区域医疗信息共享平台方案及整体说明
县域医共体信息化系统平台建设整体规划设计解决方案
技术方案与架构设计
• 技术方案 • 采用云计算技术，实现数据的集中存储和管理； • 采用物联网技术，实现医疗设备的智能化管理和监测； • 采用大数据技术，实现对医疗数据的分析和挖掘； • 采用人工智能技术，实现医疗质量的智能分析和预测。 • 架构设计 • 建立多层级的县域医共体信息化系统平台架构，包括数据层、业务逻辑层、应用层等； • 实现各医疗机构之间的网络连接和信息共享； • 建立安全可靠的网络安全体系，保障数据的安全性和隐私性； • 建立标准化的接口规范，实现与其他系统的互联互通。
实施效果 • 提高医保基金使用效益和管理水平，确保医保基金的安全和合理使用。 • 通过实时监控和数据分析，为决策提供科学依据，提高决策的准确性和有效性。 • 加强了对定点医疗机构和参保人员的监管力度，防止医保基金的滥用和浪费。
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物资管理与调度
建立有效的物资管理制度和调 度机制，确保项目团队能够及 时获取所需的物资资源，并合
理利用和管理这些资源。
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县域医共体信息化系统平 台建设案例分析
案例一
• 项目背景 • 某县域医共体为了提升医疗服务水平，决定实施信息化系统平台建设。 • 目标：提高医疗资源配置效率、降低医疗成本、增强医疗服务能力。 • 建设内容 • 搭建县域医共体信息化系统平台，实现医疗数据共享与交换。 • 引入电子病历系统，实现患者信息共享。 • 建立远程医疗系统，方便患者远程就医。 • 实现医疗业务协同，提高医疗服务效率。 • 实施效果 • 提高医疗服务质量与效率。 • 优化医疗资源配置，降低医疗成本。 • 增强县域医共体的整体竞争力。
技术支持与维护
确保项目团队具备技术实 施和支持能力，同时提供 后续的技术维护和升级服 务。
医联体医共体信息平台解决方案
医联体
理院以及社区卫生服务中心，构建“1+X”医联体，纵向整合医疗资源，形成资源共享、分工协作的管
（医疗联合体） 理模式。有条件的地区推行医联体内人、财、物统一管理模式，促使医联体成为目标一致的共同体。不
（医疗集团） 具备条件的，可在医联体内以对口帮扶、技术支持为纽带形成松散型合作，引导优质医疗资源下沉，提
➢ 建设重点2：以电子病历为核 心的：医疗协同服务平台
38
4. 家庭医生签约服务平台
1
签约我的家庭医生
在线签约 签约申请 协议标准 签名生效 定制我的家庭医生服务
拥有属于自己的家庭医生
2
拥有一份连续且动态的在线健康档案
基本档案、专病档案、报告调阅、就诊查询
健康问题早知道\早预防
互联网+家庭 医生服务
病预防健康管理、慢病康复等
医共体有三个特征： 第一是有明确的区域性；第二是以全体居民健康为目标；第三是整合性，在这个区域里 围绕着健康的目标，对所有的资源最大限度的整合。
9
为什么要建医联体
10
1. 我国医疗现状
医疗资源不均衡
患者看病难、看病贵 难题
医疗卫生政策方向
2. 政策导向----建立医疗联合体
医联体/医共体信息平台
目
录
01.建设背景 02.建设目标 03.产品体系 04.服务价值
2
建设背景
3
什么是医联体
4
医联体的定义
医联体是指区域医疗联合体，是将同一个区域 内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内 的三级医院与二级医院、基层医疗卫生机构 （社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院/村卫生 室）组成的一个医疗联合体。
3
自我健康管理
医疗信息共享平台的建设与发展思路
医疗信息共享平台的建设与发展思路
一、医疗信息共享平台的建设思路
1、医疗信息共享平台的建设思路
（1）统一标准：实施中国标准化组织编制的医疗信息共享技术规范，并定期更新，确保医疗信息共享平台达到国家标准。
（2）技术可行性：整合各个医疗信息系统，通过适当的技术，使其
具备可靠性、稳定性和安全性的共享技术。
（3）严格审查：开发医疗信息共享平台时，各业务系统需要对信息
源和信息收集进行严格审查，以确保信息源的安全性、真实性和准确性。
（4）完善安全保护：实施安全策略，为医疗信息共享平台搭建安全
护城河，保护共享平台的安全，确保用户的个人隐私安全。
（5）灵活的数据管理：实施合理的数据管理系统，管理医疗机构的
医疗记录，通过管理、审查和分析交换的信息，来确保医疗信息的准确性
和安全性。
二、医疗信息共享平台的发展思路
（1）完善法律法规：促进信息技术的发展，完善有关法律法规，确
保医疗信息共享的合法性和安全性，促进社会各部门之间的交流与合作。
（2）积极参与：积极参与各种各样的国际合作，共同发挥在医疗信
息共享方面的作用，积极响应国际关系。
区域医疗信息共享平台方案及整体说明
区域医疗信息共享平台方案及整体说明清晨的阳光透过窗户，洒在我的书桌上，我开始构思这个区域医疗信息共享平台的方案。
这个平台，不仅能够解决医疗信息孤岛的问题，还能提高医疗服务效率，让患者享受到更便捷的医疗服务。
一、方案背景在互联网+医疗的大背景下，医疗信息化建设已经成为我国医疗改革的重要任务。
然而，由于医疗机构的各自为战，医疗信息孤岛现象严重，导致医疗资源无法有效整合，医疗服务效率低下。
为了解决这个问题，我们提出了这个区域医疗信息共享平台方案。
二、平台架构1.数据层：收集和整合区域内各级医疗机构的医疗数据，包括患者基本信息、诊疗记录、检查检验结果等。
2.服务层：提供数据查询、数据统计、数据分析等服务，满足不同用户的需求。
3.应用层：开发各类应用，如居民健康档案、预约挂号、在线咨询、远程会诊等，方便用户使用。
4.用户层：包括医疗机构、医生、患者、政府等，实现医疗信息的互联互通。
三、平台功能1.居民健康档案：为区域内居民建立电子健康档案，记录其基本信息、诊疗记录、检查检验结果等，方便居民随时查询自己的健康状况。
2.预约挂号：患者可以通过平台预约挂号，避免排队等待，提高就医效率。
3.在线咨询：患者可以在线咨询医生，获取专业建议，节省时间和精力。
4.远程会诊：平台可以实现区域内各级医疗机构的远程会诊，让患者在家门口就能享受到优质医疗资源。
5.数据统计与分析：平台可以收集和整合医疗数据，为政府制定政策提供数据支持。
四、实施策略1.政府支持：政府应加大对医疗信息化建设的投入，制定相关政策，推动区域医疗信息共享平台的建设。
2.技术保障：采用先进的技术，确保平台的安全、稳定、高效运行。
3.人才培养：加强医疗信息化人才的培养，为平台的建设和运营提供人才保障。
4.宣传推广：通过各种渠道宣传推广平台，提高用户认知度和使用率。
五、预期效果1.提高医疗服务效率：通过平台，患者可以快速预约挂号、咨询医生，节省时间，提高就医效率。
县域医共体信息化平台建设整体解决方案
02
建立统一的业务接口规范，实现不同系统之间的业务协同和流
程优化。
用户接口
03
建立统一的用户接口规范，实现不同系统之间的用户界面统一
和用户体验优化。
安全保障体系设计
01
网络安全
采用先进的网络安全技术，包括 防火墙、入侵检测和防御等，保 障系统的网络安全。
数据安全
02
03
用户隐私保护
采用加密技术、数据备份和恢复 等措施，保障数据的安全性和完 整性。
实施效果
实现跨区域医疗资源共享后，患者可以更加便捷地获得高 质量的医疗服务，医疗机构之间的合作也更加紧密，提高 了医疗资源的利用效率。
应用案例二：实现基层医疗机构信息化升级
01
02
03
背景
解决方案
实施效果
基层医疗机构由于资金和技术等方面 的限制，信息化水平相对较低，无法 满足患者和医生的需求。
通过县域医共体信息化平台，为基层 医疗机构提供信息化服务，实现基层 医疗机构的信息化升级。
际业务需求。
质量控制
在系统开发与测试阶段，要建立严格 的质量控制体系，确保系统的稳定性
和可靠性。
规划合理性
在平台规划阶段，要确保规划的合理 性，避免后期出现重大变更。
培训到位
在上线运行与培训阶段，要确保培训 到位，避免人员操作不当导致系统运 行异常。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ施预期成果
提高县域医共体的医疗服务水 平与效率。
随着社会老龄化加剧和居民健康需求的提高，县级医院作 为县域内的医疗中心，承担着为全县居民提供优质医疗服 务的重要责任。
然而，当前县级医院在信息化方面普遍存在系统老化、信 息孤岛、缺乏标准化等问题，难以满足日益增长的医疗服 务需求。
XX卫生局医疗信息共享平台方案
对临床数据的共享访问通过健康档案进行； 应考虑数据所有权和隐私权问题； 共享库(专家、设备、论文)的数据维护。
核心业务 - 业务协作平台
异机构间从查询到预约、挂号、会诊、转诊； 社区与医院间的双向转诊； 在医院指导下的社区家庭病床；
在医院指导下的社区慢性病随访；
Internet上的查询、预约、挂号。
Report
Order
Order
HL7 Send/Rev Module
Report
ORM
HIS
HL7接口引擎原理
数据中心
基于两层的数据交换方式，对应基于HL7的数据交换也存在两种方式。 一种“HL7 Engine”方式，主要目的是使得用户原有正在使用运行的且 不能替换的系统具有HL7的通讯能力。 另一种是“HL7 Ready”方式则是在整个系统中，在各个应用终端已经对 HL7的接口协议进行了设计和处理，各个终端都应当可以接收和处理HL7消息， 并进行相关的处理
•XX医疗业务协作平台和医疗卫生公众服务网
为公众提供一站式服务，包括医疗相关信息查询、非现场预约、非现场挂号、院间会诊等功能。
•建立XX市各医疗机构一卡通系统
当整个共享资源平台搭建完成后，建立一卡通系统，病人可以在一家医院建立病历卡，可以在其他
医疗机构进行就医，同时也可以和医保卡进行集成，达到就医和医疗保险支付的一体化。
授权完成即将病历送到数据中心提 供实时访问；
HL7 CDA 标准
专网 机构 B 申请和授权
机构 A
医疗机构接口应用一律采用
WebService和XML报文交换的方式 ，以便实现跨平台运行；
电子病历、PACS
健康医疗行业医疗信息共享平台建设方案
健康医疗行业医疗信息共享平台建设方案第一章：项目概述 (3)1.1 项目背景 (3)1.2 项目目标 (3)1.3 项目意义 (3)第二章：需求分析 (4)2.1 用户需求 (4)2.1.1 医疗机构需求 (4)2.1.2 医疗人员需求 (4)2.1.3 患者需求 (4)2.2 功能需求 (5)2.2.1 医疗信息查询与检索 (5)2.2.2 医疗资源整合与调度 (5)2.2.3 在线交流与协作 (5)2.2.4 数据安全与隐私保护 (5)2.3 功能需求 (5)2.3.1 响应速度 (5)2.3.2 系统稳定性 (6)2.3.3 扩展性 (6)2.3.4 容错性 (6)第三章：平台架构设计 (6)3.1 技术选型 (6)3.1.1 后端开发技术 (6)3.1.2 前端开发技术 (6)3.1.3 数据库技术 (6)3.1.4 分布式技术 (7)3.1.5 安全技术 (7)3.2 系统架构 (7)3.2.1 服务层 (7)3.2.2 数据层 (7)3.2.3 网关层 (7)3.2.4 前端层 (7)3.3 数据库设计 (7)3.3.1 用户表 (7)3.3.2 医疗信息表 (7)3.3.3 数据字典表 (8)3.3.4 权限表 (8)3.3.5 日志表 (8)3.3.6 其他表 (8)第四章：数据共享与交换 (8)4.1 数据共享策略 (8)4.1.1 共享原则 (8)4.1.3 共享方式 (8)4.2 数据交换标准 (9)4.2.1 数据交换格式 (9)4.2.2 数据交换协议 (9)4.2.3 数据交换频率 (9)4.3 数据安全与隐私保护 (9)4.3.1 数据安全策略 (9)4.3.2 隐私保护措施 (9)4.3.3 隐私保护制度 (9)第五章：平台功能模块设计 (9)5.1 用户管理模块 (9)5.2 数据管理模块 (10)5.3 统计分析模块 (10)第六章：平台安全性设计 (11)6.1 信息安全策略 (11)6.1.1 安全策略制定 (11)6.1.2 信息安全措施 (11)6.2 网络安全防护 (11)6.2.1 防火墙部署 (11)6.2.2 入侵检测与防护 (11)6.2.3 VPN技术 (11)6.2.4 数据加密传输 (11)6.3 数据备份与恢复 (11)6.3.1 数据备份策略 (11)6.3.2 数据恢复策略 (12)第七章：系统集成与测试 (12)7.1 系统集成 (12)7.1.1 集成目标 (12)7.1.2 集成策略 (12)7.1.3 集成实施 (12)7.2 功能测试 (13)7.2.1 测试目标 (13)7.2.2 测试方法 (13)7.2.3 测试执行 (13)7.3 功能测试 (13)7.3.1 测试目标 (13)7.3.2 测试方法 (13)7.3.3 测试执行 (14)第八章：项目实施与推进 (14)8.1 实施计划 (14)8.2 项目管理 (14)8.3 风险评估与应对 (15)第九章：平台运营与维护 (15)9.1.1 运营策略制定 (16)9.1.2 运营团队建设 (16)9.1.3 运营数据分析 (16)9.2 维护与更新 (16)9.2.1 系统维护 (16)9.2.2 安全保障 (16)9.3 用户服务与支持 (17)9.3.1 用户咨询与解答 (17)9.3.2 用户培训与指导 (17)9.3.3 用户反馈与改进 (17)第十章：项目评估与展望 (17)10.1 项目成效评估 (17)10.2 项目优化建议 (18)10.3 项目未来发展展望 (18)第一章：项目概述1.1 项目背景信息技术的快速发展，健康医疗行业正面临着数字化转型的巨大挑战。
区域医疗信息共享平台方案与整体说明
区域卫生信息共享平台规划方案XXX信息技术2015年目录第一章前言 (9)第二章现状及项目背景分析 (10)2.1. 对卫生业务现状的宏观分析 (10)2.1.1.我国卫生信息化建设概况 (10)2.1.2.国外区域卫生信息化发展情况 (12)2.1.3.我国区域卫生信息化建设面临的问题 (12)2.1.4.我国卫生信息化建设机遇 (13)2.1.5.卫生信息化建设指导原则 (14)2.2. 区域卫生信息化的重要性 (14)2.3. 区域卫生信息化的必要性 (14)2.4. 卫生信息技术应用现状分析 (16)2.4.1.医疗机构简介............................. 错误!未定义书签。
2.4.2.信息化建设优势和基础 (16)2.4.3.卫生应用系统分析 (16)2.4.4.卫生信息技术治理分析 (17)2.4.5.下一步建设重点分析 (17)第三章区域卫生信息化需求分析 (18)3.1. 区域卫生信息平台用户分析 (18)3.1.1.居民 (18)3.1.2.医疗卫生服务机构用户 (19)3.1.3.公共卫生专业机构用户 (21)3.1.4.卫生行政部门用户 (21)3.1.5.其它卫生相关单位与部门用户 (22)3.2. 区域卫生信息平台业务需求分析 (23)3.2.1.医疗卫生服务的需求 (23)5. 用例分析 (24)用例一：医院与社区双向转诊 (24)3.2.2.社区（村）卫生服务站的需求 (27)3.用例分析 (27)3.2.3.公共卫生服务的需求 (30)3.用例分析 (30)3.2.4.综合卫生管理的需求 (33)3.2.5.各医疗机构间协同 (36)第四章区域卫生信息化总体设计 (38)4.1. 建设目标 (38)4.1.1.宏观层面 (38)4.1.2.业务层面 (38)4.1.3.技术层面 (39)4.2. 规划原则 (39)4.3. 总体规划 (41)4.3.1.规划架构图 (41)4.4. 区域标准卫生信息资源库（一个中心） (41)4.5. 基于健康档案的区域卫生信息平台（一个平台） (45)4.5.1.平台应用架构模式 (48)4.5.2.纵向扩展布署模式 (49)4.6. 区域标准卫生信息机构端接入系统 (51)4.6.1.信息标准管理和同步 (51)4.6.2.数据采集和区域卫生数据中心接入功能 (52)4.6.3.机构（医院）信息共享 (53)4.6.4.标准信息下载 (53)4.7. 基于区域卫生信息平台的区域类业务系统 (53)4.7.1.业务服务中心 (54)4.7.1.1. 区域医疗服务中心（患者/公众） (54)4.7.1.2. 区域临床支持服务中心（临床医护人员） (54)4.7.1.3. 区域公共卫生管理中心 (55)4.7.1.4. 卫生行政管理中心（区域卫生业务管理） (55)4.7.1.5. 区域卫生数据共享中心（业务相关方） (56)4.7.2.平台应用 (56)4.7.2.1. 医疗健康一卡通管理系统 (56)4.7.2.2. 区域居民健康档案系统 (57)4.7.2.3. 医疗卫生综合服务系统 (58)4.7.2.4. 转诊、转检系统 (58)4.7.2.5. 远程医疗（会诊）管理系统 (59)4.7.2.6. 突发事件应急联动指挥系统 (60)4.7.2.7. 区域慢病专病防治信息系统 (60)4.7.2.8. 基本药物统一配送管理系统 (61)4.7.2.9. 区域医疗质量管理系统 (61)4.7.2.10. .................................. 公共卫生绩效管理系统614.7.2.11. .................................. 卫生管理决策支持系统62第五章区域卫生信息平台的POS系统建设方案 .......... 错误!未定义书签。
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区域卫生信息共享平台规划方案XXX信息技术有限公司2015年目录第一章前言 (9)第二章现状及项目背景分析 (10)2.1.对卫生业务现状的宏观分析 (10)2.1.1.我国卫生信息化建设概况 (10)2.1.2.国外区域卫生信息化发展情况 (12)2.1.3.我国区域卫生信息化建设面临的问题 (12)2.1.4.我国卫生信息化建设机遇 (13)2.1.5.卫生信息化建设指导原则 (14)2.2.区域卫生信息化的重要性 (14)2.3.区域卫生信息化的必要性 (14)2.4.卫生信息技术应用现状分析 (16)2.4.1.医疗机构简介............................................................. 错误!未定义书签。
2.4.2.信息化建设优势和基础 (16)2.4.3.卫生应用系统分析 (16)2.4.4.卫生信息技术治理分析 (17)2.4.5.下一步建设重点分析 (17)第三章区域卫生信息化需求分析 (18)3.1.区域卫生信息平台用户分析 (18)3.1.1.居民 (18)3.1.2.医疗卫生服务机构用户 (19)3.1.3.公共卫生专业机构用户 (21)3.1.4.卫生行政部门用户 (21)3.1.5.其它卫生相关单位与部门用户 (22)3.2.区域卫生信息平台业务需求分析 (23)3.2.1.医疗卫生服务的需求 (23)5. 用例分析 (24)用例一：医院与社区双向转诊 (24)3.2.2.社区（村）卫生服务站的需求 (27)3.用例分析 (27)3.2.3.公共卫生服务的需求 (30)3.用例分析 (30)3.2.4.综合卫生管理的需求 (33)3.2.5.各医疗机构间协同 (36)第四章区域卫生信息化总体设计 (38)4.1.建设目标 (38)4.1.1.宏观层面 (38)4.1.2.业务层面 (38)4.1.3.技术层面 (39)4.2.规划原则 (39)4.3.总体规划 (41)4.3.1.规划架构图 (41)4.4.区域标准卫生信息资源库（一个中心） (41)4.5.基于健康档案的区域卫生信息平台（一个平台） (45)4.5.1.平台应用架构模式 (48)4.5.2.纵向扩展布署模式 (49)4.6.区域标准卫生信息机构端接入系统 (51)4.6.1.信息标准管理和同步 (51)4.6.2.数据采集和区域卫生数据中心接入功能 (52)4.6.3.机构内（医院）信息共享 (53)4.6.4.标准信息下载 (53)4.7.基于区域卫生信息平台的区域类业务系统 (53)4.7.1.业务服务中心 (54)4.7.1.1.区域医疗服务中心（患者/公众） (54)4.7.1.2.区域临床支持服务中心（临床医护人员） (54)4.7.1.3.区域公共卫生管理中心 (55)4.7.1.4.卫生行政管理中心（区域卫生业务管理） (55)4.7.1.5.区域卫生数据共享中心（业务相关方） (56)4.7.2.平台应用 (56)4.7.2.1.医疗健康一卡通管理系统 (56)4.7.2.2.区域居民健康档案系统 (57)4.7.2.3.医疗卫生综合服务系统 (58)4.7.2.4.转诊、转检系统 (58)4.7.2.5.远程医疗（会诊）管理系统 (59)4.7.2.6.突发事件应急联动指挥系统 (60)4.7.2.7.区域慢病专病防治信息系统 (60)4.7.2.8.基本药物统一配送管理系统 (61)4.7.2.9.区域医疗质量管理系统 (61)4.7.2.10. ...................................................................... 公共卫生绩效管理系统614.7.2.11. ...................................................................... 卫生管理决策支持系统62第五章区域卫生信息平台的POS系统建设方案...................... 错误!未定义书签。
5.1.医院信息系统统一集成平台............................................ 错误!未定义书签。
5.2.区域社区（村）卫生服务信息系统................................ 错误!未定义书签。
5.3.区域疾病预防控制管理信息系统.................................... 错误!未定义书签。
5.3.1.疾病监测系统............................................................. 错误!未定义书签。
5.3.2.学生健康监测系统..................................................... 错误!未定义书签。
5.3.3.危害因素监测系统..................................................... 错误!未定义书签。
5.3.4.食品安全监测系统..................................................... 错误!未定义书签。
5.3.5.免疫监测管理系统..................................................... 错误!未定义书签。
5.3.6.预防性健康体检系统................................................. 错误!未定义书签。
5.4.区域卫生监督管理系统.................................................... 错误!未定义书签。
5.4.1.卫生监督信息系统..................................................... 错误!未定义书签。
5.4.2.投诉举报管理系统..................................................... 错误!未定义书签。
5.4.3.卫生监督地理信息系统............................................. 错误!未定义书签。
5.4.4.卫生监督信息标准化管理系统................................. 错误!未定义书签。
5.4.5.综合统计分析系统..................................................... 错误!未定义书签。
5.5.区域农村卫生信息系统.................................................... 错误!未定义书签。
5.6.区域妇幼保健管理系统.................................................... 错误!未定义书签。
5.7.区域出生缺陷干预信息系统............................................ 错误!未定义书签。
第六章安全保障体系方案 ....................................................... 错误!未定义书签。
6.1.安全等级............................................................................ 错误!未定义书签。
6.2.物理安全............................................................................ 错误!未定义书签。
6.3.系统安全............................................................................ 错误!未定义书签。
6.4.数据安全............................................................................ 错误!未定义书签。
6.5.应用安全............................................................................ 错误!未定义书签。
6.6.安全管理............................................................................ 错误!未定义书签。
6.7.备份系统设计.................................................................... 错误!未定义书签。
6.7.1.日常备份..................................................................... 错误!未定义书签。
6.7.2.灾难备份..................................................................... 错误!未定义书签。
第七章硬件规划 ...................................................................... 错误!未定义书签。
第八章总体实施计划 (63)8.1.建设规划 (63)8.1.1.第一期：公共卫生及医院信息系统建设 (63)8.1.2.第二期：区域医疗信息共享平台系统建设 (63)8.1.3.第三期：深化区域卫生信息化建设（可根据实际情况扩展） (64)8.2.重点建设内容 (64)第九章项目管理 ...................................................................... 错误!未定义书签。
9.1.实施原则 .............................................................................. 错误!未定义书签。
9.1.1.统一规划、统一标准................................................... 错误!未定义书签。