尾矿库危险源辨识及风险评价表
尾矿库危险源辨识及风险评价表
97
绞馅机、豆浆机、电饼铛、蒸饭箱未安装接地线
触电
98
烧水箱未安装接地线
触电
99
机器在运转时擦机器机器
绞伤
100
蒸饭箱工作后未降温就取饭
烫伤
101
不用铲子翻饼、用手翻
烫伤
102
揉面机、豆浆机、绞馅机操作时未按说明操作
绞伤
103
湿手操作电按钮
触电
104
未使用托盘送热食
烫伤
105
热水嘴已坏不及时更换
烫伤
106
柴油灶开关漏油
烧伤
107
地面油污太多
摔伤
108
长久烹饪
呼吸道病
109
工作期间穿高跟鞋
摔伤
触电
48
电机线路裸漏老化
触电
49
测量电压电笔绝缘破损
触电
50
拉合闸弧光短路
触电
51
配电盘两路电流
触电
52
未停电清扫高压电盘
触电
53
带负荷拉闸
触电
54
带负荷调试二次保护
触电
55
带电更换厂房内灯具
触电
56
临时线路时间过长老化
触电
57
停送电联系不当
触电
58
现场电源检查不及时
机械伤害
电焊工作业
59
焊把线老化漏电
触电
78
接头破损线路未作绝缘
触电
79
使用电动工具没有良好接地
触电
80
检修电器无人监护
触电
81
检修电器不挂标志牌
触电
82
高空作业不系安全带
尾矿库重大危险源详细情况表
单位名称
单位代码
尾矿库名称
重大危险源编号
经度纬度
申报等级
矿种
详细地址
尾矿库型式
1山谷型2傍山型3河谷型4平底型5其它（写出名称）
尾矿库等别
1一等2二等3三等4四等5五3
设计总坝高
m
坝长
m
最小干滩长度
m
沉积干滩平均坡度
下游500米范围 内基本情况
尾矿库的尾矿浓 缩分级、放矿筑 坝、回水排水、 防汛渡汛、抗震 等工作概述
如果是危库、险 库或病库，对危险 情况作出概述
尾矿库曾出现的 问题及采取的解 决办法
备
注
填表人：联系电话：填表日期：
尾矿库安全度分类
1危库2险库3病库4正常库
如果尾矿库失事是否会使下游重要城镇、工 矿企业、重要铁路干线遭受严重灾害
坝址区地震 基本烈度
骨坡体
£泥石流的条件
库区有无】
库区有无产生
库区是否处于岩溶或裂隙发育地区
库区有无滥伐、滥垦、滥牧现象
初
期
坝
坝型
1透水坝2不透水坝
1土坝2堆石坝3卵石坝4混合料坝5砌石坝6混凝土坝
坝高
m
坝长
m
堆坝方法
1上游式2下游式3中线式4其他
堆高
m
尾矿分级设备型号
数量
汇水面积
km2
尾矿库防洪标准（洪水重现
期）
初期
年
中、后期
年
尾矿坝安全超高
尾矿库调洪库容万m3
排洪系统的型式
1井管式2井洞式3槽管式4槽洞式5溢洪道
尾矿粒度dcp
mm尾矿比重t/m3
尾矿坝的观测项
矿山、尾矿库生产安全事故风险评估报告(正本)
×××公司生产安全事故风险评估报告2022年6月20日评估人员名单生产安全事故风险评估报告为了便于主要危险、有害因素的识别，在安全评价中常用“按导致事故的直接原因”或“参照事故类别”进行分类，本报告根据行业和专业的特点以及行业和专业制定的安全规范、规定和原国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）等，并结合《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）标准进行危险、有害因素识别与分析。
1、危险有害因素辨识1.1危险有害因素辨识通过对本项目的现场调查，按照国家现行的相关安全生产的法律、法规和技术标准，在本项目的试生产进行分析的基础上，识别出其主要的危险、有害因素。
本报告危险、有害因素分类主要依据《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441-1986）进行分类，并参照《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）分类进行了补充，我公司矿山、选厂、尾矿库危险、有害因素有：冒顶片帮、中毒和窒息、放炮、透水、物体打击、车辆伤害、起重伤害、淹溺、灼烫、坍塌、高处坠落、火灾、触电、机械伤害、火药爆炸、气瓶爆炸、压力容器爆炸、受限空间、管涌、渗流、排洪设施损毁、坝体坍塌、漫坝、溃坝以及其他伤害（粉尘、噪声）。
危险有害因素辨识表按照《山西省重大危险源监督管理制度》（晋政发【2008】30号）规定，尾矿库重大危险源辨识依据是尾矿库的总库容或总坝高，满足下表之一的，即为重大危险源。
尾矿库重大危险源辨识依据表各分公司尾矿库重大危险源辨识表2、事故风险分析事故风险分析表3、事故分析评价3.1事故风险评估方法安全风险评估的方法主要有安全检查表法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法、风险矩阵法等。
根据我公司实际情况，选用风险矩阵法作为安全风险评估的主要方法，其余方法在安全风险评估中作为辅助方法。
尾矿库安全生产风险级别评定表
事故情况
评定之日前3年内未发生生产安全事故的+10分；
评定之日前3年内发生生产安全事故的每死亡1人-10分。
4
企业特点
尾矿坝下1000米内没有居民及重要设施的+5分，尾矿坝下1000米内有居民或重要设施的-5分；
库容不超过1亿立方米、坝高不超过200米的+5分，库容超过1亿立方米或坝高超过200米的-5分；
评定单位
评定人员（签字）
评XX期
年 月 日
尾矿库安全生产风险级别评定表
序号
项目
评分标准
得分
1
标准化
尾矿库、选矿厂的一级标准化计100分；二级标准化计90分；三级标准化计75分；未取得标准化等级计0分。
2
遵章守法
评定之日前1年内未受到安全生产行政处罚、重大事故隐患挂牌督办的+5分；
评定之日前1年内受到安全生产行政处罚或重大事故隐患挂牌督办的或被举报、上访的每次-5分。
没有加高增容的+5分，有加高增容的-5分43;5分，较好的0分，一般的-5分，具体分值由企业自评确定，评定单位认定。
6
专家“会诊”结果
存在问题不超过5条且没有重大问题的+5分，存在问题5-10条且没有重大问题的0分，存在问题10条及以上或有重大问题的-5分。
企业名称
总分
评定等级
尾矿库重大危险源辨识与分级办法
第六部分尾矿库重大危险源辨识与分级办法1范围本办法规定了尾矿库重大危险源的辨识依据和分级方法。
本办法适用于金属非金属矿产采选企业或组织。
本办法不适用于核原料矿山。
2规范性引用文件下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。
AQ2006-2005《尾矿库安全技术规程》YS5418-95《尾矿设施施工及验收规程》国家安全生产监督管理总局令第38号《尾矿库安全监督管理规定》3术语和缩略语下列术语和定义适用于本办法。
3.1尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。
3.2全库容某坝顶标高时尾矿库的全部库容，包括有效库容、死水库容、蓄水库容、调洪库容和安全库容等五部分。
3.3有效库容某坝顶标高时，初期坝内坡面、堆坝外坡面以里（对下游式尾矿筑坝则为坝内坡面以里），沉积滩面以下，库底以上的空间，即容纳尾矿的库容。
3.4调洪库容某坝顶标高时，最高沉积滩面、库底、正常水位三者以上，最高洪水位以下的空间。
3.5总库容设计最终堆积标高时的全库容。
3.6尾矿坝贮存尾矿和水的尾矿库外围坝体构筑物，一般指初期坝和堆积坝。
3.7初期坝基建中用当地材料筑成的，作为堆积坝的排渗体和支撑体的坝。
3.8堆积坝生产过程中在初期坝坝顶以上用尾矿充填堆筑而成的坝。
3.9上游式（尾矿筑坝法）在初期坝上游方向充填堆积尾矿的筑坝方式。
3.10中线式（尾矿筑坝法）在初期坝轴线处用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.11下游式（尾矿筑坝法）在初期坝下游方向用旋流分级粗砂冲积尾矿的筑坝方式。
3.12沉积滩水力冲积尾矿形成的沉积体表层，常指露出水面部分。
3.13滩顶沉积滩面与堆积坝外坡的交线，为沉积滩的最高点。
尾矿库危险源辨识
尾矿库危险源辨识∙策划∙是否建立了危险源辨识与风险评价管理制度？∙制度是否明确风险评价的方法、流程及风险层次控制原则？∙制度是否明确了持续风险评价的要求？∙执行∙是否进行危险源辨识和风险评价，以确定重大的风险？∙是否已通过初始、基于问题及持续的风险评价，实现对风险评价的动态、闭环的管理？∙是否定期并及时对危险源辨识与风险评价进行回顾？∙风险评价的结果是否已文件化？∙符合性∙是否全体员工均已参与了危险源辨识与风险评价过程？∙危险源辨识与风险评价的范围是否涵盖所有的过程、活动、场所及周边环境？∙危险源辨识与风险评价过程是否考虑了生产场所以外的活动、装置及相关方的活动？∙是否要求认定并评估工作或活动的次生风险？∙是否有要求考虑正常和非正常的情况以及潜在的事故和紧急情况？∙是否要求考虑内部和外部的变化？∙绩效∙危险源辨识与风险评价制度规定的职责是否明确？∙制度规定的风险评价流程是否清楚？∙风险评价方法是否合理？∙风险控制措施是否符合相关原则？∙持续风险评价的有效性？∙员工对风险评价过程的认可程度？∙2 尾矿库风险评价∙策划∙是否制定了下列风险评价的计划：✧暴雨风险；✧山体泥石流风险；✧喀斯特地貌导致的风险；✧地震风险；✧外来尾矿、废水风险；✧库区周围作业风险；✧库内采、选尾矿风险；✧运行工艺导致的风险；✧尾矿设施导致的风险；✧法律、法规、标准需求；✧相关方的观点。
∙是否针对上述计划配备了相应的资源？∙执行∙是否已对生产流程进行了辨识，并建立了关键流程及其关键设备设施清单？∙是否对识别的关键流程及其关键设备设施进行风险评价，分析与之相关的安全及故障模型，并根据分析结果制定针对性措施？∙是否进行了风险评价的计划列举的主要风险的评价？∙初始风险评价结果是否已经文件化？∙符合性∙对尾矿库建设过程进行风险评价的比例？∙暴雨风险评价时是否考虑了所有天气条件及尾矿库的现状？∙周围山体泥石流风险评价时是否分析了周围所有山体？∙地震风险评价时是否分析了所有坝体？∙是否对所有库区周围作业风险进行了风险评价？∙是否已分析所有与尾矿库运行关键流程相关的风险？∙在对关键尾矿设施进行风险评价时是否包括下列内容：✧可靠性；✧安全性；✧经济性。
尾矿库危险源辨识与风险评价表
4
尾矿库施工
单项工程质量不满足设计要求
尾矿库失效，溃坝，滑坡
5
施工安全验收
未严格履行三同时验收手续
尾矿库失效，溃坝，滑坡
6
尾矿库运行
遇特大暴雨，尾矿库排水不畅、坝体溃坝
淹溺村庄，造成人员伤亡、财产损失
7
尾矿库运行
遇较大暴雨
坝体拉沟溃口
8
尾矿库运行
库区周边山体泥石流
漫顶溃坝
9
尾矿库运行
15
尾矿库运行
晚间巡查照明不足或单人巡查摔伤或掉入坝内
摔伤、淹溺
16
尾矿库运行
局部尾砂液化
溃坝、滑坡
17
尾矿库运行
安装管路或搬抬管路时用力不协调
人员扭伤或砸伤
18
尾矿库运行
管路损坏
漏砂、人身伤害
19
尾矿库运行
回水泵三角带或联轴器防护罩不合要求
人身伤害
20
尾矿库运行
泄水塔升层时人员靠近坝内泄水塔时，安全防护措施不完善
喀斯特地貌
尾矿库失效，周边环境破坏
10
尾矿库运行
遇到超设计抗震设防的地震
垮坝
11
尾矿库运行
库区内部或坝体周边存在外来尾矿、废Leabharlann 入库溃坝、滑坡12
尾矿库运行
库区存在非法采矿、采石作业活动
围岩稳定破坏，局部滑坡
13
尾矿库运行
放矿不均匀，水边线不平行
局部漫坝溃口
14
尾矿库运行
冬春季节气候干燥风大起尘
影响环境及周围居民生活
危险源辩识与风险评价表
部门：选矿厂填表人：时间：
序号
危险源及潜在风险
尾矿库危险源辨识
号因素地点类型1 洪水漫顶库区（1）大气降水量短时间内骤增，设计洪水资料偏低，排洪断面偏小，远不能满足排洪需求；（2）发生排水系统危害后不及时采取补救措施；（3）库周山体发生大面积滑坡、塌方；（4）泄洪道泄洪能力不足；（5）库内水位达到警戒水位，无专人负责管理和检查库内水位情况；（6）尾矿沉积滩长度和沉积滩坡度不符合设计要求；（7）尾矿库坝肩两侧未设置截洪沟；（8）调洪高度不能满足需要，安全超高不够；（9）洪水位过高时，风浪冲刷库区或坝体，影响库区或坝体稳定；（10）缺乏必要的防洪抢险措施。
造成人员重大伤亡或设备损坏，设施毁坏。
Ⅲ～Ⅳ2 渗流尾矿坝（1）每期筑坝充填作业之前，岸坡上的草皮、树根、废管件等危及坝体安全的杂物不清除，遇有泉眼、水井、洞穴不进行岸坡处理或处理不当；（2）排水管发生沉陷、错位、裂缝等；（3）发现异常现象未及时采取补救措施。
人员伤亡；财产损失；设备损坏；对后续工序造成不安全因素。
Ⅲ～Ⅳ3 筑坝失稳尾矿坝（1）对库区、坝基、排洪管线等处的不良地质条件未能查明；（2）设计质量低劣表现在基础资料不确切、设计方案及技术论证方法不当、不遵循设计规范、对库水位及浸润线深度的控制要求不明确，或要求不切实际等方面；（3）初期坝施工中清基不彻底、坝体密实度不均、坝料不符要求等。
（4）每期筑坝填充作业之前，岸坡上的草皮、树根、废管件等危及坝体安全的杂物不清除或清除不彻底；（5）变更坝型、坝外坡坡比和最终坝轴线的位置。
造成堆积坝渗透稳定性差，坝体滑动性能增强，浸润线出逸点从坝坡出溢的可能性增大；（6）每期子坝堆筑完毕不进行质量检查；（7）坝外坡坡面的维护缺乏设计，或不按设计要求进行护坡施工和维护。
人员伤亡Ⅱ～Ⅳ号因素地点类型4 排水系统失效库区（1）随意变更排水系统的型式、布置及尺寸；（2）排水管设计施工不具备相应资质，施工质量低劣；（3）排水管沿线地基不均匀沉陷或抗压强度不够造成变形、破损、断裂，最大裂缝开展宽度超出允许值，伸缩缝、止水及填充物作用失效，管内淤堵；（4）坝面排水沟及坝端截水沟沿线不均匀沉陷造成破损、断裂，沟内淤堵；（5）原排水系统由于使用年限过长，缺少维护，发生破损、淤堵。
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78
接头破损线路未作绝缘
触电
79
使用电动工具没有良好接地
触电
80
检修电器无人监护
触电
81
检修电器不挂标志牌
触电
82
高空作业不系安全带
高空坠落
83
开关裸露
触电
84
电笔失灵或损坏
触电
85
不穿绝缘鞋（靴）、绝缘手套
触电
86
违章带电作业
触电
87
检修故障设备时未查明故障原因送电
触电
88
下雨时检修室外线路
触电
触电
60
电焊机没有接地线造成伤害
触电
61
工作现场潮湿焊接机件造成伤害
触电
62
焊接时现场有油起火
火灾
63
高空焊接没有护栏掉下
摔伤
64
工作时劳保穿戴不全弧光伤害
烫伤
65
接近易燃物焊接着火
火灾
66
装卸气瓶碰撞
爆炸
作业活动
序号
危险源及潜在风险
可能导致的事故
有无以往案例
作业条件危险性评价
现有控制措施
备注
L
E
C
机房照明不足
其他伤害
42
观察水池时未站稳
摔伤、淹溺
43
开关阀门时工具折断
物体打击
44
使用器具清扫运转设备
机械伤害
45
作业现场照明不足
机械伤害
作的事故
有无以往案例
作业条件危险性评价
现有控制措施
备注
L
E
C
D
级别
电工作业
46
启动高压设备时没戴绝缘手套
触电
47
检查电机时触及运转部位
D
级别
电焊工作业
67
氧气瓶与明火接近
爆炸
68
氧气瓶、乙炔瓶间距近
爆炸
69
气瓶嘴冻结用火烤
爆炸
70
乙炔瓶与明火接近
爆炸
71
工作时脚下有灼热废件
烫伤
72
电线绝缘老化漏电
触电
73
乙炔瓶口未关好
爆炸
74
块割作业回火造成伤害
烫伤
设备维修工作业
75
检修设备时，停电后未验电。
触电
76
带负荷停送电
触电
77
线路不按规定架设
触电
48
电机线路裸漏老化
触电
49
测量电压电笔绝缘破损
触电
50
拉合闸弧光短路
触电
51
配电盘两路电流
触电
52
未停电清扫高压电盘
触电
53
带负荷拉闸
触电
54
带负荷调试二次保护
触电
55
带电更换厂房内灯具
触电
56
临时线路时间过长老化
触电
57
停送电联系不当
触电
58
现场电源检查不及时
机械伤害
电焊工作业
59
焊把线老化漏电
摔伤、淹溺
5
回水泵三角带或联轴器防护罩不符合要求
机械伤害
6
巡检时供电线路漏电
触电
7
雷电天气室外巡查
电击、其他伤害
8
未带照明设施和呼吸器进入涵洞内检查作业
身体伤害、中毒
9
库区巡检时，遇胡蜂、毒蛇攻击
身体伤害
10
冬茅荆棘割伤
身体伤害
11
晚间巡查照明不足或在单人巡查摔伤或掉入坝内
摔伤、淹溺
12
划船不稳物料失衡
摔伤
97
绞馅机、豆浆机、电饼铛、蒸饭箱未安装接地线
触电
98
烧水箱未安装接地线
触电
99
机器在运转时擦机器机器
绞伤
100
蒸饭箱工作后未降温就取饭
烫伤
101
不用铲子翻饼、用手翻
烫伤
102
揉面机、豆浆机、绞馅机操作时未按说明操作
绞伤
103
湿手操作电按钮
触电
104
未使用托盘送热食
烫伤
105
热水嘴已坏不及时更换
碰撞行人
34
法律、法规理解不当，安全超高和干滩长度理解不正确
溃坝、滑坡
35
法律法规理解不当，浸润线控制不合理
溃坝、滑坡
36
尾矿库相关隐蔽工程施工质量不满足设计要求
溃坝、滑坡
水泵工作业
37
上下走梯有异物、走梯不抓扶手
摔伤
38
运行设备无防护罩
机械伤害
39
检查设备时未停车
机械伤害
40
湿手启动电器设备
触电
41
作业活动
序号
危险源及潜在风险
可能导致的事故
有无以往案例
作业条件危险性评价
现有控制措施
备注
L
E
C
D
级别
公寓活动（包括浴室、厨房）
89
火灾
烧伤
90
用电打火
触电
91
楼梯湿滑
跌倒
92
玻璃破损
扎伤、坠落摔伤
93
淋浴冷热水开关坏
烫伤
94
浴室天窗玻璃破碎
扎伤
95
水蒸气过多导致电源线漏电
触电
96
浴室、桑拿房不及时更换灯泡
尾矿库单元危险源辨识、风险评价汇总表
作业活动
序号
危险源及潜在风险
可能导致的事故
有无以往案例
作业条件危险性评价
现有控制措施
备注
L
E
C
D
级别
全体员工
1
劳保穿戴不齐
其他伤害
2
相关人员未经安全培训并取得相关合格证或操作证上岗
尾矿库检查
3
巡检时随意触摸电器设备
触电、机械伤害
4
检查坝容情况时，因防护栏设施不牢固或者不完善
执行操作规程，及时洒水、压土
24
放矿不均匀，水边线不平行
局部漫坝溃口
分段均匀放矿
25
局部尾砂液化
溃坝、滑坡
26
管路损坏
漏砂、人身伤害
27
初期坝排渗不畅
整体滑坡
做好初期坝排渗状况的观测和疏通
28
尾矿库浸润线过高，坝坡溢出
渗流破坏
做好排渗设施设置和维护，确保尾矿库渗流状况正常
29
尾矿坝裂缝
坍塌
控制坝体变形，
作业活动
序号
危险源及潜在风险
可能导致的事故
有无以往案例
作业条件危险性评价
现有控制措施
备注
L
E
C
D
级别
尾矿库运行（排水、筑坝、放矿）
30
泄水塔升层时人员靠近坝内泄水塔时，安全防护措施不到位
掉入水中淹溺
31
安装管路或搬抬管路时用力不协调
人员扭伤或砸伤
32
下游村庄因筑坝等问题上访闹事等
人身伤害
33
大型设备驾驶员精神不集中
烫伤
106
柴油灶开关漏油
烧伤
107
地面油污太多
摔伤
108
长久烹饪
呼吸道病
109
工作期间穿高跟鞋
摔伤
淹溺
13
未穿救生衣进入库区
淹溺
14
雨雪天气，路面滑到
摔伤
15
上库坝上面路边未有扶杆
摔伤
作业活动
序号
危险源及潜在风险
可能导致的事故
有无以往案例
作业条件危险性评价
现有控制措施
备注
L
E
C
D
级别
尾矿库运行（排水、筑坝、放矿）
16
遇特大暴雨，尾矿库排水不畅、坝体溃坝
淹溺村庄，造成人员伤亡、财产损失
17
遇较大暴雨
坝体拉沟溃口
18
库区周边山体泥石流
漫顶溃坝
19
喀斯特地貌
尾矿库失效，周边环境破坏
尾矿库不存在该问题，需要注意库区渗漏问题
20
遇到超设计抗震设防的地震
垮坝
21
库区内部或坝体周边存在外来尾矿、废水入库
溃坝、滑坡
22
库区存在非法采矿、采石作业活动
围岩稳定破坏，局部滑坡
23
冬春季节气候干燥风大起尘
影响环境及周围居民生活环境