凸显期。
人民内部矛盾出现一些值得重视的新问题，如果处置失当，有可能会出现社会危机。
此外，国际政治经济格局的最新变化也使得国际间的冲突和危机出现新的特点。
如“９?１１”事件就显示了国际恐怖主义的威胁巨大。
另外，我国很多地区自然环境破坏严重，潜在的危机有可能随时爆发。
而建国以来建设的大量基础设施，年代久远、老化严重，又缺少及时的维护和更换，安全隐患非常多，也是一个个定时炸弹。
原有应急工作基础薄弱
从非典疫情到禽流感，从开县井喷到xx密云游园踩踏事件，从吉林中百商厦特大火灾到阜阳劣质奶粉，从东航包头空难到辽宁孙家湾特大矿难……这些突发公共事件及处理，已经暴露出了诸多问题。
首先是缺少处理重大突发事件的基本法律。
顾林生说，虽然此前我国已经颁布了一系列与处理突发事件有关的法律、法规，例如应对骚乱的《戒严法》，应对自然灾害的《防震减灾法》、《防洪法》等，应对安全生产事故的《安全生产法》等、应对公共卫生的《传染病防治法》等。
各地方根据这些法律、法规，又颁布了适用于本行政区域的地方立法。
但是仅仅针对不同类型的突发事件分别立法，相对分散、不够统一，难免出现法律规范之间的冲突。
而且各部门都针对自己所负责的事项立法，“各扫门前雪”，缺乏沟通和协作。
同时，受地方保护主义的影响，一些地方立法“以邻为壑”，大大削弱了处理突发事件的协作与合力。
其次，信息管理系统落后。
信息管理系统对突发事件的处理起着非常重要的作用。
一则为决策者提供及时和准确的信息；二则为民众传递适当的信息，避免民众情绪失控，促进民众沟通。
目前，我国发生灾害及各类突发事件时，都是以部门为单位逐级汇报，缺乏快捷、有效的沟通渠道。
信息量并不是不够大，也不一定不及时，最大的问题在于信息分散和部门垄断，无法在危难时刻统一调集，迅速汇总。
我国公共服务体系薄弱，很难应对公共突发事件的冲击。
李军鹏认为，其一，对社会变动和市场经济波动起抗衡和缓冲作用的综合社会保障体系在我国还没有建立，社会保障覆盖面较低。
劳动和社会保障部发布的数据显示，截至２００４年底，全国参加基本养老保险的人数为１６３４２万人，参加失业保险的人数为１０５８４万人，参加医疗保险的人数为１２３８６万人，而我国就业人员总数高达７亿多人。
其二，我国公共卫生服务的覆盖面还很低。
据２００３年第三次国家卫生服务调查结果显示，目前我国４４．８％的城镇人口和７９．１％的农村人口没有任何医疗保障，基本上靠自费看病。