国际工程法律法规及合同管理
国际工程合同管理
国际工程合同管理1. 前言国际工程合同管理是指对国际工程合同的签订、履行和管理进行规范、有效和科学的管理。
随着全球化的趋势不断加速，国内企业与国际市场的接轨也越来越紧密，越来越多的企业涉足国际工程项目。
国际工程合同管理的重要性愈加突出，提高国际工程合同管理的水平，已经成为当前企业不断发展的需要。
2. 国际工程合同的类型国际工程合同按照义务和权利的分配情况，可以分为以下三种类型：2.1 总承包合同总承包合同指的是业主将全部或几乎全部的工程工作和服务交由承包商进行管理的合同。
承包商需要承担包括协调、管理、劳动力工资、设备采购、物资采购等在内的全套工程责任。
2.2 设计施工一体化合同设计施工一体化合同是指分包商按照业主的要求，将设计和施工需求融为一体，交由承包商进行统一管理和实施的合同。
在这种方式下，承包商负责施工和设计，并承担相应的工程风险。
2.3 工程咨询合同工程咨询合同是指承包商向业主提供工程咨询服务的合同。
承包商在该合同下承担咨询、规划、设计、监理等职责与风险。
3. 国际工程合同管理的重要性国际工程合同管理的重要性在于：•帮助企业避免风险和合同纠纷一个良好的工程合同管理系统可以帮助企业避免出现一些不必要的风险和合同纠纷。
尤其在国际工程合同谈判中，不同国别的参与者合作常常面临着不同的国别法律和法规规定，这需要企业有明确的法律意识和较高的风险防范意识。
良好的国际工程合同管理方式，将有益于避免风险和合同纠纷出现，保证企业的利益。
•促进合同履约精细管理通过合同管理系统进行精细化的管理，可以促进合同履约，实现管理和执行的有效融合。
企业通过严谨的合同管理程序，建立有效的合同管理框架，促进与客户之间的良好合作关系，并通过质量的控制与管理，构筑业内的优质标准。
•帮助企业预测未来合同风险国际工程合同管理通过分析过去合同的执行情况，预测合同未来的风险，从而更好地制定企业合同管理策略。
良好的合同管理还可以为企业提供更好的执行效果和质量，促进公司与其他组织之间的互信和沟通愈加顺畅。
国际工程合同管理
国际工程合同管理国际工程合同管理是指对国际工程项目中的合同进行有效管理和执行的过程。
由于国际工程合同的特殊性和复杂性，合同管理对于项目成功的实施至关重要。
本文将对国际工程合同管理的重要性、主要内容和管理方法进行探讨。
一、国际工程合同管理的重要性1.确保合同目标的实现。
国际工程项目合同通常是为了达到一定的目标和交付一定的成果而签订的，合同管理可以确保各方按照合同约定履行合同义务，从而保证合同目标的实现。
2.降低合同风险。
国际工程合同通常涉及大量的风险，如项目进度延误、质量问题、法律纠纷等，通过合同管理可以及时识别和应对合同风险，减少合同风险的发生和影响。
3.提高合同履约效率。
国际工程合同的履约过程往往复杂且关联度高，通过合同管理可以协调各方利益，优化资源配置，提高合同履约的效率和质量。
二、国际工程合同管理的内容1.合同签订阶段的管理。
在合同签订阶段，需要进行合同审查、谈判和签署等工作。
合同管理人员需要具备相关的法律、商务和项目管理知识，对合同条款进行仔细分析，确保合同的可执行性和明确性。
2.合同执行阶段的管理。
在合同执行阶段，需要进行合同履约的各项工作，如项目计划制定、资源调配、进度控制、质量管理等。
合同管理人员需要监督和协调各方的合同履约活动，及时解决合同履约过程中出现的问题和风险，确保项目按时按质完成。
3.合同变更和索赔的管理。
在合同履约过程中，可能会出现合同变更和索赔的情况。
合同管理人员需要对变更和索赔进行评估和审核，确保其合法合规，维护合同各方的合法权益。
三、国际工程合同管理的方法1.建立有效的合同管理体系。
建立合同管理的组织结构和工作流程，明确各方责任和权力，确保合同管理的高效运作。
2.制定详细的合同管理计划。
在合同签订前，制定合同管理计划，明确合同管理的目标、内容、时间和资源，确保合同管理的有序进行。
3.加强合同管理的监控与控制。
通过合同管理的监控和控制，及时了解项目的进展和问题，做出相应的调整和决策，确保项目顺利进行。
《国际工程合同管理》PPT课件
• （10）对承包商的信函及时给予答复；
• （11）负责编制并向上级及外资贷款单位送报财务年度用款计划， 财务结算及各种统计报表等；
• （12）负责组成验收委员会进行各区段和整个工程的初步验收和最 终竣工验收，签发有关证书；
• （13）解决合同中的纠纷、如需对合同条款进行必要的变动和修改 ，需要和承包商协商；
• （4）负责项目的融资以保证工程项目的顺利实施；
• （5）在承包商有关手续齐备后，及时向承包商拨付有关 款项；
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国际工程合同管理的内容
• （6）及时签发工程变更命令；
• （7）批准经工程师研究后提出建议并上报的工程延期报告；
• （8）负责为承包商开证明信；
• （9）协助承包商解决生活物资供应、材料供应、运输等问题；
时向业主呈报工作变更报告，以使业主签发变更命令； • （16）协助调解业主和承包商之间的矛盾； • （17）处理施工中的各种意外事件引起的问题。
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国际工程合同管理的内容
• 1.3 业主方的风险管理 • 1.3.1 风险管理概述 • 风险：是一种可以通过分析，推算出其概率分布
的不确定性事件，其结果可能是产生损失或收益 • 风险管理的特点： • 对象是指那些可以求出概率分布的事件； • 风险的普遍性； • 风险一般会造成经济损失
• 1.2 业主方对项目实施期的管理 • 1.2.1 业主方管理的一般职责 • 1.2.1.1. 设计阶段 • （1）委托咨询设计公司进行工程设计，包括有关的勘测及专题研究
工作； • （2）对咨询设计公司提出的设计方案进行审查，选择和确定； • （3）对咨询设计公司编制的招标文件进行审查和批准； • （4）选择在项目施工期实行的施工管理方式、选定监理公司等； • （5）采用招标或议标方式，进行项目施工前期的各项准备工作，如
国际工程合同管理要求
国际工程合同管理要求
以下是 8 条关于国际工程合同管理要求：
1. 一定要清楚合同里的每一个条款啊！就像你出门得知道路线一样，不然不就瞎走啦？比如说，在一个跨国大桥的建设工程合同中，如果没搞清楚关于材料规格的条款，结果运来了不符合要求的材料，那岂不是麻烦大了！
2. 对合同的变更可得谨慎对待呀！这可不是闹着玩的，就好比船在海上航行突然要改变方向，搞不好就翻船啦！像有个海外工厂建设项目，合同变更没处理好，导致后续一系列问题，那可真是让人头疼啊！
3. 风险分配得合理呀！总不能都让一方承担吧，那多不公平，就跟两个人抬东西，得合理分配重量嘛！还记得那个海外电站项目吗，风险分配不合理，一方差点被压垮啦！
4. 合同执行得严格呀！说好了怎么做就怎么做，不能打折扣啊！这就像遵守交通规则，你乱来不就出事儿啦？之前那个国际商场建设项目，执行不严格，最后延误了工期，损失多大呀！
5. 沟通交流多重要啊，你想想，两个人不说话怎么合作好呢？就像在国际工程合同中，各方要是不及时沟通，那不就乱套啦！比如那个石油管道铺设工程，因为沟通不畅导致好多问题都没法及时解决！
6. 合作伙伴得选好啊！这可不是能随便凑合的，就像找队友，不靠谱的能行吗？有个国外的建筑项目，选错了合作伙伴，结果一路坎坷啊！
7. 重视合同中的质量要求啊！这可是关乎工程好坏的关键呀，能马虎吗？就如同造房子，质量不行谁敢住呀！那个国际高速公路项目，对质量要求不重视，后来不得不返工，多遭罪！
8. 合同的收尾工作也不能马虎啊！别以为快结束就放松啦，就好像跑马拉松，最后几步也得认真跑完呀！要是收尾没做好，之前的努力不就白费啦！像那个海外酒店装修项目，收尾时出了纰漏，多让人遗憾啊！
我的观点结论就是：国际工程合同管理要求真的太重要啦，每一条都得认真对待，稍有疏忽都可能带来大麻烦呀！。
国际工程合同管理的概念和内容
国际工程合同管理的概念和内容
1. 哎呀，国际工程合同管理啊，简单来说就是对那些跨国工程合同的把控！比如说一个中国公司接了个在非洲的大工程，那合同的方方面面都得管得牢牢的呀！像合同里的工程范围，那可不能模糊，不然到时候干多干少都扯皮，这多闹心啊！
2. 嘿，国际工程合同管理还包括对价款的管理呢！就好比你去买东西，总得把价格谈得明明白白的吧。
一个国际工程那么大的事儿，价款不明确那怎么行！就像如果工程款没说清楚，那最后岂不是有人要吃亏呀？
3. 哇塞，合同里的时间管理也是超级重要的呀！你想想看，本来计划好了两年完工的工程，结果拖拖拉拉搞了五年，这得损失多大呀！就像跟朋友约好了时间碰面，总不能老是让人等吧，多不靠谱呀！
4. 国际工程合同管理可不能忘了质量这一块哟！这就像你买个手机，质量不行那用不了多久就坏了，多糟心呀！一个大型国际工程，质量不达标，那可不行啊，这可关系到好多人的安全和利益呢！
5. 还有呀，风险的管理也是很关键的呢！国际工程中可能会遇到各种想不到的情况，就好像出门突然遇到大雨没带伞一样。
要是没有提前做好风险管理，到时候可就傻眼咯！
6. 合同变更管理也不能忽视呀！工程中难免有变化，就跟天气有时说变就变似的。
要是不能好好处理这些变更，那不是乱套了呀？那多麻烦呀！
7. 这国际工程合同管理中的沟通协调也很重要呢！各方都得好好说话，好好配合。
就像一个乐队演奏，每个人都得配合好，不然不就乱成一锅粥啦？
8. 最后说说争议解决吧！万一真有了分歧，那可得有办法解决呀。
这就像俩小孩吵架，总得有个解决的办法不是。
不然这工程还怎么进行下去呀！总之啊，国际工程合同管理可不是一件简单的事儿，得方方面面都考虑到，精心去管理呀！。
国际工程合同价格管理规定
国际工程合同价格管理规定第一条总则为了规范国际工程合同的价格管理，确保合同价格的合理性、公正性和透明度，维护合同双方的合法权益，根据国际工程承包的实际情况，制定本规定。
第二条合同价格的确定1. 合同价格应当根据工程项目的规模、复杂程度、工程量、材料价格、劳动力成本、设备租赁费用、管理费用等因素，结合工程所在国的市场行情，由合同双方协商确定。
2. 合同价格应当包括工程设计、施工、材料供应、设备租赁、安装、调试、培训、维护等全部费用。
3. 合同价格应当以可兑换货币表示，并根据合同双方约定的汇率进行计算。
第三条价格条款的约定1. 合同价格应当在合同条款中明确规定，包括工程项目的总价和分项价格。
2. 合同价格的调整机制应当明确，包括价格调整的条件、程序和计算方法。
3. 合同价格的支付方式应当在合同中明确规定，包括支付的时间、金额和方式。
第四条税收和费用1. 合同价格不包含税金，合同双方应当根据工程所在国的税法规定，承担相应的税金。
2. 合同价格不包含东道国政府收取的其他费用，如进口关税、营业税等，合同双方应当根据工程所在国的法律法规承担相应费用。
第五条价格的变更1. 合同价格的变更应当符合合同约定的条件，如工程量增减、材料价格变动等。
2. 合同价格的变更应当经过合同双方的协商一致，并按照合同约定的程序进行。
3. 合同价格的变更应当及时通知对方，并在合同中予以记录。
第六条价格的争议解决1. 合同双方在价格问题上发生争议，应当首先通过友好协商解决。
2. 如协商不成，合同双方可以根据合同约定的仲裁条款，提交仲裁机构解决。
3. 如无仲裁条款，合同双方可以将争议提交法院解决。
第七条价格管理的监督1. 合同双方应当加强对合同价格的管理和监督，确保合同价格的合理性和公正性。
2. 合同双方应当定期对合同价格进行审查，如发现价格不合理或者有误，应当及时进行调整。
3. 合同双方应当严格遵守合同价格管理的有关规定，不得擅自变更合同价格。
国际工程项目商务合同管理要点
国际工程项目商务合同管理要点伴随着中国经济的持续发展，建筑行业将步入一个新的循环，而国内企业拓展海外投资的机制，也推动了建筑行业在全球范围内的快速发展。
“一带一路”和“互联互通”政策的提出给国际工程承包企业带来了新的机遇。
在国际工程项目日益增多，工程项目规模日益扩大和国际工程项目日益国际化的今天，国际工程承包合同的管理和风险防范显得越来越重要。
因此，需要更多的企业关注国际工程商务合同管理的重要性，对其进行科学合理的管控，从而将企业的国际地位充分体现出来。
1、国际工程商务合同和合同管理国际工程具有跨国性和资产专用性的特点，其是依据国际通行管理模式，两国或两国以上的参与者共同建造具有特定使用目的的固定资产，并从中获益的活动。
由于各国的地理环境人文风俗法律法规存在差异，国际工程开展项目比国内工程更加复杂，风险也更高。
合同的主要任务就是在签约之前进行谈判时，对招标文件进行仔细研究分析，逐条审视各项条款，分析自身是否可以做到文件中的内容，如果能做到，那么就要看己方能不能接受所存在的风险，如果可以接受，就要仔细核算一下招标文件中的报价是否合理，尤其是报价中的风险费用是否合理。
在合同签订时，谈判仅仅是开始，双方就各项条款达成一致意见过程中，要签订合同，合同一旦签订，对各方均有法律约束力，所以，在签合同时依然要逐条审核合同的各项条款，看看是否与之前的谈判内容一致，在合同中如果有与之前谈判内容不一致的地方或者有对己方不利的“软条款”，应该直白告知对方，要求更正。
另外，履行合同过程中，得到对方的指示和通知时，不要急于去行动，应该分析该指示和通知，是否符合合同的要求，并分析履行该指示和通知对我方有何影响，然后再作出决定。
如果在此期间发生争议，我方应及时准备好相关材料，编制相关文件，按照合同规定的争议解决办法进行处理。
在国际工程合同中，缺乏对履行期的探讨和安排，比如，签订方的计划、确认、方案、风险评估、仲裁的期限，另一方的观察、回复、确定、结算的期限等等，这些不受控制的因素会使合同的履行期限延长，让合同双方进入一个无休止的恶性循环，严重的还会出现合同纠纷，导致合作终止。
国际工程总承包 第三章 合同及其文件管理(77页)
个项目执行过程中规避风险，保护承包商的利益,在
合同合同谈判
业主为意大利阿吉普利比亚（Agip Gas Bv） 分公司，与业主合作的监理方为意大利泰克尼普
(TECHNIP)公司,况且业主与监理公司参加谈判人员
都是精通合同的专家。 总包商谈判人员为，一名管道局CPPE商务负责
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合同及其文件管理
二、合同及其文件
第1款：合同文件
附录1 合同条款组成，包括： “A1‖部分：一般条款 “A2‖部分：特殊条款，和以下附件 附件1 在利比亚国内/外执行的工程部分 附件2 钢管定单项目(LLI)和转让协议格式 附件3 性能测试标准 附件4 工程完工关键日期 格式1 履约保函格式 格式2 预付款银行保函格式 格式3 保留金支付备用信用证格式 格式4 母公司担保书格式
二、合同及其文件
第1款：合同文件
附录1 合同条款组成 “A1‖部分：一般条款 “A2‖部分：特殊条款，和附件 “B‖部分： 商务价格部分，和附件 附录2 技术文件组成 第1章 澄清和修改文件 第2章 B、C、D、E、F部分和补遗文件1、2 ―B‖ 部分–总的项目描述（仅供参考） “C‖ 部分– 承包商的工作范围 “D‖ 部分– 总的技术和设计资料 “E‖ 部分– 业主指南和要求 “F‖ 部分– Agip 规范和标准 补遗文件
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合同及其文件管理
一、合同谈判
值得注意： 合同中的一些条款和内容比较苛刻。在项目实 施中要严格按合同中规定的工作范围和标准履行合 同，避免违约。要充分利用合同中对承包商有利的 条款，在工作中规避风险,并及时收集有关索赔资料、 依据，使项目执行过程中，才能处于有利地位。 合同商务价格偏低, 所以各项费用费解价格都 很低，尤其是人工时单价报价相对显得非常低，况 且又不合理,对今后索赔价格有较大影响，特别是 对我们向业主请款加大了难度。
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CONTENTS
• 一、国外及香港地区相关的法律制度 • 二、国际常见的施工合同文本 • 三、新版FIDIC施工合同条件分析 • 四、新版施工合同条件下的索赔 • 五、国际工程索赔案例分析
1.英国建设法律法规
法系：典型的英美法系 立法机构：议会，上议院和下议院 判例法占主导地位。
制定法是由国家享有立法权的机关依照法定程 序制定和公布的法律。
英联邦机构规范建筑活动的法规体系
•议会通过的法律（Act ）
•政府部门制定的实施条 例
•技 术 准 则
•标 准
我国建设法规体系
•建设法律 •建设行政法规 •建设部门规章 •地方性建设法规 •地方性建设规章
2.美国建设法律法规
法系：典型的英美法系 立法机构：国会 判例法占主导地位。
5.新加波建设法律法规
高度法制化的议会共和制国家 立法、行政、司法三权分立制度 立法机关：总统与国会组成 基本继承了英国的法律体系，包括遵循判例的
法律原则。
新加波建设法律法规
《建筑管理法》 《建筑物维护及公共财产管理法》 《建筑师法》 《城市再开发计划管理局法》 《道路工程法》 《住宅发展法》 《建筑业付款保障法令》
所谓判例法（Case Law)，就是基于法院的判决而形 成的具有法律效力的判定，这种判定对以后的判决具 有法律规范效力，能够作为法院判案的法律依据。
判例法是英美法系国家的主要法律渊源，它是相对于 大陆法系国家的成文法或制定法而言的。判例法的来 源不是专门的立法机构，而是法官对案件的审理结果 ，它不是立法者创造的，而是司法者创造的，因此， 判例法又称为法官法或普通法。
Contract）
国际工程常见合同类型
成本加酬金合同Cost Reimbursement Contract，Cost Plus Fee Contract
成本加固定百分比酬金合同Cost Plus Percentage Fee Contract
成本加固定费用合同Cost Plus Fixed Fee Contract 成本加奖罚合同Cost Plus Incentive Fee Contract 最高限额成本加固定最大酬金合同Cost Plus Guaranteed
6.香港地区建设法律法规
法系：英美法系，以判例法为主要形式 《香港特别行政区基本法》，由全国人民代表大会根据《中华人民共和国宪法制定。CONTENTS
• 一、国外及香港地区相关的法律制度 • 二、国际常见的施工合同文本 • 三、新版FIDIC施工合同条件分析 • 四、新版施工合同条件下的索赔 • 五、国际工程索赔案例分析
国际工程合同管理相关背景知识
合同管理三个层次
不读不懂，做事一厢情愿； 既读且懂，教条僵化使用； 掌握精髓，运用之于无形。
合同管理最高境界
“据而不用，就是合同的最大用处。”
国际工程项目参与各方
•设计人
•项目业主
•施工承包商
•监理公司
•材料供应商
•分包商
•设备供应商
•其他
合同的作用
• 保障项目执行中 各方利益的分配
美国建筑业的国家法律规范主要源于两个方面： 一、国家的基本法律 二、建筑业的法规
国家基本法律
由联邦政府制定，建筑业应遵守的母法，与建筑 业有关的法律主要包括民商法和经济法。如：《 统一商务法规》、《合同重述法》等
建筑业法规
专业的建筑法律法规，对建筑物的施工、改建、迁移、维 修、保护使用以及建筑行政管理都有具体的规定。94年以前 《全国建筑法典》：东海岸和中西部各州使用 《统一建筑条例》：在西海岸各州使用 《标准建筑条例》：东南部使用 94年合并组成了国际法典委员会 97年颁布了一地个全美国通用建筑条例。 以后每隔但年更新版本
国际工程法律法规及合 同管理
2020年6月6日星期六
国际工程合同管理相关背景知识
合同的本质
规定合同双方的权利、义务，以及保证实现此 类权利和义务的可靠且可操作的程序。
合同管理的本质
以合同为保障机制，保证自己一方达到最佳利 益，服务于整个项目管理目标。
合同管理的基础：合同知识和管理技能 合同管理的前提：内部组织管理井然有序 合同管理的行为：合同的签订、执行、补救
承包商根据业主提供的工程量清单进行报价（投标时在工程量表 中填入各项的单价）每月结算时，以实际完成的工程量结算。在 工程全部完成时以竣工图进行最终结算。
如果最终结算时实际工程量与工程量清单中的估算工程量相差超 过±10％时，允许调整合同单价。
纯单价合同（Straight Unit Price Contract） 单价与包干混合式合同（Unit Price and Lump Sum Items
国际工程常见合同类型
总价合同（Lump Sum Contract） 固定总价合同（Firm Lump Sum Contract）
以详细设计图纸、规范为基础，由承包商计算报价 只有在设计和工程范围变更的情况下才能做相应的调整 适用于工期较短，对要求明确，设计图纸齐全的项目
可调总价合同（Escalation Lump Sum Contract）
国际上常用的施工合同条件
以图纸及工程量计算准则、规范等为基础，按“时价”，计算 由于通货膨胀而使工料成本增加，按照合同中列出的调价条款，
可对合同总价进行调整。业主承担了通货膨胀的风险，而固定总 价合同中的其他风险仍由承包商承担。 适用于合同工期较长（如1年以上）的项目
国际工程常见合同类型
单价合同（Unit Price Contract） 估算工程量单价合同（Bill of Approximate Quantities Contract）
3.德国建设法律法规
法系：大陆法系 制定法占主导地位。 立法体制：联邦和州的分权 国家立法集中在联邦，行政权和司法权主要由各
州行使。
三权分立体制
•联邦的专有立法职权
•联邦和州共同享有的立法职 权
•州的立法职权
日本建设法规体系
•国会通过的法律
•政府颁布的与上一层次法律配套的政 令
•国家建设主管部门颁发的与上两个 层次立法相应的建设省令