试论公共图书馆总分馆制的可持续发展
阐释西部地区县级公共图书馆总分馆制可持续发展的途径
阐释西部地区县级公共图书馆总分馆制可持续发展的途径近年来，随着我国西部地区经济的快速发展和文化建设的不断加强，县级公共图书馆总分馆制成为文化建设的重要组成部分。
随着社会变革和文化需求的不断增加，许多县级公共图书馆总分馆制面临着发展困难和可持续性的问题。
本文将就西部地区县级公共图书馆总分馆制的可持续发展途径展开讨论。
一、提升机构建设水平为了使公共图书馆总分馆制在西部地区得以可持续发展，首先需要提升机构建设水平。
在建设公共图书馆总分馆时，应充分考虑空间布局和功能设置，使其更符合现代人的阅读需求。
要充分利用现代化科技手段，提高图书馆的信息化水平，推动图书馆的服务与管理模式的创新发展。
加大对图书馆人员的培训力度，提高他们的专业素养和服务意识，从而更好地为读者提供全方位的服务。
二、丰富图书馆资源图书馆的资源是其可持续发展的核心，而在西部地区县级公共图书馆总分馆制的发展中，资源也是一个非常突出的问题。
为了丰富图书馆资源，应采取多种手段。
一方面，通过政府及社会力量的支持，增加图书、期刊、报纸、光盘等各类藏书资源的数量和质量；可以开展图书馆与其他机构的合作，比如与大学、科研院所、出版社等合作，通过外借、捐赠等方式弥补自身资源的不足。
三、加强读者服务县级公共图书馆总分馆制的可持续发展还需要加强读者服务。
一方面可以通过扩大开放时间、举办文化活动、开展阅读推广等方式，吸引更多的读者到图书馆阅读、学习和休闲；还可以通过建立图书馆互动平台，提供在线咨询、预约、续借等服务，满足读者的个性化需求，从而增强读者对图书馆的认同感和归属感。
四、推动文化创新在西部地区县级公共图书馆总分馆制的可持续发展过程中，文化创新也是一个非常重要的方面。
图书馆应该积极引进先进的文化理念和先进的文化产品，引领读者走向世界，推动西部地区文化的创新和发展。
图书馆也要重视文化软实力的打造，大力培养和支持本土文化创意产业，促进本土文化产品的开发和传播，使图书馆成为当地文化的智囊团和文化产品的展示平台。
研究论文：试论图书馆事业可持续发展的体制机制
69751 图书馆管理论文试论图书馆事业可持续发展的体制机制可持续发展作为21世纪的主题和人类文明的象征，成为包括图书馆在内的全社会关注的焦点。
可持续发展是一种关于发展的全新理念，它是指在满足当代人的需要的同时，不损坏后人满足自身需要的能力。
这种新理论思想已在中国和国际社会得到广泛认同，成为各行业、各部门的发展战略思想。
图书馆事业作为一种社会文化事业，同样面临着可持续发展的问题。
一、图书馆事业可持续发展的必要性信息服务行业竞争激烈。
近年来异军突起的信息服务产业，改变了以往图书馆为单一机构的信息服务格局，其他信息服务组织体制灵活，技术手段先进，比图书馆具有更多的现代化信息服务优势。
图书馆的传统服务已不能适应信息社会人们全方位的知识信息需求，馆藏有限、经费短缺、服务观念落后，服务方式陈旧等已成为图书馆界的普遍现象。
因此，图书馆必须寻求新的路径，实现图书馆事业可持续发展。
网络技术给图书馆带来了机遇和挑战。
以计算机、通讯技术为代表的现代信息技术已渗透到科技、经济和社会的各个方面，改变着人们的工作方式和生活方式，也对图书馆的各项工作产生重大影响，传统图书馆的管理系统、业务特点和流程都将发生很大变化。
网络技术给图书馆带来了机遇和挑战，将日益成为图书馆事业可持续发展的技术支撑。
二、建设图书馆事业可持续发展的管理体制科学的管理是图书馆可持续发展的保障。
图书馆通过管理，可以将现有资源有效的配置和组合，可以将现有潜力充分的发挥，从而取得最大的经济效益和社会效益。
图书馆的管理者要导入全方位创新的管理理论和管理方法，推近图书馆的可出续发展。
我国的图书馆事业，长期以来实行以部门、系统为主体的组织发展体制，在这一体制下，我国的图书馆由文化部门进行统一业务管理。
按图书馆所属系统，区分为公共图书馆、专业图书馆、部门图书馆和单位图书馆;按行政区域管理，又分为国家和地方图书馆系统。
我国的图书馆形成了条块组合的，由公共图书馆系统、科学图书馆系统、学校图书馆体系以及部门、单位图书馆构成的社会体系。
公共图书馆总分馆制可持续发展研究
随着国家经济的快速发展，为给人们创造良好的生活环境。
近些年，我国政府不断强化公共文化基础设施建设，逐步完善公共文化服务体系，促使公共图书馆未来服务方向，会朝着文化惠民方向发展。
为给人们创造更加浓厚的文化氛围，我国公共图书馆已经将服务延伸到学校、企业以及社区当中。
而公共图书馆总分馆制的构建，能够真正展示出公共服务文化体系的服务性、便捷性与公益性等。
能够使人们日常文化需求得到满足，推动社会更好地发展。
所以，本文将针对公共图书馆总分馆制的可持续发展等内容进行相应阐述。
一、公共图书馆总分馆制建设基本概述（一）概念。
公共图书馆总分馆制需要在某个城市或地区总公共图书馆下构建多个分馆，形成一个网状结构，从而为社会以及人民群众提供更多便利。
公共图书馆总分馆制能够充分地利用可用资源，提高服务质量和服务效率，利用较为专业的管理模式，实现总图书馆与各个分馆之间的图书资源共享。
总分馆制在图书馆服务体制中占据重要的组成部分，总分馆制主要是指对图书管理群采取统一资助与统一管理，将其中一个图书馆作为核心，将其视为总馆，其他图书馆作为分馆。
各分馆需要服从总馆的统一管理，在保持人力资源以及财政隶属关系不变的基础上，将经营规模较大、图书资源较丰富的图书馆作为总馆。
根据图书馆的实际资源需求形成总馆与分馆之间的合作机制。
（二）平顶山市图书馆阅读分析。
平顶山市图书馆成立于1962年，目前定为二级图书馆。
占地面积约13，000平方米，现图书馆工作人员60人左右。
图书馆内图书约120万册，在图书馆内设施19个服务窗口，包括中文图书服务窗口、少儿图书服务窗口、地方文献服务窗口以及电子阅览室服务窗口等，阅览室内座位约有1，000个。
自2011年开始，平顶山市图书馆实行免费开放政策，并且对图书馆服务体系不断完善。
平顶山市图书馆内持证读者将近3万人，年均图书外借达到37万册。
在图书馆内针对政府信息设置相应的专栏，能够使读者及时了解政策情况。
在图书馆外，设置超过20个图书流动服务点，人们能够随时随地进行阅读。
公共图书馆总分馆制可持续发展研究
公共图书馆总分馆制可持续发展研究随着城市化进程的加速，公共图书馆已不仅仅是读书学习的场所，还成为社交交流、文化活动、休闲娱乐等多元化服务的场所。
为了更好地服务社会公众，提高公共图书馆的可持续发展能力，建立总分馆制已经成为了公共图书馆发展的重要趋势。
总分馆制是指在一个地区或城市范围内，建立一个总分馆体系，由总图书馆和分馆组成，总图书馆和分馆之间协调联动，实现资源共享、信息互通、服务保障、学科协同等目标。
总分馆制可以使得公共图书馆的管理更加规范、高效，能够更好地满足社会公众的信息需求，提供更加优质的服务。
一、资源整合和信息共享：公共图书馆的总分馆制需要建立有效的资源整合和信息共享机制，保证所有分馆及时获取到总馆的最新资源信息，并且实现各分馆之间的资源共享，使得公共图书馆的读者能够享受到更加全面和优质的服务。
同时，公共图书馆需要加强收集和整合社会公众对图书馆的需求和反馈，及时调整和优化服务模式和内容。
二、服务模式和内容创新：公共图书馆需要不断推陈出新，加强服务模式和内容创新，以适应社会公众的需求。
公共图书馆可以加强数字化服务、文化活动演出、阅读分享等多种形式的服务内容，为社会公众提供全方位的服务。
同时，公共图书馆还可以联系各地文化单位、社区等，举办文化交流、文化活动等，为社会公众提供丰富多彩、可持续发展的服务。
三、人才培训和队伍建设：公共图书馆总分馆制需要加强人才培训和队伍建设，建立广泛的学习机制和培训体系，提高馆员的素质和服务水平。
公共图书馆需要加强馆员队伍的建设，选聘优秀的从业人员，提高馆员的职业素养和服务态度，使得服务质量得到提升。
四、信息化建设和技术应用：公共图书馆总分馆制需要加强信息化建设和技术应用，推广数字化服务、智能化管理等现代化管理方式。
公共图书馆可以加强数字化建设，提高数字化馆藏资源的质量和数量，发挥数字化资源的作用，为社会公众提供更加便捷、高效的服务。
公共图书馆总分馆制可持续发展研究
公共图书馆总分馆制可持续发展研究公共图书馆是国家的文化设施，它在传播知识、促进阅读、提升人民文化素质等方面发挥着重要的作用。
为了更好地实现这些目标，并且实现可持续发展，公共图书馆的总分馆制成为一种重要的发展模式。
总分馆制是指一个公共图书馆设立一个总馆，并在各个区域设立多个分馆。
这样的设计旨在更好地满足地方居民的阅读需求，提高图书馆的利用率。
通过总分馆制，公共图书馆可以更好地发挥其在文化传承、阅读推广、社区服务等方面的作用。
总分馆制可以更好地满足居民的阅读需求。
不同区域的居民文化需求可能有所不同，通过在各个区域设立分馆，可以更好地了解和满足居民的阅读需求。
分馆的设立也可以更好地减少人们到总馆的交通压力，提高阅读的便利性。
总分馆制可以提高图书馆的利用率。
通过在各个区域设立分馆，可以更大程度上利用图书馆的资源，减少资源的浪费。
分馆可以根据各个区域的需求和特点，配置不同类型的图书，提供更多样化的服务，进一步提高图书馆的利用率。
在实施总分馆制的过程中，也存在一些挑战和问题。
图书的调配和管理可能会变得更加复杂。
每个分馆都需要有一定数量的图书，这对图书馆的资源管理提出了更高的要求。
总馆和分馆之间的协调与合作也需要一定的精力和资源投入。
总分馆制还需要考虑到图书馆的可持续发展问题。
在建设和运营过程中，应该注重环境保护和资源节约。
建设过程中应该选用环保材料，运营过程中应该优化能源利用效率，并逐步推广数字化服务，减少纸质书籍的使用量。
公共图书馆的总分馆制可以为国家的文化发展提供有力支持。
通过更好地满足居民的阅读需求，提高图书馆的利用率，提升社区服务水平，公共图书馆可以更好地发挥其在文化传承和社会进步中的作用。
也应该注意总分馆制的实施过程中可能出现的问题，并注重图书馆的可持续发展问题。
阐释西部地区县级公共图书馆总分馆制可持续发展的途径
阐释西部地区县级公共图书馆总分馆制可持续发展的途径西部地区县级公共图书馆是人们获取知识和文化信息的重要场所，是促进当地智力教育和文化发展的重要基础设施。
由于西部地区的经济落后和资源匮乏，县级公共图书馆总分馆制在可持续发展方面面临着一些困难和挑战。
针对这些问题，本文将阐释西部地区县级公共图书馆总分馆制可持续发展的途径。
应当加强政策支持和资金投入。
政府应当加大对西部地区县级公共图书馆的支持力度，制定相应的政策措施，增加地方财政投入，为图书馆的发展提供更多的经费支持。
还可以通过设立专项基金或开展公益活动，吸引社会各界参与到图书馆建设和发展当中，提高地方经济对图书馆的投入。
县级公共图书馆总分馆制应当改善服务品质和提升管理水平。
为了吸引更多的读者，图书馆需要不断改进服务品质，丰富图书馆的文献资源和藏书数量，拓展阅读空间和服务功能，提供更为便捷的借阅和查询服务。
加强图书馆的管理与运营，提升工作人员的专业素养和服务水平，提高图书馆的整体形象和竞争力。
应当加强文化交流和合作，拓展图书馆的影响力和外延。
西部地区的图书馆可以加强与其他地区图书馆的合作交流，开展联合举办的文化活动和展览，推广优秀的图书文献资源和阅读体验，提高图书馆在当地文化教育领域的地位和影响力，吸引更多读者和文化爱好者的到来。
第四，应当积极拓展服务对象和拓展服务领域，提高图书馆的社会效益和文化影响力。
除了为学生和学者提供传统的文献资源和学术服务外，也可以积极开展文化活动和公益教育，拓展服务对象和服务领域，提高图书馆的社会效益和文化影响力，满足当地群众对知识和文化的需求。
第五，应当注重科技创新和信息化建设，提高图书馆的数字化水平和科技含量。
利用现代信息技术手段，建设数字图书馆和网络平台，提供在线查询和借阅服务，为读者提供更为便捷和高效的阅读体验，满足不同读者的个性化需求，提高图书馆的数字化水平和科技含量。
西部地区县级公共图书馆总分馆制的可持续发展，需要政府、图书馆工作人员和社会各界的共同努力。
论公共图书馆总分馆制的可持续发展
型 图 书 馆 间 ，一般 具 有 一个 中心 馆 ，但 不 可 与 总 馆 相 混 同 。
鉴 于 我 国 公共 图 书 馆 实 行 省 、 市 、县 、 区 、镇 、社 区 逐 级 分层 管理 ，上 下 层 级 或 同 一 层 级 图 书 于 公 共 图 书 馆 对 居 民 的覆 盖 比率 的 要 求 ，我 国 曾 多 次
深 圳 市 宝 安 区 “ 村 书 库 ” 工 程 中 已 经 建 成 的 １ ０ 家 图 千 ０余 书馆 为 例 ， 目前 有 近 三 分 之 一 流 于 形 式 ，浪 费 了 大 量 的建
设 资 源 。正 是 在 这 种 情 况 下 ， 决 策 部 门 和 图 书 馆 实 践 者
分 馆 制 。我 国 有 代 表 性 的 公 共 图 书 馆 总 分 馆 有 以下 两 种 模
并 积 极 争 取 政 府 支 持 、推 动 ，在 图 书 馆 之 间 通 过 协 议 形 式 ，
即 以契 约 的联 盟 协 作 ，实 行 集 群 管 理 的 总 分 馆 制 。我 们 相
信 ，随 着 我 国图 书 馆 体 制 改 革 的 不 断 推 进 ，将 会 有 更 多 的
省 、市 、县 打 破 单 一 管 理 、单 一 服 务 的 格 局 ，逐 步 推 广 总
“ 遍 均 等 服 务 ” 是 《 家 “ 一 五 ” 文 化 发 展 规 划 普 国 十 纲要 》提 出 的公 共 图书 馆 服 务 网 络 的 建 设 目标 。 “ 遍 均 等 普 服务 ”是 指 让 所 有 人 都 能 就 近 便 捷 地 利 用 公 共 图 书 馆 的 服 务 ，“ 遍 均 等” 原 则 是 国 际公 共 图 书馆 界 认 同 的 图 书 馆 服 普
我 国一 些 地 区 公 共 图 书 馆 充 分 发 挥 管 理 者 的 主 观 能 动 性 ，
中小城市公共图书馆总分馆制可持续发展研究——以保定市为例
图书馆学刊
·信息组织·
TUSHUGUANXUEKAN NO.7，
2014
中小城市公共图书馆总分馆制可持续发展研究
∗
——以保定市为例
徐红昌
（河北大学图书馆，河北 保定 071002）
[摘
要]总分馆制是图书馆为利用有限资源最大限度满足人民文化需求而产生的。目前我国一些经济发达城市
的公共图书馆建立了总分馆制，如何使这一体制在全国大部分城市尤其是分布广泛的中小城市能够持续发展尤为重
和推广，笔者以所在的保定市为例研究中小城市公共图书馆
了“一卡通”借阅功能；北京市公共图书馆计算机信息服务网
总分馆制的发展。
2
络是以首都图书馆为中心，140 多家区县、街道、乡镇图书馆
保定市及其公共图书馆发展概况
为分馆的图书馆网络，并辅以流动服务车，全部实现“一卡
我国《公共图书馆建设用地指标》确立了公共图书馆网
名或是只有兼职而无专职，甚至有些时候分馆会出现管理员
全面开通。再如，东莞市于 2007 年底已初步建立起 1 个总
在以下两个方面还有较大的差距。首先，管理人员配备不
东莞 32 个镇区。一些高校和科研院所也纷纷开展总分馆制
不足，只有少部分有两名管理员，大部分分馆的管理员只有 1
校纷纷采用了总分馆制；中科院图书馆于 2006 年也采用了总
可以在一定程度上缓解公共文化设施建设不足与人们日益
人，乡村人口 706.70 万人。就市区人口来说，保定市应有 1 所
中型图书馆和 5 个小型图书馆，但保定市市区目前只有 1 所
市级图书馆，建筑面积 12000 平方米，藏书 70 万册，人均不到
0.65 册，远远低于国际图联规定的人均两册的标准。无论是
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试论公共图书馆总分馆制的可持续发展
公共图书馆以加强公共文化基础建设，推进公共文化服务均等化、惠民化，有效构建公共文化服务体系为服务方向。
要想合理有效的满足我国人民群众的基本文化需求，就要实行总分馆制。
本文通过对公共图书馆总分馆制意义的阐述，例举其面临的现状，并针对公共图书馆总分馆制的可持续发展提出建议，为了公共图书馆的可持续发展提供参考依据。
标签：公共图书馆总分馆制可持续发展
为响应我国党和政府“加强文化基础建设”的号召，我国各级公共图书馆都积极结合自身实际情况推进总分馆制的可持续发展。
贯彻落实总分馆制体系，有利于发挥公共文化服务体系的便利性、公益性、均等性等特点，满足人民基本文化需求，发挥公共图书馆的作用，加强我国基础文化建设。
一、推行公共图书馆总分馆制的意义
1.公共图书馆总分馆制的概念
公共图书馆总分馆制是指在一个合适的地域单元内，由一个或多个建设主体建成一个”公共图书馆群”，形成图书馆服务体系。
在公共图书馆总分馆制体系内，通常由总馆主导协调多个分馆共建共享，实行文献资源统一采购、编目、配送，统一服务政策和服务标准，通借通还。
在运作机制上，总分馆实行资源的统一配置和共享，由总馆进行各类资源的统一采购、分编、加工和物流配送，建立统一的业务建设标准，采用统一的管理系统和服务平台。
在管理体制上，地方政府直接交由图书馆委员会或图书馆管理局负责整个辖区内公共图书馆服务的宏观管理和规划，公共图书馆的业务和行政具体事务由馆长负责。
2.公共图书馆总分馆制的意义
2.1满足读者需求
随着经济社会的不断发展，人们对公共图书馆的要求也越来越高，不仅要求在图书馆内得到良好的阅读资源和阅读环境，还期望能更加便利化阅读。
但据统计显示，我国在省市县相应的行政区内，大多只有一家公共图书馆，且大型图书馆能够波及的范围为8km，而小型图书馆只能波及4km，很难通过一家公共图书馆总管满足人们需求。
而通过总分馆制，在总图书馆周边设置大量分馆或图书网店，就可以很好地解决这一问题，让人们在家门口就能读到书。
2.2保障人民基本文化权益
为提高国家文化软实力，使人民得到更好的公共文化服务，党的十七大提出要贯彻落实公共图书馆总分馆制体系的推进。
从现阶段我国各地经济实力水平出
发，坚持公共服务便民花、均等化原则，大力推行公共图书馆总分馆制体系，不仅可以保障人民基础文化权益，还能提高民族凝聚力和创造力。
2.3促进公共图书馆发展
总分馆制可持续发展的核心优势就是成本低，公共图书馆属于政府支持下的公共服务项目，要求以最小的经济投入获得最大化的便民效益。
此外，总分馆制的实行还可以促进公共图书馆收集、整理、开发等文献信息资源，更好的实现公共图书馆基本职能。
二、我国目前公共图书馆总分馆制现状
1.公共图书馆总馆压力大
目前，总分馆制度面临的最严重的问题就是总馆压力过大。
为实现公共图书馆基础文化服务，处于总分馆制核心位置的总馆需要担负在有效资源条件下，如何合理分配图书资源给各分馆、如何对分管或读书网点进行有效管理等责任。
在没有持续的资源供应下，长期以往会造成服务热情和服务质量的下降。
2.公共图书馆分馆运转机能不完善
从目前已建设分馆的公共图书馆来看，尽管基础设施配备较完善，但在人才、资源和服务水平方面还有待提高。
首先是管理人员不足且管理经验不丰富，很多分管都没有配备专业的图书管理员，甚至出现空岗状况；其次是各分馆或图书网店开放时间较短，远远达不到公共图书馆每周开放60小时的要求；最后是对当地读者需求了解不透彻，造成很多图书资源的不合理分配和浪费。
3.过度依赖政府主导
大多数公共图书馆在落实总分馆制体系时，认为只有在政府主导下才能实现总分馆制的可持续发展。
这种过分依赖性的认识，一旦政府领导人变更、财政结构变更或财政举措变更，都将在很大程度上造成总分馆制发展的滞后。
三、针对公共图书馆总分馆制可持续发展建议
1.落实基础措施，强化保障工作
首先是在各地区公共图书馆之间，建立联盟并加强管理，构建联建共享长效机制。
其次是为解决公共图书馆图书资源短缺问题，构建图书资源采购协调机制，并做好全行政区域范围内的图书管理、收集、保存等工作；最后是为解决人才队伍的不稳定性和非专业行，加强人才队伍建设，提高人才队伍的服务水平，保证公共图书馆总分馆制体系下的各项工作正常开展。
2.扩展服务范围，实现资源共享
公共图书馆的主要服务对象包括市民、企事业单位、学校等。
其中对于市民，要落实读者活动协作机制，加强公共文化流动服务，扩大受益人群范围和保证受益程度；对于企事业单位，落实签订共享协议、建设图书分馆或流动网点，提高共享服务网点覆盖率；对于学校，应在评估合格过后，逐步免费面向社會开放，采取图书传递和调拨的方式，实现图书资源的共享。
3.结合当地实际，建设特色分馆
对当地人民群众需求进行全面调研，结合当地实际经济发展水平和地理位置建设分馆，一般来说在分馆选址时要根据地理位置和读者量做决定，比如在中小学或闹市区，读者人数较多分管需求量较大；除此之外，还要根据附近居民的文化层次和年龄阶段等来进行图书分配，比如在敬老院附近增加适合老年人利用的设施，在旅游景点设置具有文化特色的分管或读书网点。
结束语
综上所述，我国公共图书馆推行总分馆制已经是一种必将发生的趋势。
尽管我国越来越多的公共图书馆积极参与转变，但在建设过程中部分公共图书馆并未真正考虑到当地读者需求，使总分馆制成效不大。
因此，在建设总分馆制时，必须紧密结合可持续发展理念，使公共图书馆利用有限的资源最大化满足人民文化需求。
参考文献
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