广西河道采砂管理中的问题与对策
河道采砂场问题整改方案
河道采砂场问题整改方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：近年来，我国河道采砂场问题愈发凸显，给河道生态环境带来了严重影响。
为了解决这一问题，政府和相关部门必须采取有效措施，加强管理和监督，推进河道采砂场问题的整改工作。
下面将就河道采砂场问题的整改方案进行具体分析与讨论。
一、明确责任，加强组织领导。
河道采砂场问题的整改工作需要政府、环保部门、水利部门、交通部门等多个部门的共同协作。
各级政府应当清晰界定各自的责任，并切实履行监管职责，加强对河道采砂场的管理和监督。
建立健全相关政策法规，加强执法力度，确保整改工作的顺利推进。
二、规范管理，加强监督检查。
河道采砂场的管理应当以环境保护为首要任务。
相关部门应当制定严格的管理规定，明确河道采砂场的准入标准和退出机制，规范经营行为，确保采砂活动不导致河道水质恶化，不破坏河道生态环境。
加强对河道采砂场的监督检查，发现问题及时处理，杜绝违法行为。
三、加强技术支持，推进绿色开采。
河道采砂场整改工作需要借助现代技术手段。
相关部门应当加大对环保科技的支持力度，推广应用绿色开采技术，减少采砂过程中对环境的影响。
加强对采砂场的规划设计，科学合理地布局采砂场，提高资源利用效率，实现绿色可持续开采。
四、强化社会宣传，增强公众参与。
河道采砂场问题的整改工作需要社会各界的广泛参与。
政府和相关部门应当加大对河道采砂问题的宣传力度，提高公众对环境保护的意识，引导社会各界共同参与整改工作。
建立健全信息公开制度，向社会公布采砂场开采情况和整改进展，接受社会监督。
河道采砂场问题的整改工作需要政府和社会各界的共同努力。
通过明确责任、规范管理、加强技术支持和社会宣传，推动河道采砂场问题的整改工作向着规范化、科学化、可持续化的方向发展，为保护河道生态环境做出贡献。
希望政府和相关部门能够高度重视河道采砂场问题的整改工作，积极采取有效措施，共同维护我国河流资源的良好生态环境。
第二篇示例：河道采砂场问题整改方案近年来，随着经济的快速发展，我国建筑工程的需求也在不断增加，这导致了对沙石等建筑材料的需求量在不断增加。
河道采砂排查存在问题整改方案
河道采砂排查存在问题整改方案
河道采砂是指在河流中进行砂石开采的行为，这种行为可能会
对河道生态环境和水文地质安全造成影响。
在进行河道采砂排查时，存在的问题主要包括非法采砂、超采、破坏河道生态环境、影响河
道水流等方面。
为了解决这些问题，需要制定整改方案，从多个角
度全面考虑。
首先，针对非法采砂问题，可以加强执法力度，加大巡查频次，加强对采砂企业的监管，严格执行相关法律法规，对违法采砂行为
进行严厉处罚，以震慑违法者，确保采砂行为合法、有序进行。
其次，针对超采问题，可以建立健全采砂许可制度，严格控制
采砂量，对于超采的企业进行责任追究，同时加强对采砂企业的技
术指导，推动其实现科学、合理的采砂方式，减少对河道的破坏。
另外，针对破坏河道生态环境的问题，可以加强河道生态修复
工作，修复破坏的生态环境，恢复河道的生态平衡，同时加强对采
砂企业的环保宣传教育，提高其环保意识，推动其改善生产工艺，
减少对生态环境的影响。
此外，还可以加强对河道水文地质安全的监测和评估工作，及时发现河道水文地质问题，采取有效措施加以解决，确保河道水文地质安全。
综上所述，针对河道采砂存在的问题，整改方案需要从加强执法监管、控制采砂量、加强生态修复、提高环保意识等多个方面综合考虑，全面推动河道采砂行为的规范化、科学化，保护河道生态环境和水文地质安全。
河道采砂场问题整改方案
河道采砂场问题整改方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：河道采砂场问题一直是困扰我们环境保护工作的一个难题。
随着我国经济的不断发展，对沙石等建筑原料的需求量逐渐增大，导致了河道采砂行为频繁且规模庞大。
河道采砂对河道水质、河岸生态等造成了极大的影响，严重破坏了生态环境。
我们必须立即采取有效措施，整改河道采砂场问题，保护环境，促进可持续发展。
一、加强监管力度要解决河道采砂问题，首要的是加强监管力度。
相关部门应当加大巡查频次，定期检查各河道采砂场的运营情况，严格按照相关规定进行管理。
加强对违法采砂行为的打击力度，对于违法行为要立即予以处理，严肃追责。
只有做到严格监管，才能有效遏制河道采砂问题的持续发展。
二、建立健全河道采砂场管理制度河道采砂场是一个特殊的产业行为，需要建立健全的管理制度来规范运营行为。
相关部门应当制定详细的管理办法和操作规程，明确各方责任和义务。
加强对河道采砂场的环境影响评估，确保采砂活动对周围环境没有过大的破坏。
只有建立健全的管理制度，才能有效管理河道采砂场问题，降低对环境的影响。
三、推广绿色采砂技术当前，我国绿色环保理念日益普及，绿色采砂技术也应该得到更多的推广。
绿色采砂技术是指在减少对环境影响的提高采砂效率，降低成本。
相关部门应当加大对绿色采砂技术的研发和推广力度，鼓励各河道采砂场使用环保设备进行采砂活动。
只有推广绿色采砂技术，才能实现环境保护和经济效益的双赢。
四、加强宣传教育环保工作需要全社会的参与和支持，我们应当加强宣传教育工作，提高大众的环保意识。
通过举办各类环保活动、开展环保知识普及，让广大市民了解到河道采砂的危害，增强对环境保护的重视。
只有加强宣传教育，才能形成全社会共同参与的环保氛围，推动河道采砂问题的彻底解决。
在整改河道采砂场问题的过程中，我们要加强与相关部门的合作与沟通，共同推动环境保护工作的开展。
只有全社会共同努力，才能实现河道采砂问题的有效整改，保护好我们的环境。
浅谈河道砂石管理中存在的问题及对策
浅谈河道砂石管理中存在的问题及对策摘要：河沙属于使用率很高的建筑材料，近些年为了满足建筑方面对河沙的需求，对河道大面积的开采，导致河道出现深潭现象，为洪灾埋下了隐患。
近年来随着科学发展、可持续发展的理念逐步渗透到各行各业的工作生产当中，各地河道管理工作越来越被重视。
河道采砂管理工作还存在一些问题，需要我们不断去完善和解决，本文主要研究河道砂石管理中存在的问题和应对措施。
关键词：砂石管理；规范；内部管理在水利部门的以整治河道“五乱”行为、保障人民生命和财产安全、营造河道两岸人水和谐的人居环境、促进经济发展为根本目的，河道管理部门本着强化监督职能，规范采砂秩序，采取边宣传、边整顿、边清理的办法，使河道采砂及管理工作逐步走上规范化、法制化轨道，发挥了应有的社会、经济、生态效益，圆满完成了上级交给的各项工作任务。
一、河道砂石管理中存在的问题1、监督执法力度不够执法力度难度大，打击难以到位。
由于河道采砂情况复杂，利益冲突大，矛盾纠纷多，再加之相关的法律法规还不完善，操作性不强，处理程序复杂，处罚力度不大，职能部门在执法时，对违法行为的处理非常棘手，导致违法行为不能及时有效地处置，因此而带来了诸多的负面影响。
2、、管理意识淡薄一些干部群众特别是个别领导干部，水法规意识还比较淡薄，对有关水法规认识不到位。
一些建设项目占用河道随意性强，不注重水利科学性。
同时对水土保持工作也缺乏足够认识，对水土保持方案编报不够重视，一些工程未编报水土保持方案即先行上马，造成严重的水土流失，导致水土保持监督管理工作十分被动。
3、无序采砂现象难以管理河道流域内个别采砂船主为追求经济利益、图方便、超深度、近距离作业，使岸坡堤防安全预留滩涂距离减少，甚至改变自然河势状况和河岸滑坡现象，而河道内“千岛江”现象更是严重。
虽然经过一二年也整顿，同时也制订了一些政策和采砂的计划措施，划定了禁采区、限采区的红线，河道面貌有所改观，但不容乐观。
4、河道采砂水污染情况恶劣随着经济的迅猛发展，经济建设的需要使人们忽视环境保护，河道过度采砂，不少高污染排放物未经处理直接排入河道，使本来就有限的水资源得不到充分利用，影响了河道可持续发展战略和实施。
河道采砂场排查问题整改方案
河道采砂场排查问题整改方案
针对河道采砂场排查问题，需要制定一份全面的整改方案，以
确保河道环境的健康和可持续发展。
首先，我们需要对采砂场存在
的问题进行全面排查，包括但不限于以下几个方面：
1. 生态环境影响，采砂活动对河道生态环境的影响，包括水质
污染、水生物栖息地破坏等问题。
2. 法律法规遵守情况，采砂场是否符合相关环保法律法规的要求，是否存在违法违规行为。
3. 安全生产状况，采砂作业中存在的安全隐患和事故风险，以
及采砂工人的劳动保护情况。
基于以上问题，可以制定以下整改方案：
1. 生态环境保护，建立河道采砂场生态环境监测机制，定期对
水质、水生态等进行监测，确保采砂活动对生态环境的影响得到控制。
同时，制定严格的环境保护措施，包括植被恢复、水域清理等，以减轻采砂活动对生态环境的影响。
2. 法律法规合规，加强对采砂场的监管力度，确保采砂场的所有活动符合相关环保法律法规的要求。
对于存在违法违规行为的采砂场，必须严肃处理，依法追究责任。
3. 安全生产管理，建立健全的安全生产管理制度，加强对采砂作业的安全监管，保障采砂工人的人身安全和劳动权益。
同时，开展安全生产教育培训，提高采砂工人的安全意识和技能水平。
除此之外，整改方案还应考虑到社会稳定、经济效益等因素，确保在整改过程中能够全面平衡各方利益。
整改方案的实施需要政府部门、企业和社会各界的共同参与和配合，形成合力，才能取得实质性的成效。
对河道砂石私挖滥采问题集中整治的建议
对河道砂石私挖滥采问题集中整治的建议干这行这么久，今天分享点对河道砂石私挖滥采问题集中整治的经验。
我觉得首先这问题必须从源头抓起。
那些非法开采的，为啥能那么明目张胆呢？我感觉很多时候就是监管有漏洞。
比如说，有些地方特别偏远，执法人员很难经常去巡查。
像我之前知道的一个小河道，那地方平时都没什么人去，但其实有人偷偷在那开采砂石。
这就提醒我们，在制定监管计划的时候，不能光盯着那些大河道、人多的地方。
那些不起眼的小河沟子也得重视起来。
我觉得在人员分配上，得有点创新思维。
不能按传统那种大集中小分散的模式，要把每个可能被开采的河道区域都责任到人。
哦对了还有，如果人手实在不够，能不能想办法借助一些科技手段呢？我知道有些地方就用无人机来巡查河道，这样大面积的监控，效率比人跑可高多了。
还有啊，整治不能光靠打击，还得给这些可能参与私挖滥采的人找个出路。
你想啊，他们为啥要私挖滥采啊？不就是为了利益嘛。
比如说一些附近的村民，他们没有太多挣钱的渠道，看着河里的砂石能卖钱，就动了歪心思。
我感觉应该加大对周边群众的普法教育。
好多人真不知道私挖滥采是违法的啊。
就像我遇到一个村民，他还觉得那是无主的东西，自己挖出来就可以卖呢。
我们就应该用一些通俗易懂的方式，像发传单啊，办个小讲座啥的，告诉他这里面的危害和法律责任。
关于处罚力度，我觉得现在的处罚有时候就像隔靴搔痒。
你看，那些大的开采团伙，他们非法赚了好多钱，结果就罚那么一点，很难起到威慑作用。
我觉得必须加大处罚力度。
比如说没收所有的非法所得还不够，还要处以高额的罚款。
我感觉这个罚款额得达到让他们肉疼的地步才行。
比如说按照他们非法获利的多少倍来罚。
但是我也知道，这在实际操作中可能会面临一些难度。
比如有些开采者会隐瞒自己的真实获利情况。
那这个时候，我们就得建立一个合理的评估机制，不能让他们钻空子。
在多部门协作这一块，我感觉一直以来都存在问题。
河道砂石管理可能涉及到水利部门、国土资源部门还有执法部门之类的。
关于河道采砂管理的现状及加强管理对策
管理科学·67·一、引言河道采砂与其沿岸经济发展密切相关，涉及社会面广，引发的社会问题很多，在建设和谐社会的新时期，河道采砂管理作为一项重要的水行政管理工作，通过依法行政，以水砂资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，维护健康河流，促进人水和谐相处，具有十分重要的意义。
二、河道采砂管理的现状河道砂石本属河道河床的基本构成，河道采砂也就间接对河势、河道堤防、河道航道乃至防洪、通航安全产生影响。
我国现行的行政管理体制是政府领导下的分部门、分行业的细化管理模式。
就河道采砂管理事项而言，河道采砂活动往往可能涉及河道河势安全和防洪安全、航道航运安全、社会治安、砂石资源保障、船舶建造及监管等多个方面，牵涉水利、交通、公安、国土资源、国防科工委等多个部门。
由于涉及的部门较多，范围较广，管理及执行力度上来说，缺乏一定的针对性，统一性。
这种现象不利于我国河道采砂的管理，更对河道河势的稳定与各项河道的长期安全也不利。
最终，也会给国民经济及安全带来一定的弊端。
三、河道采砂管理中的缺陷与原因（一）采后恢复较差由于各个地区对当地乡、村级公路建设和公益性建设用砂多数有许多因地而异的政策规定，所以许多这些建设用砂禁止收取采砂管理费，造成这些用砂、采砂的管理较为混乱，尤其是采后的河道恢复方面做得不是很到位。
所谓无规矩不成方圆，必须对这些行为做好一定的奖惩方案，从客观上要求人们对采砂资源进行爱护。
（二）主观思想观念意识薄弱在现代人们重视成果的时代，更多的人忽视了从长远角度上看的各种意义。
由于河道砂石管理不同于传统的水利和计划经济体制的管理，既不同于过去以分钱分物为主要内容的项目管理，也不同于以水利工程为主要内容的水利管理。
这就需要水利部门对其的加强重视，与各个部门共同努力，但是目前，各部门依旧缺乏对采砂事业的管理认识，也没有从工程实际上改善措施及积累相关经验，这些就更加造成了采砂管理的进一步发展。
（三）传统采砂与现代采砂交织采砂管理事业由于多年来没有受到关注，处于初级发展阶段，尤其是中小河流河道采砂技术含量较低，投入资金较少，设备不够先进，主要是靠以这些采砂为生计的人员来进行开采。
关注“河道采砂”治理：多措并举或可破困局
关注“河道采砂”治理：多措并举或可破困局划定禁采区，村民再无将河道转租给个人采砂的权利；引入公司，让市场化；“非采”入刑……近年来，广西各地都在积极探索行之有效的治理采砂乱象的方法。
业内人士认为，治沉疴需用猛药，采砂是高利润行业，若不加大打击力度，再好的办
作。
该负责人说，《办法》施行后，最显著的变化是重申了河道的国有属性，村民再也没有将河道转租给个人采砂的权利。
在河道采砂许可方面，各地将通过招标、拍卖或者挂牌等公开竞争方式实施。
摸索经验：引入公司治理采砂重灾区
2013年12月上旬，全州县实施为期一个月的集中整治行动，可此后，河砂供应
量严重下降，价格从原来的每立方米100元涨至180元，不少工程因缺砂而停工。
据了解，目前该县仍有24家有合法手续的采砂场，整顿期后将给对方一年的过渡期，准许他们按规定开采。
此后，河道采砂将采取招投标方式，统一由公司来进行开采。
2012年，该县引进了一家河道疏浚公司，在非法采砂严重的庙头镇开展试点。
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案” 中对河道采砂管理进行 了职责分工 ： “ 由水利部
牵头 ， 会 同国土资源部 、 交通运输部等部 门， 负责河
道采砂监督管理工作 ， 统一编制河道采砂规划和计 划， 河 道采砂 的水 上执法监管 ， 要 充分发挥交通运
【 收稿 日期】 ２ ０ １ ３ — １ ０ — ２ ８
道， 规划期为 ２ ０ ０ ６ — ２ ０ １ ０ 年 。少数市县结合管理需 要 于近年 来才着手进行初步规划 ， 如 田东县 、 崇左
挖对河 道防洪 、 河势、 航 运 安 全 的影 响 大增 。 近 年
（ １ ） 全 区大部分地 区未编制河道采砂规划 ， 少 数地 区河道采砂规划编制年代 较早 ， 已不适应 目前 发展形势 ， 迫切需要结合当前形势编制河道采砂规 划， 以指导现在 和未来一段 时期 的采砂 管理工作 。
广西水利水 电 Ｇ Ｕ Ａ Ｎ Ｇ Ｘ Ｉ ＷＡ Ｔ Ｅ Ｒ Ｒ Ｅ Ｓ Ｏ Ｕ Ｒ Ｃ Ｅ Ｓ＆Ｈ Ｙ ＤＲ Ｏ Ｐ Ｏ ＷＥ Ｒ Ｅ Ｎ Ｇ Ｉ Ｎ Ｅ Ｅ Ｒ Ｉ ＮＧ ２ ０ １ ４ （ １ ）
・
河 道管 理 ・
广 西河 道采砂管理 中的问题 与对策
廖庆龙 王晓妮
变、 堤 防工程 和 沿岸 基础 设 施 受到 破坏 的事 件 达 ２ Ｏ 多起 ； 发 生暴 力抗 法事 件 ｌ ５ 起 。广西 河 道采 砂具 有
取得 了一定 的实效。经过近几年 的努力 ， 通过改善 管理方式 、 加强监督力度和广大采砂户 的支持与配 合， 现在所辖境 内河道采砂 开采 已基本有序 ， 但部 分采砂业主只考虑个人经济利益 ， 私挖乱采现象仍 然存在 ， 同时相应制度不完善等方面存在诸多不可
忽 视 的 问题 ：
采挖河道砂石 的暴利性 和采砂船只的流动性 ， 给采 砂管理带来相 当的困难 ， 也使得无序开采及滥采乱
定、 防洪 安 全 、 通航安全 、 生态环境带来严重影响 。
输部门执法机构的作用” 。河道采砂管理不仅是法 律赋予水行政主管部 门的一项重要职责 ， 也是一项 严峻而艰巨的工作 。
２ 存 在 的主 要 问题
近 年来 ， 广 西加 强 了 对 河 道 采 砂 的管 理 ， 并 开 展河道采砂执法整治 活动 ， 同 时加 强 了执 法 力 度 ，
［ 关键词】 河道采砂 ； 问题 ； 对策； 广西
［ 中图分类号】 Ｔ Ｖ ８
【 文献标识码】 Ｂ
［ 文章编号】 ｌ ｏ ０ ３ — １ ５ １ Ｏ （ ２ Ｏ １ ４ ） ０ 卜０ ０ ７ １ — ０ ３
ｌ 背景和现状
河道砂石是河床 的重要组成部分 ， 也是进行基 础设施建设 的重要 物质资源 ， 在 修筑堤防 、 填塘 固 基、 工程建筑 、 吹填造地 、 烧制灰 砖等方 面应用 广 泛 。广西江河河道中砂石资源储量丰富 ， 开采历史 悠 久 。随着 大 型 重 点工 程 的全 面提 速 ， 城 市 改 造 和 新农村建设 的稳 步推进 ， 各类砂 料的需求量大增 。 在经济利益 的驱动下 ， 开采砂石 的规模和范 围迅速 扩大 ， 在各主要江河上 ， 各种采砂设备蜂拥而至 ， 无 序采砂现象严重 ， 一度形成滥采 乱挖的混乱局面 ， 不 仅人 为破坏 了河床 的 自然形 态 ， 而且 给河势 稳
（ １ 、 广 西水利 电力勘测设计研 究院 ， 广西 南宁 ５ ３ ０ ０ ２ ３ ； ２ 、 广西水利工程 管理局 ， 广西 南宁 ５ ３ ０ ０ ２ ３ ）
【 摘要】 介绍 了广西 重要 河道采砂 管理工作 中存在 的缺少采砂规划 、 违法采砂 和现有法规操作性 不强等 问题 ， 结合 现状 调查 ， 提 出广 西河道采砂管理工作 的对 策。
广 西水 利 厅水 管 局 ２ ０ ０ １ 年组 织 编写 了《 广西 壮族 自
来， 随着全 区经济 发展和基础设 施建设 ， 建筑用砂 在较长一段 时间内都保持着旺盛需求 ， 部分沙洲滩 地河砂 资源 已被挖完 ， 面临着资源枯竭之势 ， 违法 采 砂 现 象 时有 发 生 。据 不完 全 统计 ， ２ ０ ０ ３ — ２ ０ ０ ９ 年， 全 区共 发放 采 砂 许 可证 ３ ８ ０ ４本 ， 许 可采砂 总量 ６ ６ ０ ７ 万Ｉ ｎ ， 实 际采 砂 总量 ５ ６ ４ ４ 万ｉ ｎ 。２ ０ ０ ３ 年 以来 ，
共查 处河道采砂 违法违规 事件 ２ ７ ７ １ 起” 。 ２ ０ ０ ８ 年 国 务 院 办 公 厅 在 印发 水 利 部 “ 三 定 方
治 区重点 市县河道采砂 规划报告》 ， 该报告规划范 围为地处主要江河流域 、 河砂资源丰富的２ ０ 个重点 市县 ， 其 中属 于本次规划 范围内的有南 宁市 、 贵港 市、 百色市 、 桂平市 、 田阳县 、 武宣县 、 横县 ， 规划期 按 近期 ２ ０ ０ １ — ２ ０ ０ ５年 ， 中期 ２ ０ ０ ６ — ２ ０ １ ０年 ， 远 期 ２ ０ １ １ — ２ ０ １ ５ 年； ２ ０ ０ ５ 年， 南宁市编制 了《 南 宁市河道 采砂规划 报告》 ， 规划范 围为南 宁市境 内各 主要河
市江州区 。其余地市因为 １ ９ ８ ０ － ） ， 男， 广西 武宜人 ， 广西水利 电力勘测设计 研究 院工程师 ， 学士 ， 主要从事水 利工程水文规划设计工作 。
７１
廖庆龙 ， 王晓妮 ： 广西河道采砂管理 中的问题与对策
河道采砂规划。 目前在管理 、 控制和审批采砂的具 体操作 时缺乏科学规划依据 ， 给各级水行政主管部 门的采砂执法管理工作带来很大的困难 。 （ ２ ） 存在不少违 法采砂行为 ， 主要是采砂业主 不按规定采砂 、 处置弃料 、 缴费 ， 采砂 管理工作量和 难 度 大 。据统 计 ， ２ ０ ０ ３ — ２ ０ ０ ９ 年， 对 采 砂造 成河 势 改