难民潮对欧洲巨大的冲击

难民潮对欧洲巨大的冲击

今年以来，欧洲正遭遇二战以来规模最大的难民危机。外来难民不断冲击欧洲，且愈演愈烈。难民潮引发的经济社会问题和人道主义危机，已成为欧洲一些国家难以承受之重。

联合国难民署最新数字显示，今年已有38万名难民和非法移民经地中海进入欧洲，超过去年总和，其中大部分来自叙利亚。途中有2850人死亡和失踪。

此次难民潮的主体是战争难民，此外还包括大量非法移民和经济难民。战乱、冲突和动荡是导致欧洲难民数量急剧增长的主要原因。2015年上半年，叙利亚、利比亚等中东、北非地区战乱不断，持续动荡，加上极端组织“伊斯兰国”猖獗蔓延，阿富汗塔利班卷土重来，使得大批难民不断外涌，成为这次欧洲难民危机的导火索。

全球化进程中出现的严重两极分化，也是造成欧洲难民数量增加的原因之一。虽然同属欧洲，但少数南欧国家，如阿尔巴尼亚和波黑等，经济相对落后，失业率高达40％以上，加上有组织犯罪猖獗，对于这些国家的人来说，北欧、西欧等发达国家是更好的归宿。

非法移民与难民混杂在一起，加大了欧洲难民潮的规模。难民与非法移民的区别在于，非法移民有可能是为了脱离不好的经济状态而去别的国家寻求机会的人，他们不是为了保障自己的人身安全而逃离。而难民是在自己的人身安全无法得到保障的情况下，才被迫逃离到其他国家的人。

大量难民选择进入欧洲，主要原因在于：从地理上说，欧洲与中东、北非等战乱地区比较接近，比如北非地区难民一般都坐船前往意大利，中东地区难民一般都前往希腊等国；从经济条件上讲，欧洲拥有较好的工作机会和经济收入，给予难民的福利也很诱人。此外欧洲部分国家签署的《申根协定》给难民提供了在所有申根区成员国境内自由流动的条件等。

难民问题将给欧洲国家，特别是欧盟国家的政治、经济、社会安全、文化和国际关系带来了一系列影响。面对不断涌来的难民，欧洲各国相互推诿、协调乏力；随着难民的大量涌入，一些地方民族主义情绪和极右排外势力抬头，极右排外事件时有发生。面对难民危机，欧洲各国需要在外交、经济、财政和安全等领域进一步加强协调。

欧洲难民潮破纪录

2015年7月份10.7万难民创纪录地涌入欧盟。面对如何处理难民、日益突出的国内极端势力与难民的矛盾，欧盟内部是否能同心协力共同负担难民，欧洲国家已经不堪重负。

德国极端分子暴力反难民默克尔谴责

BBC 报导，周三（26日），德国总理默克尔访问了东部海德瑙难民营。现场的极右翼示威者高喊默克尔“叛徒”。默克尔正因为难民问题面临越来越多的批评。上周末，新纳粹和其他右翼极端分子在海德瑙小镇上制造了大规模骚乱。他们投掷瓶子和烟花爆竹，造成30多名警察受伤。

周三，两名男子挥舞着刀冲入东部城镇帕希姆的一个难民庇护所，警方将他们拘捕。在东部城市莱比锡，一名男子向一座楼房扔燃烧弹，这座楼房本来计划要接纳56名难民入住。

周二，瑙恩（Nauen）一个计划用作难民营的学校体育馆被烧毁。周一，西南部魏斯阿赫镇的一个计划投入使用的难民营被付之一炬。

据民意调查，德国人大多数人并不仇视难民，这只是少数极端分子的暴力行为。默克尔政府批评了这些暴徒的流氓行径，并谴责“右翼极端分子和新纳粹的仇恨言行”。

难民逃入欧盟通道匈牙利考虑动用军队阻止

路透社报导，周三，匈牙利增派了2000名警察把守南部边境，同时计划动用直升机、加强骑警和猎犬来进行守护。该国的政府发言人透露，他们不排除出动军队来阻止难民的可能性。匈牙利议会将在下周对此进行讨论和表决。

匈牙利政府已宣布，在本月31日完成与南部邻国塞尔维亚边界的围墙，以阻止难民继续涌入。这将掐断叙利亚、伊拉克、阿富汗等其它国家难民逃入欧盟的最重要通道之一。匈牙利与塞尔维亚有175公里（110英里）的边境，本来是铁丝网阻挡，但是难民们从铁丝网底下钻过来或者从上面跨越过来。现在匈牙利政府要修建一个3.5米高的坚固围墙阻挡他们。8月24日，有超过2500人从

塞尔维亚进入匈牙利。另外还有成千上万的难民争先恐后地赶在边界围墙修好之前挤进匈牙利，然后从这里奔向西欧富裕国家。周三，在匈牙利东南部勒斯凯（Roszke）市的一个移民中心发生了骚乱，警方难以控制局面，甚至还动用了催泪弹。

德法呼吁欧盟各国共同负担难民

欧盟边境机构Frontex说，7月份，有10.75万移民非法越过欧盟边境，是去年（2014年）同期的3倍。这还包括那些不记录在案的非法移民。欧盟移民专员阿夫拉莫普洛斯（Dimitris Avramopoulos）说，欧洲正面临“第二次世界大战以来最大的难民危机”。首当其冲、不堪重负的德国和法国呼吁欧盟各国团结一致，共同应对难民危机。

24日，德国总理默克尔与法国总统奥朗德在柏林会晤，商讨对付难民危机的对策。德法呼吁欧盟各国包括英国，接收更多的移民。然而这已经遭到英国的反对。

英国正忙着处理自己的边境问题，大约3000名难民驻扎在法国加莱，其中很多人冒着生命危险通过英吉利海峡隧道前往英国。

难民和偷渡者除了来自叙利亚等战争地区，还来自没有战争的南欧国家如阿尔巴尼亚和科索沃。奥朗德和默克尔建议难民中心要分辨出真正的难民和为了更好经济生活的非法移民。

随着到德国的难民不断刷新历史纪录，德国预计避难申请可达80万，默克尔此前警告说，非法移民的涌入是欧盟目前的最大难题，比希腊债务危机还要紧迫和严重。

德国宣布将处理最多80万份难民申请材料，这个数字是欧盟其他国家在未来几年准备接收的难民总数的好几倍。默克尔表示，这场空前的难民潮将会“改变德国”。

英国表示将在未来五年接收2万难民，这个数字在德国的慷慨面前显得拿不出手。但同大洋彼岸的美国相比，这又算得上是厚道的。美国从2011年以来一共接纳了1500名叙利亚难民，奥巴马政府咬了咬牙，表示明年最多还可接受8000名。

舆论的对比是情不自禁的。美国作为西方的“大哥”，遇到大事把盟友往前推，让别人挡子弹，自己在一旁敲战鼓喊口号，无论美国人怎么自圆其说，华盛顿这次在道德上都低了半格。

很多从叙利亚逃出来的难民一路上高喊“德国”，默克尔真的应了，未来可能会挺麻烦，但德国的“负责任”给世人留下印象。当然，德国这样做并非因为默克尔政府真的“很淳朴”，而是因为舆论的压力实在太大了，今天的德国已经别无选择。

这次难民潮很可能成为一个里程碑。那些可怜的中东北非人为逃向欧洲冒了真正的生命危险，最终冲破了欧洲限制难民的法律障碍，生生撞开了欧洲的大门。这的确会对潜在的难民发出一个信号，也会让发达国家今后在强制阻挡难民流动时有所忌讳。

国家边界对难民的权威有可能被削弱，难民向富裕国家流动的权利会得到更多同情和承认。难民们在一个方向上集中起来进行突破，可能会被当成成功的模式来效仿。那样的话，围绕难民问题就会翻开新的一页。

但这不能怨默克尔发出了“错误信号”，也不能怨难民们走向“造反”，不把国家边界当回事。真正的罪源是战乱，是这个世界一些地方民不聊生、另一些地方灯红酒绿的严重不平等。

看来阻止战乱的发生是当今世界的头等要务。欧洲追随美国“惩罚叙利亚”，欧洲公众当时慷慨激昂，恐怕根本没想到时隔几年，他们会成为同一场战乱的受害者。任性地摧毁一个西方不喜欢的国家是要付出代价的，这一印象相当深刻。

亚洲和非洲是难民频繁出现的地区，离它们最近的发达地区往往是欧洲。美国远处西半球北部，北接发达的加拿大，南临情况不算很糟的墨西哥和拉美地区，两边是大洋，难民很难自发地大规模跑过去。所以出了严重难民潮，首当其冲的将是欧洲。

虽然当年法国挑头军事干涉叙利亚，但最积极要搞掉巴沙尔政权的力量是美国，叙利亚内战催生了“伊斯兰国”，又导致了当下罕见的难民潮，迫使欧洲成为那场战乱的接盘者。可以说，欧洲这次让美国“害惨了”。

希望这场规模空前的难民潮能成为西方乃至全球一个被严肃汲取的教训。世界变了，某个地区

严重动荡，其他地区“独善其身”越来越难。最近的叙利亚危机和乌克兰危机中，至少欧洲都站到受损的行列。它们是否符合美国一些不可告人的战略意图，时间将作出证明。

从目前看，伊拉克战争以来，美国策动或鼓励的几起战乱都使华盛顿在道义上失了分。美国已经无力驾驭有重大地区意义冲突的走向，它这个“世界警察”做事越来越虎头蛇尾，不断打造“政治烂尾工程”。如此下去，即使华盛顿能够逃避一部分直接损失，它对世界的支使能力将大受影响。由于美国很看重其对世界的“领导力”，这样的折扣也将让它心疼。