如何正确使用公文格式中的“主题词”

从数量上来看，一份公文除类别词外，最多不超过5个主题词。以《国务院公文主题词表》为例，选用主题词的原则和方法是：从“类别词”到“类属词”，从内容到形式。《国务院公文主题词表》把“词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如‘综合经济’、‘财政、金融’类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如‘工交、能源、邮电’类中的‘工业’、‘交通’、‘能源’和‘邮电’等。”从这个意义上看，类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。《国务院公文主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济，工交、能源、邮电，旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。第二层是对13类中每一类的具体分类。如农业、林业、水利、气象这一类下就具体地分为农业、林业、水利、气象四个小类。我们要给自己撰拟的公文标引主题词，首先就要找到公文所在第一、二层中的“行业”主题词。如某市妇联撰拟一份通报，要标注主题词，首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的“综合党团”（这一层分类只起引导作用，要选用的主题词还在下面），然后再在下面找到第二层所在的“党派团体”。这就是类别词，也是我们在这份公文中要标注的第一个主题词。接着我们在“党派团体”下找出与公文主题相符的“妇女”、“儿童”，这就是“类属词”，也是我们在这份公文中要标注的第二、第三个主题词。再如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，其主题词的类别词是“文秘工作”，它的第一层分类是“秘书、行政”；“类属词”是“文秘工作”下的“公文”。类属词一般就在类别词（第二层）下。它是能够概括反映公文主题概念的词。如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，标注的第二个主题词是“公文”。这个主题词就在“文秘工作”下附的主题词表内。类属词也可以在其他类别词下选用或“根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引”。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，标引的类别词是“农业”，类属词却是在“水利”这个类别词下选用的。《国务院关于“九五”期间深化科技技术体制改革的决定》，类别词是“科技”，但类属词“体制”却在“民政、劳动人事”下的“机构”这个类别词下面，“改革”在“综合经济”下的“经济管理”这个类别词下面。

如果一份文件有两个以上的主题内容，可先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主体内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，便先标了反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再在这个类别词下找到类属词“企业”、“破产”；然后标了反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再在“劳动”这个类别词后找到“就业”这个类属词。

当词表找不出准确反映文件主题内容的类属词时又怎么办呢？这时，你可以在类别词中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类别词的后面，并在该词后面

加“?荭”以便区别。

相对来说，标注类属词难度最大。它首先要求标注者必须了解公文的主题内容，确定主题概念。其次还要熟悉主题词表的内容并通过查阅主题词表，将词表中能够准确反映主题概念的主题词挑选出来进行标注。

说它难，一是因为它的数量多。《国务院公文主题词表》第一层仅分了15类，但属于类属词的主题词就有1049个。其次是找到类别词后，并不是在每种类别词后都能找到相应的类属词，有些还要到其他的类别词下去找，就如前面提到的《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》一样。因此我们前面说“要熟悉主题词表的内容”。

公文中标注的最后一个（或两个）主题词（也即“形式”，此前的都属“内容”）最好找，因为它就是该公文的文种，而且就在公文的标题上。如《国务院关于成立国务院西部地区开发领导小组的决定》，标题中的“决定”，既是该公文的文种，也是该公文要标注的最后一个主题词。

值得注意的是，在批转、转发、发布文件时，主题词中的文种，是标批转、转发、发布文件的文种，还是标被批转、转发、发布文件的文种呢？

如果只选择一个主题词来标文种，可选择被批转、转发、发布文件的文种。如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，其主题词是“文秘工作公文办法”，标注的就是被发布文件的文种“办法”，而不是发布文件的文种“通知”。如果想要完整反映文件的形式，也可将前后两个文种同时标注；但如果是用“通知”转发“通知”，为避免文种上的重叠，只标一个“通知”即可。

国务院公文主题词表

为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》(以下简称词表)。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。

一、编制原则

(一)词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。

(二)词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。

二、体系结构

(一)词表共由15类1049个主题，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如"综合经济"、"财政、金融"类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如"工交、能源、邮电"类中的"工业"、"交通"、"能源"和"邮电"等。第三层是类属词，如"体制"、"职能"、"编制"等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。

(二)1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。

三、标引方法

(一)一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。

(二)标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词，如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词"农业"，再标类属词"水土保持"，最后标上"通知"。

(三)一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引；再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词"经济管理"，再标类属词"企业"、"破产"；然后标反映第二个主题内容的类别词"劳动"，再标类属词"就业"；最后标"通知"。

(四)根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于"九五"期间深化科学技术体制改革的决定》，可标"科技、体制、改革、决定"。

(五)当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面加"△"以便区别。

(六)列在区域分类最后，用黑体标出的主题词只供检索用，不再用作标引。

(七)附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。

四、词表管理

(一)本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承办。

(二)本词表自1998年2月1日起执行，1994年4月修订的词表同时废止。

国务院公文主题词表

01 综合经济(77个)第一层，主题词区域

01A计划第二层类别词，对主题词的具体分类

规划统计指标分配统配调拔第三层类属词

01B经济管理

经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业

改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权物价价格

投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营

私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产

效益节约浪费破产亏损特区开发区保税区展销展览商品化横向联系

第三产业生产资料

02 工交、能源、邮电(69个)

02A工业

冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶

兵器军区轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料

材料加工

02B交通

铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站

车辆运输旅客

02C能源

石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气

02D邮电

通信电信邮政网络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费

03 旅游、城乡建设、环保(42个)

03A旅游

03B服务业

饮食业宾馆

03C城乡建设

城市乡镇基建建设建筑建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫

征地工程房地产房屋住宅装修设施出让转让风景名胜园林岛屿

03D环保

保护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海

04 农业、林业、水利、气象(56个)

04A农业

农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产

渔业水果经济作物农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化肥农药

饲料灾害以工代赈扶贫

04B林业

绿化木材森林草原防沙治沙

04C水利

河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡

04D气象

气候预报预测烟酒土特产有机肥多种经营牧业

05 财政、金融(57个)

05A财政

预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积累经费集资收费

资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产

05B金融

银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息

贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流动资金储蓄费用侨汇折旧率

06 贸易(62个)

06A商业

商品物资收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发

供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物

06B外贸

对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作

关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会

07 外事(42个)

07A外交

对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约

协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议

07B外事

国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见招待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外

08 公安、司法、监察(46个)

08A公安

警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件

处罚户口证件事件危险品游行海防边防边界边境

08B司法

政法法制法律法院律师检察程序公证劳改劳教监狱

08C监察

廉政建设审查纪检执法行贿受贿贪污处分侦破

09 民政、劳动人事(85个)

09A民政

基层政权选举行政区划地名人口双拥工作社会保障社团救灾救济

募捐婚姻移民抚恤慰问调解老龄问题烈士纠纷残疾人基地殡费社区服务09B机构

驻外机构体制职能编制精简更名

09C人事

行政人员干部公务员考核录用职工家属子女知识分子专家参事院士

文史馆员履历聘任任免辞退退职职称待遇离休退休交流安置调配模范表彰奖励

09D劳动

就业失业招聘合同制工人保护劳务

第二职业事故

09E工资

津贴奖金福利收入老年简历劳资人才招工待业补助拥军优属丧葬奖惩

10 科、教、文、卫、体(73个)

10A科技

科学技术科普科研鉴定标准计量专利发明实验情报计算机自动化信息卫星地震海洋

10B教育

学校教师招生学生培训毕业学位留学教材校办企业

10C文化

文字文史文学语言艺术古籍图书宣传广播电视电影出版版权报刊

新闻音像文物古迹纪念物电子出版物 10D卫生医院中医医疗医药药材防疫疾病

计划生育妇幼保健检验检疫

10E体育

运动员教练员运动会比赛馆所院校校舍地方志软科学社科

11 国防(24个)

11A军事

军队国防空军海军征兵服役转业民兵预备役军衔复员文职后勤

装备战备作战训练防空军需武器弹药人武退伍

12 秘书、行政(74个)

12A文秘工作

机关国旗国徽机要印章信访督察保密公文档案会议文件秘书电报

提案议案谈话讲话总结批示汇报建议意见文章题词章程条例办法

细则规定方案布告决议命令决定指示公告通告通知通报报告请示批复函会议纪要

12B行政事务

行政工作制度纪念活动庆典活动休假节假日着装参观接待措施调查视察考察礼品馈赠服务出席发言转发名单批准审批信函事务活动纪要督察

13 综合党团(54个) 第一层

13A党派团体第二层类别词

共产党民主党派共青团团体工会协会学会民间组织文联学联妇女儿童基金会类属词

13B统战

政协民主人士爱国人士

13C民族

民族区域自治民主事务

13D宗教

寺庙

13E侨务

外籍华人归侨侨乡

13F港澳台

香港问题澳门问题台湾问题

13G综合

整顿形势社会精神文明法人发展其他试点推广青年政治范围党派

组织领导方针政策党风事业咨询中心清除

附表

01 中国行政区域(54个)

01A华北地区

北京天津河北山西内蒙古

01B东北地区

辽宁吉林黑龙江

01C华东地区

上海江苏浙江安徽福建江西山东

01D中南地区

河南湖北湖南广东广西海南

01E西南地区

四川贵州云南西藏重庆

01F西北地区

陕西甘肃青海宁夏新疆

01G台湾

01H香港

01I澳门

哈尔滨沈阳大连青岛厦门宁波武汉广州深圳海南岛西安单列市省市自治区

02 世界行政区域(244个)

02A亚洲中国

蒙古朝鲜韩国日本越南老挝柬埔寨缅甸泰国马亚西亚新加坡文莱菲律宾印度尼西亚东帝汶

尼泊尔锡金不丹孟加拉国印度斯里兰卡马尔代夫哈萨克斯坦兰卡吉尔吉斯斯坦

塔吉克斯坦乌兹别克斯坦土库曼斯坦格鲁吉亚阿塞拜疆亚美尼亚巴基斯坦阿富汗伊郎科威特

沙特阿拉伯巴林卡塔尔阿联酋阿曼也门伊拉克叙利亚黎巴嫩约旦巴勒斯坦以色列

塞浦路斯土耳其

02B欧洲

冰岛法罗群岛丹麦挪威瑞典芬兰爱沙尼亚拉脱维亚立陶宛俄罗斯白俄罗斯乌克兰

摩尔多瓦波兰捷克斯洛伐克匈牙利德国奥地利列支敦士登瑞士荷兰比利时卢森堡

英国爱尔兰法国摩纳哥安道尔西班牙葡萄牙意大利梵蒂冈圣马力诺马耳他南斯拉夫

斯洛文尼亚克罗地亚波黑马其顿罗马尼亚保加利亚阿尔巴尼亚希腊

02C非洲

埃及利比亚突尼斯阿尔及利亚摩洛哥西撒哈拉毛里塔尼亚塞内加尔冈比亚马里

布基纳法家佛得角几内亚比绍几内亚塞拉利昂利比里亚科特迪瓦加纳多哥贝宁

尼泊尔尼日利亚喀麦隆赤道几内亚乍很中非苏丹埃塞俄比亚吉布提索马里肯尼亚乌干达坦桑尼亚卢旺达布隆迪风果民主共和国刚果加蓬

厄立特里亚圣多美和普林西比安哥拉赞比亚马拉维莫桑比克科联罗马达加斯加塞舌尔毛里求斯留尼汪津巴布韦博茨瓦纳纳米比亚南非斯威士兰莱索托圣赫勒拿

02D大洋洲

澳大利亚新西兰巴布亚新几内亚所罗门群岛瓦努阿图新喀里多尼亚斐济基里巴斯

瑙鲁密克罗尼西亚联邦马绍尔群岛共和国帕劳北马里亚纳群岛自由联邦管道

瓦利斯群岛和富图纳群岛图瓦卢西萨摩亚美属萨摩亚纽埃托克劳库克群岛汤加法属波利尼西亚皮特凯恩群岛

02E美洲

格陵兰加拿大圣皮埃尔岛和密克隆美国百慕大墨西哥危地马拉伯利兹萨尔瓦多洪都拉斯

尼加拉瓜哥斯达黎加巴拿马巴哈马特克斯群岛和凯科斯群岛古巴开曼群岛牙买加

海地多米尼加波多黎各美属维尔京群岛英属维尔京群岛圣其茨和尼维斯安圭拉安提瓜和巴布达蒙特塞拉特瓜德罗普多米尼克马提尼克圣卢西亚

圣文森特和格林纳丁斯巴巴多斯特立尼达和多巴哥荷属安的列斯阿鲁巴格林纳达哥伦比亚委内瑞拉圭亚那苏里南法属圭亚那厄瓜多尔

秘鲁巴西玻利维亚智利阿根廷巴拉圭乌拉圭苏联民主德国联邦德国捷克斯洛伐克扎伊尔

圣赫勒那岛和阿森林松岛等留尼汪岛贝劳马绍尔群岛北马里亚纳群岛东萨摩亚圣皮埃尔和密克隆群岛百幕大群岛多米尼加共和国多米尼加联邦荷属安的列斯群岛

打印本页| 关闭窗口

公司行政常用公文格式规范及模板

公司行政公文格式规范及模板一、文件行文规范：（一）上行文：报告、请示、申请、汇报、总结 1、标题：二号黑体加粗字、居中、无缩进； 2、二级标题：三号宋体加粗字体，首行缩进两字符； 3、正文：三号宋体字，首行缩进两字符，行间距为固定值28磅。 4、收尾落款与日脚：三号宋体加粗字体，居中；日脚为插入文体字样日期；通过左缩进至右下脚位置；（二）平行文、下行文；通知、通报、批复、函、意见、纪要、工作联系单。 1、标题：二号黑体加粗字，居中，无缩进。 2、二级标题：三号宋体加粗字，首行缩进两字符； 3、正文：四号宋体字，首行缩进两字符，行间距为固定值25磅；

4、文尾落款和日脚：四号宋体加粗字、居中，左缩进到右下角。日脚为插入文体字样日期。二、行文规定：（一）公文用纸： 1、文本文件：为A4型白纸：210mm×297mm。 2、图纸文件：为A3型白纸：29.7m m×42mm。（二）装订： 1、文件（红头文件）：单面装订； 2、常规文件：单面或双面装订； 3、普通文书：双面装订； 297mm 26mm 二、公文模板

X矿业股份有限公司文件新矿司X发[XXXX]XX号签发：XXX XXXXXXXXXXXX XXX： XXXX X股份有限公司 XXXX年XX月XX日主题词：设置组织机构通知抄报：董事长法人董事会成员抄送：总经理矿长工程师副矿长矿属各单位印发：综合管理办公室存：档案室

（一）决定 001．重要事项决定 ×××公司关于×××（事由）的决定 ××××（主送单位）：为了×（目的），根据×（依据），经研究，决定××（决定事项）。一、×××。二、×××。三、×××。 ……（决定的具体内容）（印章） ××年×月×日

公文主题词用法

公文主题词用法公文主题词是公文格式的一个重要内容，是一份完整公文不可或缺的主要组成部分。但在当前的实际工作中，有不少机关文秘工作人员对其的使用方法等大都存在一知半解的问题和现象，在具体使用中很难做到标注的规范化、科学化，下面我结合自己的工作实践谈几点具体粗浅认识。一、首先要明了标注公文主题词目的和特点公文主题词是随着办公现代化的发展需要而产生的，党政机关已在上世纪80年代开始在公文上标注主题词，现已走上制度化、规范化的固定路子。大家首先要明白，使用主题词的主要目的是以便用计算机来检索和管理公文。就其定义而言，它是确切表达出公文主题的规范化的名词或名词性词组。由此，我们可以看出它具有以下几个特点：（一）它是一个历史产物，是随着计算机在办公系统中被广泛运用而产生的。（二）它具有鲜明的目的性，即确切表达出公文的主题。（三）它具有规范性，党的机关和国家行政机关的公文处理办法都有规范的《主题词表》供作者使用和参考，其他机关和事业单位也大都有符合自己工作特点的公文《主题词表》。（四）它对主题词的词性有明确限定性，即名词或名词性词组。二、其次要明了编制主题词的原则与做法就党的机关公文和行政机关公文而言，由于二者分属不同的系统，因此二者既有联系又有区别，在具体执行标准上有着各自的不同规定。目前，党的机关编制《主题词表》共分19类、5116个主题词，主题标引分高层次和低层次两级；国家行政机关颁布的《主题词表》共分15类、1049个主题词，主题标引分固定码区和自由码区；高层次标引与固定码区标引，低层

次标引与自由码区标引的含义基本相同，前两者的含义都是选用《主题词表》中的词，后两者的含义都是指选用《主题词表》以外的词。党的公文处理条例和国家行政机关公文处理条例都明确规定，上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》的规定标注主题词。根据这一规定，任何一个单位在上报文件时，除了参照自身的《公文主题词表》外，更要按照上级机关的《主题词表》来标注主题词；如果下发文件就要使用自身的《主题词表》。那么到底遵循什么样的原则和方法编制一组符合公文规则要求的主题词呢？下面我结合自身的工作体会并参照有关公文处理教材谈几点体会。（一）主题词构成格式是类别词＋类属词＋文种。类别词反映主题内容的类别，类属词反映文件内容，文种反映公文的形式。（二）标引主题词时应当根据主题词的含义由大到小、从内容到形式的次序进行。主题词的个数一般不超过7个，以3-5个为宜，而最后一个主题词一般应是公文的文种。（三）当一份文件如有两个以上的主体内容时，应先集中标注第一个主题内容，再对第二个主体内容进行标注。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，要先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；最后标“通知”。（四）当词表中找不出准确反映文件主题的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。也可以选用词表以外的适当词（即自由词），并在该词后加“△”标记。（五）动词不可单独使用，如需使用时应当与相关的词组搭配成名词性词组使用。比如，标注“打击经济犯罪”时，不可出现“打击”、“经济犯罪”，应为“经济”、“打击犯

机关公文写作常用词语(公务员、事业单位)(完整资料).doc

【最新整理，下载后即可编辑】机关公文写作常用词语一、常用排比（一）关于“新”。新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度、新思路。（二）关于“性”。重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性。（三）关于“化”。法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性。（四）关于“心”。热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心。（五）关于“意识”。政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识。（六）关于“点”。出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点。找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点。（七）关于“力”。活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力。（九）其他排比。 1．必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 2．工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、管理有新突破。

3．不动摇、不放弃、不改变、不妥协。 4．政治认同、理论认同、感情认同。 5．是历史的必然、现实的选择、未来的方向。 6．多层次、多方面、多途径。 7．民主决策、民主管理、民主监督。二、常用短语（一）立足当前，着眼长远，自觉按规律办事。（二）抓住机遇，应对挑战，量力而行，尽力而为。（三）有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面。（四）切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制。（五）严格执行，坚决制止，明确职责。（六）高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化。（七）规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利。（八）做深、做细、做实。（九）全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高（好转），进一步形成，不断加强（增效,深化），大幅提高，显著改善（增强），日趋完善，比较充分。三、常用动词（一）推进，推动，统领，协调，统筹，转变，提高，实现，适应，改革，创新，扩大，加强，促进，巩固，保障，方向，取决于，完善，加快，振兴，崛起，分工，扶持，改善，调整，优化，解决，宣传，教育，发挥，支持，带动，帮助，深化，规范，强化，统筹，指导，服务，健全，确保，维护，优先，贯彻，实施，深化，保证，鼓励，引导，坚持，监督，管理，开展，规划，整合，理顺，推行，纠正，严格，满足，推广，遏制，整治，保护，健全，丰富，夯实，树立，尊重，制约，适应，发扬，拓宽，

公文格式模板及主题词

附件1：主要行政公文格式 1．适用文种：请示、意见、报告、议案［如涉密和紧急程度,按以下格式标注：秘密等级、保管期限、★、紧急程度：3号黑体］机密★×年特急［发文机关标识字号：小标宋，字号不大于14×21㎜。其上可标注藏文］ ××××××文件［发文字号：3号仿宋。用六角括号，序号不编虚位］［“签发人”：3号仿宋，签发人姓名：3号楷体］ ××文〔200×〕××号签发人：××× [红色反线156㎜] ［标题：2号小标宋，红色反线下空2行］ ×××××××× 关于××××××××的请示县人民政府：［正文：3号仿宋］ ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××。二○○×年××月××日［右空4字］［如果印章下弧有文字时采用中套方式］（联系人：×××电话：0970—××××××）［此行标注仅用于请示件：3号仿宋］［主题词：3号黑体，词目：3号小标宋，词目之间空1字］主题词：××××××请示抄送：×××，×××，×××，×××，×××，×××××，×××。［抄送及单位：3号仿宋。左右均空1字］［印制单位及印制 ×××××××××日期：3号仿宋］ 200×年×月×日印发共印××份［印制份数：5号宋体］

2．适用文种：命令、决定、公告、通告、通报、意见、通知［秘密等级、保管期限、★、紧急程度：3号黑体］［发文机关标识字号：不大于14×21㎜］ ×××××××文件［发文字号：3号仿宋］ ××发〔200×〕××号［标题：2号小标宋］ ××××××× 关于××××××××的通知 ××××××××：［正文：3号仿宋］ ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

行政公文主题词表

国务院公文主题词表（一九九七年十二月修订）国务院办公厅秘书局使用说明为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》（以下简称词表）。词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。一、编制原则（一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类别词可分别作为档案分类中的大类和属类。二、体系结构（一）词表共由15类1049个主题，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如"综合经济"、"财政、金融"类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如"工交、能源、邮电"类中的"工业"、"交通"、"能源"、和"邮电"等。第三层是类属词，如"体制"、"职能"、"编制"等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。（二）1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。三、标引方法（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词，主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词，如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词"农业"，再标类属词"水土保持"，最后标上"通知"。

（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引；再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词"经济管理"，再标类属词"企业"、"破产"；然后标反映第二个主题内容的类别词"劳动"；再标类属词"就业"；最后标"通知"。（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于"九五"期间深化科学技术体制改革的决定》，可标"科技、体制、改革、决定"。（五）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别中选择适当的词标引。同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面加"△"以便区别。（六）列在区域分类最后，用黑体标出的主题词只供检索用，不再作标引。（七）附表中的主题词与主表中的主题词具有同等效力，标引方法相同，不同的是，如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，使用本表的各单位可先按照变化后的标准名称进行修改和使用。国务院办公厅秘书局将定期修订附表。四、词表管理（一）本词表由国务院办公厅秘书局负责管理和解释，具体工作由档案数据处承办。（二）本词表自1998年2月1日起执行，1994年4月修订的词表同时废止。国务院公文主题词表 01. 综合经济（77个） 01A 计划规划统计指标分配统配调拨 01B 经济管理经济管理调整调控控制结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开发协作资源土地资产资料产权

公文主题词的写法

主题词又叫关键词。它是指公文中代表其内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的词。主题词是办公现代化的产物，它主要供制作公文索引和电子计算机检索之用。《中国共产党机关公文处理条例》第八条和《国家行政机关公文处理办法》第十条第十二项都明确指出，上报的公文，应按照上级要求和公文主题词表的规定标注主题词。因此，任何单位在上报公文时，除了参照自身的公文主题词表外，更要按照上级机关的主题词表来进行标注；如是下发公文，还得使用自身的主题词表。从数量上来看，一份公文除类别词外，最多不超过5个主题词。以《国务院公文主题词表》为例，选用主题词的原则和方法是：从?类别词?到?类属词?，从内容到形式。《国务院公文主题词表》把?词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如‘综合经济’、‘财政、金融’类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如‘工交、能源、邮电’类中的‘工业’、‘交通’、‘能源’和‘邮电’等。?从这个意义上看，类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。《国务院公文主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济，工交、能源、邮电，旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。第二层是对13类中每一类的具体分类。如农业、林业、水利、气象这一类下就具体地分为农业、林业、水利、气象四个小类。我们要给自己撰拟的公文标引主题词，首先就要找到公文所在第一、二层中的?行业?主题词。如某市妇联撰拟一份通报，要标注主题

词，首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的?综合党团?（这一层分类只起引导作用，要选用的主题词还在下面），然后再在下面找到第二层所在的?党派团体?。这就是类别词，也是我们在这份公文中要标注的第一个主题词。接着我们在?党派团体?下找出与公文主题相符的?妇女?、?儿童?，这就是?类属词?，也是我们在这份公文中要标注的第二、第三个主题词。再如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，其主题词的类别词是?文秘工作?，它的第一层分类是?秘书、行政?；?类属词?是?文秘工作?下的?公文?。类属词一般就在类别词（第二层）下。它是能够概括反映公文主题概念的词。如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，标注的第二个主题词是?公文?。这个主题词就在?文秘工作?下附的主题词表内。类属词也可以在其他类别词下选用或?根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引?。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，标引的类别词是?农业?，类属词却是在?水利?这个类别词下选用的。《国务院关于?九五?期间深化科技技术体制改革的决定》，类别词是?科技?，但类属词?体制?却在?民政、劳动人事?下的?机构?这个类别词下面，?改革?在?综合经济?下的?经济管理?这个类别词下面。如果一份文件有两个以上的主题内容，可先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主体内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，

政府公文格式及公文字体字号标准

政府公文格式及公文字体字号标准公文排版字体要求以及印制要求标题：小标宋体，二号字正文：仿宋，三号字行间距：一般设置“固定值”28磅字间距：一般不作要求政府公文格式及公文字体字号标准公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。一般惯例，政府文件用A4纸，党委文件用16K。保密等级字体：一般用3号或4号黑体紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体）文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体）标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体

正文的字体：常用3号或4号仿宋体附件的字体：常用3号或4号仿宋体作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体主题词的字体：常用3号或4号黑体[公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作] 抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗）二级标题为三号黑体三级标题为三号仿宋加粗。正文均为三号仿宋。以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。 1、密级用三号黑体字 2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字 3、文号用四号仿宋体字加黑 4、签发人用三号楷体字 5、标题用二号宋体字加黑

公文主题词的写法

公文主题词的写法公文主题词的写法从数量上来看，一封公文除类别词外，最多不超过5个主题词。以《国务院信函主题词表》为例，选用主题词的原则和方法是：从 “类别词”到“类属词”，从内容到形式。《国务院信函主题词表》把“词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类，如‘综合经济’、‘财政、金融’类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如‘工交、能源、邮电’类中的‘工业’、‘交通’、‘能源’ 和‘邮电’等。”从这个意义上看，类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。《国务院信函主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合金融业，工交、能源、邮电，旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。第二层是对13类中每一类的具体情况分类。如农业、林业、水利、气象这一类下所就具体地分为农业、林业、水利、气象四个小类。我们要给自己撰拟的公文标引主题词，首先就要找到公文所在第一、二层中的“行业”主题词。如某市妇联撰拟一份通报，要标注主题词，首先就要在主题词表中找到第一层定义所在的“综合党团”（这一层进行分类只起引导作用，要选用的主题词还在下面），然后再在下面找到第二层找到所在的“党派团体”。这就是类别词，公函也是我们在这份过程中将公文中要标注的第二个主题词。接着我们在“党派团体”下找出与公文主题相符的“妇女”、“儿童”，这就是“类属词”，也是我们在这份过程中将公文中要标注的第二、第三个主题词。再如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，其主题词的类别词是“文秘工作”，它的第三层分类是“秘书、行政”；“类属词”是“文秘工作”下的“公文”。弯叶词一般就在类别词（第二层）下。它是能够概括反映公文主题概念的词。如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，标注的第二个主题词是“公文”。这个主题词就在“文秘工作”下附的主题词表内。类属词也可以在其他类别词下选用或“根据需要，可将不同类的主题词需要进行组配标引”。如《国务院关于

常用公文写作模板

附件2 常用公文写作参考模板决定 1.重要事项决定 ××××（单位）关于××××（事由）的决定 ××××（主送单位）：为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，决定××××××（决定事项）。一、×××××× （决定的具体内容）二、×××××× （决定的具体内容）三、×××××× （决定的具体内容）（发文机关署名）（印章） 20××年×月×日

××××（单位）关于表彰×××的决定 ××××（主送单位）：最近，××××××（被表彰人员或单位的事迹）。××××××（被表彰事迹产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（表彰目的），根据××××××（表彰依据），决定对×××等予以表彰（或授予×××等××××××称号）。希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。附件：表彰名单（发文机关署名）（印章） 20××年×月×日

××××（单位）关于对×××处分的决定 ××××（主送单位）：最近，××××××（违规违纪事实）。××××××（造成的危害和产生的不良影响）。根据××××××（处分依据），为了××××××（目的主旨），经研究，决定给予×××（受处理的人或单位）××××××（处分决定）的处分。（发文机关署名）（印章） 20××年×月×日

通报 1.表彰通报 ××××（单位）关于表彰（奖励） ×××（集体或个人）的通报 ××××（主送单位）： ××××××（表彰奖励对象的先进事迹）。××××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。（发文机关署名）（印章） 20××年×月×日

政府公文格式及排版要求

公文排版字体要求以及印制要求标题：小标宋体，二号字 ?正文：仿宋，三号字 ?行间距：一般设置“固定值”28磅 ?字间距：一般不作要求政府公文格式及公文字体字号标准公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。一般惯例，政府文件用A4纸，党委文件用16K。保密等级字体：一般用3号或4号黑体紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体）文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体）标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体正文的字体：常用3号或4号仿宋体附件的字体：常用3号或4号仿宋体作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体主题词的字体：常用3号或4号黑体[公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作] 抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗）二级标题为三号黑体三级标题为三号仿宋加粗。正文均为三号仿宋。

以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。 1、密级用三号黑体字 2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字 3、文号用四号仿宋体字加黑 4、签发人用三号楷体字 5、标题用二号宋体字加黑 6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体；“（一）（二）（三）……”用三号仿宋体字 7、正文用三号仿宋体字（每页19行，每行25个字） 8、批转（转发、印发）……通知，通知正文用三号楷体字，被批转（转发、印发）文件用三号仿宋体字 9、附件标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字 10、印发传达范围用三号仿宋体字 11、“主题词”三个字用三号黑体字；词组用三号宋体字 12、抄送机关名称用四号仿宋体字 13、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字；印发份数用五号仿宋体字公文各要素和标识简单介绍。一、眉首部分主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。 1．公文份数序号。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。标识时，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。 2.秘密等级和保密期限。秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。新《办法》规定，涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号，“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。标识秘密等级时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格

关于规范公文主题词使用的通知

— 1 — 公司所属各单位、机关各部门：为加强公文管理，有利于各类公文的检索和归档，集团公司于2004年6月发布了《关于印发〈中国石油天然气集团公司公文主题词表〉（修订）的通知》（中油办字〔2004〕302号），确定了公文的13类、共820个主题词，要求各类公文在标注主题词时，原则上应严格从规定的820个主题词中选择使用。从目前公文运转的情况看，各单位、各部门在办理公文时，对主题词的标注方法不够统一，存在一定的混乱现象。为进一步规范公司各类公文主题词的使用，现将《中国石油天然气集团公司公文主题词表》及使用说明予以转发，请各单位、各部门认真学习、遵照执行。关于规范公文主题词使用的通知西北销售分公司文件中国石油天然气股份有限公司西油销司〔2010〕313号

附件：1．中国石油天然气集团公司公文主题词表２.中国石油天然气集团公司公文主题词表使用说明 3．西北销售公司关于集团公司公文主题词表使用的说明二○一○年九月三日主题词：文秘工作文件公文通知西北销售分公司总经理办公室2010年9月3日印发—2 —

附件1 中国石油天然气集团公司公文主题词表（共820个，2004年5月修订）一、计划、经济管理类(152) （一）计划规划规模统计目标指标目录分配调拨建设建筑建材基建基地土地征地矿区市政公用事业工程设施设计施工装修测绘房地产改扩建面积进度验收处置监理资质（二）经济管理经济管理政策改革改制改造体制体系系统所有制股份制责任制市场咨询战略纲要制度结构资本运营关联交易产业产业化产业定位专业化行业主业辅业主辅分离未上市上市WTO 所有权使用权产权债权股权股份控股持股参股融资出资 —3 —

公文中主题词的用法

公文中主题词的用法列表中没有的项需要添加的用δ表示（例：人事干部任职δ 通知）01．综合经济（77个） 01a 打算规划统计指标分配统配调拨 01b 经济治理经济治理调整调控操纵结构制度所有制股份制责任制流通产业行业改革改造竞争兼并开放开辟协作资源土地资产资料产权物价价格投资招标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同包干国有国营私营集体个体企业公司集团合作社普查工商商标注册广告监督增产效益节省白费破产亏损特区开辟区保税区展销展览商品化横向联系第三产业生产资料 02．工交、能源、邮电（69个） 02a工业冶金钢铁地矿机械汽车电子电器仪器仪表化工航天航空核工船舶兵器军工轻工有色金属盐业食品印刷包装手工业纺织服装丝绸设备原料材料加工 02b交通铁路公路桥梁民航机场航线航道空中管制飞机港口码头口岸车站车辆运输旅客 02c能源石油煤炭电力燃料天然气煤气沼气 02d邮电通信电信邮政络数据民品厂矿空运三线通讯水运运费 03．旅游、城乡建设、环保（42个） 03a旅游 03b服务业饮食业宾馆 03c城乡建设都市乡镇基建建设建造建材勘察测绘设计市政公用事业监理环卫征地工程房地产房屋住所装修设施出让转让风景名胜园林岛屿 03d环保爱护区植物动物污染生态生物风景饭店城乡国土沿海 04．农业、林业、水利、气象（56个） 04a农业农村农民农民负担农场农垦粮食棉花油料生猪蔬菜糖料烟草水产渔业水果经济作物

农副产品副业畜牧业乡镇企业农膜种子化胖农药饲料灾难以工代赈扶贫 04b林业绿化木材森林草原防沙治沙 04c水利河流湖泊滩涂水库水域流域水土保持节水防汛抗旱三峡 04d气象气候预报预测烟酒土特产有机胖多种经营牧业05．财政、金融（57个） 05a财政预算决算核算收支财务会计税务税率审计债务积存经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴折旧费附加费固定资产 05b金融银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现通货膨胀交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿信用社现金留成流淌资金储蓄费用侨汇折旧率06．贸易（52个） 06a商业商品货物收购定购购置市场集贸酒类副食品日用品销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运物资 06b外贸对外援助军贸进口出口引进海关缉私仲裁商检外商外资合资合作关贸许可证驻外企业贸易倒卖外向型议购议售垄断经贸贩运票证外经交易会 07．外事（42个） 07a外交对外政策对外关系领土领空领海外交人员建交公约大使领事条约协定协议议定书备忘录照会国际涉外事务抗议 07b外事国际会议国际组织对外宣传出访出国出入境签证护照邀请来访谈判会谈会见接见款待会宴会外国人外宾对外友协外国专家涉外 08．公安、司法、监察（46个） 08a公安警察武警警衔治安非法组织安全保卫禁毒消防防火检查扫黄案件处罚户口证件事件惊险品游行海防边防边界边境 08b司法

(完整版)十种常见公文写作格式

常见公文写作模板格式及实例（2015年2月27日）目录一、请示 (1) 二、报告 (1) 三、通知 (3) 四、公告 (4) 五、通报 (5) 六、简报 (7) 七、工作联系函 (9) 八、会议纪要 (10) 九、贺信／词 (11) 十、介绍信 (12)

一、请示【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的请示” 2 行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5 【参考实例】关于购置无线麦克及扩音设备的请示信息化部：控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。以上建议妥否，请批示。人事行政部二○○六年三月二十七日二、报告【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的报告” 2、报告对象。如“张总”

3、报告原由。 4、报告事项。 5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】董事长： 2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下：一、完成的重点工作有： 1、××钢管项目； 2、××扭亏为盈工作； 3、财务部全面预算工作；二、基本完成的重点工作项目有： 1、××轧钢项目，预计元月15日投产。 2、××冷轧项目，预计2月份投产。 3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。 4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。 5、××与××合作工作，参股协议已签署。三、未完成重点工作项目有： 1、××炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。 2、××项目核准及启动、资金协调工作。各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。特此报告。人事行政部二〇〇六年元月十三日

2021年机关公文主题词标引基本知识

公文的主题词是适应机关办公自动化、公文处理规范化的需要，从公文标题选取转换出来的，能反映公文主题概念的词或词组。公文主题词的标引主要依据是由国务院办公厅秘书局制定的《国务院公文主题词表》。此外，各地区和各行业都结合自身公文处理实际，制订了各自的主题词表。一、什么叫主题词、主题词表和检索语言 (一)主题词。主题词也称叙词，是一些以概念为基础的，规范化的，具有组配性能，并可显示词间语义关系的词和词组。主题词分正式主题词和非正式主题词。正式主题词用来标引和检索文献，非正式主题词是查找正式主题词的引导词。 (二)主题词表。主题词表也称叙词表，是指由自然语言中优选出来的语义相关、族性相关的名词术语按字顺排列所组成的一种规范化的动态词典。 (三)《公文主题词表》。《公文主题词表》是用于公文主题标引与检索的主题词表。它是适应机关办公自动化，尤其是计算机数据处理的需要，为党政机关公文主题标引与检索而编制的一部术语控制工具。 (四)检索语言。检索语言是根据人们检索工作的需要而创造的一种人工语言，它是存储、查找文献的共同依据，也叫标引语言。检索语言又分为分类语言和主题语言。分类语言的概念。是指以阿拉伯数字或以拉丁字母和数字混合作为类目标识符号，以基本类目作为词汇，以类目的从属关系表达复杂概念的一类检索语言。主题语言的概念。是以直接论述的事物、对象为依据，以自然语言为基本词汇，以概念之间的逻辑关系作为构词法的一类检索语言。二、为什么要标引公文主题词 (一)标引公文主题词有利于建立先进的公文检索体系，辅助领导同志决策。信息量的增加，数据量的增大，单纯的分类检索方法难以满足人们对多主题文件查找的要求。主题检索方法弥补了分类检索方法的不足，检索更自由，查找跨度更大。 (二)标引公文主题词是建立机关办公自动化检索系统的前提条件。办公自动化系统通过文件上标注的主题词将文件纳入检索系统。办文人员在办公自动化系统上通过主题词来查找有关主题的文件。 (三)标引主题词是实现公文管理现代化的基础。档案工作人员可以根据公文主题词编制档案、文件主题索引或主题目录、专题目录等手工检索工具。办文人员可直接利用根据公文主题词而建立的档案编目计算机检索系统查找文件。 (四)对提高秘书工作人员业务素质有重要作用。三、《公文主题词表》的体系结构《公文主题词表》由范畴表、字顺表、附表三大部分组成。（一）范畴表。范畴表又称分类表，它根据公文的主要内容和职能

公文主题词应当规范化

公文主题词应当规范化 Revised by Petrel at 2021

公文主题词应当规范化公文主题词应当规范化使用计算机实施文书档案一体化管理，要求公文主题词必须规范化。它是机关文书立卷、档案着录的基础，是机关文档一体化、标准化、自动化的重要内容之一，直接关系到文书与档案管理现代化的进程。目前，由于对公文主题词的标引尚缺乏统一的规范化管理，文、档主题词表要求不一，随意性和盲目性较大。加之有些行文者责任心不强，导致公文主题词标注不全、不准，甚至有不标注的现象，给文书立卷、档案着录带来不便，阻碍了办公效率的提高，减缓了计算机管理应用于文档工作的进程。一、公文主题词规范化的作用规范公文主题词对文档一体化科学管理起着重要作用。（一）公文主题词在文书立卷中的作用。过去行文时不标注主题词，文书立卷往往靠传统的方式按文件标题分类。由于有的文件标题对问题概括不够准确或概念不规范，文书在筛选酌定类别、拟写案卷标题过程中费时费力，不利于规范管理。而规范的主题词用于文献标引和检索，能具体反映文件的中心内容，在文书立卷分类和拟写案卷标题时，以主题词相关词语为依据，很容易确定不同类别标题的内容，即使是从事文书工作时间短，业务不是很熟的人，也能做好文书立卷的分类和拟制案卷标题工作。公文主题词在文书立卷中，对提高工作效率及质量，实现机关办公自动化，将起到积极的推动作用。（二）公文主题词在档案着录中的作用。档案着录标引工作费力、难度最大的环节，无非是主题词的选择。完成一张着录卡片，一般需要3-8个主题词。刚开始着录的人员，着录一张卡片对主题词的选择需要5-20分钟的时间（个别难度大的需要的时间更长），这是目前着录工作进展缓慢的主要原因。而依据公文规范的主题词着录标引，是解决这个问题最有效的方法。因为公文主题词的规范性，为档案着录中主题词的选择提供了正确可靠的依据，任何人只要掌握着录格式，明

公文格式模板

. 附件1：主要行政公文格式 1．适用文种：请示、意见、报告、议案［如涉密和紧急程度,按以下格式标注：秘密等级、保管期限、★、紧急程度：3号黑体］机密★×年特急［发文机关标识字号：小标宋，字号不大于14×21㎜。其上可标注藏文］××××××文件［发文字号：3号仿宋。用六角括号，序号不编虚位］［“签发人”：3号仿宋，签发人：3号楷体］ ××字〔200×〕××号签发人：××× [红色反线156㎜] ［标题：2号小标宋，红色反线下空2行］ ×××××××× 关于××××××××的请示县人民政府：［正文：3号仿宋］ ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

二○○×年××月××日［右空4字］［如果印章下弧有文字时采用中套方式］（联系人：×××：0970—××××××）［此行标注仅用于请示件：3号仿宋］［主题词：3号黑体，词目：3号小标宋，词目之间空1字］主题词：××××××请示抄送：×××，×××，×××，×××，×××，×× ×××，×××。［抄送及单位：3号仿宋。左右均空1字］［印制单位及印制 ×××××××××日期：3号仿宋］200×年×月×日印发共印××份［印制份数：5号宋体］2．适用文种：命令、决定、公告、通告、通报、意见、通知［秘密等级、保管期限、★、紧急程度：3号黑体］

［发文机关标识字号：不大于14×21㎜］ ×××××××文件［发文字号：3号仿宋］ ××发〔200×〕××号［标题：2号小标宋］ ××××××× 关于××××××××的通知 ××××××××：［正文：3号仿宋］ ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

机关公文写作常用主题词

一、编制原则（一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵概面，便于使用。（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类和类别词可分别做为档案分类中的大类和属类。二、体系结构（一）词表共由15类1049个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。词表分为三个层次。第一层是对主题词区域的分类如“综合经济”、“财政、金融”类等。第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。第三层是类属词。如“体制”、“职能”、“编制”等。第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。（二）1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。

三、标引方法（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词“农业”，再标类属词“水土保持”，最后标上“通知”。（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词“经济管理”，再标类属词“企业”、“破产”；然后标反映第二个主题内容的类别词“劳动”，再标类属词“就业”；最后标“通知”。（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。如《国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的决定》，可标“科技、体制、改革、决定”。

如何正确使用公文格式中的“主题词”

公司行政常用公文格式规范及模板

公文主题词用法

机关公文写作常用词语(公务员、事业单位)(完整资料).doc

公文格式模板及主题词

行政公文主题词表

公文主题词的写法

政府公文格式及公文字体字号标准

最新高校常用公文写作培训资料资料

公文主题词的写法

常用公文写作模板

政府公文格式及排版要求

关于规范公文主题词使用的通知

公文中主题词的用法

(完整版)十种常见公文写作格式

2021年机关公文主题词标引基本知识

公文主题词应当规范化

公文格式模板

机关公文写作常用主题词