生产企业危害因素识别和风险评价流程图
危害识别和风险评价管理制度（二篇）
危害识别和风险评价管理制度1 目的辨识并评价本公司生产经营活动中的危害因素，并在体系运行中及时更新，为制定安全、环保、职业健康目标和管理方案提供依据。
2 适用范围本制度适用于公司管理体系实施过程中危险因素识别、更新与评价的全过程。
3 相关文件及引用标准《中华人民共和国安全生产法》（国家主席第____号令）《危险化学物品安全管理条例》（____令第____号）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-____）《变更管理制度》（文件编号：QG/____10.10-____）《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-____）4 职责4.1总经理：负责批准重大危险源清单，组织落实重大风险的整改工作。
4.2主管副总：负责开展危害识别和风险评价工作。
4.3其他各副总：确保各主管部门进行危害识别和风险评价的人员有足够的培训，组织各主管部门编制危害识别评价记录，制定落实管理方案。
4.4安环质监部：负责制、修订《危害识别和风险评价管理程序》，负责组织本公司生产经营活动中危害因素识别和风险评价工作，并监督、检查执行情况。
审核重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单，制定落实管理方案。
4.5生产部：负责开展装置工艺过程及生产操作危害识别和风险评价管理工作；负责开展设备及设备检维修危害识别和风险评价管理工作；负责开展电气、仪表的危害识别和风险评价管理工作。
监督检查各车间危害因素的识别，审核重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单，制定落实管理方案。
____公司办：分别负责交通、保卫方面的危害识别和风险评价管理工作，审核重大及不可容忍的风险、控制改进措施清单，制定落实管理方案。
4.7各车间及其他部门：负责本部们危害识别和风险评价管理工作，由安质部、生产部、工会共同进行监督检查。
5 工作程序公司应对所有生产经营活动中的危害因素进行识别和风险评价。
根据评价提出消除或减少风险的控制措施。
具体见附件一：危害因素识别和风险评价流程图。
危害因素辨识及风险评价
危害因素辨识及风险评价
术语
• 二类危害源 • 人的不安全行为、物的不安全状态、环
境不良、管理上的缺陷。 行人被撞.flv
危害因素辨识及风险评价
术语
• 所有危害因素尽管表现形式不同，但从本质 上讲，之所以能造成危险、危害后果（伤亡 事故、损害人身健康和物的损坏等）均可归 结为存在能量、有害物质（一类危险源）和 能量、有害物质失去控制（二类危险源）两 方面因素的综合作用，并导致能量的意外释 放或有害物质泄漏、散发的结果。故存在能 量、有害物质和失控是危害因素产生的根本 原因，都是危害因素。
危害因素辨识及风险评价
术语
• 危险源 是指可能造成人员伤害、财产损失、环境破坏
或这些情况组合的根源和状态。 危险源可以是存在危险的一件设备、一处设施
或一个系统，也可能是一件设备、一处设施或一 个系统中存地危险的一部分。也可以是可能产生 不期望后果的人或物。液化石油气在生产、储存、 运输和使用过程中，可能发生泄露，引起中毒、 火灾或爆炸事故，因此充装了液化石油气的储罐 是危险源；
危害因素辨识及风险评价
危害因素辨识及风险评价
ห้องสมุดไป่ตู้
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危害因素辨识及风险评价
术语
• 风险 某一特定危害事件发生的可能性与后果
的组合。 • 隐患
泛指生产系统中可导致人的不安全行为， 物的不安全状态，环境不良，管理上的缺 陷。
绿灯也要减速.flv
危害因素辨识及风险评价
术语
• 环境因素 • 是指一个组织的活动、产品和服务中能与环境发
危害因素辨识及风险评价
术语
• 危害因素 • 一个组织的活动、产品或服务中可能导致
人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破 坏、有害的环境影响或这些情况组合的要 素，包括根源和状态。 • 根源：导致事故的前提。一类危险源。 • 状态：导致事故的条件。二类危险源。
企业安全生产规章制度-风险评价管理制度
风险评价管理制度一、目的为加强公司风险管理，预防事故发生，实现安全技术，安全管理的标准化和科学化，特制定本制度。
二、范围、总体目标要求、职责根据上级政府主管部门的指示要求，结合公司实际，经公司安全生产领导小组会议研究同意，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。
2.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。
各部门在安环部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》编制大纲要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。
2.2 工作目标：公司安全风险分级管控体系建设工作按要求实施开展，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生命财产安全。
2.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企业主体责任。
三、职责1 公司董事长（总经理）负责批准重大危害因素清单；负责组织成立安全风险分级管控领导小组2公司安全环保部负责收集汇总分析识别风险点，组织实施危害识别和风险评价工作，并确定重大危险源清单；3其他职能部门及车间负责本单位工作、作业活动的危害识别、评价与更新工作，并将相关信息反馈到安全环保部；4 承包商应对承包公司项目进行危害识别与风险评价，并将相关信息反馈到安全环保部。
四、术语及管理要求4.1风险风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。
风险有两个主要特性，即可能性和严重性。
可能性，是指事故（事件）发生的概率。
严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。
风险=可能性×严重性4.2危险源危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
其中：根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。
危害因素的辨识与风险评价
辩识方法辩识危害因素的辨识方法采取一种或结合多种评估方法。
主要的评价方法有询问交谈、现场勘查、查阅有关记录、获取外部信息、平安检查〔SCL〕、工作危险源分析〔JHA〕、预先危害因素分析〔PHA〕、故障假说分析〔WI〕、失效模式与影响分析〔FMEA〕、危害与可操作性研究〔HAZOP〕。
危害因素辩识方法第一类危险源第一类危险源：系统中存在的、可能发生意外释放的各种能量或危险物质。
1、危险物质辨识：如氢气、原油、天然气、液化气、汽油、乙决、甲烷、煤油等可燃物质；硫化氢、一氧化碳、氯、氨、二氧化碳、氮气二氧化硫、甲醇等有毒物质；生产过程中使用的危险化学品。
2、能量辨识：辨识产生、供应能量和能量的载体。
包括以下几个方面：a.具的动能的各类机械运动部件、工件和人体及产生的机械性、动力性等振动部件。
b.具有势能的平台及坑、井、沟口处等场所上的人体和物体。
c.带电体的电能，包括雷电、静电；d.高温设备和管线的热外表、高温介质及剧烈热反响工艺装置的热能及低温介质所具有的冷量。
e.盛装具有能量的介质的压力容器。
f.机械性、动力性等噪声的声能。
g.化学反响的化学能。
h.紫外线、激光射频辐射，超高压电场等非电离辐射等。
第二类危险源第二类危险源：对第一类危险源控制设施和措施失控的状态和行为。
主要包括以下几个方面：1、控制设施和措施缺陷。
无控制设施和措施或控制设施不符合法律、法规、标准和设计标准等要求。
控制措施不好，起不到应有的作用。
2、人员失误：人的不平安行为中产生不良后果的行为。
3、管理缺陷：缺少规章制度、操作规程、工作职责不明确；组织不全；缺乏协调或协调不当、检查不及时、不到位；奖惩不清楚；培训不到位等。
4、作业环境和场所不良：引起设备故障或人员失误的温度、温度、风雨雪、照明、视野、噪声、扰动、通风换气，色彩、作业区环境不良等环境因素。
危险源识别方法简介一、工作危险源分析〔JHA〕:是一种较细致地分析工作过程中存在危险源的方法，把一项工作活动分解成几个步骤，识别每一步骤中的危险源和可能的事故，设法消除危险源。
危险源辨识、风险评价及管控
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危险源的识别、评价和管控
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危险源辨识、风险评价及管控流程图
评审改进 ACTION 事故发生可能性
危害辨识
频率分析 风险评价 严重度分析
检查纠正 CHECK
持续改进
DO
PLAN
硬件措施或 管理控制
维持管理
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No
可接受风险 ？
Yes
危险源辨识、评价和管控
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危险源的分类
第一类危险源（根源危险源）：
根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外 释放是伤亡事故发生的物理本质。于是，把生产过 程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能 量载体）或危险物质称作第一类危险源。 为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施 约束、限制能量或危险物质，控制危险源。
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危险因素/危害因素
物的因素
2、化学性危险、有害因素
爆炸品 压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体、易燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 3、生物性危险、有害因素 致病微生物（细菌、病毒、真菌、其他）
传染病媒介物
致害动物 致害植物
其他
能量或危险物质 意外释放
减小 数量
作业 安全分析 设计检查 技术维修 审查
人员伤亡财 产损失
急救、修理 更换、调查 危险分析 安全意识
防护装置 及构造
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危险源辨识
危险源辨识： 识别危险源的存在并确定其特性的过程。
理解要点：
1、危险源辨识过程的输出是识别危险源的存在和确定危险 源的特性。 2、危险源的特性是指，危险源会导致什么样的伤害，可能 受伤害的人员对象，人员如何受到伤害。 3、危害的性质包括危害的类别及其造成事故的类型。 危害的类别按照GB/T 13861-92《生产过程危险和危害因 素分类与代码》危险、危害因素分为6大类。
危害因素识别风险评价及控制措施清单
管理措施
总结词
通过制定和执行管理规定，规范作业过程，提高安全管理水平。
详细描述
管理措施包括制定安全操作规程、加强人员培训、定期进行安全检查等。这些措施可以确保作业过程中的危害因 素得到有效控制，降低事故发生的可能性。
个体防护措施
总结词
通过配备个人防护装备，保护作业人员免受危害因素伤害。
详细描述
个体防护措施包括佩戴口罩、手套、护目镜等个人防护装备。这些措施可以在 无法消除或减少危害因素的情况下，为作业人员提供额外的保护，降低事故对 人体的伤害程度。
控制措施
针对不同等级的风险，制定相应的控 制措施，以降低或消除风险。
03
控制措施
工程技术措施
总结词
通过采用工程设计和新技术，消除或减少危害因素，降低风 险。
详细描述
工程技术措施是控制危害因素的有效手段，包括改进工艺流 程、选用低危害物质、提高设备自动化程度等。这些措施可 以从源头上减少危害因素的产生和排放，降低事故发生的风 险。
清单更新的生产 过程、产品或服务相符合。
重新评估风险
对更新的危害因素进行风险评估，调整风险 等级和相应的控制措施。
更新危害因素
根据生产环境、工艺变化等情况，及时更新 危害因素识别结果。
持续改进
根据评审和更新结果，持续改进清单的质量 ，提高其适用性和有效性。
清单应用
02
风险评价
评价方法
安全检查表法
通过制定详细的安全检查表，对系统或设 备进行逐项检查，以识别潜在的危害因素 。
危险与可操作性分析（HAZOP ）
通过分析系统工艺流程和操作条件，识别 可能导致偏差或异常的操作条件。
事故树分析
风险矩阵法
危险源辨识及隐患排查
危险源辨识及隐患排查一、相关术语危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
风险：指特定危害事件发生的可能性，及其引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。
安全事故隐患：指生产经营单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。
二、危险源辨识、风险评估及管控：上图为风险评估的流程图，首先是划分作业活动，然后进行危险源辨识、风险评价，根据评价情况确定控制措施。
（一）作业活动划分在开展危险源辨识、风险评价和风险控制之前，首先要准备一份作业活动表，用合理且易于控制的方式对其进行分类并收集必要的信息。
例如，其中必须包括不常见的维修任务，以及日常的生产活动。
（1）生产经营单位的地理位置；（2）生产过程或所提供服务的各个阶段；（3）有计划的工作和临时性的工作；（4）确定的任务。
要求：每种作业活动既不能太复杂，如多达几十个步骤，也不能太简单，仅一两个步骤或内容。
在划分作业活动的时候要考虑所有生产经营活动，包括辅助作业活动。
生产经营单位中的往往存在很多作业活动，比如配电站、车辆、试验活动、仓储物流、维修活动等，危险源识别时应全面考虑，不要遗漏。
（二）危险源识别实施危险源辨识活动的时，应考虑危险源的“三种时态”、“三种状态”、“两个种类”、“四个方面”，以便于在作业活动划分完毕后全面识别危险源。
1.三种时态（1）过去时态：作业活动及场所过去所遗留的危险危害因素（可能时）。
（2）现在时态：作业活动及场所在现有（或拟定）控制措施下的危险危害因素。
（3）将来时态：作业活动在开展后可能出现的危险危害因素。
2.三种状态（1）正常状态（常规）：指正常的活动、经营、服务情况，作业活动按正常的活动、经营、服务流程进行，包括机械设备、工具等正常工作。
（2）异常状态（非常规）：非正常的活动、经营、服务情况，作业活动不能按正常的活动、经营、服务流程进行，包括机械设备的试运转、停机及发生故障和恶劣天气（雨天、高温、寒冷）。
生产过程危险、有害因素的识别方法
生产过程危险、有害因素的识别方法生产过程危险、有害因素的识别方法在生产过程中，危险和有害因素是难以避免的。
为了确保生产安全，降低事故发生的概率，本文将介绍生产过程危险、有害因素的识别方法，包括以下方面：一、危险源辨识危险源辨识是识别生产过程中存在的潜在危险因素，以及可能导致的后果。
主要针对生产设备、工艺流程、原材料等方面进行辨识，同时结合企业实际情况，对事故发生的可能性及严重程度进行分析。
二、风险评价风险评价是在危险源辨识的基础上，对各危险因素进行定性或定量评估，确定其可能导致的危害程度及影响范围。
通过风险评价，可以针对不同的危害程度制定相应的风险控制措施。
三、工艺过程分析工艺过程分析是对生产过程中的工艺流程进行详细剖析，找出可能存在的危险隐患。
这包括对反应条件、加热方式、机械安全保护、电安全等方面的分析。
对于每一道工序，都要进行严格的安全性评估，确保工艺过程的稳定与安全。
四、作业环境评价作业环境评价是对生产现场的通风、照明、色彩、噪音等环境因素进行评价。
良好的作业环境可以提高员工的工作效率和安全性，降低职业病的发生率。
针对可能存在的职业病原因，应采取相应的劳动保护措施。
五、职业健康评价职业健康评价是对生产过程中可能产生的职业病进行评估，并提出相应的预防措施。
这包括对呼吸系统、眼睛、身体等方面的保护。
企业应为员工提供必要的防护用品，并定期进行体检，确保员工的身体健康。
六、法律法规符合性评价法律法规符合性评价是对生产过程是否符合相关法律法规的要求进行评估。
企业应遵守国家及地方的安全法规、劳动保护法规等规定，确保生产过程的安全性和合法性。
对于不符合法规要求的地方，应进行整改并达到合规要求。
七、事故案例分析事故案例分析是对以往发生的事故进行深入剖析，找出事故发生的原因、经过和后果，并总结经验教训。
通过对历史事故的学习，可以更好地应对突发情况，降低事故发生的概率。
八、专家评审专家评审是由专业领域内的专家对生产过程进行审查和评估。
职业病危害因素检测及评价流程图
职业病危害因素检测及评价流程图
○注：根据GBZ 159-2004标准中6条，委托方应提供工作过程中使用的原料、辅助材料，生产的产品、副产品与中间产物等的种类、数量、纯度、杂质及其理化性质等；工作流程包含原料投入方式、生产工艺、加热温度与时间、生产方式与生产设备的完好程度等；劳动者的工作状况，包含劳动者数、在工作地点停留时间、工作方式、接触有害物质的程度、频度及持续时间等；工作地点空气中有害物质的产生与扩散规律、存在状态、估计浓度等；工作地点的卫生状况与环境条件、卫生防护设施及其使用情况、个人防护设施及使用状况等。
一、单位平面布置示意图
注：标明生产区、办公（生活）区。
二、存在职业病危害因素车间
生产工艺流程示意图
注：1、列出各要紧生产工艺流程（从原材料-→→→→产品）并标明各流程存在的要紧职业病危害因素
2、标明要紧原材料、产品、副产品的名称
三、要紧原（辅）材料年使用量
四、存在职业病危害因素的部门、岗位
个人防护用品配备情况
五、职业病危害防护设施配置及运转情况
六、有害因素测定点分布示意图
七、急性职业病中毒危害事故
八、职业病危害因素检测
注：表格内容填写前一年度检测报告数据，职业病危害因素检测、评价应由依法取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术报务机构进行。
九、主要有害因素接触情况
十、职业健康检查情况
注：职业健康检查应由省级卫生行政部门批准从事职业健康检查的医疗机构承担。
十一、确诊职业病人情况
注：确诊职业病后经治疗摘帽者，应在备注栏说明摘帽时间。
环境因素识别、危险源辨识与风险评价程序
环境因素识别、危险源辨识与风险评价程序1.目的对本公司在活动、产品和服务中能够控制和能够施加影响的环境因素进行识别和评价，确保重要因素能够得到控制。
规范公司生产经营活动、产品和服务中的危险源进行辨识、评价、确定、更新,对其实施动态管理、有效控制。
2.定义与范围定义：危险源：是指一个系统中具有潜在的能量和物质释放危险的可造成人员伤害，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、岗位等。
风险评价：是指在风险事件发生之后，对于风险事件给人们的生活、生命、财产等各方面造成的影响和损失进行量化评价工作。
范围：用于公司各部门及所有生产活动、过程、服务和作业中的环境因素识别和危险源的辨识、评价、更新和管理。
3.职责3.1安全环保部3.1.1负责组织相关部门进行环境因素的识别并鉴定重要环境因素；3.1.2负责督导、参与、跟踪各部门进行各岗位风险评估；3.1.3负责进行审核、登记、汇总，建立公司《OHS风险调查/评估表》，并发到部门；3.1.4负责组织制定危险源目标、指标管理方案和制定对危险源的防范措施及管理措施；3.1.5负责监督、检查防范措施落实情况。
3.2各部门3.2.1负责组织本部门员工对所管区域环境因素进行识别，对各岗位风险进行评估；3.2.2负责组织本部门员工学习、宣贯各岗位的风险；3.2.3负责建立本部门《环境因素识别表》《OHS风险调查/评估表》；3.2.4配合安全环保部制定对各风险的防范措施并确保各项措施得到有效执行。
4．工作程序4.1环境因素识别4.1.1识别因素的步骤4.1.1.1选择公司相关的过程(活动、产品或服务)；4.1.1.2确定该过程伴随的因素及影响；4.1.1.3选择可通过以下几种方式进行：1)问卷调查；2)面谈；3)核查表；4)直接观察和测量；5)记录评估。
4.1.1.4选择时应考虑以下几个方面：1)与企业活动相关的法律、法规明确要求的可能产生影响的活动或过程；2)出现的紧急事件和灾难事件；3)过去体系审核的不符合项(如果有)；4)相关方的观点；5)竞争利益的机会。