美国的两党制 (2)
高二政治美国的两党制2
《美国的两党制》教学设计【教材分析】美国是资本主义民主制度发展比较完备的国家。
政党在美国的政治生活中发挥着巨大作用，它对行政管理制度、司法制度等都产生很大影响。
美国每四年举行一次总统大选，人们将之称为“驴象之争”。
驴，代表民主党；象，代表共和党。
所谓驴象之争，就是指两党角逐总统宝座，轮流坐庄。
实行两党制，是美国政治制度的一个重要特点。
本课共三目。
首先介绍了美国两党竞争在美国政治生活中的作用。
又从主要职能、组织结构和党纲、党纪等方面介绍了美国两党的特征。
通过对两党的考察，指出了两党的实质。
全面认识美国的两党制，有助于学生把握美国的政治体制，认识其实质。
【教学目标】（一）知识1.认识美国政党的特征。
2.了解两党制在美国政治体制中的地位和作用。
3.认识美国两党制的实质。
（二）能力1.运用本课所学知识，提高分析美国政治生活基本现象的能力。
2.运用马克思主义阶级的观点和原理分析美国两党制的实质，培养透过现象看本质的能力。
（三）情感、态度与价值观通过学习有关美国政党制度的基本知识，对比中美两国政党体制的差异，使学生认同我国社会主义政党制度，坚定中国共产党的领导信心。
【教学重点】美国两党制的特点和实质。
【教学难点】美国两党制的实质【教学提纲】【教法学法】（一）教法讲授法，多媒体教学 （二）学法自主学习，合作探究【课时安排】1课时【教学过程】3.2 美国的两党制一、驴象之争的焦点导入新课：展示漫画：“驴象之争——四年大战一场，两年小战一次”思考：（1）这幅漫画有何寓意？（2）列举自己知道的美国历史上的某位总统属于哪一个政党。
学生根据知识积累自主回答：美国实行的是两党制，民主党、共和党每四年进行一次总统竞选，被称为“大选”；每两年进行一次国会竞选，两次“大选”之间的国会选举被称为“中期选举”。
展示资料：①一百年来历届美国总统②视频回顾：2010年11月，美国中期选举结束。
共和党在参议院内获得47个席位，民主党获得53个席位席。
课件5：3.2 美国的两党制
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第58届美国总统 ** 美国总选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。 ** 共和党总统候选人特朗普夺得274张选举人票。 ** 民主党总统候选人希拉里夺得222张选举人票。
第5 页
获胜党——执政党 败北党——在野党
美国中期选举
中期选举选什么？
第6 页
美国国会选举每两年一次，其中一次国会选举与四年一
度的总统选举同时举行，另一次则在总统任期中间举行。
在总统任期中间举行的国会选举，就是“中期选举”。
国会两院、州长以及地方行政、立法机构的部分席位将
在中期选举中改选。
众议院有435个席位，议员任期2年，今年中期选举将全
部改选，拿下218个议席的党派将获得众议院控制权。
参议院有100个席位，议员任期6年，每两年改选三分之
两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济
基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不论哪个政党执政，都实行有利于资
产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。
第 21 页
总结： 两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义 私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
2、美国两党制主要表现： 两大政党通过竞选争夺执政地位
①总统选举 ②国会选举
执政党 在野党 多数党 少数党
美国百年总统一览表
第9 页
美国2020大选预计参选人 美国原副总统约瑟夫·拜登（民主党） 佛蒙特州民主党参议员伯尼·桑德斯（民主党） 美国现任总统唐纳德·特朗普（共和党） 美国明尼苏达州民主党籍联邦参议员埃米·克洛布彻（民主党）
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谢谢观看
4、从竞选费用看： 有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏。
2 美国的两党制
据非营利组织互动政治研究中心估计，花在希拉里 -克林顿竞选上的钱达到了26.5亿美元，而这实际上比 起2012年奥巴马-罗姆尼之战的27.6亿美元开销已有所 降低。
作为一个房地产大亨，特朗普购买的广告比许多专 家预测的都要少，因为他受益于大量的免费新闻宣传。 寻求众议院、参议院、独立组织支持的竞选人今年被预 期花费42.6亿美元，比2012年大选时的38.5亿美元有所 增长。
共和党是右翼政党，代表的是大资本家的利益，政策比较容易 被利益集团所左右，是保守性政党。格外重视军力的发展，认为美 国要去维护世界政治秩序和贸易秩序，讨伐全世界的疯子。所以共 和党也会受到跨国利益集团、军事科技集团的拥护。
民主党是左翼政党，是改革性质浓厚点的政党，政策比较偏向 中产阶级，重视克撤军这一条很受军人欢迎。
第二框 美国的两党制
美国总统大选进入冲刺阶段，民主党候选人希拉里和共和党 候选人特朗普，通过三场电视辩论，在税收、就业、货币、金融 监管等政策上针锋相对。
全国选民投票在选举年11月份的第一个星期一后的 第一个星期二举行，这一天被称为总统大选日。所有美 国选民都到指定地点进行投票，在两个总统候选人之间 作出选择。一个（党的）总统候选人在一个州的选举中 获得多数取胜，他就拥有这个州的全部总统“选举人” 票，这就是全州统选制。全国选民投票日也叫总统大选 日。由于美国总统选举实行“选举人团”制度，因此总 统大选日的投票结果，产生的实际上是代表50个州和哥 伦比亚特区的538位“选举人”。
真正的总统选举是在12月第二个星期三之后的第一 个星期一举行。届时，各州和哥伦比亚特区被推选出的 “选举人”将前往各州的首府进行投票。获270张选票以 上的候选人将当选总统，并于次年1月20日宣誓就职。
税收政策之争 特朗普：（之所以给富人减税）因为富人将会创造就业，他 们会把公司做大。而富人正在离开美国，因为税收过高。 希拉里：（之所以给富人加税）我认为建立中产阶级、投资 中产阶级、为年轻人提供无债务的高等教育，这些是会真正 刺激经济的做法。包容性增长是美国现在需要的，而不是给 顶端的人更多特权。
美国的两党制
专题三联邦制、两党制、三权分立美国的两党制【学习目标】1、美国政党的特征和两党制的实质【知识梳理】1、美国政党的特征（1）美国政党的主要职能，就是，包括、、等。
两党竭力为，以维持其。
（2）美国政党的组织机构。
民主党和共和党的组织均为结构，从塔底到塔尖分别是：、、和。
但各委员会之间没有关系，只是联系。
两党在国会内有各自的党内会议，它们与国会外的政党组织机构也不存在关系。
（3）民主党、共和党都没有、也没有。
普通党员，而是来去自由，既，也。
总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选，当选后以党员身份就职，但他们只对，没有义务。
（4）从20世纪70年代开始，美国政党的。
2、美国两党制的实质（1）美国两党的阶级实质。
美国两党在一些具体议题上的和，虽有明显差别，但这些上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。
两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相掣肘，避免任何一方背离。
事实上，美国两党在、方面，没有本质区别，它们都维护，都代表利益和意志，都赞同美国现行的，都推崇价值观。
（2）美国两党制的阶级实质。
①从选举看，两党为争夺选民，竞相提出符合的政策主张，客观上反映了一定的，一定程度上提供了的渠道。
但实质上，两党制是的机制保障。
在施政过程中，由于有的监督和制约，一般不敢过分滥用权力。
②从两党制的运行看，每股选民都有一票，但实际上，虽然金钱不能保证某一个候选人当选，但如果没有金钱，他就绝对不会当选，实际上美国的竞选，是游戏、游戏。
总之，美国的两党制，实质上是政党制度，是维护、维护一项政治制度，不管哪个政党执政，都实行有利于的政策，都不可能代表的利益。
【易错辨析】1、美国实行两党制，所以在美国除了民主党和共和党外没有其他政党。
2、美国的两党有本质的区别。
【练习巩固】1．美国是典型的两党制国家，在美国，要成为执政党，必须A．获得总统选举的胜利 B．成为国会多数党C．成为民主党总统候选人 D．成为共和党总统候选人2．在2012年的美国国会选举中，共和党获得了胜利，其议员人数超过了民主党，这表明，共和党是A．执政党 B．在野党 C．参政党 D．国会多数党3．下列属于美国政党特征的是①主要职能是组织选举②有固定的党纲③有严格的党纪约④只维护本集团的根本利益A．②③ B．① C．①②③④ D．①④4．投票率低一直是美国选举不得不面对的尴尬，从1952年到1968年，总统选举的投票率为60%左右，到2000年大选时，投票率只有49%，而且竟然有25%的青年人不知道总统候选人的名字。
3.2美国的两党制共29张PPT
总结——美国两党制的表现：
通过竞选争夺执政地位
执政党 ①总统选举 行使国家最高行政权力
在野党
多数党 ②国会选举 少数党 制衡作用 主导国会事务
总统
选举团
美 国 大 选 程 序
（民主党/共和党）
总统副总 统候选人
（民主党）
总统副总 统候选人
（共和党）
（民主党）
全国代 表大会
全国代 表大会
（共和党）
“驴象之争” 指的是美国政治生活中的什么现象？ “驴象之争”反映出美国采用的是哪种政党制度？
1、美国的政党制度—典型的资产阶级两党制 （1）“驴象之争”的典故
（2） 美国两个主要政党
①民主党——驴 ②共和党——象
注意：并非只有两个政党
任期
总统名 2016—现在 特朗普
党派 共和党
斗争焦点——
2012年
10亿美元 17亿美元 24亿美元
26亿美元
钱从何来
权为谁用
竞选资金来自何处?
竞选人身后都有拥有庞大资金的利益集团支持 还有一部分资金是选民募捐的
这么多钱，怎么烧法? 有个简单的“三七开”法则。大概30%用于宣传 候选人，70%用于攻击对手。竞选就像打拳击比 赛，你一拳，我一拳，对手个人史的蛛丝马迹全 被翻得个底朝天，巴不得打得对手满地找牙，后 面的拉拉队再冲上来喷口唾沫，踏上一脚。
因为美国民主党和共和党在根本利益上是一致的，都是为
资产阶级利益而斗争的政治组织。
美国两党制的实质：
两党轮流执政，都不会改变 政党和政权的资产阶级性质。 这也是美国民众对两党竞选
失去兴致的原因。
（1）为资本主义制度服务的政党制度；
（2）维护资本主义私有制的经济基础；
选修3专题三第二框《美国的两党制》课件
其次，如何理解两党的分歧和对立
两党在具体政策上存在着分歧和对立，虽然这些分 歧和对立是在两党制范围内的对立，并且这些分歧 和对立正在逐渐走向融合，但不会彻底消除。因为 分歧和对立本身正是两党制运作的基础，有了两党 之间的这些分歧和对立，才使得两党的运作成为需 要，这是理解两党分歧的关键。这些分歧和对立既 是客观存在的，即来自两党各自代表的集团利益的 差别；也在一定程度上是来自两党运作的需要，即 为了维护两党的轮流执政而有意“制造”出来的。 同时，分歧和对立也牵制了双方，避免走极端，共 同维护美国资产阶级民主制和国的基本价值观。
第二目 美国政党的特征 （１）美国政党的主要职能 （２）美国政党的主要特征
美国政党的主要职能就是组织选举。
美国的两党都为四层金字塔结构， 上下级没有垂直领导关系，只有 工作关系。两党均没有固定的党 纲和严格的纪律，党员来去自由， 没有义务服从党的纪律。
美国两党制的基本特征 第一、两党轮流执政 第二、在轮流执政的同时，多数时呈现一党 拥有总统位置，另一党控制国会的交叉局面
第三、赢得选举的胜利是政党的主要目标和 存在价值。 第四、党组织特点
第五、两党的宗旨和纲领在本质上没有区别， 在政策主张上也日益趋同。
第六、两党之间在相互竞争的同时也常常相 互合作。
第三目 两党制的实质 （１）两党没有本质区别
（２）两党制的实质是为资本主 义制度服务的政党制度
两党制的实质
教学难点。它之所以是难点，在于如何 理解两党的一致与分歧。 首先，如何理解两党的一致之处
《美国的两党制》素材2(人教版选修3)
美国的政治制度【高考点击】1、美国联邦制的特点2、美国两党制的实质3、美国“三权分立”制的实质【知识梳理】一、美国联邦制1、美国联邦制特点：★（1）联邦与州分享政治权力。
联邦政府行使宪法“列举的权力”以及引申出来的权力。
州政府拥有“保留的权力”。
（2）联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任何干涉。
（3）联邦地位高于州。
2、联邦制的利与弊（1）联邦制是调节资产阶级内部矛盾的有效形式。
联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
（2）美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。
二、美国的两党制1、表现：美国是实行资产阶级两党制的典型国家，主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。
美国政党的主要职能是组织选举。
在总统选举中，最终获胜的党成为执政党。
败北的党则沦为在野党。
执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。
在国会选举中，获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党。
2、两党制的实质★：（1）美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。
它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。
（2）美国两党出于竞选的需要，在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些差别不过是充当着使两党制得以运行的基础，避免任何一方背离美国的基本价值观。
（3）在选举中，两党为争夺选票，竞相提出符合选民利益的政策主张。
这客观上反映了一定的民意，一定程度上提供民众参与国家政治生活的渠道。
但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。
（4）从两党制的运行来看，有钱人掌握“话语霸权”。
2 美国的两党制 (2)
特 党纪
份就职，但他们只对选民负责，没有义务服从党组织的
指示。
征
随着直接选举制度从20世纪被广泛采用，多数重
4.组织职能 要职位的候选人由选民直接选举产生，政党对候选人提
已经逐渐衰 名的垄断结束了。此外，总统、国会议员职位的竞争者
弱
都成立自己的竞选班子，自行筹集竞选资金，对政党组
织上的依赖大大降低。实际上，从20世纪70年代开始，
政治生活和 不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定
执政党的施 的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但
政过程
实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之问相互监督和制衡
实
的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执 政党一般不敢过分滥用权力。
质
4.竞选费 用
从两党制的运行来看，每个选民都有一票，似乎每个人 的影响是相同的，但实际上，一个亿万富翁可以通过捐款、控 制媒体、创建思想库等途径，掌握“话语霸权”，而普通百姓 则没有渠道发出自己的声音。这表明，虽然金钱不能保证某一 个候选人当选，但如果没有金钱，他就绝对不会当选。难怪有 人说：美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏 。
课堂探究（1）
越来越多的美国民众对两党都失去信心，把大选称为“从两个烂 桃子中挑一个不太烂的”。
投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实。从1952年 到1968年，总统选举的投票率为60％·左右，到2000年大选时，投票 率只有49％，而且竟有259／0的青年不知道总统候选人的姓名。 一些美国学者认为：“明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，而 避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走 中间路线，落选的可能性将增大。”有的美国人说：“在民主党与共 和党之间没有价值一角钱的区别”。 你认为，为什么美国民众对两党都失去信心?
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（三）两党制的实质
1.从意识形态、阶级基础方面看：
共和党主要代表工业资产阶级、中产阶级、工人和 西部小农的利益。 民主党主要代表西南部新兴的植棉奴隶主和旧南部 奴隶主、小农、边疆居民和工匠等阶级的利益。 从历史上看，两党中哪一个党也从来没有充分团结 一致地反对过另一个党，从某种意义上说，美国民主、 共和两党的政治界限并不明显。
2、美国是两党制国家
这图表来看 说明什么政 治现象 ？
从图表来看美国长期以来形成 两个大党轮流执政的格局 ， 说明美国是两党制国家。
2008年美国第57届美国总统选举 选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。 奥巴马夺得364张选举人票 执政党 麦凯恩夺得163张选举人票 在野党
根据上述结果，奥巴马和麦凯恩各自所 代表的政党在国家政治舞台中居于什么地位？ 在总统选举中，获胜的党 成为执政党，败北的党成为 在野党。
共和党 麦凯恩
身份:亚利桑那州联邦参议 员，越战老兵
支持者:保守派选民、中 间选民 口号:“我们会赢！”
竞选纲领: · 降低税率 · 支持伊拉克战争及增 兵计划 · 要求伊朗放弃核武器 · 支持为移民改革立法
(三）两党制的实质—争夺实质（为什么争）
两党制的实质——
(1)从意识形态、阶级基础方面看：
②国会选举
3、美国两党制的影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以 及司法制度，都与两党制有着密切联系。
（二）美国政党的特征—争夺过程（怎么争）
1、本质 都是资产阶级政党，代表资产阶级
的意志和利益。
•2、政党的主要职能：组织选举
a、充分发挥政党的职能，依靠组织和一定程序来 组织选举; b、争基本特征：
全国委员会 • 组织结构：只有工作上的联系， 州委员会 没有上下级垂直领导关系， 县委员会 组织职能已经衰弱。 基层选区委员会 • 没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪
中国共产党与美国两党组织上对比
中国共产党 有无入党条件 有无入党过程 有无严密组织结构 有 有 有 美国两党
（三）两党制的实质 2.从具体议题上的政策和主张看：
奥巴马
税收问题 实现大范围 上的立场 减税
麦凯恩
支持布什的永 久减税计划
在伊拉克 反对伊拉克 问题上的 战争 立场
伊拉克战争的 坚定支持者
两党在具体议题上的政策和主张有明显的差别， 但这些差别不过是充当着使两党制得以运行的基础.
即：只是在解决问题的方法上存在差异。两党出于竞选的需 要，在民众关注的某些议题上展示不同政见其结果是互相牵掣， 避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。
（三）两党制的实质 3. 从民众参与政治生活看
实质上，两党制是资产阶级不同利 益集团之间相互监督和制衡的机制保障
（三）两党制的实质 4. 从竞选费用看
在美国，要赢得选举的胜利，靠 的是两票：选票和钞票。两党主要候 选人个个都是富豪。共和党候选人朱 利亚尼一年仅靠演讲就赚了1100万美 元，麦凯恩的资产在2000万至3200 万美元之间，不过他们与共和党候选 人罗姆尼比起来就好比是“叫花子”， 因为罗姆尼的个人财富在1.9亿至2.5 亿美元之间。即使是出身最寒微的民 主党候选人奥巴马，一年的收入也达 到了100万美元。 有钱人的权力游戏， 今年，美国各项竞选经费支出创 下历史的最高纪录，共花掉了三十亿 美元。
(一) 驴象之争—美国的两党制
1、什么是象驴之争
1874 年，美国著名画家汤姆斯· 纳 斯特创作了一幅政治漫画，用“驴”表 示民主党，用“象”表示共和党，比喻 1900 年的两党竞选。其寓意是“驴”代 表倔强，“象”代表稳重。 从此，驴和 象便成了美国两党的象征。 每当大选之年，民主党和共和党分别以这两种动物作为 自己的党徽进行竞选，被世人称为“驴象之争”。于是，驴 象之争就成了美国民主政治竞选的形象描绘，也是美国两党 制的喻词。 所谓两党制是指资本主义国家中两个主要资产
无
无
无
无 无 无
有无固定的纲领
有无党的纪律 党员有无权利和义务 结论：美国两党特征
有
有 有 纪律涣散 组织选举
职能
奥巴马 身份:伊利诺斯州参议员，黑人
支持者:年轻人、大学生及政治 中立者
口号:“你相信改变吗？”
竞选纲领: · 实现大范围减税 · 改革医疗保险 · 反对伊拉克战争 · 反恐转向阿富汗和巴基斯坦， 剿灭基地。
• • • • •
1、美国的政党制度？ 2、美国两党制的主要表现是什么？ 3、美国政党有什么主要职能？ 4、美国政党的特征是什么？ 5、美国的两党制实质是什么？
(一) 驴象之争—美国的两党制
奥 巴 马 （ 民 主 党 ） 麦 凯 （ 共 和 党 ）
民主党
（诚实、倔强、吃苦耐劳）
驴象之争
共和党
（稳重、保守、务实）
根据以上数据，两大党在国会中居什么地位？
在国会选举中，获多数席位的党为多数党，获 少数席位的党为少数党。
（一）政坛上的“驴象之争”
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制 2、美国两党制的主要表现：通过竞选争夺执政地位。 ①总统选举 执政党 在野党 多数党 少数党 行使国家最高行政权力 监督和制约 主导国会事务 制衡作用
两党在本质上并没有区别。它们都是代 表资产阶级利益的政党。
• 为什么奥巴马和麦凯恩都提出“减税”这一利民主张？
由于在选举中，政党的命运取决于选票，两 党为争夺民众不得不竞相提出符合选民利益的 政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程 度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。但 实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间 相互监督和制衡的机制保障。
阶级政党操纵议会选举或总统选举,轮流执政,互相 对峙的政党制度。
共和党和民主 党角逐总统宝 座，轮流坐庄
典型的资 产阶级两 党制
1、“驴象之争” 指的是美国政治生活中什么现象？
2、“驴象之争”反映出美国采用的是哪种政党制度？ 3、两党制是不是只有两个政党？
还有近三十个小党， 4、两党制的主要表现是什么？ 但从未执政，也没 有对两党制构成威 通过竞选争夺 胁 执政地位