[财务知识]论会计委派制zhang
会计委派制
会计委派制委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度。
我国委派制试点工作正在向纵深、试点范围不断扩大，试点人数逐步增多。
但在认识上，理论和实各界的专家们提出了许多不同的观点及建议，现综述如下：一、会计委派制的基本模式我国目前会计委派制的主要模式有以下几种：第一种，财务总监制。
财务总监制的受派单位为国有和国有控股公司，由财政或财政与国资部门联合委派。
财务总监以国有股东代表人身份进入监事会，对出资人负责，独立行使财务管理监督权，并列席公司董事会。
财务总监的工资、津贴及奖金纳入财政预算，设立工资基金专户，由财政部门统一管理和发放。
第二种，直接管理形式。
直接管理形式的委派对象为行政事业单位的财会负责人、主管会计，有的还包括出纳。
被委派人员的来源，一是在原单位产生；二是在财政部门现有人员中选派；三是向公开招聘，委派部门为地方政府。
管理体制遵循“会计机构不变、会计地位不变、会计职能不变”的原则，对会计人员的人事档案、职务晋升、工作调动、专业职称、工资奖金、福利等实行统一管理，并建立和完善委派会计人员的社会保障制度、岗位轮换制度和奖惩制度。
毕业论文第三种，主管会计委派制形式。
主管会计委派制形式的对象主要是国有企业、城镇集体企业及共有控股企业的财会负责人、主管会计，有的还包括出纳。
被委派人员的来源主要在原单位产生，也有从其他单位选派。
委派部门是财政和行业主管部门，一般由政府发文，财政部门委派。
按照“统一管理、统一委派、分职任免”的办法，对会计人员的人事档案、职务任免晋升、工作调动、传业职称、工资奖金、福利等实行统一管理。
第四种，零户统管形式。
零户统管形式是对乡镇一级行政事业单位，在保持单位资金使用权和财务自主权不变的前提下，以提高管理效益为目的，取消单位银行账户，财政统管会计人员、资金结算和核算工作，融会计服务和监督管理为一体的一种行政事业单位新型财务管理体制。
浅议会计委派制度的利与弊
浅议会计委派制度的利与弊第一部分：引言会计委派制度是指公司或组织内部的会计部门或会计人员，将某项工作或任务委派给其他部门或个人完成。
该制度在企业管理中发挥着重要的作用，但同时也存在许多问题和挑战。
作为一名会计专业的毕业生，本文将从毕业导师的角色出发，探讨会计委派制度的利与弊。
第二部分：会计委派制度的定义和意义会计委派制度是公司或组织内部的管理制度之一，其主要目的是合理分配工作、提高工作效率和优化部门间的合作关系。
通过委派，会计部门可以更加专注于核心业务，同时也能够更好地管理和控制成本，提供高质量的服务。
第三部分：会计委派制度的利与弊1.利：优化资源配置会计委派制度可以帮助公司优化资源配置，使得所有部门的人力、物力以及财力都能够得到合理利用。
通过委派，会计部门可以将一些非核心工作交给其他部门完成，从而节省一些资源并用于核心业务领域。
2.利：提高工作效率会计委派制度可以提高工作效率，特别是可以避免会计部门因为处理过多非核心工作而导致核心业务的延误。
通过委派，可以让专业的部门或人员负责相关工作，从而提高了整个工作流程的效率和准确性。
3.利：促进沟通与合作会计委派制度可以促进不同部门之间的沟通与合作，从而增强了整个公司的协同能力。
通过委派，会计部门与其他部门之间的关系得到了进一步的协调，也更加有利于解决问题和开展合作。
4.弊：流程不顺畅会计委派制度在实施过程中，可能会产生流程不顺畅的问题，比如在进行信息的传递和交流时，可能会存在因为不同部门之间文化背景和语言问题而产生的误解和沟通障碍。
5.弊：对于其他部门影响工作的合理性需考虑会计委派制度的实施可能会影响到其他部门的正常工作秩序，从而产生负面影响。
因此，在制定会计委派制度时，需要全面考虑排除其他部门的工作干扰，从而确保整个公司的正常运转。
6.弊：监督难度大会计委派制度可能存在监督难度大的问题，因为涉及到不同部门之间的协作问题，而且这种协作可能是长期性的，如果没有专业的监督机制，则可能会产生过多的失误和问题，从而导致整个工作流程的中断或延误。
会计委派制度的形式(3篇)
第1篇一、会计委派制度的形式1. 外部委派外部委派是指企业将会计工作委托给专业会计机构或者会计师事务所进行管理。
这种形式具有以下特点：（1）专业性：外部委派机构具备专业的会计人才和丰富的经验，能够为企业提供高质量的会计服务。
（2）独立性：外部委派机构与企业之间不存在利益关系，有利于保证会计信息的真实性。
（3）灵活性：企业可以根据自身需求选择合适的委派机构，调整会计服务内容。
2. 内部委派内部委派是指企业将会计工作委托给内部专门设立的会计部门或者会计人员进行管理。
这种形式具有以下特点：（1）可控性：企业内部委派机构对会计工作有较强的控制力，有利于保证会计信息的准确性。
（2）沟通便捷：内部委派机构与企业各部门之间的沟通更加便捷，有利于提高工作效率。
（3）成本较低：与外部委派相比，内部委派可以节省一定的成本。
3. 会计代理会计代理是指企业将会计工作委托给具有会计资质的个人或者机构进行管理。
这种形式具有以下特点：（1）灵活性：企业可以根据自身需求选择合适的会计代理人，调整会计服务内容。
（2）成本较低：与外部委派相比，会计代理可以节省一定的成本。
（3）专业性：会计代理人具备专业的会计知识和技能，能够为企业提供高质量的会计服务。
4. 会计外包会计外包是指企业将部分或者全部会计工作委托给外部专业机构进行管理。
这种形式具有以下特点：（1）专业性：会计外包机构具备专业的会计人才和丰富的经验，能够为企业提供高质量的会计服务。
（2）降低风险：企业将会计工作外包，可以将风险转移给外部机构。
（3）提高效率：会计外包机构能够集中精力为企业提供专业的会计服务，提高工作效率。
二、会计委派制度的特点1. 专业性会计委派制度要求委派机构或人员具备专业的会计知识和技能，能够为企业提供高质量的会计服务。
2. 独立性委派机构或人员与企业之间不存在利益关系，有利于保证会计信息的真实性。
3. 可控性企业对委派机构或人员的会计工作有较强的控制力，有利于保证会计信息的准确性。
企业会计委派制浅析
企业会计委派制浅析在企业财务管理中，会计委派制是较为常见的一种制度形式。
本文将从以下几个方面对企业会计委派制进行浅析。
一、企业会计委派制定义企业会计委派制是指企业在财务管理中将一部分会计工作委派给专职会计和兼职会计等人员进行的管理制度。
在这种制度下，企业的财务管理人员负责编制各种财务报表、处理日常会计业务，实现企业财务信息的准确和及时反映。
二、企业会计委派制的应用对象企业会计委派制适用于各类企业，对其中的股份制企业和集团公司等大型企业的财务管理有着更为广泛的应用。
三、企业会计委派制的优点分析企业会计委派制有以下几个优点：1.管理层更为集中：该制度下，企业管理层只需关注重要的财务信息和审批，将繁琐的会计工作交给专业会计处理，可以更加集中精力进行管理和经营决策。
2.会计成本降低：企业可以通过聘用经验丰富的专业会计人士或者外部委派的会计师事务所等途径将固定薪酬成本下降，同时可以获得更好的会计服务水平。
3.更加专业化：专业的会计师事务所或从业人员在会计领域的专业素养和专业经验相对更加丰富，可以更好地满足企业会计工作中的需求。
四、企业会计委派制的缺点分析企业会计委派制的缺点主要有以下几点：1.信息传递不及时：企业与外部会计机构之间的信息传递可能存在时差和滞后，导致财务信息准确度和时效性存在一定风险。
2.外部委托成本高：企业选择高质量的专业会计师事务所或从业人员处理会计工作可能存在较高的成本。
3.需要管理层的密切监管：在外部委派或者外包会计工作的情况下，企业需要向外部机构和从业人员提供足够的财务信息，并密切监管其工作过程，以确保财务工作的准确性和安全性。
五、企业委派制度的实施与维护企业在实施会计委派制度的过程中，应对内部财务管理体系、相关流程、人员培训、信息安全等方面进行全面规划和筹备。
在制度实施中，企业需要及时进行接收、审核、处理和反馈，要求会计师事务所和从业人员等委派方需及时完成企业交付的所有工作，并保持和企业的联系和沟通。
会计委派制
会计委派制随着社会主义市场经济体制的建立与发展,企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人,企业负责人的权力也越来越大。
在这种情况下,对企业负责人的监督就显得越来越重要。
但由于企业所有者主体缺位,投资代表人不具体,对经营者缺乏必要的监督和约束,导致企业资产流失严重,产生了一些腐败行为。
因此,迫切需要建立企业权力约束制度来监督企业负责人的行为。
有些企业搞了会计委派制的试点,用以建立会计监督为中心的企业权力约束制度,进行会计人员管理体制的改革,调整和改变会计人员隶属于所服务的单位的现状。
会计委派制是财产所有者向所属企事业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。
该制度旨在通过加强对会计人员的管理,整顿和规范会计工作秩序,加强会计监督,防止会计信息失真,维护财经纪律,可以称之为一次大刀阔斧的会计人员管理体制改革。
一、会计委派制提出的必要性随着市场经济的发展，企业会计暴露出越来越多的问题。
会计信息失真问题已成了社会经济发展中的一个顽疾，越来越引起人们的广泛关注。
实行会计委派制是通过对会计的逐级委派，从源头上防止和治理违反财经纪律的行为，为所有者提供客观、公正的会计信息。
(1)实行会计集中委派是与国际惯例接轨的需要。
早在20世纪60年代，西方很多国家的企业就实行了会计委派管理。
经过几十年的发展，它得到不断地完善，现已成为企业财务管理的一种模式。
国内改革开放以来，外资企业大量进入，我国企业在与外资企业合资时，外资企业特别强调财务总监委派的事情，而且将其作为是否联营的基本条件之一。
我国已经加入了WTO，企业的对外经济合作会进一部扩大，经济合作的形式也越来越多，财务的监督和管理的矛盾十分突出。
在合资企业中，作为控股企业是否自己委派财务会计人员，实质上体现了它是否真正掌握了企业的生产经营主动权。
过去有的企业与外资企业联营时，中方虽对财务有监督管理权，但没有严格委派会计人员，财务会计人员都是外方人员担任，因此那种监督管理实质上是形同虚设，根本不能发挥监督管理的作用，以致财务管理失控、资金流失，给国家造成严重的经济损失，这方面的教训是深刻的。
关于会计委派制的几点看法
关于会计委派制的几点看法随着国家经济体制改革的不断深入，大中型国有企业对人、财、物的自主权和处置权已得到进一步扩大和落实；为了维护国家利益，有效发挥国有资产的保值、增值功能，在一定程度上堵塞“经济漏洞”，从19世纪末开始，政府决定对部分大中型国有企业进行“ 会计委派制”试点，并逐步在全国范围内推广这一制度。
到目前为止，会计委派制已从企业扩大到部分事业单位。
从理论上说，会计委派制没有进行严格的学术定义，一般指由政府有关部门、如财政部门、国有资产管理部门和经贸委等部门，向社会公开招聘会计主管、财会机构负责人和一般会计人员，经考试、考核录用后，派到需要进行监控的单位从事财务会计工作。
从试行会计委派制的事实来看，笔者认为有些问题有待于进一步探讨。
一、委派会计与派驻单位的关系问题目前委派会计主要指委派到被监督单位的会计机构的会计主管、财会机构负责人，其职能主要有两点:他代表国有资产所有者对企(事）单位的财务会计活动以及企(事)单位的经营状况进行全面监督，即具有监督稽查职能;他也是所在单位的高级管理人员，即具有参与决策管理的职能，要对企(事)业单位的经济效益负责。
因此，委派会计与派驻单位的关系既是一种监督与被监督的关系又是一种“目标一致”的关系，两者的关系必须妥善处理。
作文/zuowen/1.委派会计与派驻单位应相互理解、支持与信任。
委派会计与派驻单位的关系从某种意义上说是监督与服务的关系。
一方面委派会计代表委托机构对派驻单位进行国家法制、法规宣传，对会计核算工作进行检查监督，如实反映派驻单位的经济运营状况，这是监督关系；另一方面，委派会计又以管理者的身份站在派驻单位的经济利益角度，维护整体利益，为派驻单位服务。
因此，委派会计肩负着双重责任，既要对委托机构负责也要对派驻单位负责，为了更好地发挥会计委派制的作用，确保委派会计更好地履行职责，派驻单位必须对委派会计的工作给以支持与信任;而委派会计也应不断提高自身的综合素质和业务能力，获得派驻单位的理解与支持，以达到共同提高，使派驻单位不断发展的目的。
会计委派制度
浅论会计委派制度
治理结 构 中 所 有 者 约 束 和 监 督 经 营 者 行 是资本所 为的一种制度 。 在西方国 家 一 些 公 司 内 部 管 理 中 普 遍 应 用 ， 有者保护自身利益的一种有效方式 。 我国在 １ ９ ９ ８ 年引入 这 一 制 度 。 目 前 普 遍 采 用 的 模 式 是 国 家 相 关 部门以 所 有 者 的 身 份 ， 凭借其管理职能对隶属的国有企业、 事业单位的 会计机构负责人和主管 会 计 进 行 委 派 ， 从 事 专 门 的 财 务 会 计 工 作。 会 计委派制度已在我国会计管理工作改革中得到有益的尝试 。 面深有感触 。 委派会计的后顾之 忧 没 有 真 正 解 决 好 ， 影响了委派会计的积极 ２． 性 。 委派会计来源于三种渠道 ： 一是 在 岗 的 本 单 位 会 计 ； 二是财政部门 调用的 ； 三是向社会公开招聘 。 笔者 所 在 地 区 实 行 的 是 社 会 公 开 招 聘 ， 聘用期 ３ 年 ， 聘用期内财 政 局 负 责 委 派 会 计 的 考 核 、 工 资、 福 利、 奖 金， 但是因为受派单位的企 业 一 般 员 工 收 入 均 比 委 派 会 计 高 ， 甚至高出一 使得大多数 委 派 会 计 不 安 心 工 作 ， 极大地挫伤了他们的工作积极 半， 以致于很多委派会计最后都直接 被 受 派 单 位 吸 收 ， 成为受派单位的 性， 一员 ， 最终政府只有再向外招聘 ， 然后再派到吸收委派会计的单位 。 会计委派制虽然提 高 了 会 计 信 息 的 质 量 ， 但不能保证原始信息 ３． 不失真 。 根据国家的财务 会 计 制 度 规 定 ， 企业很多方面的支出在财务 而 现 实 的 社 会 环 境 不 得 不 在 这 些 方 面 进 行 支 出。 上是不允许开 支 的 ， 委派会计也许能够依法 大 胆 抵 制 不 合 法 行 为 ， 但只能保证会计信息处 理不失真 ， 而不能保证 原 始 信 息 不 失 真 。 花 钱 ， 委 派 会 计 要 制 约， 于是 。这 样 企业负责人就考虑其它方法 ， 绕过 委 派 人 员 ， 搞个“ 地 下 小 金 库” ， ， 一来 ， 委派会计可能被 “ 孤 立” 也可能与企业负责人“ 同 流 合 污” 共作 会计信息将更加失真 。 假账 ，
浅谈会计委派制
浅谈会计委派制摘要:会计委派制是我国经济体制改革的不断深入和经济转型时期的特殊需要。
针对会计委派制实施过程中的存在的问题,提出了正确处理好委派制中的各项关系,建立和完善各项配套制度等意见和建议,加强委派会计制度推行,形成有效的监督机制。
确保企、事业单位经营活动的合法、合规性。
关键词:会计委派;问题;配套管理1会计委派制的定义和主要形式1.1我国会计委派制度源于上世纪90年代,主要是针对一些地方出现的虚假会计信息及会计监督职能弱化等现象而采取的一项新的会计管理制度。
会计委派制是指国家以所有者身份对国有资产经营和使用单位的会计人员进行委派与管理的一种制度。
委派会计人员将代表政府部门和产权管理部门对国有企、事业单位的资产经营和财务活动情况进行监督,各会计主体单位不再对会计人员行使管理权。
1.2我国目前会计委派制的主要有直接委派、财务集中核算和企业集团内部委派制等几种形式。
不管采取哪种形势,目地都是要进一加大财务监管的力度,改善会计监督环境,发挥会计管理职能,促进社会经济有序健康发展。
2实行会计委派制的意义2.1会计委派制是国家实施宏观调控的一项重要手段,是促进经济有序、持续发展的一项有力措施首先能够大大提高会计信息质量,有效整顿会计工作秩序。
会计委派制使得会计人员从各个单位分离出来,接受委派机构的垂直领导和管理,从而保证其在行使工作职能时的独立地位。
使其能够对会计信息的真实性、完整性进行全面的监督和检查,将错误和舞弊消灭在萌芽里。
其次能充分发挥会计监督职能,有效堵塞财务管理漏洞,规范和加强预算资金管理,保护国家资产安全、完整。
三是帮助建立新型会计人员管理机制,促进会计职业道德水平的提高,增强法人依法理财,诚信经营的意识。
2.2实施会计委派制是推进国有企业改革的需要会计委派制是财产所有者快捷、低成本获取会计信息的最佳途径,对强化企业外部监督和加强内部勤政廉政建设有着积极的促进作用。
受委派会计通过直接参与企业财务活动,变事后监督为事前、事中、事后相结合的日常监督,从而有效遏止领导干部直接干预具体的经济行为,使企业能按照现代企业制度运行,按照市场经济规律经营,成为真正意义上的法人主体。
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[财务知识]论会计委派制zhang摘要随着社会的进步，经济的飞速发展，在经济制度改型的新时期，配套法律制度的不完善以及与国际接轨的过渡性阵痛，假发票、假账、假报表到处可见，会计信息失真现象有一定的蔓延趋势，这无疑增加了报表使用者决策的难度，使国有企业的资产增值缓慢甚至是编制，直接导致大量的国有资产流失，并带来了一系列的相关社会问题。
会计委派制正是应运而生解决这些问题的一剂比较好的良药，它能充分发挥会计的监督职能，避免或减少违法、违纪事件的发生；为会计信息的真实性、准确性、完善性、可靠性提供有力的保障；对提高会计队伍的素质起到积极作用。
本文就会计委派制的优缺点进行了分析，并就实施会计委派制的保障措施进行了阐述。
[关键词]会计委派制；财务总监委派制；“会计楼”目录一、会计委派制现状 (4)（一）、会计委派制的由来 (4)（二）、当前社会环境 (5)（三）、会计委派制的依据 (6)二、会计委派制的模式 (7)（一）、财务总监委派制 (7)（二）、会计负责人委派制和“会计楼”形式 (8)三、会计委派制的作用 (8)（一）、有助于加强宏观调控，防止会计信息失真 (10)（二）、有助于强化国家财政收支管理 (10)（三）、有助于推进国有企业改革，建立现代企业制度 (11)（四）、有助于规范企业管理，防止领导干部腐败 (11)（五）、有助于稳定会计队伍，提高会计基础工作整体水平 (12)（六）、能够有效地摆脱会计人员与单位之间的依附关系，使会计人员的工作相对独立 (12)（七）、有助于加强资金管理，有效防止资产的流失 (13)四、会计委派制的缺陷 (14)（一）、从理论上讲 (14)（二）、从实践上看 (15)五、制定实施会计委派的保障措施 (16)（一）、提高领导认识，争取积极支持 (17)（二）、加强会计基础工作教育，强化会计人员法纪观念 (17)（三）、能有效提高委派会计人员的业务技能水平 (17)（四）、明确委派会计的地位、职责与权限，解除委派会计的后顾之忧 (18)（五）、建立对委派会计的激励、约束机制 (19)（六）、建立健全委派会计的管理制度，加强对委派会计的制度化管理 (19)结束语 (22)致谢词 (23)参考文献 (24)随着社会主义市场经济体制的建立与发展，企业成为自主经营、自负盈亏的独立法人，企业负责人的权力也越来越大。
在这种情况下，对企业负责人的监督就显得越来越重要。
但由于国有企业所有者主体缺位，国有投资代表人不具体，对经营者缺乏必要的监督和约束，导致国有资产流失严重，产生了一些腐败行为。
会计监督形同虚设，财务监督乏力，到底会计监督的功能跑到哪去了呢？这些问题产生的原因很多，但监督机制不健全，尤其是现行会计管理体制下由单位会计自我监督难以发挥有效作用是其重要原因。
因此，迫切需要建立企业权力约束制度来监督企业负责人的行为。
为此，财政部门在全国范围内进行会计人员管理体制改革，即实行会计委派制，将监督的会计人员从基层单位独立出来，由政府部门或上级主管部门进行直接委派，使会计人员摆脱依附地位，更好地行使会计监督职能，达到保证会计信息真实准确，维护社会主义市场经济秩序的目的。
本文就此谈一些个人见解，以供探讨。
一、会计委派制现状（一）、会计委派制的由来。
按照《现代汉语词典》，“委派”释为：派人担任职务或完成某项任务。
按法律用语，委派是当事人一方（委托人）托付地方，以委托人的名义进行法律上的行为，如委派进行诉讼等。
据此，会计委派应是由高一级或统管单位派出，否则不能叫委派。
会计委派制是财产所有者向所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。
1998年1月22日闭幕的中纪委二次全会提出“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。
”会计委派制是指实行两权分离的企业由企业的所有者委任派遣主要会计人员的一种管理制度。
会计委派制是和会计任命制相对的，它的主要特点是企业的主要会计人员由所有者委派，经营者不得干涉委派会计人员的工作，也就是说，主要会计人员的任用不是由经营者任命而是由所有者委派，经营者不得干预。
（二）、当前社会环境。
改革开放二十多年，我国的经济建设飞跃发展。
但随之也滋生了许多贪污腐败的现象，而相关的法律约束机制滞后，没有一套具有威慑力的法律，使会计监督在实施上不力。
新《会计法》规定：单位负责人不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。
但在会计实务上，仍有部分单位负责人在财务处理会计事项的时候，以其个人意志来强令会计人员。
虽然不一定是为了个人利益，而是为了他所领导的那个集体；也不一定违法办理，只是来个擦边球，要会计人员“灵活处理”，不要死脑筋。
在这种“环境”下，有些会计人员真的灵活起来，与授权领导“同心同德”，假大公济小公，假小公济小我，知法犯法，成为会计改革的拦路虎，经济建设的大蛀虫。
首先，会计人员在工作岗位上要其以所处的身份去监督那些比自己身份高的人，其权利与职责不对等。
他们在工作中，往往既怕狼又畏虎。
比如私营企业，会计人员只是老板的一个雇员，为了保住这种雇佣关系，唯老板利益是从，国家利益只能服从个人需要；而在公有制企业或国有大型企业，会计人员境况也尴尬，一方面，他们要争取自己在单位的经济权利、政治权利和单位内人际关系的和谐，又要执行本职岗位的会计监督职责；另一方面要维护国家利益，抵制那些为了单位利益和个人利益的违法支出的同时，又要维护直接影响个人收入水平的单位经济效益。
其次，由于社会对会计人员的不重视，各单位调进的会计人员专业水平不高，造成我国目前1200万庞大的会计队伍总体素质差，学历大中专的居多，不少是业余函授混来的文凭，会计队伍总体缺乏财务管理上的分析能力和理财能力，难以完成会计监督的职能。
（三）、会计委派制的依据。
会计委派制是一种符合我国国情的会计管理制度，其理论依据是因为我国是公有制国家，国家是国有企业和行政事业单位理所当然的所有者，而企业、行政事业单位是经营者或代管者。
所有权和经营权的分离，使经营者为了小集团小范围的利益，有可能背离所有者或投资者的意志，对会计信息进行弄虚作假，为了抑制这种利益背离现象，国家作为财产所有者在财务管理上理所当然应保持有一种完全的监控权，以此维护自己利益的最大化，合理有效使用自己的出资。
从法律依据来说，《公司法》第四条规定：“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资本受益、重大决策和选择管理者等权利”。
故维护国家的最大利益，防止国有资产流失，制止企业的经营权侵犯国家的资产所有权，铲除搅乱经济领域的虚假会计信息，目前必须通过会计委派制这种会计改革措施来实施。
二、会计委派制的模式会计委派制旨在通过加强对会计人员的管理，整顿和规范会计工作秩序，加强会计监督，防止会计信息失真，维护财经纪律，可以称之为一次大刀阔斧的会计人员管理体制改革。
对国有企业的会计委派主要有以下几种模式:财务总监委派制、会计负责人委派制、“会计楼”形式。
（一）、财务总监委派制。
财务总监一般由产权部门选派，通过一定程序进入公司董事会，承担监督国有资产营运、重大投资决策以及审查会计报表等职责，对重大财务收支和经济活动实行与总经理联签制度；财务总监的工资、奖金与所在单位分离，以保证其实行会计监督的独立性；委派部门对被委派的财务总监定期考核和轮岗。
财务总监委派制是国有资产终极所有权与法人财产权分离后保障国有资产管理和营运有序进行的内在要求，是我国产权制度改革到一定程度的必然产物。
现代企业制度的显著特点是所有者和经营者分离,其实质是出资者终极所有权与企业法人财产权相分离,从而形成了资产所有者与经营者之间的委托代理关系。
财务总监委派制正是顺应了加强外部会计监督的要求,从财产所有者的角度对企业领导行为和企业行为进行财务监督,防止企业弄虚作假、违规操作,以保护国有资产所有者的合法权益。
（二）、会计负责人委派制和“会计楼”形式。
会计负责人委派制的委派对象主要是财务负责人或会计主管人员；委派部门和企业主管部门联合委派；管理体制是按照“统一管理，统一委派，分职任免”的办法，对委派人员的人事档案、职务晋升、工作调动、专业职称、工资奖励、福利等实行统一管理，但工资福利等的负担形式各地有所不同，大多是按“谁用人，谁负担”的原则由委派单位向用人单位收取服务费。
“会计楼”形式是把企业会计从内部分离出去，统一在“会计楼”办公，会计人员编制根据所属企业规模大小确定，一般为3-5人，“会计楼”人员的工资报酬由“会计楼”负责统一管理发放，类似于代理记账的会计委派制形式。
“会计楼”由经贸部门管理，主要试行于乡镇企业。
三、会计委派制的作用在谈论会计委派制的作用以前，请先看一下以下的数据，截至去年9月底，全国31个省、自治区、直辖市，257个地（市），1029个县（市、区）开展了会计委派制度试点工作；试点范围包括党政机关、财政拨款的事业单位、国有或国有控股企业，以及乡镇集体企业等，直接或间接委派会计人员近11万人，被委派单位涉及44000多个行政事业单位、79000多个企业；委派形式包括向国有企业委派财务总监或总会计师、向行政事业单位委派会计机构负责人以及对行政事业单位实行集中核算等。
就余庆县为例，该县推行会计委派制后，会计人员独立于被委派单位之外，摆脱过去不能有效实行会计监督的被动局面，真正落实了“收支两条线”和“厉行节约制止奢侈浪费”的规定，有效地取缔了“小金库”、“账外账”，遏制了公款吃喝，互送礼品礼金，“白条”报销，私分公物，贪污挪用公款等腐败行为。
据统计，该县仅限制白条入账核销每年就可增收50万元，近年通过会计实施监督退回白条补交税款就达88万元。
同时，还挖出了深藏在账册中和“小金库”里的“蛀虫”，如县卫生局出纳贪污挪用公款14.7万元案，花山乡纪委书记搞“荷包账”，涂改发票贪污银杏项目款1.6万元案，并使该县加强了预算外资金的管理，有效地加强了政府的宏观调控能力。
通过清理148个执收执罚部门的银行账户和“小金库”，取消机关单位多头账户96个；92个单位实行罚缴分离，1998年纳入银行专户储存的资金为1781万元，到去年已达3000多万元，政府每年调剂周转使用资金965万元，财政年调节增收159.3万元。
从以上例子我们可以看出，实行会计委派制作用是非常大的，总的归纳起来，有以下七点：（一）、有助于加强宏观调控，防止会计信息失真。
国家宏观调控的基础和对象是微观经济主体，微观主体的运行情况是宏观调控的重要依据。
宏观调控需要真实、准确的经济信息，而委派制从根本上改变了会计造假行为，保证了会计信息的真实，从而保证了宏观调控作出准确的判断和预测，进行有效调控。