《建设工程法规及相关知识》_整理笔记

《考试应对策略》这里提到的是整本书的系统框架结构，那么提到哪个部分我们应该相应的部位的组织结构。

法律条款要咬文嚼字，理解记忆，融会贯通的基础上，了解出题人的意图，把握答题。

分清楚干扰项，分清楚关键字，另外注意题目中出现的特殊情况，特殊情况要特殊对待。

所引用的条款可能就和通用的条款不同，而针对这些不同，我们要特别注意去记忆。

1Z30100 《建设工程基本法律知识》法的效力层次：宪法至上，上位法优于下位法，特别法优于一般，新法优于旧法法律之间矛盾：由全国人大常委裁决（法律制定的高级）行政法规之间或部门规章之间矛盾：由国务院裁决（部委的管理权最高级就是国务院）地方法规、规章：同一制定机关的矛盾，由本机关裁决地方法规和部门规章，国务院提出意见：适用地方法规的，使用地方法规。

适用部门规章，提请全国人大常委裁决。

1Z301020 建设工程法人制度法人：是一种虚拟的组织，而特定人只能是法人代表。

依法享受民事权利和承担民事义务的组织。

具备条件：1）依法成立；2）有财产；3）名称、机构和场所；4）独立承担民事责任建设单位也可能没有法人的其他组织。

项目经理不具备法人资格。

项目经理部行为法律后果企业法人承担。

1Z301030 建设工程代理制度（一）委托代理：有委托代理函（二）法定代理：依照法律规定行使代理（三）制定代理：无、限制民事行为无法定代理，由法院指定考点：无权代理和表见代理无权代理：1）未授权；2）越权代理；3）代理终止。

但被代理人追认，无权→有权代理表见代理：虽无权代理，但行为让善意第三人相信有代理权，该代理行为有效。

（善意：不知情就为善意）1Z301042 土地所有权、建设用地使用权和地役权设立建设用地使用权：出让或划拨地役权：如通行、采光1Z301050 建设工程债权物权绝对权，债权相对权工程债发生依据：1）合同；2）侵权；3）无因管理；4）不当得利：无法律合同依据的得利。

1Z301070 建设工程担保制度（1）一般保证：申请承担担保责任必须向债务人主张过户（2）连带责任保证：可直接向担保主张企业分支机构、职能部门不为保证人，但是有法人书面授权的除外1Z301073 抵押权、质权、留置权、定金的规定抵押合同以登记生效的，按照登记先后顺序清偿，顺序相同按照债权比例。

抵押合同未登记，按照合同生效顺序清偿，登记优于未登记。

其中定金要有书面约定，必须交付之日生效，且不超合同标的额20%1Z301090 建设工程法律责任制度承担民事：超人（1）停止侵害小镇居民，他用激光眼（2）排除妨碍，成功的（3）消除危险，（4）返还了大家财产，（5）恢复了小镇原状，顺路还（6）修理更换了居民的汽车，（7）赔偿了大家的损失（8）并支付了违约金（9）恢复了超人的名誉，所以最后大家陈恳向超人（9）赔礼道歉1Z301004 建设工程刑事责任的种类及承担方式一工程重大安全事故罪：降低质量标准→造成重大安全事故二重大责任事故罪：违反安全管理规定→重大伤亡事故三重大劳动安全事故罪：安全设施和条件不符→重大伤亡事故四串通投标罪：串通投标情节严重→3年以下或拘役，或有罚金1Z302000 施工许可法律制度不需要办理施工许可：投资额30万以下或建筑面积300㎡以下或抢险救灾工程申领施工许可证需要条件：1Z302013 延期开工、核验和重新办理批准的规定自领施工许可证之日起：3月内开工，延期2次，每次不超3月，不申请或超期自行废止中止施工1月内，向发证机关报告，中止满一年的，建设单位需报发证核验许可证。

1Z302014 违法行为应承担的法律责任一未经许可开工：责令改正或停工，罚合同价款1%~2%二规避许可开工：责令改正或停工，因不符开工条件而停工的，对建设和施工分别处罚1Z302020 施工企业从业资格制度1）有注册资本；2）有专业技术人员；3）有技术装备；4）法律法规其他条件二施工企业的资质序列、类别和等级1施工总承包：12个资质，分3或4个资质等级2专业承包：60个资质，分3个资质或不分3劳务分包：13个资质，分2个资质或不分三施工企业的资质许可（记住中间，两边分）特级一级归国务院建设主管部门施工总承包二级，专业承包一、二级或不分为省人民政府建设主管部门负责资质许可劳务分包资质归市建管部负责许可。

建筑企业资质证书：5年，届满60日前申请，特殊经许可同意有效期延5年。

不予批准资质升级及增项的是：1）越资质承包2）串标3）未许可开工4）违法分包5）违法强制标准6）1起较大安全事故或2起一般安全事故7）拖欠工资8）隐瞒事故9）未持证上岗10）未履行保修义务11）出借资质12）其他联合承包：资质就低原则1Z302030 建造师注册执业制度不予注册和注册失效、注销：1）不具民事行为能力2）2个单位注册3）未达到继续教育4）刑事处罚5）因执业收到刑事处罚，执行完毕之日起5年内不预注册6）其他原因刑事处罚，处罚决定之日3年内不预注册7）吊销证书，处罚决定之日不满2年的8）申请前3年有重大质量和安全事故9）单位不合要求10）65岁以上11）其他每注册有效期，必修60，选修60，增加专业必修30，选修30注册建造师可同时担任2个项目：1）同一工程相邻发包或分期施工2）约定工程验收合格3）非承包方原因停工超过120天，经建设单位同意。

1Z303000 建设工程发承包法律制度必须招标的项目：1）大型基础设施、公用事业2）全部或部分使用国有资金3）国际或者外国贷款、援助的项目在以上招标范围内的项目达到以下规模标准必须招标：1）单价200万以上；2）采购单价100万以上；3）勘设监单价50万以上4）总投资额3000万以上（2153）可以不招标的项目：国家安全、国家秘密、抢险救灾或扶贫代赋。

（1）专利专有技术（2）自行建设（3）已招标选定特许经营人自行建设（4）原中标人采购，否则影响施工或功能配套。

以上可以不进行招标。

（二）总承包招标和两阶段招标招标人接受投标人技术建议→编制招标文件→依据文件提交技术方案和投标报价。

一招标基本程序（84Pg）开标由招标人主持，但是验标是投标人或推选代表检查。

投标少于3个不得开标。

下列情形否决投标：1）未盖章和签字；2）联合体没共同投标协议；3）投标资格不符；4）两份投标；5）低于成本竞标；6）没有实质相应；7）串标行为招标人根据评标评测报告和推荐确定中标人，也可以授权直接确定中标人，30天内签订符合招标文件和投标文件的书面合同。

排斥投标人规定：1）提供差别信息；2）设定资格无关；3）特定业绩加分；4）不同资格审查；5）限定厂商；6）限定投标人；7）排斥潜在投标人投标保证金不得超过项目估算价2%，有效期和投标有效期一致，退换金和利息。

1Z303020 建设工程承包制度工程总承包不设资质，但施工总承包必须取得资质。

工程总承包可以承担工程项目管理，但不可同时承担工程总承包和项目管理业务，也不应与工程承包或者工程项目管理企业有隶属利害关系。

分包工程的范围：禁止：承包单位非法转包，禁止肢解分包，主体结构必须总承包单位完成。

合法分包：分包给资质分包单位，必须经建设单位认可。

而分包单位可以就劳务部分合法转包。

违法分包：1）资质不全；2）未经建设认可；3）主体分包；4）分包再分包行为1Z303030 建筑市场信用体系建设一建筑市场诚信行为公布：行政处罚日7日内，公布6月~3年，良好行为公布期3年。

整改有效可以缩短不良行为公布期，最短不少于3个月。

招投标违法自行政处罚决定日20工作日（工作日不是日）对外进行记录公告，公告6个月，依法限制招标资格的，公告期限从其处罚。

1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度合同订立原则：（一）平等原则：法律地位平等，不可强加意志，权力义务对等，不可胁迫（二）自愿原则：享有自愿权力（三）公平原则：合理分配风险和责任，不得欺诈（四）诚实信用：不得有欺诈，止损义务和保密义务建设工程合同：勘察合同；设计合同；施工合同1Z304012 合同的要约与承诺要约和承诺都是到达目的人生效要约撤回和撤销区别，撤回是要约到达受要约人之前或者同时。

撤销是受要约人发出承诺通知之前到达。

1Z304014 建设工程工期和支付价款的规定竣工日期：实际竣工日期=提交竣工验收申请报告日如有争议：1）验收合格以验收合格日为准；2）发包然不验的，以提交申请报告日为准；3）发包人擅自使用日为准二，工程价款的支付（存在通用公式）有合同依合同→没合同补充协议→没协议依交易习惯→没习惯政府指导定价承包人工程价款优先受偿权：1）承包人优于抵押和其他债券受偿2）消费者交付权最大3）受偿内容为材料人力成本，不含利润4）优先权从竣工日起算6月内1Z304016 无效合同和效力待定合同的约定无效合同：以不当手段，违法且损害国家、社会利益的合同（损害相对人不是无效合同）建筑工程无效合同：1）承包人资质不符或不经招标的。

效力待定：限制行为能力人活无限代理无权处分的行为，需要行为人追认，未表示=拒绝合同的转让：债权人转让仅尽到通知债务人义务即可，而债务人转让要得到债权人的同意可撤销合同：有重大误解或显失公平和存在欺诈的合同。

已知日起一年内行使撤销权。

合同的终止情形：债务履行了，合同解除，债务抵销，债务人提存，债权人免除或同归一人，合同终止。

其中要注意的法定解除合同：1）不可抗力导致合同不能实现2）一方明确表示不履行合同3）延迟付款，经催告仍未履行的4）违约行为致合同不能实现的以上4种情况，都可以法定解除合同。

其中程序是：通知对方，到达即解除，对方有异议，恳法院或仲裁确认效力（异议期法定3个月）1Z304018 违约责任及违约责任的免除承担违约责任：继续履行、采取补救、停止违约、赔偿损失和支付违约金（or定金）其中定金：可以法定适当增加or减少，但是可以大于损失。

违约责任免除：因不可抗力（不能预见和避免）不能履行，要通知，合理期内提供证明。

1Z304020 劳动合同及劳动关系制度劳动合同的基本条款：1）单位名称；2）劳动者姓名；3）合同期限；4）内容和地点；5）时间和休假；6）劳动报酬；7）社保；8）劳动防护；9）其他可以约定：试用期，培训，保守秘密、补充保险盒福利待遇。

试用期：3月~1年，试用1月；1~3年，试用2月；3年以上，试用6月试用期工资：合同约定80%，且高于最低标准1Z304030 相关合同制度承揽合同：按照定作人要求完成，交付，定作人给付报酬的合同。

包括加工、定作、修理、复制、测试、检验。

二买卖合同当事人的权利义务1）现实交付：直接交付买受人2）简易交付：已被买受人占有3）占有改变：虽交付人占有，但是法律关系转移4）指示交付：买受人得到物的请求权5）拟制交付：凭证交付。

标的物地点不清的，出卖人订立合同时的营业地交付。