国家发改委、能源局发布(2013)1638号关于光伏发电补贴0.42元文件
全国各省市分布式光伏电价补贴一览
了全国范围内分布式光伏补贴标准为0.42元/千瓦时,补贴20年。
20 20 20 20
0.3元 0.3元 0.1元 0.2元
3 20 2 5
0.82元 0.82元 0.62元 0.72元
在绍兴注册企业投资新建并并于 2015年底前建成并网发电分布式光 伏发电项目。 已享受国家“金太阳”、“光电建筑 一体化”项目投资补助的光伏发电项 目，不再补贴。 在肥新建光伏发电项目，且全部使用 由当地企业生产的组件和逆变器
3
1.2元
0.1元
10
0.52元 0.42元 2014年起连续3年，陕西将按每年约 100兆瓦规模，通过屋顶发电、建筑 一体化等方式建设分布式光伏电站。
补贴年限
20
0.35元
3
0.52元
0.42元 0.27元 20 2 5 5 0.15元 15 5 0.69元 0.65元
已享受国家金太阳示范工程补助资金 1.2元（集中 、太阳能光电建筑应用补助资金以及 式）0.47元（分 山东省新能源产业发展专项资金扶持 布式） 项目不再享受电价补贴。 0.82元 0.67元 1元 0.9元 Ⅰ类资源区：哈密地区、塔城地区、 阿勒泰地区、克拉玛依市
安徽省
安徽合肥
江西省 山东省
江西南昌市 2012~2015 年投产运行 个人 企业 2014年1月1日前投运
上海市
0.42元 0.42元
20 20
新疆省
2014年1 月1 日及以后投运
Ⅰ类资源区
新疆省
2014年1 月1 日及以后投运
Ⅱ资源区 集中式（2014年 ） 集中式（2015年） 分布式 0.42元 0.1元/W 20
补贴时间 （/年） 20 20 20 20 20 20 20 市补贴 补贴时间 （/千瓦时） （/年） 0.1~0.2元 5 0.3元 0.3元 0.2元 0.4元 0.3元 0.1元 5 5 5 5 5 3 合计（/千瓦 时） 0.62~0.72元 0.82元 0.82元 0.72元 0.82元 0.72元 0.62元 已享受国家“金太阳”、“光电建筑 一体化”项目投资补助的光伏发电项 目，不再补贴。 鼓励优先采购本区光伏产品，对本区 产品占设备投入30%及以上的项目给 予100%补助，低于30%的给予80% 的补助 备注 已享受国家“金太阳”、“光电建筑 一体化”项目投资补助的光伏发电项 目，不再补贴。 已获得国家政策扶持的项目不补；对 屋顶出租方按实际使用面积给予一次 性30元/平方米的补助;采购本市光伏 企业生产的产品，按采购价格的15% 给予奖励
分布式光伏售电模式和发展建议
分布式光伏售电模式和发展建议摘要：向清洁低碳转型已经成为各国能源行业的普遍共识和一致目标，中国是光伏装机容量第一大国，对光伏发电的政策支撑也较为完善。
在光伏补贴逐渐取消的政策变化中，分布式光伏的售电模式面临困境，本文将针对其中存在的问题提出发展建议。
关键词：分布式光伏，补贴政策，售电模式1 分布式光伏的补贴政策近年来，我国出台了一系列分布式光伏补贴支持政策。
2013年，国家发展改革委印发《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，提出对分布式光伏发电实行按照全电量每千瓦时0.42元补贴，补贴期限原则上为 20 年。
2015年，国家能源局印发《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》和《关于下达 2016 年光伏发电建设实施方案的通知》，要求对屋顶分布式光伏发电项目及全部自发自用的地面分布式光伏发电项目不限制建设规模。
随后，光伏补贴下降的政策文件频频出台。
2018 年，国家发展改革委、财政部和国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，要求采用“自发自用、余电上网”模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准调整为每千瓦时0.32元。
2019至2021 年，对“自发自用、余电上网”分布式光伏项目执行电价补贴退坡机制，2018年为每千瓦时0.1元、2019年为每千瓦时0.05元和2020年不再补贴。
2021年，国家发展改革委印发《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，提出从2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网，按当地燃煤发电基准价执行。
光伏实行“平价上网”标志着光伏产业已经进入相当成熟的阶段，整体发电成本已经趋近行业平均水平。
据国家能源局统计数据，截至2022年6月底，光伏发电装机容量约3.4亿千瓦，同比增长25.8%。
在2013年国内当年新增光伏装机容量大幅增长、跃居世界首位后，中国光伏装机总容量至今保持着世界第一。
全国各地光伏电价补贴政策
全国各地光伏电价补贴政策全国各地光伏电价补贴政策2014-08-14分布式能源2013年8月26日，国家发改委明确了全国范围内分布式光伏补贴标准为0.42元/千瓦时，这一标准较征求意见稿中的0.35元/千瓦时的补贴标准提高了20%。
光伏业界期待的光伏电站补贴政策最终落地。
一时间，很多企业开始跑马圈地，在各地掀起建电站的热潮。
同时，各地政府为了吸引更多企业到本地投资建电站，促进产业的健康发展，也加快脚步出台一系列优惠政策。
而企业最关心的如果到某一地区建电站，最终能拿到多少补贴金额?在国家给予的固定补贴0.42元/千瓦时基础上，加上各省、各地的补贴以及一次性装机补贴，是企业最终拿到的补贴金额，但各地、各省的补贴金额和补贴方式不一样，甚至有些地区没有一次性装机补贴。
以下是各地分布式光伏补贴情况，政策持续更新......一、江西省参考文件：《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进全省光伏发电应用工作方案的通知》赣府厅字[2014]56号摘要：建成投产并通过验收的光伏发电项目按发电量每度电给予0.2元补贴，补贴期20年。
补贴资金由省承担，省电力公司按月代发。
具体补贴发放办法由省财政厅、省发改委和省电力公司另行制定。
二、山东省参考文件：鲁价格一发〔2013〕119号摘要：2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为每kWh1.2元(含税，下同)，高于国家标杆电价部分由省级承担。
已享受国家金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用补助资金以及我省新能源产业发展专项资金扶持项目不再享受电价补贴。
三、河南省洛阳市参考文件：《关于加快推广分布式光伏发电的实施意见》摘要：对2015年底前建成并网发电、且优先使用洛阳市企业生产的组件的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，连续奖励3年。
四、安徽省合肥市参考文件：合政〔2013〕76号摘要：在肥新建光伏发电项目，且全部使用由当地企业生产的组件和逆变器，除享受国家补贴外，按年发电量给予0.25元/kWh补贴;屋顶、光电建筑一体化等光伏电站，按年发电量给予0.02元/kWh补贴;连续补贴15年。
光伏发电政策文件摘要
目录一、国务院文件 (3)(一)关于促进光伏产业健康发展的若干意见 (3)(二)能源发展战略行动计划（2014-2020年） (3)二、国家发改委 (4)(一)分布式发电管理暂行办法 (4)(二)国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知. 4(三)关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知 (5)三、国家财政部 (5)(一)关于分布式光伏发电实行按电量补贴政策等有关问题的通知 (5)(二)关于光伏发电增值税政策的通知（国家财政部国家税务局） (5)四、国家能源局 (5)(一)关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知 (5)(二)支持分布式光伏发电金融服务的意见（国家能源局国家开发银行）.. 6(三)国家能源局关于印发《光伏电站项目管理暂行办法》的通知 (6)(四)分布式光伏发电项目管理暂行办法 (7)(五)国家能源局关于印发《光伏发电运营监管暂行办法》的通知 (8)(六)国家能源局关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知 (9)(七)国家能源局关于印发《新建电源接入电网监管暂行办法》的通知 (10)(八)国家能源局关于印发加强光伏产业信息监测工作方案的通知 (10)(九)国家能源局关于明确电力业务许可管理有关事项的通知 (11)(十)能源监管行动计划（2014-2018年） (11)(十一)关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知 (12)(十二)关于加强新能源示范城市建设信息统计和监测工作的通知 (12)(十三)关于推荐分布式光伏发电示范区的通知 (12)(十四)关于加强光伏电站建设和运行管理工作的通知（征求意见稿） (13)(十五)关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知（征求意见稿） .. 13 (十六)关于做好2015年中央预算内投资战略性新兴产业（能源）专项有关工作的通知14(十七)国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知 (14)(十八)国家能源局关于加快培育分布式光伏发电应用示范区有关要求的通知15(十九)关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知 (16)(二十)关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知 (16)(二十一)关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知 (17)(二十二)关于规范光伏电站投资开发秩序的通知 (17)(二十三)2014年光伏发电项目接网工作的通知 (18)(二十四)关于做好太阳能发展“十三五”规划编制工作的通知 (19)五、国家电网 (19)(一)国家电网公司关于印发分布式电源并网相关意见和规范的通知 (19)(二)国家电网公司关于印发分布式电源并网相关意见和规范（修订版）的通知19(三)关于可再生能源电价附加补助资金管理有关意见的通知 (21)(四)关于简化业扩手续提高办电效率深化为民服务的工作意见 (21)六、国家认监委 (22)(一)关于加强光伏产品检测认证工作的实施意见（国家认监委国家能源局）22(二)并网光伏电站性能监测与质量评估技术规范（申请备案稿） (22)七、工业和信息化部 (23)一、光伏制造行业规范条件 (23)二、关于印发《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》的通知 (24)三、关于组织推荐2014年光伏产业重点项目的通知（工业和信息化部办公厅、国家开发银行办公厅） (24)八、河南能源监管办 (25)(一)关于印发《河南省光伏发电运营监管实施细则》的通知 (25)九、河南投资集团 (26)（一）河南投资集团有限公司投资决策管理办法（修订稿） (26)一、国务院文件(一)关于促进光伏产业健康发展的若干意见国发〔2013〕24号2013-7-151.2013—2015年，年均新增光伏发电装机容量1000万千瓦左右，到2015年总装机容量达到3500万千瓦以上；2.大力开拓分布式光伏发电市场。
2013年各国最新光伏电价政策
2013年各国最新光伏电价政策北极星太阳能光伏网讯:2013年即将结束，盘点各类年终成果，似乎已成趋势。
然而，如果把目光转移，盘点各国最新光伏电价政策，或许，能为你带来意想不到的惊喜。
中国最新光伏电价政策：7月15日，国务院对外发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)，其中对光伏产业今后新增项目有了更加严格的技术要求，目的是推动全行业的企业重组、淘汰落后产能，这是去年底和今年6月国务院常务会议“国五条”“国六条”的深化和延伸。
“八条意见”把扩大国内市场、提高技术水平、加快产业转型升级等作为促进光伏产业持续健康发展的根本立足点。
《意见》称到2015年光伏发电总装机容量达到3500万千瓦(35GW)以上，2013-2015年年均新增光伏发电装机容量在1000万千瓦左右。
《意见》中强调，抑制光伏产能盲目扩张，严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目。
《意见》还首次明确提及“对光伏电站，由电网企业按照国家规定或招标确定的光伏发电上网电价与发电企业按月全额结算;对分布式光伏发电，建立由电网企业按月转付补贴资金的制度”。
“国八条”政策一出，被各种追捧，一时之间，萎靡不振的光伏产业大为提振。
而后，以光伏“国八条”为政策依据，各种光伏细则政策随之出炉：7月15日国务院《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》7月18日国家发改委《分布式发电管理暂行办法》7月24日财政部《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》8月9日国家能源局《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》8月26日国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》8月30日国家发改委《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价的有关事项的通知》8月22日国家能源局、国家开发银行《关于支持分布式光伏发电金融服务的意见》9月24日国家能源局《光伏电站项目管理暂行办法》9月29日国家财政部《关于光伏发电增值税政策的通知》9月工信部《光伏制造行业规范条件》10月11日工信部《光伏制造行业规范公告管理暂行办法》10月29日国家能源局《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》11月18日国家能源局《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》11月19日财政部《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》其中，8月30日，发改委颁布的《国家发改委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，正式确定了地面电站及分布式电站的补贴电价，并决定自9月25日起提高可再生能源电价附加征收标准。
分布式光伏度电仍补0.42元,听国网专家谈有关分布式的哪些政策
分布式光伏度电仍补0.42元，听国网专家谈有关分布式的哪些政策12月26日，2017光伏电价政策最终落地，而此次电价调整并没有调减分布式光伏发电度电0.42元/度的补贴标准。
同时，此前下发的国家《太阳能发展“十三五”规划》中，就分布式而言，规划建设国家级分布式光伏示范园区50个、省级示范区200个；建设光伏新村100个；光伏扶贫规模达到500万千瓦；光电建筑一体化、移动光伏等200万千瓦。
所以，2017年无疑极大的利好于“余电上网”分布式光伏的投资。
为此，光伏們依据国网公司中国电力科学研究院新能源研究中心冯凯辉此前的发言，就近年来有关分布式的国家层面及国网公司的政策做了梳理，供大家参考。
具体如下：我国对分布式光伏的定义分布式光伏发电是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。
（【2012】1560号国家电网公司关于印发分布式光伏发电并网方面相关意见和规定的通知）分布式电源是指用户所在场地或附近建设安装、运行方式以用户侧自发自用为主、多余电量上网，且在配电网系统平衡调节为特征的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用多联供设施。
（【2013】1781 国家电网公司关于印发分布式电源并网相关意见和规范（修订版）的通知）《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（下称“进一步落实分布式光伏发电政策”）中明确，在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及以下电压等级接入电网（东北地区66千伏及以下）、单个项目容量不超过2万千瓦（20MW）且所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项目，纳入分布式光伏发电规模指标管理，执行当地光伏电站标杆上网电价。
在《国家电网营销[2014]174号国家电网公司关于印发分布式电源并网服务管理规则的通知》中，对分布式电源定义为：第一类：10千伏以下电压等级接入，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的分布式电源；第二类：35千伏电压等级接入，年自发自用大于50%的分布式电源；或10千伏电压等级接入且单个并网点总装机容量超过6兆瓦，年自发自用电量大于50%的分布式电源；第三类：接入点为公共连接点，发电量全部上网的发电项目，小水电，除第一、二类以外的分布式电源。
分布式国家光伏政策汇总
分布式国家光伏政策汇总国务院政策国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（俗称“国八条”），2013年国务院的文件可以说是一个指导性的文件，拉开了中国光伏发展的序幕！可以说“国八条”文件是目前做所有光伏政策的指导性文件，是所有光伏政策的总纲领！国家发改委政策国家发展改革委于8月26日发布了：发改价格〔2013〕1638号《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》进一步完善了光伏发电价格政策。
此文件结束了中国“建设期补贴”的历史，使光伏迈入了“度电补贴”的时代！通知明确，地面光伏电站按I、II、III类资源区分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的标杆上网电价。
分区标杆上网电价政策适用于2013年9月1日后备案（核准），以及2013年9月1日前备案（核准）但于2014年1月1日及以后投运的光伏电站项目。
对于分布式光伏发电项目，其项目类型无论是自发自用、余量上网还是全部上网，均实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元，补贴资金通过可再生能源发展基金支付；其中，分布式光伏发电有上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购。
《通知》还规定，光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或电价补贴标准，期限原则上为20年。
此次发改委出台的光伏新政，是推进我国光伏发电建设的一项重大举措，有利于充分发挥价格杠杆作用，引导资源优化配置及合理布局，促进我国光伏产业快速、健康发展，是实现“十二五”规划目标的有力保证。
国家能源局政策此后国家能源局先后发布了《国家能源局关于印发《光伏电站项目管理暂行办法》的通知》、《国家能源局关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》、《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》、《国家能源局关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》、《国家能源局关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》、《国家能源局关于印发《光伏发电运营监管暂行办法》的通知》、《国家能源局关于印发加强光伏产业信息监测工作方案的通知》、《国家能源局综合司关于加强光伏发电项目信息统计及报送工作的通知》等等一系列的文件，大大促进了光伏行业健康有序的发展！以下是国家能源局主要政策目录。
我国光伏发电成本变化分析
我国光伏发电成本变化分析2015年来，特别是“十二五”期间，我国光伏发电发展取得了可喜的成绩，光伏装机规模和发电量均快速增长，至2015年底，我国光伏发电累计装机容量达到4318万千瓦（其中地面光伏电站为3712万千瓦，分布式光伏为606万千瓦），并网容量4158万千瓦，年发电量383亿千瓦时，约占全球光伏装机的1/5，并超过德国（光伏装机容量为3960万千瓦）成为世界光伏装机第一大国。
预计2020年我国光伏装机容量将达到1.2～1.5亿千瓦，2030年光伏装机将达4～5亿千瓦，以满足我国2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%、2030年比重达到20%的能源发展目标。
我国光伏发电的快速发展、装机规模的不断扩大，带动了光伏行业的技术进步和材料价格下降，也带来了光伏装机和发电成本的下降，将使我国光伏发电由最初的主要依赖政策补贴转变为逐渐走向电力市场实现平价上网。
光伏电池组件效率持续提升、成本不断下降太阳能光伏发电系统的核心是太阳能电池，又称光伏电池。
近年来，中国太阳能电池与组件规模迅速扩大的同时，产业化太阳能电池与组件效率也大幅提升，太阳能电池每年绝对效率平均提升0.3%左右。
2014年，高效多晶太阳能电池产业化平均效率达17.5%以上，2014年底最高测试值已达20.76%；单晶太阳能电池产业效率达19%以上，效率已达到或超过国际平均水平。
2015年底，我国多晶及单晶太阳能电池产业化平均效率分别达到18.3%和19.5%。
伴随着太阳能电池效率持续提升，太阳能电池组件成本也在大幅下降。
2007年我国太阳能电池组件价格为每瓦约4.8美元（36元），2010年底我国太阳能电池的平均成本为每瓦1.2～1.4美元，2014年底每瓦降至0.62美元（3.8元）以下，7年时间成本下降到了原来的1/10（见下图），光伏组件成本已在2010～2013年间大幅下降。
2015年，我国晶硅组件平均价格为0.568美元/瓦，光伏制造商单晶硅太阳能电池组件的直接制造成本约0.5美元/瓦，多晶硅太阳能电池组件成本已降至0.48美元/瓦以下。
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国家发改委、能源局发布（2013）1638号关于光伏发电补
贴0.42元文件
近期好多朋友问国家补贴0.42元20年的依据？文件在哪里？去哪里问？到底有没有补贴？其实具体文件下发早
在2013年8月份就发布了，只是之前因为居民还没有认识到家庭分布式的优势，现在家庭安装分布式发电的居民多了自然也就开始关心国家政策了。
以下国家发改委发布文件对于光伏发电补贴20年0.42元的（2013）1638号文件，具体也可到当地发改委及电力局了解当地地方补贴及回收电
价具体情况。
申请光伏分布式流程也在当地电力局可以了解到详细的申报备案流程及回收电价。
具体也可以到国家电网、能源局官网查询：（国发[2013]24号)文件了解有关内容。