中国科学技术大学横向技术合同管理办法
大学合同管理办法(试行)
XXXX大学合同管理办法（试行）第一章总则第一条为规范学校合同管理，防范合同风险，维护学校合法权益，依据《中华人民共和国民法典》，结合学校实际，制定本办法。
第二条本办法所称合同，是指学校开展教学、科研、社会服务和其他活动时，与自然人、法人、非法人组织设立、变更、终止民事法律关系的协议。
合作框架协议、协商备忘录、承诺函、确认书等其他具有合同性质的文书，参照本办法管理。
第三条本办法所称合同管理，是指学校或者学校授权单位制定和修改有关合同管理制度以及对合同的审批、订立、履行、变更、终止、争议解决及备案归档进行监督、检查、评估等管理活动。
第四条学校对合同实行“统筹指导、归口管理、分级负责、责任到人”的工作机制。
学校合同管理应当坚持依法订立合同、有效履行合同、完整保存合同、及时解决合同纠纷的原则。
第五条学校作为一方当事人可以与自然人、法人、非法人组织订立合同。
经学校书面授权，学校所属不具有独立法人资格的部门、学院等单位，可在授权范围内以本单位名义订立合同。
未经学校书面授权，任何单位和个人不得以学校或者学校所属单位的名义订立合同。
任何单位和个人不得超越授权范围订立合同。
第六条任何单位和个人应当做好合同保密工作，不得泄露或者不正当使用合同订立与履行过程中涉及的国家秘密、商业秘密、工作秘密和学校其他内部信息。
第二章合同管理机构及职责第七条学校合同管理工作由统筹指导部门、归口管理部门和合同经办单位依各自职责进行管理。
第八条学校办公室为合同统筹指导部门，其主要职责包括：（一）制定学校合同管理的基本规章制度；（二）按照规定出具学校法定代表人授权委托书；（三）按照规定刻制发放合同专用章；（四）审查修改合同示范文本；（五）审查学校重大、疑难合同，提出法律意见；（六）开展合同管理相关培训；（七）提供合同事务法律咨询；（八）指导归口管理部门、合同经办单位合同相关工作；（九）指导归口管理部门、合同经办单位处理合同纠纷；（十）完成学校交办的涉及合同管理的其他工作。
中国科学技术大学 对外拨付横向技术合同审批表
邮编
联系人
电话（区号）
对外拨付使用的指标卡号1：负责人（签名）：
对外拨付使用的指标卡号2：负责人（签名）：
对外拨付使用的指标卡号3：负责人（签名）：
对外拨付使用的指标卡号4：负责人（签名）：
对外拨付指标卡负责人及本合同项目负责人责任承诺：
1、严格遵守外拨经费对应项目的管理办法及相关管理法律法规，按照《中国科学技术大学横向技术合同管理办法》有关规定签订、履行合同。
该合同符合对外拨付经费所对应的项目管理，符合相关法律、法规及规定。
同意签署该合同，同意承担该合同的经费支出，并委托科技处科技合作与知识产权办公室审核合同的知识产权、违约责任、赔偿责任和经费拨付方式。
主管（签名）：部门主管领导（签名）：
年月日年月日部门（盖章）：
外事办公室审核意见（适用于涉外技术合同及港澳台技术合同）：
节约用纸人人有责，请正反两面打印在一页A4纸上。
2、已认真了解合作方法人资格和履行能力，且本合同内容真实、合法、合规。本合同的履行不会侵犯他人权益。
3、认真履行合同条款，在合同履行过程中出现问题及时上报学院（实验室）和科技处，并积极寻求解决办法。
4、严守国家秘密信息，遵守国家保密法规。维护中国科学技术大学的校名、校誉和利益，保护中国科学技术大学知识产权。
中国科学技术大学20年对外拨付横向技术合同审批表
院（实验室）：合同编号：
合同（项目）
名称
负责人
职称
电话
合同性质
（请用“√”选择）
□技术开发□技术咨询□技术服务
合同有效期
年 月日至年月日
合同金额
签约）
□大中型企业□小企业□集体□民营□合资
横向项目签订注意事项-深圳大学社科部
承担人文社会科学横向项目注意事项一、关于项目合同书的签订依据《深圳大学人文社会科学横向项目管理办法》（深大[2011]243号）规定，项目合同书要以深圳大学名义与项目委托方签订，学校下属单位不得以本单位的名义，使用本单位的印章对外签署合同。
“合同”是学校作为独立法人与具有民事主体资格的法人、个人或其他组织签订的具有法律约束力的协议。
未经学校法定代表人书面授权的，任何人不得以学校代理人的身份与其他民事主体签署协议。
应注意委托方（对方）是否具有民事主体资格，应尽量避免与委托方的下属单位或部门签订合同，或者该下属单位或部门应取得相应的授权。
凡我校教师承接党政部门、企事业单位及境外等组织委托的横向项目，项目负责人需同时签订“深圳大学人文社会科学横向项目承诺书”。
二、关于项目合同书的主要内容项目合同的内容由当事人约定，内容要尽可能完备、清楚，一般包括以下条款：1、项目名称；2、项目的内容、范围和要求；3、履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式；4、项目的保密条款；5、风险责任的承担；6、知识产权的归属和收益的分成办法；7、验收标准和方法；8、合同经费的使用及其支付方式；9、违约金或者损失赔偿的计算方法；10、解决争议的方法；11、名词和术语的解释。
与项目履行有关的技术背景资料、可行性论证和技术评价报告、项目任务书和计划书、技术标准、技术规范、原始设计、资料文件，以及其他技术文档，按照当事人的约定可以作为合同的组成部分。
合同文本以五本为宜，其中一本作为校档案室存档文本。
三、关于知识产权一般情况下，签订合同时要注明共同拥有知识产权，也可以在合同中对知识产权进行约定。
有的项目委托方要求单独拥有知识产权，这类项目一般是为党政及企事业单位提供政策咨询、发展规划、市场调查、设计方案等方面的研究内容，项目内容一般不宜公开，如项目承担者要发表或公开相关研究内容需经委托方授权同意。
对于需公开发表的研究内容，在合同中可以对作者的排名次序进行约定或者对通讯作者进行约定。
对高校如何培育横向科研项目的思考
企 业 管 理146科技资讯 SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATIONDOI：10.16661/ki.1672-3791.2018.10.146对高校如何培育横向科研项目的思考①乔杉(北京科技大学 科学研究与发展部 北京 100083)摘 要：长期以来，各高校在纵向科研项目申请培育方面的竞争一直都很激烈，无论从项目数量、经费总额以及在科研人员考核评价方面，纵向科研所占的比重都很高，但与此同时，也不能忽视横向科研项目在学校整个科学研究方面的重要性，国家已提出了“双一流”建设方案和实施办法，如何在新形势下增强和培育高校横向科研项目，也应该是各高校需要认真思考探索的工作重点之一。
关键词：高校 横向 科研 培育中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2018)04(a)-0146-02Abstract：For a long time, universities and colleges have been fiercely competing in the application of longitudinalscientific research projects. Regardless of the number of projects, the total amount of funds, and the assessment of scientific research personnel, the proportion of vertical research is high, but at the same time, We cannot ignore the importance of horizontal research projects in the entire scientific research of the universities and colleges. The country has proposed a "two-class" construction program and implementation measures. How to enhance and cultivate the horizontal research projects in colleges and universities in the new situation should also be one of the priorities for colleges and universities to seriously think about and explorate.Key Words：Colleges and universities; Landscape; Research; Cultivate2017年1月24日，教育部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法(暂行)》(以下简称“办法”)，备受关注的“双一流”建设方案发布，该办法明确了高校的责任定位是人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新和国际交流合作，办法第二章第七条关于社会服务方面，明确了高校应该产学研深度融合，实现合作办学、合作育人、合作发展，科研成果转化绩效突出，形成具有中国特色和世界影响的新型高端智库，为国家和区域经济转型、产业升级和技术变革、服务国家安全和社会公共安全做出突出贡献，使得高校能够在运用新知识新理论认识世界、传承文明、科学普及、资政育人和服务社会方面成效显著。
高校横向项目管理存在的问题及其解决对策
识， 自觉 自愿 地帮 助 档 案 管理 者 维 护档 案 的 完整 性 与系 统性 。
２ － ３ 加强学校对横 向科研项 目的过程管理
由于 校 科研 管 理 部 门 的工 作 人 员具 有相 对 的专 业 项 目管
是没有对 经费支出实行严格控制， 经费开支范围无限扩大。
这 样 的 后 果 ，就 是 科研 经 费 出现 了大 量 不 合 理 的 开支 。二 是 理 知 识 ，高 校对 于横 向科 研 项 目的 管 理 不 再简 单停 留在 经 费
科研管理部 门要合 同，这 些都给科研管理工作带来了很 多不
必要 的麻 烦 。 １ ． ３缺 乏对 横 向科 研室一般都不予认定 ，
难 以享 受 减 免 税 待 遇 。
许 多高校将争取横 向科研项 目看成是个人行 为，一条创
发挥 。因此，开展高校横 向科研项 目管理中存在的问题及其 然而 ，有的教师签 完合 同之后不是马上到科研管理部门登记 解决对策的研 究意 义重大 。 ｌ 高校横向科研项 目管理存在 的问题 备案 ， 而是等项 目经 费到了之后 （ 有 的经费不是当年到） 才去 登记 ，甚至还有的教师签 完合 同之后不到科研管理部门登记
的解 决 对 策 。
关键词
高校
横 向科研
管理 问题
解决对策
文 献 标 识码 ： Ａ
中 图分 类 号 ： Ｇ ６ ４ ７
０前言
了相关约定， 遇到对方拖延付款、 拒绝付款或出现泄密隋况时，
横 向科研是指高校接受企事业等单位委托开展的科研活 造成 了课题组和高校 经济 上、 知识产权上 的损失。
动或 者 是 与社 会 企 事 业 单 位 联 合 进 行 科研 公 关 的 科 研 活 动 ， 是通 过 技 术 市 场 与 企 业沟 通 的 ，根 据 企 业 生 产 而 开 展 的科 研 １ ． ２ 档 案 规 范管 理 意 识 不强
贵州大学浙江大学科研合同管理办法
贵州民族大学科研合同管理暂行办法为了加速我校科研成果的推广应用，促进科学技术为经济建设服务和维护学校及科研工作者的合法权益，进一步规范技术合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》，制定本办法。
第一条科研合同指当事人就技术开发、技术转让、技术咨询或技术服务订立的确立相互之间权力和义务的合同。
第二条贵州民族大学的科研合同归科研处管理。
第三条订立科研合同，必须遵守法律、法规，必须有利于科学技术的进步，有利于加速我校科研成果的推广和应用。
第四条订立科研合同，应当遵循自愿平等、互利有偿和诚实守信的原则。
第五条执行学校的任务或者主要是利用学校的物质技术条件完成的技术成果，属职务技术成果。
职务技术成果的使用权、转让权属于学校，学校有权就该职务技术成果订立科研合同。
第六条一般科研合同可由课题负责人签字，经所在单位领导审查同意后，到科研处办理法人委托合同登记手续；重大项目或重要技术合同，科研处应参与合同谈判和签约全过程。
第七条订立科研合同，应采用国家科研部制定的科研合同示范文本。
第八条为维护学校和科研人员的合法权益，必须严肃科研合同的审核工作。
各单位各部门领导、科研处及法律顾问应对科研合同条款进行严格审查。
凡不符合法律、法规，有损学校利益或课题风险责任超过课题组承受能力的合同，均应拒绝签收。
第九条科研合同依法订立，即具有法律约束力。
合同签约人应按合同的要求，制订切实可行的计划，严格按合同实施。
科研处定期检查合同履行情况，课题负责人应按时填报合同履行情况检查表。
第十条科研处和有关单位应督促课题负责人按约定履行合同并参与协调合同履行中出现的问题。
第十一条经当事人协调一致，科研合同可以变更或解除。
科研合同需要变更或解除时，课题负责人应征得科研处的同意，并出具对方单位同意变更或解除合同的书面证明。
第十二条因无法履行合同而引起的纠纷，其法律责任由签约人（即学校法人委托人）承办。
因无法履行合同或无故不履行合同而给学校造成经济和名誉损失者，视情节轻重给予批评教育直至处罚。
横向项目
1)在轻量化设计方面，通过多体动力学方法，搭建了单缸柴油机的虚拟样机模型，将实测的气缸内气体爆发 压力作为模型的激励，得到了机体的动态边界条件和动态载荷，实现了机体动态强度分析；
横向项目
科技项目
目录
01 基本信息
02 管理办法
定义
横向项目是横向科技项目的简称，属科技项目的一种。
科技项目包括纵向科技项目和横向科技项目。
横向科技项目指企事业单位、兄弟单位委托的各类科技开发、科技服务、科学研究等方面的项目，以及政府 部门非常规申报渠道下达的项目。
申请文件的承担单位中没有本单位署名的纵向项目，由承担单位转拨本单位的子课题或者外协经费，一般也 按横向项目对待。
项目实例
成果简介
成果名称：基于结构优化的单缸柴油机等强度轻量化设计开发技术 成果编号：鉴字[教CW2010]第016号
当前，我国农用单缸柴油机行业竞争尤为激烈，且钢材、生铁、焦炭等原材料大幅涨价，生产成本不断增加， 给单缸柴油机企业带来了巨大的冲击。为了应对原材料市场的冲击，更着眼于长远提升企业的核心竞争力，开展 单缸柴油机等强度轻量化设计研究项目，旨在通过先进的分析方法和设计手段实现整机减重，降低生产成本、消 化市场的冲击，并尝试建立一种柴油机结构现代设计模式，以全面升级企业的产品开发、改进水平和提高产品的 质量。
（四）横向项目技术合同发生争议，首先由项目组通过协商或调解解决，若协商无效，项目负责人及时提请 系（部）和科研科解决，并提交原始记录与有关证明文件。若通过处理未能解决争议，需请求政府主管部门仲裁 或提起诉讼的，必须在法定期限内办理申请手续。
大学科研项目管理办法
大学科研项目管理办法第一章总则第一条为进一步加强对学校科研项目的全过程管理，促进科研项目管理工作科学化、规范化、制度化，保证科研任务和经费执行顺利实施，根据《中央财政科技计划（专项、基金等）监督工作暂行规定》（国科发政〔2015〕471 号）、《国家重点研发计划管理暂行办法》（国科发资〔2017〕152 号）和《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发〔2018〕25 号)等文件精神，结合学校科研工作实际，制定本办法。
第二条学校是科研项目管理与监督的责任主体，对学校承担或签订的各类科研项目履行法人职责。
学校坚持申报立项和过程管理并重、服务支撑与管理监督并重的原则，进一步完善“校-院-项目负责人”三级管理制度，逐步建立符合科研规律和学校实际的科研项目管理机制。
第三条科研项目管理的宗旨是既有利于充分调动科研人员的积极性，又具约束力，界限分明、程序规范、简洁易行，从而规范科研人员职业行为，切实提高学校科研项目管理与监督工作的科学化、规范化水平。
第四条校属各单位和科研人员所从事的科研工作是学校科研工作的重要组成部分，学校的品牌和各项资源条件是科研人员承担科研项目和完成科研任务的基本前提。
科研人员应充分认识学校的资源与条件在科研工作中的重要作用，增强法律意识，遵守国家有关法规和学校规定，自觉规范科研行为。
第五条校属各单位及学校科研人员以学校名义签署并承担的各类科研项目，不论何种类别均须纳入学校统一管理。
获得的科研项目经费，不论何种来源均为学校收入，须全部纳入学校财务的统一管理。
科研项目负责人应为学校在编在岗职工。
第二章管理范围和内容第六条科研项目按经费来源分为纵向科研项目和横向科研项目。
经费来源性质为中央或地方财政资金的，属于纵向科研项目；经费来源性质为社会资金的，属于横向科研项目。
第七条纵向科研项目：在申报书或合同（任务书等）中以依托单位或合作单位出现的，认定为纵向科研项目。
1.国家级项目：国家发展和改革委员会、国家科技部、国家自然科学基金委员会、军委装备发展部、军委科技委、国防科工局和全国哲学社会科学规划管理办公室等下达或资助的科研项目；2.省部级项目：国务院其他部委和各省、自治区和直辖市发改委、科技厅（局）、国防科工办、社科规划部门等下达或资助的科研项目；3.其他科研项目：各副省级城市、计划单列市、地级市和自治州政府相关部门下达或资助的科研项目；4.学校自主设立的各类科研项目及其他按照校级科研项目管理的项目。
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中国科学技术大学横向技术合同管理办法
（试行）
第一章总则
第一条为维护我校正当权益，规范和加强横向技术合同管理，促进科技成果转化，依据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，特制定本办法。
第二条本办法适用于我校与中华人民共和国境内外自然人、法人和其他组织所订立的，以科学技术为标的的横向技术合同（以下简称“合同”）。
合同类型包括技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让（含专利实施许可）等合同。
具体执行单位为我校各学院、重点实验室（以下简称“执行单位”），具体执行人为项目负责人，项目负责人应为我校在职教职工。
第三条各执行单位和项目负责人应当遵循平等、自愿、公平、诚信原则订立、履行合同；必须遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。
第二章合同的订立
第四条校科学技术处负责人为学校授权代表人，负责学校合同的订立管理工作，并委托各执行单位科研负责人为被委托人，负责本单位合同的签名和相应管理工作。
第五条订立合同是法律行为，执行单位和项目负责人必须具备履行合同的条件和能力。
第六条合同条款必须完整。
合同内容清晰，指标明确，应明确知识产权归属。
第七条项目负责人应当使用学校推荐文本起草合同，报校科学技术处审核，科学技术处认为必要时，可在审核中邀请项目负责人、被委托人和相对方参加讨论；涉及技术许可和所有权转让的合同，由科学技术处和相关部门会审；涉及港、澳、台地区或境外自然人、法人和其他组织的各类科技合同，必须提交具有同等法律效力的中、外文合同文本，报校外事办公室（港澳台事务办公室）审查。
第八条合同的审定应按照《中国科学技术大学横向技术合同审批程序》和《中国科学技术大学横向技术合同审定规则》，由项目负责人和被委托人分别签名，同时项目负责人应填写《中国科学技术大学横向技术合同审批表及责任保证书》，经被委托人审核签字后，报送校科学技术处审定，经授权代表人签字（章）后，统一加盖“中国科学技术大学技术合同专用章”。
重大合同与涉及技术许可和所有权转让的合同须经科研主管副校长审批。
第九条无“中国科学技术大学技术合同专用章”的合同，学校不予承认，一切后果由合同签订人承担。
第十条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的合同，依照规定办理。
第十一条涉及技术秘密的，一般在签订合同前可与合作方签署保密协议，订立合同时含保密条款。
涉及国家安全或重
大利益需要保密的技术，在订立合同时，应由学校相关机构核定密级，按照法律和国家有关规定办理。
第十二条违约和风险责任等赔偿金不得超过合同的实际到款额。
第十三条合同中需要委托外单位开展科研项目而签订技术支出合同的，应在合同中约定。
第三章合同的履行、变更和解除
第十四条合同生效后，项目负责人应当按照合同约定全面履行合同权利和义务。
各执行单位定期检查合同履行情况，解决存在的问题；出现重要情况时，应及时以书面形式报送校科学技术处。
第十五条依法生效的合同，不得擅自变更或解除。
需变更或解除时，由项目负责人提出书面申请，执行单位审查同意，报送校科学技术处审批，与对方协商达成一致后，签订补充或终止协议。
第十六条合同发生纠纷时，及时书面报送校科学技术处，由科学技术处和执行单位与对方协商解决。
协商、调解不成的，应及时申请仲裁或者提起诉讼。
第十七条合同履行完毕，项目负责人须填写《中国科学技术大学横向技术合同结题情况表》，将验收证明及有关材料报送校科学技术处。
第四章合同管理
第十八条校科学技术处负责合同日常管理工作。
其职责是：
（一）起草合同管理制度，并负责向项目负责人及执行单位解释；
（二）合同审核、变更和解除等相关合同管理；
（三）监督、检查合同的履行；
（四）协助处理境内（港澳台除外）合同纠纷的协商、调解，办理仲裁和诉讼等相关手续；
（五）合同的文本及资料管理，重要文件建档、归档；
（六）按照规定上报有关统计数据，定期进行统计和分析；
（七）办理技术合同认定、专利实施许可合同登记及备案；
（八）办理申请立项、投标审批等业务；
（九）其他合同相关事宜。
第十九条校外事办公室（港澳台事务办公室）负责港、澳、台及境外合同中涉外法律法规条款的审核和中、外文文本一致性审定；协助处理港、澳、台及境外合同纠纷的协商、调解，办理仲裁和诉讼校内相关手续。
第二十条校财务处负责合同经费管理和税、费的收缴工作。
第二十一条各执行单位负责本单位合同管理的日常工作，在授权范围内负责合同的洽谈、拟定、审核、履行、管理等事宜。
被委托人负责审核项目负责人的承担能力、完成时间、成果归属、违约赔偿、争端处理及对方条件等内容。
第五章责任
第二十二条若对方违约，执行单位应当按合同约定追究其违约责任。
对方违约给学校造成损失，因执行单位和项目负责人原因未及时处理的，应当追究项目负责人和执行单位的责任。
若我方违约，执行单位和项目负责人必须及时向校科学技术处通报，由项目负责人、执行单位会同科学技术处协商处理。
违约责任原则上由项目负责人承担。
第二十三条合同引起纠纷，在仲裁或诉讼期间，视具体情况可以暂停项目负责人订立同类项目合同，必要时可暂停该项目的执行。
第二十四条凡违反本办法，侵犯学校权益、破坏学校声誉、造成经济损失者，应当承担行政、经济责任，直至追究法律责任。
第六章附则
第二十五条本办法由校科学技术处负责解释、修订。
第二十六条本办法自印发之日施行，《中国科学技术大学横向科技项目管理办法》（校科字〔20xx〕2号）同时废止。