试述国内外工程项目管理面临的现状及比较

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国内外工程项目管理发展(3篇)

国内外工程项目管理发展(3篇)

第1篇工程项目管理作为现代工程建设的重要组成部分,其发展历程反映了社会生产力水平的提升和科技进步的成果。

本文将从国内外工程项目管理的起源、发展现状、挑战及未来趋势等方面进行概述。

一、工程项目管理的起源与发展1. 国外工程项目管理的发展工程项目管理在国外有着悠久的历史。

早在古罗马时期,工程师们就开始运用科学的方法进行工程项目管理。

随着工业革命的到来,工程项目管理逐渐从经验管理向科学管理转变。

20世纪初,美国工程师亨利·甘特发明了甘特图,成为项目管理的重要工具。

20世纪50年代,美国PMI(Project Management Institute)成立,标志着项目管理作为一个独立学科的开始。

此后,工程项目管理理论和方法不断发展,如关键路径法(CPM)、PERT(Program Evaluation and Review Technique)等。

2. 国内工程项目管理的发展我国工程项目管理起步较晚,但在改革开放后得到了迅速发展。

20世纪80年代,我国开始引进国外工程项目管理的理论和方法,如项目管理责任制、项目管理办公室(PMO)等。

90年代,我国工程项目管理逐渐走向成熟,形成了以项目法人责任制为核心的管理体系。

21世纪初,随着我国加入WTO,工程项目管理与国际接轨,管理水平不断提高。

二、国内外工程项目管理的现状1. 国外工程项目管理的现状(1)项目管理理论体系完善:国外工程项目管理形成了较为完善的理论体系,包括项目规划、项目组织、项目控制、项目评估等方面。

(2)项目管理方法多样化:国外工程项目管理采用多种项目管理方法,如敏捷项目管理、精益项目管理等。

(3)项目管理信息化水平高:国外工程项目管理普遍采用信息化手段,如BIM (Building Information Modeling)、ERP(Enterprise Resource Planning)等。

2. 国内工程项目管理的现状(1)项目管理理论体系逐渐完善:我国工程项目管理理论体系正在不断完善,形成了以项目管理责任制为核心的管理体系。

国内外工程项目管理对比

国内外工程项目管理对比

摘要:随着全球经济的快速发展,工程项目管理已成为各国经济建设的重要组成部分。

本文通过对国内外工程项目管理的对比研究,分析了两者在管理体制、管理模式、项目组织结构、项目管理方法、项目风险管理等方面的异同,以期为我国工程项目管理提供借鉴和启示。

一、引言工程项目管理是指对工程项目从策划、设计、施工、验收到运营等全过程进行规划、组织、协调、控制的活动。

随着我国经济的快速发展,工程项目管理的重要性日益凸显。

然而,与国外发达国家相比,我国工程项目管理仍存在一定差距。

本文旨在通过对国内外工程项目管理的对比研究,分析其异同,为我国工程项目管理提供借鉴和启示。

二、管理体制对比1.国外工程项目管理体制国外工程项目管理体制主要采用市场化、法治化、专业化的管理模式。

政府主要扮演监管者的角色,通过法律法规、行业标准等手段对工程项目进行监管。

企业作为市场主体,负责项目的设计、施工、运营等环节。

在项目实施过程中,政府、企业、社会各方共同参与,形成多元化的合作机制。

2.我国工程项目管理体制我国工程项目管理体制在改革开放以来逐步向市场化、法治化方向发展,但仍存在一定程度的行政干预。

政府既是监管者,又是市场主体,承担着项目审批、招投标、竣工验收等职责。

企业作为市场主体,负责项目的设计、施工、运营等环节。

在项目实施过程中,政府、企业、社会各方参与度相对较低,合作机制不够完善。

三、管理模式对比1.国外工程项目管理模式国外工程项目管理模式以项目管理为核心,强调项目全生命周期管理。

项目管理团队负责项目的策划、设计、施工、验收等环节,通过科学的计划、组织、协调、控制等手段,确保项目目标的实现。

此外,国外项目管理还注重项目风险管理,通过风险评估、风险应对等手段,降低项目风险。

2.我国工程项目管理模式我国工程项目管理模式以项目管理为核心,但在项目全生命周期管理方面存在不足。

项目管理团队主要负责项目的策划、设计、施工等环节,而验收、运营等环节相对薄弱。

国内外工程项目管理现状比较与探讨

国内外工程项目管理现状比较与探讨

国内外工程项目管理现状比较与探讨一、简介工程项目管理是项目管理领域的一个重要分支,它的目的是通过协调和整合各种资源,来达到工程项目的规划、设计、建设、运营等一系列工作流程的有条不紊实施。

随着全球经济一体化进程的不断加快,工程项目管理的重要性日益突显。

本文将介绍当前国内外工程项目管理的现状与比较,并探讨其未来发展趋势。

二、国内工程项目管理现状目前,国内工程项目管理水平相比发达国家仍有很大差距。

在工程项目的立项、设计、施工和交付等各个阶段,普遍存在着成本高、工期长、质量不稳定等问题。

其中,项目管理流程本身不够完善是一个重要原因。

在项目管理技术方面,国内很多企业仍处于传统管理模式,对于信息化的应用不够重视,缺乏有效的沟通和协作机制。

这种管理模式在一定程度上影响了工程项目的质量和效率。

此外,在工程项目的实施中,存在着各种利益冲突和监管漏洞。

由此导致了一些工程建设中的违法违规行为,对环境和资源造成了严重的破坏和浪费。

这些问题不仅与工程项目本身有关,同时也涉及到政治、经济等诸多因素。

三、国外工程项目管理现状与国内相比,国外工程项目管理发展相对成熟,技术水平普遍较高。

采用了较为成熟的项目管理流程,包括项目计划、工期管理、成本管理、风险管理等各个方面。

并且,在工程项目的实施中,还注重开展知识管理和信息化建设,形成了一套完整的项目管理体系。

此外,国外一些企业还注重项目管理团队的培训和建设,为具有管理经验和管理能力的人才提供更广泛的发展机会。

较好的组织沟通和项目经验共享机制,实现了项目的高效合作和管理。

四、国内外工程项目管理比较国内外工程项目管理的比较主要从以下方面考虑:1.项目管理成熟度在项目管理成熟度方面,国外企业的成熟度相对较高,从项目管理模型、方法、工具等各个方面展现了深厚的功力。

而国内企业的项目管理则相对较为稚嫩,仍需要时间来提高和完善。

2. 项目管理的人才队伍国外工程项目管理人才队伍相对更加丰富,注重通过知识管理和信息化建设来提高项目管理人员的素质和能力。

国内外项目管理现状及发展趋势

国内外项目管理现状及发展趋势

国内外项目管理现状及发展趋势项目管理是指通过运用知识、技能、工具和技术,以满足项目要求的方式来进行项目活动的规划、组织、领导和控制的一种管理方法。

随着全球经济的发展和竞争的加剧,项目管理在国内外得到了广泛的应用和关注。

本文将对国内外项目管理的现状及发展趋势进行分析。

一、国内项目管理现状国内项目管理的发展起步较晚,但近年来得到了快速发展。

国内很多企业开始重视项目管理,成立了专门的项目管理部门,并推行项目管理的方法和体系。

其中,大型国有企业和跨国公司的项目管理水平较高,得到了显著的提高。

然而,中小型企业在项目管理方面还存在一定的欠缺,需要加强人员培训和引进先进的项目管理工具和方法。

目前,国内项目管理主要面临以下几个问题:1)项目管理理念不够成熟。

国内有些企业注重项目实施阶段的投入和实施,但对项目前期论证和规划等关键环节的管理还不够重视。

2)项目管理人才缺乏。

国内项目管理人才普遍不足,特别是高素质的项目经理和项目团队成员。

3)项目管理工具应用不充分。

相较于国外,国内对项目管理工具的应用还不够广泛,缺乏科学的、系统化的项目管理方法。

二、国外项目管理现状国外项目管理的发展较早,成熟度较高。

很多国外企业拥有强大的项目管理团队和专业的项目管理软件,对项目管理的理念、方法和工具的应用较为成熟和广泛。

国外项目管理主要表现在以下几个方面:1)全面的项目管理体系。

国外企业普遍建立了完善的项目管理体系,包括项目管理流程、项目管理方法、项目管理指南等,形成了一套系统的项目管理规范和标准。

2)高素质的项目管理人才。

国外很多企业重视项目管理人才的培养和引进,建立了专门的项目管理岗位,选择和培养高素质的项目经理和项目团队成员。

3)先进的项目管理工具和技术。

国外项目管理普遍应用一些先进的项目管理工具和技术,如项目管理软件、云端协同办公平台等,并且不断研发、引进和应用新的项目管理工具和技术。

三、国内外项目管理的发展趋势国内外项目管理都面临着新的发展机遇和挑战,以下是国内外项目管理的发展趋势:1)注重项目前期管理。

国际国内工程项目管理现状比较研究

国际国内工程项目管理现状比较研究

国际国内工程项目管理现状比较研究一、本文概述随着全球经济的深入发展和国际合作的日益加强,工程项目管理在全球范围内展现出前所未有的活跃态势。

本文旨在通过比较分析国际与国内工程项目管理的现状,揭示两者之间的异同,以及各自的优势与挑战。

通过这一研究,我们期望为工程项目管理领域的从业者、学者和政策制定者提供有价值的参考,推动国内外工程项目管理实践的创新与发展。

具体而言,本文首先将对国际工程项目管理的现状进行全面梳理,包括其管理模式、技术应用、法律法规、人才培养等方面。

我们也将深入探讨国内工程项目管理的现状,分析其在管理理论、技术应用、市场环境等方面的特点。

在此基础上,本文将运用比较分析方法,对国际与国内工程项目管理的共性与差异进行深入剖析,揭示两者在不同背景下的优势和挑战。

本文还将提出针对性的建议,以期促进国际与国内工程项目管理领域的交流与合作,共同推动全球工程项目管理实践的发展与进步。

通过这一研究,我们期望为提升我国工程项目管理的国际竞争力,实现我国从工程大国向工程强国的跨越提供有益的参考。

二、国际工程项目管理现状分析在全球范围内,工程项目管理的发展已经相对成熟,形成了许多值得借鉴的先进理念和实践经验。

国际工程项目管理现状分析,可以从管理模式、技术应用、风险管理、人才培养等方面进行探讨。

管理模式:在国际工程项目管理中,项目经理负责制得到了广泛应用。

项目经理通常具有高度的决策权,负责项目的整体策划、组织、协调和控制。

国际工程项目往往采用矩阵式组织结构,这种结构能够有效地整合不同部门和职能的资源,提高项目管理的效率和效果。

技术应用:随着信息技术的快速发展,国际工程项目管理在技术应用方面也取得了显著进步。

项目管理软件、BIM技术、云计算、大数据等先进技术的应用,极大地提高了项目管理的信息化、智能化水平。

这些技术的应用不仅提高了项目管理的效率,还有助于降低项目成本、减少资源浪费。

风险管理:国际工程项目面临着诸多不确定性因素,如政治风险、经济风险、技术风险、自然风险等。

国内外工程项目管理现状对比研究

国内外工程项目管理现状对比研究

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 国内外工程项目管理现状对比研究国内外工程项目管理现状对比研究摘要:项目管理是在 20 世纪 50 年代以后才发展出来的一种管理方法,对于降低项目成本提高收益有着重要的作用,虽然近年来我国工程项目管理取得了很大的进展,但是与发达国家相比还有很大的差距。

本文对国内外工程项目管理的现状都做了详细的介绍,并对国内工程管理提出了一些竞争性的建议。

关键词:工程项目管理;国内现状;国外现状引言工程项目管理的理论研究要比实践研究开展的晚,从 20 世纪 60 年代开始才将工程管理当做一门科学进行系统的研究,作为一门新兴的科学,工程项目管理随着经济的发展也得到了广泛的应用,尤其是 20 世纪 80 年代以后,在世界范围内普及开来。

与发达国家相比,国内的工程项目管理普遍存在专业化程度低、缺乏创新等缺点,再加上监理机制的缺失、管理层的腐败等原因,使得我国工程项目管理的质量难以得到保证。

一、国外工程项目管理的主要模式 1. 项目管理咨询承包模式(PMC 模式)项目管理咨询承包模式由承包单位对项目进行全方位的管理,从工程的整体计划、项目定义到设计-采购-施工总承包商的选择都由项目管理承包商负责,与业主共同合同,1/ 7完成工程整体目标。

从某种意义上来说,项目管理承包商是业主的延伸,不直接参与项目的设计、采购与施工,但是负责对整体项目的监督与管理,有助于帮助业主节约项目总投资同时达到更好的管理效果。

但是 PMC 管理模式只适用于一些大型的工程项目管理工作,国家或者业主缺乏经验、不太熟悉的项目,其费用一般按照工时费用+利润+奖励的方式计提。

2. 项目管理团队模式(PMT 模式)项目管理团队模式一般是由投资方按照矩阵体制建立的,根据投资规模设定项目经理部,实行项目经理负责制。

工程项目管理的现状发展趋势及对策

工程项目管理的现状发展趋势及对策

工程项目管理的现状发展趋势及对策工程项目管理是指通过科学的组织、协调、控制等管理手段,全面、精确地计划、组织、指挥、协调以及对项目进行监控和控制,并确保项目按时、按质、按量完成的一门管理学科。

它在建设、制造、工程、信息技术等领域中有着广泛的应用。

目前,工程项目管理面临着以下几个现状:1.项目规模越来越大:随着科技的不断发展和社会的进步,许多工程项目规模不断增大,涉及的范围广泛。

这给项目管理带来了很大的挑战,需要更加精细的计划和协调。

2.项目变更频繁:由于客户需求的变化或者其他原因,工程项目可能经常出现变更,这对项目管理提出了更高的要求。

需要及时调整项目计划并进行有效的变更管理。

3.人力资源管理困难:在一些快速发展的行业,人才有限,特别是具有项目管理经验和专业知识的人才更加稀缺。

这导致很多项目存在人力资源不足的问题,需要更好地管理和调配资源。

1.信息化和数字化:随着信息技术的不断发展,项目管理开始朝着信息化和数字化方向发展。

项目管理软件和工具的应用越来越广泛,能够提供更高效的项目管理工具和方法。

2.敏捷项目管理方法的应用:敏捷项目管理方法逐渐替代传统的瀑布式项目管理方法,以应对项目变化频繁的挑战。

敏捷项目管理注重项目团队的协作和沟通,更加注重项目管理的灵活性和快速响应能力。

3.可持续发展和绿色环保:在当前全球环保意识日益增强的背景下,绿色环保已经成为一个重要的发展方向。

工程项目管理将更加注重项目的可持续发展,减少对环境的影响。

为了应对以上的现状和发展趋势,有以下几点对策:1.加强项目管理的培训和教育:提高项目管理人员的专业素质和能力,促进项目管理理念的传播。

培养更多具有项目管理经验和知识的专业人才,以满足项目管理的需求。

2.推广和应用项目管理软件和工具:利用信息技术的发展,推广应用项目管理软件和工具,提高项目管理的效率和质量。

同时,也需要加强对项目管理软件和工具的研发和改进,以适应不断变化的项目管理需求。

对国内外工程项目管理

对国内外工程项目管理

一、国内工程项目管理现状1. 管理模式我国工程项目管理模式主要分为以下几种:(1)业主自行管理模式:业主直接与施工方签订合同,自行组建管理团队进行项目管理。

(2)业主委托承包商建设模式:业主委托专业承包商负责工程项目的建设,同时承担一定的管理职责。

(3)PMC模式:业主委托项目管理公司(PMC)进行全过程项目管理,包括前期策划、设计、施工、验收等环节。

2. 管理体系我国工程项目管理体系不断完善,逐步与国际接轨。

目前,我国已形成以《中华人民共和国建筑法》为核心,包括《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规在内的较为完善的管理体系。

3. 管理软件国内工程项目管理软件市场逐渐成熟,如Worktile、广联达等软件,能够满足工程项目管理的需求。

二、国外工程项目管理现状1. 管理模式国外工程项目管理模式较为成熟,主要包括以下几种:(1)EPC模式:设计、采购、施工一体化,由一个承包商负责整个工程项目的建设。

(2)DBB模式:设计-招标-建造,分别由设计单位、施工单位和业主进行管理。

(3)CM模式:采用快速路径法,将设计与施工并行进行,缩短工程周期。

2. 管理体系国外工程项目管理体系较为完善,以合同法律为依据,强调合同双方的权益保障。

3. 管理软件国外工程项目管理软件市场较为成熟,如Primavera Systems、Insight P3等软件,具有丰富的功能和应用案例。

三、国内外工程项目管理差异分析1. 管理理念国外工程项目管理注重风险控制、成本优化和工期管理,强调项目目标的实现。

国内工程项目管理则更注重质量控制、安全生产和合同履行。

2. 人才队伍国外工程项目管理人才队伍较为专业,具备丰富的实践经验。

国内工程项目管理人才队伍尚在成长过程中,专业素养有待提高。

3. 技术水平国外工程项目管理在新技术、新材料、新工艺的应用方面较为先进,国内工程项目管理在技术创新方面仍有较大提升空间。

四、结论国内外工程项目管理存在一定差异,我国工程项目管理在不断完善和发展中。

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试述国内外工程项目管理面临的现状及比较摘要:从建设过程监管、建设企业和人员资质、保险担保三个方面分析英国、法国、美国和日本的建设工程质量监管举措,对比这几个国家的异同点,并提出我国建设工程质量监督管理体系的完善建议。

关键词:发达国家项目;工程管理1 前言发达国家在建设领域的质量监管,普遍是根据WTO公开、透明、平等的规则,以技术法规和标准为基础,实施统一的监督管理措施。

这些发达国家的管理措施,大都是经过长期的市场和实践检验,不断总结经验教训后逐渐形成的。

欧洲国家的立法机构和制度相对完善,其中英国和法国的建设立法、工程质量检查、以及人员资质管理方面具有深厚的历史渊源;美国因地理环境差异导致的地域特色,以及政府和地方多层级管理的特点,与我国情况比较相似;日本和中国同为亚洲国家,在管理上具有纵中央集权的特点。

因此,本文选择美国、日本、英国、法国为分析对象,对比分析这些国家在工程质量监督管理方面的做法,供我国参考和借鉴。

工程质量的监管不仅指建设过程中的直接监管,还包括对建设企业和人员的监管以及约束保障措施的采用。

企业和人员监管主要通过资质认可的方式,质量保障包括对工程合同、保险或担保的采用。

本文主要围绕建设过程监管、建设企业和人员资质以及保险担保三个方面来阐述英法美日等国家工程质量监督管理的经验和做法。

2 英国和法国工程质量监管概述英国和法国均以国家法律法规为依据开展工程质量监管活动,形成了政府和市场监管相结合的模式,但也有所不同。

2.1 建设过程监管上世纪八十年代,英国政府引入了私立建筑控制机构(BuildingControlBody,BCB),并建立资质人员体系(CompetentPersonSchemes(CPS))以分担政府的监管职能,并将资质人员和建筑控制机构的职责列入《建筑法》和《建筑法规》中。

业主可在隶属政府的公立BCB,社会化的私立BCB或资质人员三者之间,任选一方来满足工程质量相关法规的要求,这三者形成的相互竞争格局,有利于提高服务质量和效率。

BCB承担具体建设过程的监管,而政府负责关键节点的行政审批,如规划申请、建筑控制申请的许可,在设计、施工和验收阶段要决定接受还是拒绝该项目的初始通告、规划证书、修正通告、完工证明等文件,同时做好工程项目建设过程中的信息备案,并对资质人员的工作进行抽查。

BCB则根据建筑通告、全套方案申请等建筑控制申请的类型不同,对设计图纸、施工方案、施工过程、竣工验收等进行不同程度的现场检查和监督管理,以确保工程项目符合工程质量安全的要求。

和英国一样,法国也是由专业第三方进行过程质量控制,但第三方监管是由保险驱动。

法国《斯比那塔法》规定,工程项目必须购买质量缺陷险,所有项目由保险公司指定的工程质量检查机构(TechnicalInspectionServices,TIS)进行工程质量监管。

2.2 建设企业和人员资质英法两国建设企业和人员的监管是通过注册登记、资质认定和许可来实现的,这类资质认定工作主要也是由各类协会主导。

英国对工程承包商通过英国皇家特许建造学会(CIOB)主导的特许建造公司注册体系实施管理。

虽然在实际工程中,对注册承包商并没有强制性要求,但注册的承包商和施工企业被认为更能保障工程质量。

法国则通过法律明确规定了建设企业的责任和义务,企业必须在其内部建立完整的质量自检体系,对建设过程中每道工序都要做详细检查并记录,质量体系的建设和完善要作为重点接受TIS的检查。

建筑师、工程师等建设从业人员的资质由相应的行业协会、专业学会等社会机构评估认可。

如施工人员要通过资质人员体系的认可,就必须通过基本技术能力的考察,以及工程现场评估,确认能满足工程质量安全相关的法律法规要求;检查员则需要通过资格预审、许可评审和专业面试等环节,以证明其在法律法规、建筑基础结构、防火、施工技术等方面的知识和经验。

这些协会组织不仅要代替政府行使认可职能,还要承担认可人员的监督责任,制定从业人员行为标准和规范,定期检查、抽查其工程项目,对违规行为进行制裁,通过对人的认可监管来保障工程质量。

2.3 保险担保这一点英法做法大不同。

法国是强制保险,英国则由市场需求决定,通过有无保险或保费高低充分发挥市场约束作用。

英国最为有名的是英国房屋建筑委员会NHBC的十年住房质量担保保险,完工前2年,提供问题协商解决和担保服务,后8年则提供保险服务。

NHBC要求所有投保企业和会员都必须执行NHBC制定的施工和材料标准,该标准高于法规要求以确保工程质量,并且NHBC还委派旗下的建筑控制服务有限责任公司进行工程项目全过程的监管。

英国虽无强制性工程质量保险要求,但NHBC十年住房质量担保保险也已覆盖了80%的英国新建住宅。

法国是强制性保险和担保,根据《斯比那塔法》规定,所有公共建筑、高耸式建筑和复杂建筑都必须购买工程质量内在缺陷险IDI和十年责任险PLI,IDI对于结构安全和性能是10年保险。

一旦出现质量问题,IDI用于快速理赔,PLI则用于责任的追究,双重保险制度,约束各建设主体的行为责任,有利于降低工程各方风险、提高质量,也快速有效保障了业主利益。

法国的担保制度有两年担保、十年担保和完工担保,根据公司和业主需求,法国三分之二以上的建筑工程都购买了保险和担保。

3 美国工程质量监管概述美国各州相对比较独立,有单独的立法权,并根据各州技术、经济和地域特色制定技术法规,因此各州做法并不完全相同。

政府部门在工程质量方面高度依赖结构分散化和市场化的社会机构,政府对建设资质和活动并没有过多限制,完全依靠市场的优胜劣汰实现资源的有效配置,并有全球最大的保险和担保市场约束建设主体的行为。

美国的工程质量监管有政府模式,更注重市场模式,其监管体系复杂,但仍符合WTO的基本原则,更符合美国联邦制的政体特色,也能适应各州地理环境差异和经济发展不均衡的特点。

3.1 建设过程监管美国建设工程项目从规划到竣工,主要由政府和业主委托的工程咨询公司进行全过程质量控制。

政府负责任命建筑主管官员、工程检查员等技术官员;开工前政府技术官员审查图纸和设计计算书等信息,颁发施工许可证,施工过程中重点检查隐蔽工程,施工结束后检查验收,颁发使用许可证,从而确保工程质量符合技术法规的底线要求。

工程咨询公司的监管较之政府更具体和细致,咨询团队一般由专业的建筑师、结构师、测量师等专业人员组成,根据业主的委托,依据合同规定对工程进行监督检查。

通过多年的运行实践和激烈的市场竞争,美国已经形成了比较成熟和完善的建设工程咨询制度,咨询公司通常向业主提供工程策划、招投标、勘察、设计、施工、项目管理、风险控制等全过程的技术和管理服务,监管内容不仅包括工程质量,还有项目进度和费用控制等。

3.2 建设企业和人员资质美国建设企业和职业资格人员的认可都是由各州自行规定,资质认可通常也是由州政府授权给行业协会或学会组织进行。

要在某个州开展建筑活动,各类承包商、施工企业必须取得相应的许可证,并在许可证允许的业务范围内开展建筑活动。

美国对建筑公司一般不实行分级资质,主要依靠保险公司和担保公司对不同档次的建筑公司所提供保险和担保金额的不同进行市场调节。

美国建设从业人员的专业执照分为建筑师与工程师执照,由州专业执照管理局监管,按照各专业进行考试和资历考核。

如专业工程师资格的取得由美国工程与测量考试委员会作为组织机构进行考试资格审查、考试安排等具体工作,申请者必须经过教育经历、工作经历和考试成绩三方面的考核;建造师的资质认定按照参与建造工作的内容由美国建造师学会资格认证委员会分为项目经理、现场总管、项目总管、施工经理等类别进行认可。

由于各州的自治性,对于企业和人员资质要求不尽统一,即拥有一个州的许可证,不代表建筑企业可以在其他州开展建筑活动,而在一个州取得注册工程师也不意味着能在其他州以注册工程师身份进行工作。

3.3 保险担保美国是开展工程担保最早的国家,其工程担保有100多年历史,上世纪初公共工程担保制度就广为应用,并且从法律层面针对公共工程项目提出了强制性工程担保要求。

美国保险市场更是做到了高度精细化和市场化,比较有代表性的是综合险和伞险,综合险由业主向保险公司统一投保,伞险提供超过保单保险金限额的险种保险,可以有效应对各类风险和质量问题。

4 日本工程质量监管概述日本在战后快速经济发展过程中,其建设领域也经历了各类质量问题,逐步形成了法律、政令、省令、标准等为主导的技术法规和标准体系。

在经历过快速建设发展中的建筑物倒塌等严重质量事故后,日本逐步形成了严格的质量管理制度和质量监督检查机制,住宅质量也得到了多部法律的保障。

建筑企业的成功依赖相互信任的长期关系来维系,加上日本中央集权的特点,其监管模式既存在政府强势管理模式,也存在市场管理机制和行业诚信管理机制。

4.1 建设过程监管日本在1999年以前是完全的政府主导型,工程质量的实施监督主体只有政府任命的建筑主事,由各个地方的行政长官在建设管理部门中挑选出具备判定资格的公务员。

1999年后,开始引入指定检查机构,但这些机构及其工作地域范围和业务范围必须由国土交通大臣或地方政府的行政长官指定。

工程项目从设计到验收,政府都严格把关,进行全方位监管。

作为工程质量建设和监管依据的《建筑基准法》规定全面细致,经历多次法律修改,更加明确具体针对建筑规划设计、施工、竣工和投入使用阶段,皆有详细的监督检查要求(参见图1)。

根据建筑单体、建筑群体等不同对象,有不同的质量安全、规格和性能规定,每一阶段,都需要向地方建设主管部门提交申请,经检查取得了确认证书或检查合格证书后,才能进入下一阶段。

4.2 建设企业和人员资质日本对建筑师、设计师和建设单位的能力、资质、职责和监督都有明确的法律规定。

企业和人员资质的认可主要由政府部门主导。

建筑企业根据政府的分类一共划分为28个业种,每个业种按造价分成A至E共5个等级,每个等级根据营业金额来划分和确定营业范围。

对建筑企业的从业资格,日本有专门的《建设业法》作出规定,分为一般许可和特定许可,并根据企业业务范围的不同,要求必须经过地方政府和国土交通省的审核,才能颁发国家或是地方级营业执照。

法律对建设企业的资质从管理人员到技术人员、以及监督处分、合同总包分包关系等各方面都提出了细致具体的要求,而获得资格的企业,每隔2年就要接受政府审查、等级划分并对外公示。

4.3 保险担保日本有住宅质量保障法和瑕疵担保履行法,甚至还制定了200年住宅的《长期优良住宅普及促进法》来保障工程质量,并建立了担保和保险制度,以法律形式明确了开发商的责任和义务,强制要求购买保险或担保。

通过差别保费制度、国家监督机构和建设行业协会主导的保险监督机制在住宅项目和公共工程项目中推行保险和担保,日本建筑工程投保率超过98%。

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