烟草局政务公开工作实施办法
国家烟草专卖局关于印发《国家烟草专卖局(中国烟草总公司)行业网站暂行管理办法》的通知
国家烟草专卖局关于印发《国家烟草专卖局(中国烟草总公司)行业网站暂行管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2005.12.15•【文号】•【施行日期】2005.12.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于印发《国家烟草专卖局(中国烟草总公司)行业网站暂行管理办法》的通知行业各直属单位：现将《国家烟草专卖局（中国烟草总公司）行业网站暂行管理办法》印发给你们，请认真遵照执行，以确保行业网站安全可靠运行。
各单位要从推进政务公开，加强为社会公众服务，树立行业良好形象的高度，进一步重视和加强本单位网站建设。
要参照此办法，结合本单位的实际情况，进一步明确本单位网站上网信息范围，制定信息发布、审查及维护等规定，落实必要的人员和运行维护经费，逐步建立起规范、高效、安全、可靠的网站运行维护机制。
二00五年十二月十五日国家烟草专卖局(中国烟草总公司)行业网站暂行管理办法第一章总则第一条为进一步规范和加强国家烟草专卖局（中国烟草总公司）行业网站（http：//，以下简称“行业网站”）的建设与管理工作，更好地发挥烟草行业网站的作用，确保行业网站安全可靠运行，制定本办法。
第二条行业网站是国家烟草专卖局的政府网站，也是中国烟草总公司及所属企事业单位的企业网站。
第三条行业网站以“服务行业、服务企业、服务社会”为宗旨，主要职责是面向社会发布烟草行业各项重大决策、政策性文件、行政规章等权威信息，推进政务公开；宣传国家烟草专卖制度，宣传“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，增进烟草行业与社会的沟通交流，展示烟草行业形象；开展网上政务服务，促进依法行政。
第二章管理机构和职责第四条行业网站由国家烟草专卖局（中国烟草总公司）办公室主管，烟草经济信息中心（以下简称信息中心）主办，新闻采编工作由中国烟草杂志社（以下简称杂志社）负责。
第五条国家烟草专卖局办公室负责指导行业网站的新闻报道工作，对涉及行业全局性、国家烟草专卖局（中国烟草总公司）领导等的重要新闻和信息进行审核把关。
推进民主公开打造阳光烟草
一
个 环节 ，设 计办 事公 开 民主 管理 的相 应 内容 ，以各 种 民主管 理方 式 参与 到经 营 管理 活动 中去 ，进行相 应 的监 督和 评议 ，从 而形 成 环
环 相 扣 。覆盖 事前 、事 中 、事 后全 过程 的监 管 闭环 （ 图１ １ ）。
Ｐ
Ｄ
Ｃ
图１ １ ： 内部 管 理 监 督 权 力 点监 管 流 程
经 营 管理 重大 事项 、职 工 关心 的热 点 问题 ；组 织职 工代 表 对办 事公 开 民主 管理 运行 情况进 行年 度评 议 ，评议 结 果与部 门绩效 挂钩 ，确
保 工作 实效 。
ｌ 四 ） 以 权 力点 监 管 为 重点 。构 建 内 部 监督 体 系 。 通 过 推 进办 事 公 开 民 主管 理 ，整 合 运用 方 针 目标考 核 、纪 检 监察 、内 部 审 计 、法规 审核 、标准 体系 审核 、群 众 监督 等监 管 方式 ，将 办事 公 开 民主管 理 工作 贯穿 于企 业 经营 管理 活动 的各 个方 面 ，在 权力 点 的每
／ 管 理在线 ／
会 的政 务公 开项 目的 信 息化 公开 。要 不 断强 化安 全保 密 意识 ，探 索主 动 公开 和依 申请 公 开的 有效 衔接 ，把握 好公 开和 稳 定 、公开 和保
烟草行业推行政务公开的意义及实施对策探析
烟草行业推行政务公开的意义及实施对策探析本文通过对烟草行业推行政务公开的意义、不足及对策建议的探讨,以期对烟草行业推行政务公开工作能有所裨益。
标签：政务公开烟草对策1 政务公开的涵义政务公开,是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织,在行使国家行政管理权的过程中,通过一定的形式,依法将有关行政事务的事项以及获取和制作的政府信息向社会公众或特定的组织或个人公开,使其参与讨论和决定国家事务、社会公共事务和公益事业,对行政权实行监督的原则或制度。
从概念上看,实施政务公开的目的是为了让社会公众了解、参与和监督国家权力机关的行政管理行为,保障社會公众的知情权。
公开的主体是国家行政机关或授权委托的组织。
公开的客体是与权利运行有利害关系的社会公众或个人。
公开的内容为权力所涉及事物的行政依据、行政行为、权力履行过程。
依据政务公开的概念分析,政务公开应包含三方面的内容,一是行政决策的科学化、民主化和公开化。
行政决策须实行民主决策,杜绝“长官意志”,防止部门利益和集团利益左右全局的决策。
二是行政执行过程的公开。
行政决策后,其执行过程的各个环节、各项内容以及相关结果都应当公开,做到公正透明。
三是对管理者的公开监督,使政府工作处于人民群众的监督之下。
2 推行政务公开对促进烟草行业发展的重大意义在我国这样一种人民民主专政的国家,政务公开是在人民代表大会制度基础上,实现公众更直接的参与和监督政府管理的一种延伸。
我国《政府信息公开条例》于2007年1月17日国务院第165次常务会议上通过,同年4月5日颁布。
这部条例首次以法规的形式规定了政府公开信息的责任和义务,显示了中国打造“阳光政府”的决心,被视为向民主型、开放型、服务型政府转型的开始。
烟草行业作为我国民主社会建设进程中承担社会公共服务并代表我国行政机关形象的一个重要组成部分,从事着与民众切身利益密切相关的事务,代表着国家利益和消费者利益,应当积极主动接受被管理和服务对象的公开监督,使行业的工作处于公众和职工的监督之下。
国家烟草专卖局办公室关于2021年第一季度烟草行业政府网站及政务新媒体有关工作情况的通报
国家烟草专卖局办公室关于2021年第一季度烟草行业政府网站及政务新媒体有关工作情况的通报文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2021.04.06•【文号】•【施行日期】2021.04.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于2021年第一季度烟草行业政府网站及政务新媒体有关工作情况的通报2021年第一季度，国家烟草专卖局按照国办对政府网站及政务新媒体实施常态化监管要求，组织开展了相关工作。
现将有关情况通报如下：一、总体情况一季度，按照《政府网站与政务新媒体检查指标》要求，对烟草行业政府网站及政务新媒体进行了全面检查，共抽查政府网站31家、政务新媒体2家，抽查比率和合格率均为100%。
二、主要问题本次监测结果主要存在两方面问题：一是部分行业网站办事服务功能仍需进一步优化，办事指南要素不够准确和完整。
本次抽查，共有3家网站未公开办事统计数据，2家网站办事指南未提供规范表格获取渠道，2家网站办事指南未提供所涉及政策文件的具体内容。
二是个别网站发布信息内容准确度有待加强。
本次抽查，共有10家网站存在错别字等问题。
三、下一步工作下一步，行业各单位要继续做好政府网站及政务新媒体的日常监管工作。
一是行业各单位要强化对政务新媒体的监管工作。
要按照《关于开展政务新媒体突出问题排查整治工作的通知》（国办公开办函〔2021〕15号）要求，开展政务新媒体突出问题排查整治工作，对发现问题查明原因、分类整治，推动行业政务新媒体健康有序发展。
二是存在办事服务功能问题的行业网站要进一步补充完善办事服务事项要素信息，加强办事统计数据的公开;优化网上办事流程和办事操作体验，在技术层面提升网站的办事服务能力。
三是行业各单位要加强网站和新媒体信息的日常监测，严格把关发布信息的准确性，及时发现和纠正错漏信息，确保网站和新媒体内容准确和安全。
附件：《烟草行业政府网站互动回应抽查情况》国家烟草专卖局办公室2021年４月６日。
国家烟草专卖局关于印发政府信息公开工作办法的通知
国家烟草专卖局关于印发政府信息公开工作办法的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2021.04.25•【文号】国烟法〔2021〕61号•【施行日期】2021.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文国家烟草专卖局关于印发政府信息公开工作办法的通知国烟法〔2021〕61号行业各省级烟草专卖局,国家烟草专卖局机关各部门、各单位:现将《国家烟草专卖局政府信息公开工作办法》印发给你们,请认真执行。
国家烟草专卖局2021年4月25日国家烟草专卖局政府信息公开工作办法第一章总则第一条为了保障公民、法人和其他组织依法获取各级烟草专卖局政府信息,推动法治烟草建设,更好地发挥政府信息公开对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合烟草行业工作实际,制定本办法。
第二条本办法所称政府信息,是指各级烟草专卖局在履行行政管理职能过程中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息。
第三条国家烟草专卖局政务公开领导小组负责统筹领导国家烟草专卖局政府信息公开工作,审定相关制度,研究解决政府信息公开工作中的重大问题。
国家烟草专卖局政务公开领导小组办公室设在国家烟草专卖局办公室,是全国各级烟草专卖局政府信息公开工作的主管部门,承担国家烟草专卖局政府信息公开日常工作,负责推进、指导、协调、监督全国各级烟草专卖局政府信息公开工作,具体职能是:(一)制定国家烟草专卖局政府信息公开相关制度和工作计划;(二)维护和更新公开的国家烟草专卖局政府信息;(三)组织编制国家烟草专卖局政府信息公开指南和政府信息公开目录、国家烟草专卖局政府信息公开工作年度报告、烟草行业政府信息公开工作年度报告;(四)统一接收、组织办理并归口答复公民、法人和其他组织依法对国家烟草专卖局提出的政府信息公开申请;(五)组织开展对拟公开政府信息的审查;(六)组织政府信息公开工作培训;(七)指导、协调国家烟草专卖局机关各部门及各级烟草专卖局依法开展政府信息公开工作;(八)国家烟草专卖局规定的与政府信息公开有关的其他职能。
国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知
国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知文章属性•【制定机关】国家烟草专卖局•【公布日期】2024.03.27•【文号】国烟法〔2024〕55号•【施行日期】2024.03.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专卖、专营正文国家烟草专卖局关于印发完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引的通知国烟法〔2024〕55号各省级烟草专卖局：现将《完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引》印发给你们，请遵照执行。
国家烟草专卖局2024年3月27日完善烟草专卖零售许可管理优化政务服务工作指引为进一步完善烟草专卖零售许可管理，持续优化政务服务，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《烟草专卖许可证管理办法》（工业和信息化部令第37号）及《烟草专卖许可证管理办法实施细则》（国烟法〔2020〕205号）等法律法规、规章和行政规范性文件，制定本工作指引。
本指引适用于各类烟草制品零售许可管理服务。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，巩固完善烟草专卖许可证制度，在更高水平上推动各级烟草专卖行政主管部门依法履行烟草专卖零售许可管理职责，持续提升政务服务水平和群众满意度，维护烟草零售市场秩序，有力保障行业高质量发展和现代化建设。
（二）基本原则。
坚持依法依规。
严格依法行政，依照《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法实施细则》及本工作指引对烟草专卖零售许可管理的细化要求，依法履行零售许可审批职责。
坚持便民利民。
尊重实际、贴近群众，充分保障人民群众合法权益，积极探索创新审批服务便民化措施，提供更加优质高效的政务服务，进一步提升群众获得感和满意度。
坚持问题导向。
聚焦零售许可管理实践遇到的新情况、新问题，聚焦群众反映强烈的办事堵点、难点问题，明确管理要求，注重综合施策，持续提升解决问题的能力水平。
烟草局(方案、领导小组)
沪版拓展型课程6.2铁盐与亚铁盐适用学科高中化学适用年级高二适用区域沪教版区域课时时长（分钟）1课时知识点1.Fe3+、Fe2+的检验及鉴别；2.Fe3+、Fe2+的相互转化3.Fe3+、Fe2+的用途教学目标1.知识与技能：认识铁盐与亚铁盐的性质和转化。
2.过程与方法：采用问题教学法和实验教学法，通过观察、思考、分析、交流合作等方式进行教学。
3.情感态度与价值观：通过认识铁盐与亚铁盐的性质和转化，联系生活中铁盐与亚铁盐的应用，让学生更化学对生活的影响，激发学生学习化学的兴趣，感受化学的魅力。
教学重点1.Fe3+、Fe2+的检验及鉴别；2.Fe3+、Fe2+的相互转化教学难点1.Fe3+、Fe2+的相互转化2.学生设计相关实验。
教学过程：教学过程学生活动设计意图【导入】PPT展示一张老师自己在怀孕期间的体检单。
并引导学生思考缺铁性贫血对孕妇的影响，及解决办法，补铁补的是几价铁离子？【过渡】了解本节课学习目标【知识的讲解】[知识点一]Fe3+、Fe2+的检验及鉴别环节1：失去标签的两瓶试剂（铁盐、亚铁盐）如何区分？环节2：如何利用化学试剂鉴别铁盐、亚铁盐？结合教材中的课堂实验加以验证。
1.两支试管中分别加入2mLFeSO4和2mLFeCl3溶液，各学生认真观察体检单，并发现问题，血红蛋白值偏低，引发对缺铁性贫血的思考。
阅读学习目标，了解本节课重点难点。
学生观察试剂，并给出答案，通过颜色鉴别铁盐、亚铁盐通过对教材课堂实验的阅读理解加深学生对铁盐、亚铁盐检验方法的认识。
小组合作完成实验，并描述实验现象。
将老师在生活中遇到的问题分享给学生，拉近师生距离，并将化学知识联系生活，引发学生对本节课知识的学习兴趣。
通过课堂实验，培养学生合作的精神，引导学生进行科学的实验探究。
滴入几滴KSCN溶液。
观察现象并记录2.两支试管中分别加入少量新制备的FeSO4溶液,FeCl3溶液，用胶头滴管吸取NaOH溶液，分别注入到这两个试管中，在FeSO4溶液中加入NaOH溶液时，要把滴管伸到FeSO4溶液内部再注入NaOH溶液。
2020年度烟草专卖局政务公开总结
2020年度烟草专卖局政务公开总结2020年，在县委、县政府的领导下，我局以县政府政务公开工作的部署要求为牵引，以提高办事效率和权力运行的透明度、促进勤政廉政建设为主线，以提高烟草专卖行政工作的管理服务水平为目标，以逐步实现政务公开工作规范化、制度化、经常化为抓手，全面展开政务公开建设，取得较为明显的成效。
现将2020年政务公开情况总结如下:一、2020年政务公开工作情况(一)全力开展信息化平台提升活动。
升级信息公开平台。
按照全县信息公开网目录和技术规范要求，及时主动发布信息，充分利用政府信息公开门户网站、政府信息公开网和我局门户网站信息资源，实现信息公开网、局网站间的互联互通，形成网上资源综合利用。
规范信息发布内容，加强日常督促检查，确保公开x息更新及时、规范。
(二)深入推进重点领域信息公开。
建立重点领域信息公开工作专栏，主动发布信息，确保单位信息公得开、真有用。
(三)积极主动回应公众关切一是加强部门动态新闻发布。
建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制。
二是加强政策解读。
及时公开重要政策、规范性文件，做好解读，让群众更好地知晓、理解烟草专卖法政策。
共发布政策法规信息6条。
三是加强舆情应对。
健全舆情收集、研判和回应制度。
做到网络舆情第一时间整理、第一时间报送、第一时间跟踪和办理，第一时间向社会回应。
二、存在问题一是依申请公开办理流程不够规范。
二是重点领域信息公开发展不平衡。
普遍存在动态信息比重大、实质性内容少、信息服务作用不强等问题。
三是政务公开工作格局不健全。
受制于机构不全、人员偏少等困扰，主动回应社会关切，及时解读、收集回应政务舆情的能力还有待加强。
三、2020年政务公开工作安排按照行政权力进清单，清单之外无权力的要求，扎实做好权力清单、责任清单双单清理工作，及时向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式。
二是强化行政决策公开。
涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序及时公开。
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全文共计5246字
烟草局政务公开工作实施办法
XX县烟草专卖局（分公司）政务公开工作实施办法第一章总则第一条为深入贯彻《湖南省烟草系统政务公开实施办法（试行）》以及省局、州委州政府、县委县政府有关要求，保障公民、法人和其他组织依法获取烟草政务信息，提高烟草工作的透明度和人民群众对烟草服务工作的满意度，促进依法行政，切实加强对县局机关行政权力的监督，推进民主政治建设，使政务公开工作趋向规范化、制度化、法制化，特制定本实施办法。
第二条县局机关及所属具有行政职能单位的政务公开工作适用本办法。
第三条本办法所称的政务公开，是指县局机关及所属具有行政职能的单位对其依法履行行政职能、提供公共服务和实施内部管理过程中的政务事项及信息，采取适当形式向社会和本系统、本机关公示的行为。
第四条政务公开以公开为原则，不公开为例外，并遵循依法、准确、及时、公正和便民的原则。
要严格按照法律、法规和政策规定，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家、行业秘密和依法受到保护的商业秘密以及个人隐私之外，都要按照规定的程序和制度如实公开。
对应该公开的事项，应采用方便、快捷的方式及时公开。
第五条全县系统政务公开工作在县局党组的领导下，由县局政务公开领导小组负责。
县局政务公开工作领导小组办公室设在烟草政务大厅，负责具体指导、督促检查全县系统政务公开工作的组织实施。
纪检监察部门(以下简称监督部门)负责对本级政务公开工作的监督。
第六条县局各股室及县局所属具有行政职能对应各股室是政务信息公开的义务人。
各职能股室按照工作分。