近5年中国对外贸易
我国对外贸易政策（新中国成立至今）
新中国成立以来，我国对外贸易经历了两段截然不同的发展过程。
改革开放前，对外贸易进出口总额206亿美元，世界排名第32位，占世界贸易总额的比重不到1%；改革开放后，我国对外贸易发生巨大变化，2008年，对外贸易进出口总额达25617亿美元，世界排名第3位，占世界贸易总额的比重上升到近9%，成为举足轻重的世界贸易大国。
对外贸易的发展与贸易政策的制定息息相关。
探析60年来我国对外贸易政策的变迁及其对我国对外贸易发展的影响，有助于制定更有效的政策措施，走出国际金融危机造成的外贸困境。
改革开放以来对外贸易政策的巨大变化（一）改革开放初期有管制的开放式贸易保护政策这一时期大致在1978年至1992年。
1978年12月，党的十一届三中全会明确了对外贸易在中国经济发展中的战略地位和指导思想。
由于经济体制从严格计划经济体制转向商品经济体制，中国对外贸易政策开始变化。
该阶段对外贸易政策的主要标志有两个，一是1982年1月党中央书记处会议为对外经济工作确定了理论基础和指导思想。
二是1986年“七五”计划的公开发表为对外贸易战略设计了明确的蓝图。
此外，我国在1986年7月正式向关贸总协定（GATT）递交了《中华人民共和国对外贸易制度备忘录》，提请恢复中国在GATT的创始缔约国地位。
该阶段，我国对外贸易政策主要有：（1）采取出口导向战略，鼓励和扶持出口型产业，并进口相应技术设备，实施物资分配、税收和利率等优惠，组建出口生产体系；实行外汇留成和复汇率制度；限制外资企业商品的内销；实行出口退税制度；建立进出口协调服务机制等一系列措施。
（2）实施较严格的传统进口限制措施，通过关税、进口许可证、外汇管制、进口商品分类经营管理、国营贸易等措施实施进口限制。
（3）鼓励吸收外国直接投资，鼓励利用两种资源、两个市场和引进先进技术。
与改革开放前相比，这一时期对外贸易政策是在对外开放前提下，更注重奖出与限入的结合，实行有条件的、动态的贸易保护手段，因此称之为有管制的开放型贸易保护政策。
中国对外贸易形势分析
中国对外贸易形势分析2024年是中国对外贸易形势面临巨大挑战的一年。
受新冠疫情影响，全球贸易大幅下滑，国际经济衰退加剧，许多国家采取了封锁和限制措施，这对中国对外贸易造成了严重影响。
下面将从三个方面对中国对外贸易形势进行分析。
首先，中国对外贸易总体受到疫情冲击。
封锁和限制措施导致全球供应链中断，中国出口订单大量取消，出口额大幅下降。
据海关统计，2024年全年中国对外贸易额为32.2万亿人民币，同比下降了0.9%。
其中，出口下降了1.3%，进口下降了0.7%。
尽管中国政府采取了一系列措施，如推动跨境电商发展和提升外贸自主可控水平，但疫情仍对中国对外贸易造成了严重冲击。
其次，中国对外贸易结构发生变化。
疫情期间，消费升级和数字化转型势头加快，给中国对外贸易带来了新机遇。
中国家电、电子产品、疫苗等出口不断增加，而传统出口商品如服装、纺织品等受到冲击。
另外，中国对外贸易的地区结构也发生了调整。
由于疫情在全球范围内蔓延，中国与欧美等发达国家的贸易受到较大冲击，但与东南亚等地区的贸易仍保持稳定增长。
这一变化表明，中国对外贸易正朝着高技术含量和附加值较高的领域发展。
最后，中国对外贸易形势恢复向好。
在全球范围内推进疫苗接种和经济复苏措施的推进下，全球经济逐渐复苏，中国对外贸易有望逐步恢复。
事实上，2024年下半年中国对外贸易开始呈现企稳回升的迹象，出口量和进口量均实现了回升。
根据中国海关总署的数据，2024年12月份，中国对外贸易额同比增长18.1%。
这意味着中国对外贸易形势有望逐渐向好。
综上所述，2024年中国对外贸易形势面临巨大挑战，但也有一些新机遇。
疫情对中国出口产生了冲击，但消费升级和数字化转型为中国带来了新的出口增长点。
中国对外贸易结构发生变化，向高技术含量和附加值较高的领域转变。
随着全球疫苗接种和经济复苏的推进，中国对外贸易形势有望逐步恢复。
中国政府应继续推动自主可控发展和加强与东南亚等地区的贸易合作，以增强中国对外贸易的韧性和适应能力。
近五年我国关税的走势情况,进一步说明我国对外贸易的发展变化情况
近五年我国关税的⾛势情况,进⼀步说明我国对外贸易的发展变化情况⼀、摘要：⾃1979年实⾏改⾰开放以来，中国对外经济贸易获得⾼速发展，进出⼝总额连年递增。
中国经济在逐步融⼊世界经济贸易体系之中，正向⼀个名符其实的贸易⼤国迈进。
随着中国对外贸易发展迅速，中国对外贸易政策也发⽣着深刻的变化，贸易政策所引发的各种问题也备受⼈们的关注。
⽽关税作为⼀种国际通⾏的税种，是为了满⾜国家经济与政治的需要⽽确定的对进出⼝货物⽽征收的⼀种流转税。
同时，关税调整已经成为很多国家进⾏对外贸易调节的⼯具，并在世界范围内有着⼴泛的应⽤。
关键词：关税⾛势、进出⼝、产业结构、外贸调整、政策导向【正⽂】⼆、近五年来我国关税的变化趋势，如下图：中国关税总⽔平（资料来源：中国统计局）据海关资料显⽰，中国关税总⽔平2002年为15.3%，2005年为10%，2010年为9.8%,由此可看我国关税的总⽔平呈下降趋势，并可能会在以后持续下降。
由于关税总⽔平的下降，我国的对外贸易政策也发⽣深刻的变化。
三、外贸政策变化具体情况我们从以下四个⽅⾯分析：（⼀）、外部国际环境下我国的对外贸易政策采取扩⼤内需辅之以国外市场的政策加⼊世贸组织以来，我国全⾯履⾏关税减让承诺，在世贸组织规则范围内，科学、精神地调整关税税率、税⽬和专项优惠政策，有效发挥关税的宏观调控职能，逐步建⽴起适应国内外经济发展趋势、体系较为完备的关税制度。
2008年⾦融危机及后来的欧债危机使得外部国际环境恶化，使得我国对外贸易政策主要转向国内市场，我国政府通过提⾼关税，采取扩⼤内需，辅之以国外市场的对外贸易政策。
（⼆）、产业结构⽅⾯，1、⼯业制成品中劳动密集型产品出⼝⽐重不断下降，资本、技术密集型产品出⼝⽐重不断上升。
⼀般认为，纺织、橡胶及矿冶产品和杂项制品为劳动密集型产品，机械及运输设备为资本技术密集型产品。
我国⼯业制成品出⼝贸易发展及结构变动（资料来源：中国统计⽹）从图表可以看出来，长期以来，我国劳动密集型产品的出⼝在⼯业制成品出⼝中⼀直居于主导地位，但总的来说呈不断下降趋势，资本技术密集型产品的⽐重⾸次超过了劳动密集型产品的⽐重,尽管两者差距不算⼤，但已说明我国的出⼝商品结构在这⼀层次上有了较⼤的优化我国经济发展初期，依靠劳动⼒丰富优势，⼤⼒发展劳动密集型产业，并进⾏出⼝，这与我国当时的经济发展状况是相符合的。
中国近年来对外贸易顺差因及分析报告1
中国近年来对外贸易顺差因及分析报告近几年来我国的对外贸易出现飞速的发展，贸易顺差大幅增加，2010年已达到1774.6亿美元。
高额的贸易顺差扩大了外汇储备规模，使外汇储备余额大幅增长，提供了更多的就业岗位，拉动了中国经济的增长，高额贸易顺差也加剧了贸易摩擦，加大了人民币升值的压力，同时还显示着中国经济运行中内需不足的隐患…给中国带来了很多的机遇，当然也带来了很多的问题和挑战。
近年来我国贸易差额情况与特点最近几年我国贸易顺差一直保持在较高水平，2005年我国外贸总量1.4万亿美元，2006年达17606.9亿美元，比上年增长23.8%。
全年贸易顺差达到创记录的1774.6亿美元，比上年增加754.6亿美元，增长74.0%。
2007年上半年我国外贸进出口总值达9809.3亿美元，比去年同期增长23.3％。
商务部预计全年进出口总值超过2万亿美元。
贸易顺差会再创新高，纵观我国贸易顺差主要表现出以下一些显著特点：1.我国的贸易顺差主要来自于外商投资企业和私营企业。
据海关统计，外商投资企业在我国对外贸易中一直居重要地位，无论是进出口额还是贸易差额，外商投资企业都占绝对比重，2005年外商在华投资企业对外贸易顺差566.94亿美元，私营企业为582.5亿美元，集体企业为159.9亿美元。
国有企业贸易则逆差283.9亿美元。
2006年外商投资企业实现贸易顺差912.2亿美元，同比增长60.9%;集体、私营及其他企业实现顺差1201.4亿美元，同比增长63.3%;国有企业是还是逆差，比上年同期增加55.1亿美元。
（表1）。
2.从贸易类型的角度看，加工贸易一直存在巨额顺差，一般贸易一改前些年顺差、逆差不定的局面，近两年持续顺差，且规模逐步扩大。
2005年我国加工贸易出口总额比上年增长27％，达4164亿美元。
顺差为142453亿美元，比上年增长34.1％。
同期一般贸易顺差为353.7亿美元，对整体贸易顺差增长的贡献达到57.1%;2006年一般贸易实现顺差831.4亿美元，是上年的2.35倍，对整体贸易顺差增长的贡献上升到63.3%。
近年来我国对外贸易政策变化及其影响
近年来我国对外贸易政策变化及其影响近年来，中国对外贸易政策发生了一系列的变化，这些变化不仅影响了中国自身的经济发展，更是对全球经济秩序和国际合作机制产生了深远的影响。
一、开展自由贸易试验区中国自贸试验区的设立是近年来中国对外贸易政策的一大亮点。
从2013年9月开始，中国陆续设立了北京、天津、上海、福州、广州、重庆、成都等自贸试验区。
这些自贸试验区主要实行贸易自由化、投资便利化、法规创新和服务贸易等方面的政策。
在这些试验区内，中国开展了更加开放的对外贸易政策，通过进一步降低外贸企业的成本、提高国际竞争力等手段推动经济发展，吸引了众多跨国企业的入驻。
如天津自贸试验区，就吸引了2129家境外企业的注册。
这些自贸区的建设除了为中国投资环境带来积极作用，更推动了全球化进程。
二、提高贸易便利化中国在对外贸易中，积极推进贸易便利化，简化相关流程，扩大开放领域，打造优质服务。
中国已与140多个国家签署自由贸易协定，促进了贸易和投资自由化便利化。
同时，中国开展“单一窗口”、“一带一路”等一系列的贸易便利化措施，极大的提高了货物出口的质量和效率。
三、加强合作互信中国致力于加强国际合作和互信，推进中外企业的务实合作。
如中德合作，中欧贸易联盟等国际合作机构的建立，促进了中国与世界各国在贸易、技术、服务等领域的互利合作。
通过加强国际合作的机制，中国建立了高质量的产品和服务标准，使得中国在国际贸易中的竞争力不断得到加强。
四、推进“一带一路”建设“一带一路”是中国提出的大型国际经济合作倡议，以贯彻可持续发展理念、促进经济全球化发展为主要目标。
通过“一带一路”建设，中国可以不仅仅继续增加外贸额，同时还能够进一步发展与周边国家的资源经济，推进区域合作，促进民心相通。
这一合作倡议实际上对于全球贸易秩序的发展产生了重大影响。
五、建立全球价值链合作中国的对外贸易政策不仅在保护自身的利益，更体现了比较优势理论的思想。
在全球化的大趋势下，中国愈加注重参与国际分工与合作，发挥各自的资源和技能优势，提高国际分工水平和价值占有率。
中国与俄罗斯近五年的对外贸易完美版PPT
BULK CARGO〔散货〕 2
610 16.5
CONTAINER〔集装箱〕 3
350 12.2
这是俄第一集装箱集散港，即高度民主机械化和自 动化的综合港，有70个专业化码头。适于建港，可 停泊10万吨级海轮。目前，港口年吞吐能力约 1200万吨。在东方港全部工程结束后，将成为全俄 最大的港口，其货物运输量将超过目前远东全部港 口货运量的总和，达3500---400万吨。主要出口 货物为煤、木材、木板及杂货等，进口货物主要有 粮谷，汽车及杂货等。
VOSTOCHNY〔东方港〕
位于42°44′N，133°04′E 该港属温带季风气候，每年1～3月有 薄冰，一年之中有70％的日期有雾， 6～7月平均每月有18天。全年平均降 雨量约1000mm。
码头类别
泊位(个) 岸线长(m) 最大水深(m)
GENERAL CARGO〔杂货〕 4
396 11.8
(2007-2021年)中俄贸易数据统计图
数据1：2007-2021年中国 对俄罗斯进口贸易
数据2：2007-2021年中国 对俄罗斯出口贸易
800 700 600 500 400 300 200 100
能源贸易是重头戏
普金访华商谈的经贸合作中就包括能源合作
目前，港口年吞俄吐能罗力斯约1是200世万吨界。 第二大原油生产国，年产原油5.5亿吨左右，原油是俄 〔港T区E主U要：码其头实罗泊就位是斯有个4计的9量个主单，位码要，头专能前用沿源于水集深，装为箱也6. 的是计数重。 要的出口物资，年出口量约1亿吨左右。石 目前，港口年油吞工吐能业力约在12俄00万罗吨。斯国民经济中居重要地位，是重要的支柱产业部门。俄 三另、外中 ，俄符贸拉易迪罗主沃斯要斯港托也口克城又是市是世个渔界港，上在天马达然加斯气加资暖流源和千最岛丰寒流富的交、界产处，量富有最浮多游生的物，国水家产资，源丰还富是，渔世获量界居上俄罗天斯远东区 各位渔于港 59首ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ位53。′N，03然0°气13′E管；道最长、出口量最多的国家，有“天然气王国〞之称。 四位、于24020°74- 42′0N2，1当年13中3前°俄0，贸4′易E中数据国统的计图油气消费快速增长，目前已成为仅次于美国的第二大 俄罗斯是世界能第二源大消原油费生产国国。，年虽产原然油5在. 十一五规划中，中国生产原油2.01亿吨，首次突 应会中议国，国着家重主破谈席开2胡展亿锦经涛吨贸邀关，请系，，但俄涉罗后及斯能备总源统合可普作京采、于加储6大月投量5日资至缺、7产日乏业访合，问作中每、国地，单方并合位出作席G、在现D北代京P化消举创行新费的等上量领海域合大. 作，组织供成员需国缺元首口理事大会，第十二次 G(2E00N7E-R20A2L1C年A)R中G俄O贸〔易杂数导货据〕致统4计至图今396在尤11.其消费上有55%左右需要靠国外的进口。 码PE头TE类R别SBURG所泊〔位圣以(个彼，)得堡岸就〕线、长最V(mO快)S最T最O大C水有H深NY效(m〔)东解方决港〕我。 国油气缺乏问题，就是加大和俄罗斯、
中国对外贸易的发展概况
中国对外贸易的发展概况
一、中国对外贸易发展概况
据世界银行的统计，2024年，中国对外贸易总额为达到26.83万亿美元，其中，出口18.11万亿美元，进口8.71万亿美元，出口比进口高出11.4万亿美元，中国出口和进口占全球贸易总额的比重分别为12.9%和7.1%。
从长期发展趋势看，近30年来，中国的对外贸易呈现出一个总体看上去很漂亮的双增长曲线。
2001年至2024年期间，中国对外贸易总额由
4.43万亿美元增加到26.83万亿美元，增长了497.7%。
二、发展形势
（1）不断稳健发展，贸易顺差及大幅扩大。
近30年来，中国对外贸易总额不断增长，平均年增长率为12.9%，出口平均年增长率为14.1%，进口平均年增长率为11.8%，出口比进口扩大了90%。
到2024年，出口额比进口多出11.4万亿美元，中国出口和进口占全球贸易总额的比重分别为12.9%和7.1%。
（2）从产品结构上看，中国从轻工业、纺织品到机械设备、电子产品，从消费品到新型技术和服务，出口品种不断丰富，制造业对外贸易从原来的无形产品发展到实物产品，服务业也发挥出重要作用。
（3）从贸易方式来看，中国已经从原来的贸易转型向贸易升级，展现出多元化发展的趋势，从单一的出口逐步发展到出口与进口融合。
改革开放以来中国对外贸易发展情况国贸
改革开放以来中国对外贸易发展情况自1978年改革开放以来，中国对外贸易发展有了很大变化。
改革开放以来，我国不断扩大对外开放，在平等互利的基础上积极同世界各国开展对外贸易。
对外贸易成为中国经济最为活跃、增长最快的部分之一，中国也成为跻身世界前列的贸易大国。
中国经济不断增长，同时也促进了世界的繁荣与进步。
1978年到1991年,中国处于改革开放的探寻阶段，中国对外贸易逐步发展。
1992年邓小平南巡讲话改革开放进入扩大阶段。
此时中国对外贸易除少数年份进出口贸易有小规模顺差外，多数年份均为逆差。
1995年贸易顺差突破100亿元，达到167亿美元。
我国对外贸易的快速发展带动了国内经济的高速增长，国民经济发展中对外贸易依存度逐年提高。
2001年中国加入WTO，中国全面进行改革开放。
入世带来的进出口壁垒的大幅降低使中国迅速成长为一个贸易大国。
2006年，中国的贸易增速超过了其它任何一个发展中国家，也成为继欧盟和美国之后的第三大贸易实体。
中国成为所有发展中国家里贸易壁垒最低的一个。
中国经济增长对世界经济增长的平均贡献率达到了13%。
同时，逐步失去贸易保护的中国经济，也面临着严峻的挑战。
2006年国有外贸企业降到了30%，民营企业占70%。
而在2001年，外贸行业中民营企业（不含外商投资企业）占不到10%，原有的国有外贸企业转变经营方式和新企业的加入，增加了中国进出口贸易的活力，是五年来推动中国进出口贸易快速增长的关键因素。
在2001年之后，加工贸易增多，也成为中国进出口贸易快速增长的因素之一，也是中国出现盈余的重要原因。
2008年，美国的次贷危机不断加深并在9月份演变为“百年一遇”的国际金融危机，全球金融市场剧烈动荡，美欧日经济陷入深度衰退，发展中国家经济普遍遇到较大困难，国际市场需求大幅萎缩。
在世界经济形势急剧下滑和国内要素成本上升等因素的影响下，中国外贸增长呈现明显的前高后低走势。
2008年货物进出口总额25616亿美元，比上年增长%。
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衡，减少贸易摩擦，还会通过消费促福进利对改外进贸、易制平度衡创发新展、”产业
升级等渠道推动一国的经济增长201。4年《关于加强进口的若干意见》 “实施积极的进口促进战略，
中国对外贸易平衡占国内生产总值的比重（单位：%） 数据来源：世界银行世界发展指数数据库
加强技术、产品和服务进口”， ”h推进创新和经济结构优化升级14”
人民币兑美元汇率及人民币实际有效汇率走势
注：（1）左坐标轴为人民币兑美元汇率， 右坐标轴为人民币实际有效汇率
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基发展面临的复杂形势，中国政府将继续坚持扩大对外开放，鼓励发展对外贸
易，着力破解制约外贸发展的深层次矛盾，着力结构调整和培育外贸竞争新优势。相
关部门将抓紧贯彻落实已出台政策，进一步提高贸易便利化水平，减轻进出口企业负
公共产品提供能力的不足 限制了中国对全球贸易规则制定的参与
欧美等发达国家发起的以边缘化中国为目的的高标准自由贸易协定的实施
需重新打造以中国为主体的另外一种全球治理体系
新的贸易规则的制定实质上是全球经济治理公共品的提供
“一带一路”沿线国家基础条件落后、文化差异巨大、对中国崛起还未充分认同
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效果 评估
中国于2001年12月11日起正式成为世贸组织正式成员。 近年来，我国对外贸易的70%以上是与APEC成员进行的。
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从整体上来看，我国对发达市场的出口比重较高，对发达市场 （欧盟、美国、日本、中国香港、东盟）的出口比重约为55%）
发达市场需求大
地理位置相近
市场需求较为相近
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4
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截止到2015年底，我国已经签署了包括中国澳大利亚，中国瑞士在内的13个自
由贸易协定，正在谈判建设的则包括中国挪威 中国斯里兰卡等8个自由贸易区。
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重商主义思维得到纠正，进口贸易的作用开始得到重视 2012年，《关于加强进口促进对外贸
易平衡发展的指导意见》
进口贸易的扩张不但有利于降低危机“前进我一国步日加益强扩进大口的，贸易失
贸易自由化的推进路径更多借助于双边TFA 重商主义思维得到纠正，进口贸易的作用开始得到重视
“一带一路”战略成为过去几年最大的政策亮点
贸易政策逐渐由贸易总量的关注转向对贸易竞争新优势的培育
汇率政策保持稳定，人民币国际化进程加速
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贸易自由化的推进路径更多借助于双边TFA
2013年十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》， “坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利 益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略” 《国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》和十二届全国人大四次会议《政府工作 报告》等多项重要政府文件中，自由贸易区战略的实施都给予了着重强调。
2012年《从关图可于以促看进出外，在贸我稳国定制增造长业部的门若出干口意技见》 术"深构成入中实，施高科技技术产兴品贸出和口以所质占的取比胜重战不略断，提 高扩。大我国技的术贸和易资技金术密结构集也型在的不机断电优化产，品突、出
地高表现附在加制值造产品业和部节门能出环保口产中品，出出口口"
201技5年术《关构于成加快的培不育外断贸优竞争化新上优势。的若干意见》，
"一带一路"战略成为过去十年最大的政策亮点
2002-2015年中国向“一带一路”国家出口贸易占出口总额的 比重 单位：（%）
数据来源：IMF贸易方向统计数据库 h
金融危机后，我国对"一带一
《 推 动 共 路 " 沿 线 国 家 的 出 口 迅 速 提 升
到203165%年以3上月，，成 为 我 国 对 外 出
伴随着贸易理论从静态研究向动态研究的转换，有关出口动态和出口溢出效应的研 究也大量涌现
单纯针对贸易利益改进的数量型贸易政策可能并不能在边际上带来出口企业新的市
场扩张，市场多元化的政策效果也将受到影响
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贸易政策和产业政策的协调相对欠缺
我国长期的出口导向型政策模式下，出口规模的扩张成为第一需要，而产业和出口 的技术升级则受到一定程度的抑制 我国高技术产品出口中超过80%的出口份额都来源于外商企业，大量高技术产品的出 口基础仍然在于外资企业的参与，而缺乏国内相应产业发展的基础 这样的一种局面虽然在短期内可以维持，但在长期内，如果缺乏相应的高技术产业 发展措施，单纯的以鼓励高技术产品出h口的贸易措施效果可能并不明显。 10
近5年中国主要的对外贸易政策
第6组
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1
中国入世后，针对世界市场环境变化和国际贸易格局的调整，先后采取了一系列相应 的对外贸易发展战略与政策。一方面，中国作为世界贸易组织的成员，积极推动多边 国际贸易谈判，致力于建立和发展新的世界贸易体系；另一方面，为了促进中国对外 贸易的发展，中国又积极参加区域经济贸易合作体系。
口建贸丝易重绸要之的区路域经。20济12年带之
后，我国对"一带一路"沿线国
家和的2出1口世比纪重趋海于稳上定丝，并绸呈 现我之国出路对一"定的一的带愿上一升景路趋"势沿与。线行当国家前动的，》
出 口 比 重 达 到 37% ， 已 经 高 于 我国对欧盟和美国的出口份额。
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贸易政策逐渐由贸易总量的关注转向对贸易竞争新优势的培育
出口产品质量" 16
汇率政策保持稳定，人民币国际化进程加速
在货币国际化进程方面，从2008年在广东和长三角
地区的贸易结算试点，再到国务院"推进跨境 贸易人民币结算""加快推进人民 币在跨境贸易和投资中的使用"
2014年《关于支持外贸稳定增长的若
干意见》
"增强人民币汇率双向浮动弹性，
保持人民币汇率在合理均衡水平上的
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而在金融危机后欧美等发达国家剑指服务贸易，重塑以境内贸易开放为主要内容的高标准自由贸
易协定的冲击下，境内贸易措施的缺乏和境内贸易开放的滞后将大大制约我国的对外开放进程
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贸易理论研究中的最新成果 并没有在贸易政策制定中得到及时体现
在贸易政策制定的过程中，如果不能充分考虑不同企业在企业生产率、所有制结构 、融资条件、外部市场环境等方面的差异，而采取“一刀切”的贸易政策，将会使得 贸易政策的实施效果大打折扣
担。加快培育外贸竞争新优势，提高出口产品技术含量、质量档次和品牌附加值，促
进加工贸易向中西部梯度转移。加快推进外贸新型商业模式发展，带动中小企业出口
。继续加强进口，发挥进口对国内产业技术升级和扩大消费的积极作用。不断扩大对
外开放，加强与经贸伙伴务实合作，为进出口企业开拓国际市场创造条件。
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18
Thank You
高技术产品出口在我国对外出口中的比重（单位：%）
数据来源：UNCTAD数据库
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“充分认识加快培育外贸竞争新优势的重
到2014年，这一数值已经上升到了25%，
要性和紧迫性”、"加快提升出口产品技术
现在我国高技术产品的出口额已经超过美国和
含量"、"加快培育外贸品牌"、"加快提高
欧洲，成为世界上最大的高技术产品出口国。
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相对于边境贸易政策，境内贸易政策相对缺乏
贸易开放的重点主要在于边境开放下关税和非关税措施的降低，对企业出口的政策支持也更多的 体现为边境贸易下的出口退税或融资支持，而较少涉及境内贸易开放和境内贸易政策
在人民币汇率、外汇管理、知识产权保护、市场监管等方面还缺乏相对明晰的改革和开放措施， 从而使得国内市场和国外市场存在一定的分割