统计局权力运行流程图
宜章县统计局规范权力运行制度汇编
宜章县统计局规范权力运行制度汇编宜章县统计局行政职权项目汇总表一、行政职权共有（21）项1.行政许可权（1）项2.非行政许可审批权（0）项3.行政确认权（0）项4.行政处罚权（14）项5.行政强制权（0）项6.行政检查权（6 ）项7.行政征收权（0）项8.行政给付权（0）项9.行政奖励权（0）项10.其他依法实施的行政权力（0）项11.重大行政决策权（0）项二、行政权力运行流程图（ 8 ）个宜章县统计局行政职权目录表第一部分行政职权、责任体系、权力行使依据、运行流程及风险防范措施宜章县统计局政策法规股一、责任单位宜章县统计局政策法规股二、岗位职责政策法规股实行岗位责任制，承担工作任务。
具体工作职能：组织统计法律法规的宣传贯彻和监督检查，依法查处统计违法案件；负责本局行政复议和应诉工作；指导监督全县统计复议案件和行政复议应诉工作；依法管理全县涉外社会调查活动；监督检查统计调查方案及统计报表制度实施情况；组织开展统计执法、统计普法、统计巡查等有关工作。
三、权力行使依据（一）《中华人民共和国行政处罚法》（二）《中华人民共和国行政复议法》（三）《中华人民共和国行政许可法》（四）《中华人民共和国统计法》及其实施细则（五）《统计执法检查规定》（六）《湖南省统计管理条例》（七）《湖南省行政程序规定》（八）《湖南省规范行政裁量权办法》（九）《湖南省统计执法检查及统计违法案件处理实施办法》（十）其他法规四、主要工作流程、办结程序和时限及风险防范办理时限：（1）统计行政处罚案件自立案之日起，应当在三个月内作出处理决定；因特殊情况需要延长办理期限的，统计执法机构应填写《统计违法案件延长办理期限审批表》，经统计行政机关批准后可延长办理期限，但延长期限不能超过三个月。
（2）行政复议案件，受理—审核—复议决定时间在60日内，最长不超过90日。
主要工作办理程序、工程流程、时限及风险防范措施案件检查工作流程图风险①风险②风险③风险④风险⑤风险⑥风险⑦风险①：无故不受理投诉和举报。
统计局廉政风险点防范
3、严格数据评估和审核，与历史数据对比，判定是否符合变化规律，既 要总体水平评估也要分行业、分经济类型评估，变化较大要说明原因。
4、统计数据上报要按照上级的方案制定要求经主管领导审核后上报，及 时接收上级统计部门的审核查询，统计数据经上级统计部门反馈审查后方可 对外发布和使用。
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二、统计行政执法流程图及风险防范 法定行政机关
芷江侗族自治县统计局 法律依据、处罚范围和处罚标准：
1、《中华人民共和国统计法》（2009年修订）； 2、《中华人民共和国统计法实施细则》； 3、《全国经济普查条例》 4、《全国人口普查条例》 5、《全国农业普查条例》 6、《统计违法违纪行为处分规定》； 7、《统计执法检查规定》； 8、《统计从业资格认定办法》； 9、《湖南省统计管理条例》； 10、其他法规。 工作责任范围 负责县本级各类统计行政处罚案件的核审； 办理程序和时限 1、行政处罚案件的核审，受理一核审时间在 7个工作日内，最长不超过 10个工作日； 2、行政复议案件，受理一审核一复议决定时间在 20个工作日内，最长 不超过 60个工作日。
3
案件来源：⒈平时发现⒉统计监督 检查⒊群众举报⒋上级交办 风险①
立案审批：填写立案审批表报分管
局长批准
风险②
调查取证：调查人员 2人以上，出
示证件，收集人证、物证，制作调
查笔录
风险③
处理建议：调查后 10日内，调查 组负责写出调查报告和处理建议
审核审定：局法制教育股审核，若 证据不足需补充调查，若重大案件 （罚款 2万元以上或通报批评）提 交局统计执法审定委员会审定
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五、专业统计工作流程图
省局调查制度
接受任务 制定县级方案
培训布置工作 ①统计人员上报
职权运行流程示意图
职权运行流程示意图1.人员任免流程图（科级干部以下）任职：办公室根据市组织部和人事局文件，制定任职工作方案并报市人事部门批准宣传动员：公示任职岗位和职数。
竞争岗位：竞岗人员填报竞岗报名表，并认真撰写个人述职报告。
个人述职：主要从个人“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行述职和述廉民主测评：A组：局领导班子全体成员；B组：局机关中层干部和各支队负责人组织考察：1、考察小组采取个别谈话和座谈的形式分别形成综合性的书面报告。
2、测评积分：A组测评总有效票÷A组参加测评总人数×50%＋B组测评总有效票÷B组参加测评总人数×50%。
组织确定：考察小组向局班子会报告，经研究最终确定岗位和职位人选任前公示：按规定公示7日—1—2.物资采购分配流程图申报：各科室提出需求申请，编报需购物品计划。
编报：计财科对照政府采购目录编制申请计划和财务预算审批：视物品或数额情况分别采取局负责人审批或局办公会集体研究审批采购：政府采购中心集中审批承办：计财科统一负责办理供货：指定供货单位供应物品入帐：审批报销记帐机关公开：公开时限：7个工作日查验、登记、入库支付：财政集中支付中心汇款—2—3.财务支出流程图申请：各科室（支队）申请用款计划编制：计财科汇总编制用款计划依据：取得合法票据审核：科室（支队）负责人签字、计财科审核审批：局长审批支付：财政集中支付中心汇款编制：（1）：月度财务报表（2）：年度财务收支决算公示：财务收支情况每季度内部公示一次重大支出局长办公会集体讨论支付：局财务直接汇款—3—4.建设违法行为行政处罚流程图发现违法建设行为审查立案根据违法事实，依法提出处理意见涉嫌犯罪，移送司法机关不予处罚拟处罚，法规科审核把关分管领导、主要领导批准送达处罚告知书送达听证告知书主管领导决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定并报市政府批准实施处罚决定送达处罚决定书当事人履行处罚决定结案重大处罚案件的备案工作当事人陈述申辩听证放弃听证向主管领导提出意见当事人不履行处罚决定，申请法院强制执行—4—5.违法用地行政处罚流程图受理立案调查取证涉嫌犯罪，移送司法机关不予处罚拟处罚，法规科审查分管领导、主要领导批准送达处罚告知书送达听证告知书主管领导决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定并报市政府批准实施处罚决定送达处罚决定书当事人履行处罚决定结案重大处罚案件的备案工作当事人陈述申辩听证放弃听证向主管领导提出意见当事人不履行处罚决定，申请法院强制执行案件来源上级转办巡查发现提交调查报告案件领导小组审核群众举报卫片监测—5 —— 6 —6.城市管理行政处罚程序图现场检查简易程序告知当事人事实、听取陈述支队领导核查、填写处罚决定审批表法规科审查立案、填写立案审批表 案件来源上级转办 其他途径 下当场处罚决定书案件领导小组审核群众举报 巡查发现 一般程序案卷备案调查取证分管副局长审核局长审批听证程序局务会下达行政处罚权利告知书下达行政处罚决定告知书 执行城管支队出具结案报告案卷备案强制执行程序当事人不执行数额较大 案情复杂—7 —。
威远县统计局政权力其他行政权力类事项及其流程图
处罚种类 自由裁量标准
依法给予处分 无
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相对人 维权渠道
对实施主体作出的该行为不服： 1. 在 60 日内依法向内江市统计局或威远县人民政府提出
行政复议申请，或者在 3 个月内依法向威远县人民法院 提起行政诉讼。 2. 按照信访条例，依法信访。 3. 依据《四川省行政执法监督条例》向内江市统计局或威 远县人民政府法制办公室投诉。
1.法律《统计法》第三十八条第一款第二项： 县级以上人民政府统计机构或者有关部门在组织实施统 计调查活动中有下列行为之一的，由本级人民政府、上 级人民政府统计机构或者本级人民政府统计机构责令改 正，予以通报；对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员，由任免机关或者监察机关依法给予处分：
（二）未经批准擅自变更统计调查制度的内容的。
对申请人提交的申 请材料是否齐全进行审 核。
申请材料齐 全
符合法定要 求
材料 不齐全
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材料补不齐
当场或五天内 材料补齐
料。
受理之日起七日内作出
受理之日起五日内提出修
地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构 和有关部门分别制定或者共同制定。其中，由省级人 民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定 的，报国家统计局审批；由省级以下人民政府统计机 构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省级人民 政府统计机构审批；由县级以上地方人民政府有关部 门制定的，报本级人民政府统计机构审批。 2．行政法规 《统计法实施细则》第七条第三项： （三）地方统计调查，是指地方人民政府需要的地方性的 统计调查。地方统计调查计划和统计调查方案的报批办 法，由省、自治区、直辖市人民政府统计机构规定，报国 家统计局备案。 3．地方性法规《四川省统计管理条例》第十八条第三款： 地方统计调查项目的审批程序依照国家有关规定执行。
行政权力事项内部运行流程图
附件3行政权力事项第2-50项（行政处罚类）内部运行流程图-受理登记（1）~ （业务股室执法人员）退回说明：1.行政处罚案件移送书2.内部审核流程相关文书以 附件形式上传1送达回执（12）［执法人员］ 4送达（11） ［执法人员］立案（5）文书（立案报告），并指定 调查取证人员查结果：立 移送有关部门（3）不予立案（4）初查审核（2） （业务股室负责人） 移送?I 说明：是否输出不予立案通知书-1 :由案件来源确定，如果是投诉案| 「件则送给投诉人，如果是移送案； 件则送给案件移送部门案/不予立案/ 调查取证（6）报告，提出初步［2名以上执法人处罚建议（7）审核（8）员］—►［执法人员］*'形成检查（调查）退回辛陈述申辩法规机构审核 （10） ［执法人员］陈述申辩（13）（申辩相关材料）述申辩/听证?不予处罚（18） ［执法人员草拟 不予处罚审批表］★否决定（17）是否需要 处罚？是否通过?~事先告知（9） ［执法人告形成行政＜通过说明：听证不是必经程序，如果当事人认为需要听 证，须经业务股室审查后决定是否需要听证■I-听证*听证（14） ［业务股室审核］业务股室 决定是否 听证?是一＞ 发送听证通知书（15） 发送不举行听证通知 书（16）退回形成处 罚决定 书（21） ［执法人员］审核（22）［业务股室负是*是是否通过？业务股室负责人 审核（19）是是否通 过?法规机构审核（23）是是否通 过?局领导审批（24）是是否通 过？局领导审批（20）是否通 过？作出处罚决定（25）送达（26） 7日之内必须送达 说明：报送县法 制办备案 一_一「结案（28） *报送法规机构（29）威（办案人员整理相关■重大行政外罚行为报（告知性备案）档案）送备案（30）是处罚执行（27）第2-50项（行政处罚类）监察点信息第2-50项（行政处罚类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第51-145 项（行政处罚类）内部运行流程图受理登记（1）（股室执法人员）回退初查审核（2） （股室负责人）|说明：是否输出不予立案通知书 :由案件来源确定，如果是投诉案 "牛则送给投诉人，如果是移送案 ；件则送给案件移送部门移送有关部门（3）<4_/ 案/不予立案/、>_>不予立案（4）移送？说明：1.行政处罚案件移送书 2.内部审核流程相关文书以 附件形式上传 立案（5）文书（立案报告），并指定 调查取证人员调查取证（6） ［2名以上执法人员］形成检查（调查） 报告，提出初步 处罚建议（7） * ［执法人员］审核（8） 卄［股室负责人 是否通过?送达回执（12） 4— 送达（11）—是〈是否通过、*法规机构审核 （10） -----------------事先告知（9）［执法人员］形成行政［执法人员］［执法人员］［执法人员］■处罚告知书回退否通过★陈述申辩听证七否陈述申辩（13）（申辩相关材料） 述申辩/听证?说明：听证不是必经程序，如果当事人认为需要听 证，须经业务股室审查后决定是否需要听证；听证（14 ［股室审核:业务股室 决定是否 听证?是一*发送听证通知书（15）否*发送不举行听证通知书（16）决定17）回退审核（22） |说明：涉及到内部会签等，线 -:下会签作为附件上传不予处罚（18） ［执法人员草拟 不予处罚审批 表］ *否 —x""是否需要'"'x是亠 形成处 罚决定 书（21） ［执法人员］、处罚？ / W —是十十［股室负责人］ 是是否通 过？股室负责人审核(19) T分管局领导审批（20） 是否法规机构审核（23）［财监办］相关负责人审批（24） 亠一［分管局领导］是是否通 过？送达（26） 7日之内必须送达 亠 ----- 作出处罚决定（25）I一处罚执行（27）报送财监办（29）■（办案人员整理相关■（告知性备案）档案）■送备案（30）重大行政处罚行为报 第51 -145项（行政处罚类）监察点信息）第51 -145项（行政处罚类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第146项（行政强制类）内部运行流程图第146项（行政强制类）监察点信息第146项（行政强制类）廉政风险防控信息（一）权力事项风险防控梳理信息（二）内部运行流程风险梳理信息行政权力事项第147项（行政强制类）内部运行流程图被查单位有正在进行的财政违法行为的，责令当事人停止正在进行的财政违法行为。
县统计局工作流程图
**县统计局
工
作
流
程
图
（一）县统计局党组或局长办公室权力行使流程图
（二）县统计局企业统计数据认证权力行使流程图1、非综合类企业统计数据认证权力行使流程图
2、综合类统计数据认证权力行使流程图
（三）县统计局审批权力行使流程图
1、统计从业资格证书认定
2、部门统计调查项目审批
3、统计系统调查项目报批
4、单位统计证登记和变更
5、统计调查项目（报表）备案
6、部门统计数据公布备案审批
平阳县统计局收文办理流程图
公务接待工作流程图
会议会务工作流程图
办公用品采购分配流程图
印章使用流程图
人员招聘工作流程图
车辆使用流程图
财务报账流程图
机关和事业单位工作人员年度考核流程图。
统计员工作流程图
工作开始部门主管审核每日11点之前完成结 束每日下午14点之前完成1、日常工作日报表（EC2线、D2线）际用量数据。
从ERP “生产平衡卡”引岀生产的数 f 停机作业时间表填制其他生产作业情况表统计报表对各线“综合日报表”的各项消耗数据 填制“生产情况简报”（产量、质量主要物料成本）填制完成EC2线“综合日报 表”与D2线“综合日报表”据，包括产地、货权、计划号、规格、生 产号、净重、组别等，并核对生产数据与 ERP 所显示的数据有无出入，如发现问题及进行分析，并与公司规定的成本标准进行 对比，查看是否达标。
XXXXXXX 有限公司收集EC2线、D2线前一天所记录的生产 计划数据和包装数据报表及材料消耗的实 时与品管部、物流部沟通并及时更正。
/为月底数据汇 总做好准备^部门：企管部--统计中心统计员：XXX页数：1/6数据分类汇总表1r主管审核后进行整理和归类，并呈交老总、■综合日报表共享电脑文档中， 部长各一份。
供厂长、生产部长查阅V结 束部门：企管部统计中心XXXXXX有限公司-------------------- ------------统计员：XXX 页数：2/6分公司日报表整理工作（XX线、XX线、XX线）协助完成统计小组及部门安排的其他工作。
XXXXXX有限公司部门：企管部统计中心统计员：XXX页数：3/6 2、每周工作统计生产成本周报工作开始主管审核部长审核主管复核部长审核主管复核 部长审核结束 16号前 每XXXXX ）有限公司汇总，同时汇总不同规格的作业率填制各线“综合月报表”填制“每月缴纳电费填制“每月自来水用 清单”计部核对。
递交会计部（电子版） 交会计部作为电费缴纳依据 交会计部作为电费缴纳依据月报表共享电脑文档中，供 厂长、生产部长查阅供水公司工作人员抄表 报数登录供电局网，下载上月缴 费数据结束次月12号前完成结束 每月30号前完成--- 一每--- 一量表”根据每日汇总的“数据分类汇总表”，按 产地、货权、规格、组级等再进行详细 与物流部及品管部在 ERP所显示的数据一致，以便会 3、每月工作 生产月报表及水电费缴纳明细表 统计员：XXX页数：4/6XXXXXX 有限公司3、每月工作 成本月报表 统计员：XXX页数：5/6准备工作生产消耗类成本 引岀ERP “生产领料”数据，查找各生产线 所领用物料数据及在“外购入库单”查找 物料最新单价、均价 填制各线“生产成本消耗 明细报表”，计算岀各生 产单位成本，达标、超标根据EC2线月报表产量分类数据，计算当月 作业分配率，平方米分配率，进行各项规格 的成本核算维护类成本在ERP “库存报表”引岀“生产消耗”数据, 对各生产线领用物料进行整理和归类填制各线“ EC2线生产成 （目前只核算EC2线）抄送厂长、生产部长、会计本分析报表”，核算EC2 线各项规格的成本主管审核部长审核部（电子版）分线归档统计资料和报表1 r将整理后的数据分派给生产一、二部维护主 任填写各生产线领用物料的用途明细1F 将“设备维物料明细表”并进行汇总，归入 固定资产、技改、特种设备等各种明细表1F抄送厂长、生产部长、会计填制“设备维护成本报表 各线（总报表）”，并对物料消 耗归入各生产线维护费用，计 算岀维护成本主管审核部长审核部（电子版）归档报表部门：企管部统计中心XXXXXX有限公司------------------- ------------统计员：XXX 页数：6/63、每月工作每月生产数据统计汇总完成月工作总结，以数据为主导，分别从质量、产量及成本方面阐述当月生产情况，并加以分析说明。
统计员工作流程图
统计员：XXX
页数：3/6
2、每周工作
2。1统计生产成本周报
XXXXXX有限公司
部门：企管部统计中心
统计员：XXX
页数:4/6
3、每月工作
3。1生产月报表及水电费缴纳明细表
XXXXXXX有限公司
部门：企管部统计中心
统计员：XXX
页数:5/6
3、每月工作
3。2成本月报表
XXXXXXX有限公司
部门：企管部统计中心
统计员:XXX
页数：6/6
3、每月工作
3。3每月生产数据统计汇总
3。4完成月工作总结,以数据为主导，分别从质量、产量及成本方面阐述当月生产情况，并加以分析说明。次月3号之前提交上月总结至主管处。
XXXXXXX有限公司
部门：企管部——统计中心
统计员：XXX
页数:1/6
1、日常工作
1。1日报表（EC2线、D2线）
XXXXXXX有限公司
部门：企管部统计中心
统计员:XXX
页数：2/6
1.2分公司日报表整理工作(XX线、XX线、Xபைடு நூலகம்线)
1.3协助完成统计小组及部门安排的其他工作。
XXXXXXX有限公司
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统计局行政权力运行流程图
1、统计行政处罚流程图
发现违法事实
审查立案
调查取证
二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、
检查，收集证据。
调查终结，承办人写出报告。
提出初步意见
根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见
送达处罚事先告知，告知当事人拟处罚事实、理由。
送达听证告知书，
告知当事人3日
内提出听证申请。
行政机关负
责人签发处
理意见。
行政机关负
责人批准不
予处罚。
移送司法
机关处理
听取当事人陈述申辩举行听证会
撰写《通报》予
以通报批评。
行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定。
听证主持人依据听证情况向行政负责人提出处理意见。
下发《行政处罚决定书》
送达决定书
宣告后当场交付或7日内送达予以警告罚款并交代诉权、复议权。
执行
当事人15日内到指定银行缴纳罚款。
逾期不交，申请法院强制执行。
结案
2、统计人员从业资格认定流程图
统计人员申请
申请条件：承担法定统计工作任务的单位统计员（承担统计月报、季报、年报工作任务）。
领证人员申报材料：填报申请表、提交合格学历证书、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、两门统计资格考试合格成绩单。
考试人员申报材料：填报申请表、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、提交合格学历证书。
受理：区统计局将初审意见及全部申报材料自受理之日起20日之内上报省统计局有关部门。
省局自收到初审意见及全部申报材料之日起20日之内作出是否授予统计从业资格决定。
经省局核定后，申请人符合法定条件的，省人民政府统计机构颁发统计从业资格证书。
3、统计执法检查程序流程图
区统计局有关股室
制定年度执法计划
区统计局监督举报
电话：
0393--4492683
接到举报、投诉后立即检查
主管局长审核
并请局长审批
执法检查小组
按计划实施检查
按上级有关部门指
示和要求进行检查
检查时执法人员应
在2人以上，并出示
相关执法证件。
制作监督检查记录，经被检查人员认读无误
后签字。
执法检查人员要对记录的真实性予
以签字确认并对检查作出初上不处理意见。
1、未发现统计违法行为的，制作《统计执法检查意见书》并送交被检查对象；
2、统计违法行为轻微的，向被检查对象下发《责令整改通知书》限期整改；
3、统计违法行为需要立案查处的，依照法定程序办理；
4、重大复杂案件要及时向主管领导汇报，要求执法检查领导小组集体讨论研究处理意见。
4、统计调查行政审批流程图
部门申请
部门需要进行统计调查
部门提交申请材料：统计调查方案、
统计调查表式、相关文件
由区统计局负责受理并
审查该部门统计调查
批复：区统计局自受理之日起20日完
成审查并批复
有关部门收到批复后，应严格按照批
复进行统计调查。