行政复议系统
城市管理行政执法网上办案系统用户使用说明书
宁波市城市管理行政执法网上办案系统用户使用说明书南威软件股份有限公司2011年10月文档记录修订日期姓名描述1.0 2011-09-10 林承坤新建1.1 2011-10-21 林承坤修改职权目录库；新增用户管理、部门管理、角色管理等；修改消息管理。
目录1.引言1.1.编写目的本文档为宁波市城高管理行政执法网上办案系统用户使用说明书。
文档的编写旨在根据宁波市城市管理行政执法网上办案系统的功能特性，描述系统的操作说明，使系统用户能够熟悉操作步骤。
1.2.客户端1.2.1.硬件环境➢计算机最低配置：CPU 1.8G；内存 512M；硬盘 20G以上。
➢计算机推荐配置：CPU 双核1.6G以上；内存 1G以上；硬盘 80G以上。
➢网络：局域网或单机方式接入政务网。
1.2.2.软件环境操作系统：Windows XP、Windows 7。
浏览器：推荐Microsoft IE 6.0、Microsoft IE 7.0、Microsoft IE 8.0，不推荐使用Mozilla Firefox、遨游、Netscape、腾讯TT、Opera等浏览器。
Office：Office 2000/XP/2003/2007，推荐Office 2003、Office 2007。
安装宁波市城管局阳光执法平台控件（从登录页面上下载）。
1.3.用户说明序号角色群体业务需求1 系统管理员1）提供对全市城管执法人员信息的管理。
2）提供对宁波市城管执法行政职权目录和自由裁量权标准的管理。
3）提供对系统平台部门、角色、用户的管理。
4）提供对市局、区局执法流程的可视化流程配置管理。
5）提供对系统平台文书、表单的管理功能。
6）提供系统平台公告管理功能。
7）提供对系统案件信息的管理功能。
2 单位领导1）可进行全方位的执法过程进行监察，包括职权库、标准库等信息。
2）实现多方位的数据统计功能。
3）根据数据统计实现报表分析功能，为领导决定提供辅助依据。
2024年增强行政复议和应诉计划
2024年增强行政复议和应诉计划引言：行政复议和应诉是指公民对政府行政行为进行申诉和起诉，以维护合法权益和公平正义的重要手段。
然而，由于行政复议和应诉程序复杂、效率低下等问题，导致许多公民的权益无法得到及时保护。
为此，我制定了2023年增强行政复议和应诉计划，旨在提高行政复议和应诉的效率和公正性，促进政府行政行为的合法性和透明度。
一、简化行政复议和应诉程序1.1简化申请材料为了方便公民申请行政复议和起诉程序，我们将简化相关申请材料。
通过建立统一的申请表格和在线申请系统，公民只需填写必要的信息即可完成申请。
同时，加强宣传，提供申请指南，帮助公民正确填写申请材料。
1.2优化审批流程为了提高行政复议和应诉的效率，我们将优化审批流程。
建立专门的审批机构或部门，负责审核申请材料和受理案件。
同时，引入先进的信息技术和数据分析方法，提高审批效率和准确性。
1.3简化庭审程序为了加速案件审理进程，我们将简化庭审程序。
通过减少庭审环节、合理分配庭审时间、规定庭审时限等方式，缩短案件审理周期。
同时，鼓励行政机关与公民通过和解或调解等方式解决争议，减少诉讼工作量。
二、加强行政复议和应诉的公正性2.1独立的行政复议和应诉机构为了确保行政复议和应诉的公正性，我们将建立独立的行政复议和应诉机构。
这些机构将由专业的法官和行政专家组成，独立于行政机关和相关利益方。
他们将根据法律和事实进行裁决，维护公民的合法权益。
2.2加强法律援助和调解工作为了保障公民的诉讼权利，我们将加强法律援助和调解工作。
建立完善的法律援助机构和调解机构，为无力承担诉讼费用的公民提供免费法律援助。
同时，鼓励行政机关与公民通过调解等非诉讼方式解决争议，减轻司法负担。
2.3加强法律教育和宣传为了提高公民对行政复议和应诉的认知和理解，我们将加强法律教育和宣传工作。
通过开展宣传活动、组织法律知识讲座等方式，提高公民的法律素养和诉讼意识。
同时，加强对行政机关和相关人员的法律培训，提高他们的行政执法水平和法律意识。
济南市行政复议电子信息管理系统总体建设要求
济南市行政复议电子信息管理系统总体建设要求第一章总体目标1.总体目标此次行政复议系统平台总体建设目标是:建立济南市政府法制办网上行政复议平台系统，实现法制办行政复议工作的全面信息化。
对外提供高效、优质的服务;对内提供高效办公，通过政务网实现与业务单位间信息资源交互，提高行政复议的案件办理效率与质量。
通过互联网促进行政复议工作，为社会公众、企业等各类单位提供便捷的信息服务和办事服务，建立政府与市民、社会机构的互动交流渠道，保障行政复议工作的公平、公正、透明、高效。
第二章系统建设要求一、建设原则1.1安全可靠行政复议系统通过政务内网平台实现与业务单位间信息数据交互，通过安全设备与公众网(互联网)相连，要具有安全保密、稳定可靠、平均无故障率高，要求对用户访问具有很好的安全机制。
保证系统数据处理的一致性，保证业务和数据不被非法侵用和修改伪造，保证数据不因意外情况丢失和损坏，提供多种安全检查审计手段。
充分考虑系统及数据资源的容灾、备份、恢复的要求。
为系统提供强大的数据库备份工具。
1.2先进性行政复议系统平台应利用先进而成熟的技术，采用先进的设计思想、先进的软硬件设备，在实用性的基础上，获得较高的性能价格比。
1.3开放及可扩展性系统平台采用开放、成熟的技术标准，基于J2EE(Java企业平台标准)、Spring MVC框架，标准工作流引擎、XML(扩展标记语言规范)等。
以电子认证平台为安全基础设施，提供统一数据库、统一中间件的开放应用支撑平台，以模块化方式提供应用软件。
能够在规模和性能两个方向上进行扩展。
1.4可管理性能够为系统的维护和运行提供安全稳定的管理平台，可以实时的监控业务的运行状态和系统的运行状态，简化操作，提高管理能力1.5实用性在统一的用户界面下提供各种实用功能，尽可能降低使用前的培训和使用中的维护投入。
个性化的服务使用户能够根据自己的业务需求和喜好定制工作平台的内容，可以减少使用的复杂程度和提高使用效率，同时还可以提供更多的参考信息。
司法部发布行政复议典型案例
司法部发布行政复议典型案例文章属性•【公布机关】司法部,司法部,司法部•【公布日期】2024.06.12•【分类】其他正文第一批贯彻实施新修订的行政复议法典型案例1.某酒店不服市场监督管理局行政处罚申请行政复议案2.李某不服市人民政府信息公开答复申请行政复议案3.某生物技术公司不服区生态环境局行政处罚申请行政复议案4.某医院不服医疗保险事务管理中心解除行政协议申请行政复议案5.何某不服交通警察大队行政处罚申请行政复议案6.杨某不服区社会保险基金管理中心未核准基本养老保险待遇申请行政复议案案例一某酒店不服市场监督管理局行政处罚申请行政复议案【关键词】行政复议变更市场监管轻微违法不予行政处罚【基本案情】按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》要求，申请人某酒店应当于2023年1月1日至6月30日报送2022年度企业报告并向社会公示。
由于申请人未在规定的时间内报送并公示2022年度报告，被申请人内蒙古自治区某市场监督管理局将其列入经营异常名录，并先后下达了《询问通知书》和《行政处罚告知书》，之后作出罚款8000元并责令改正的案涉行政处罚决定。
申请人不服该决定，向市人民政府申请行政复议。
【复议办理】行政复议机构审查认为，双方当事人主要争议焦点在于案涉行为是否属于不予行政处罚情形以及处罚幅度是否适当。
《内蒙古自治区市场监督管理轻微违法行为不予行政处罚清单（2022版）》规定，违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，或初次违法且危害后果轻微并及时改正的，或当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。
此规定关于“及时改正”是指在市场监管部门发现违法行为线索之前主动改正，或发现违法行为线索之后、责令改正之前主动改正，或责令改正后按要求、按时限改正。
国家企业信用信息公示系统和申请人《营业执照》均提示申请人应在法定期限内报送并公示年度报告，且报送时间长达6个月，而其在案涉行政处罚决定作出前始终未进行年度报告，具有主观过错且明显不符合上述“及时改正”的构成要件，不属于不予行政处罚的情形。
行政复议应诉案件统计报备系统使用说明
行政复议应诉案件统计报备系统使用说明系统安装与卸载1.1系统安装将“行政复议应诉案件统计报备系统”光盘放入计算机光驱，双击光驱图标打开光盘，然后双击“行政复议应诉案件统计报备系统安装程序”，出现如下界面。
点击“下一步”按钮，弹出如下窗口，在确认安装路径后点击“下一步”按钮完成安装。
（安装路径用户可以任意修改）安装完成后点击“关闭”按钮，退出安装程序，系统会自动在电脑桌面生成一个“行政复议应诉案件统计报备系统”图标。
1.2系统卸载通过开始菜单进行卸载操作，或通过安装目录中的卸载程序进行卸载操作。
2、系统注册点击“行政复议应诉案件统计报备系统”系统会打开如下页面：选择你的用户类型，并填写完整信息后，点击“确定”完成注册。
标记“某”的注册项为必填信息。
3、系统登录点击“行政复议应诉案件统计报备系统”，打开如下页面：输入注册时设定的登录名和密码，点击“登录”进入系统。
（注：如果密码忘记，请打开安装目录下“paword.t某t”文件查找。
）系统登录后，即可完成数据的录入、加载，统计报表的汇总、输出和上报。
主要步骤如下：第一步：“手工录入”：直接录入本级和下级的报表数据。
“导入下级报表”：导入部门和下级政府采用本系统报送的报表文件。
“导入手工报表”：导入部门和下级政府没有采用本系统报送的E某cel格式的报表文件（该文件格式由国务院法制办统一提供）。
第二步：“生成上报数据”：汇总本级机关的统计数据，生成向上一级机关报送的统计报表文件。
第三步：“数据分类导出”：根据统计数据行政管理类别生成相应的统计报表文件。
4、系统首页系统首页主要显示系统菜单条和下级机关的数据上报情况。
如下图：自上往下依次是管理栏、系统菜单栏、已上报机关数据显示区、未上报机关显示区。
系统首页除了各菜单栏的操作外，还可对已上报的下级机关报表进行查看、删除操作。
5、数据手工录入5.1报表信息录入在主页面点击“手工录入”，系统会弹出如下图所示页面，填写报表机关基本信息后，点击“确定”进入数据录入页面。
公务员考试行政执法类真题
公务员考试行政执法类真题公务员考试行政执法类真题：一、单项选择题（每题2分，共30分）1. 在法律允许的范围内，行政机关应当尊重公民的___。
A. 权利B. 自由C. 利益D. 责任2. 当公民权利在与行政机关对抗中处于劣势时，有关法律、法规准备了___来保护公民的权利。
A. 最低保障B. 治理手段C. 补偿措施D. 限制措施3. 公民可以申请___以便获得更完善的行政仲裁服务。
A. 调解B. 仲裁C. 诉讼D. 审查4. 公民或者其他组织受到行政机关的行政强制措施，如不同意，可以申请___。
A. 终止B. 撤销C. 暂停D. 申诉二、填空题（每题2分，共20分）5. 个体工商户经营者受到行政机关行政处罚时，可以通过___申请行政复议。
A. 申请B. 复议C. 上诉D. 诉讼6. 行政复议和___是公民权利保护的两条主要法律渠道。
A. 诉讼B. 复审C. 补救D. 仲裁7. 对提出申诉的公民或者其他组织有义务建立___，及时答复其申诉情况。
A. 申诉管理系统B. 申诉复议系统C. 行政复议系统D. 行政审查系统8. 公民可以根据自身利益，采取各种___方式，要求行政机关执行法定职责。
A. 维权B. 申诉C. 追责D. 纠纷三、判断题（每题2分，共20分）9. 行政执法类考试属于行政类考试。
A. √B. ×10. 个人行政诉讼必须由劳动者或者自然人代表诉讼。
A. √B. ×11. 对行政调解书，双方存在异议的，可以提出请求复议。
A. √B. ×12. 对于出现拖欠社会保险金的状况，公民可以申请行政复议以及起诉。
A. √B. ×四、简答题（每题10分，共30分）13. 请简要阐述受到行政处罚限制时，公民可以采取的措施。
当公民受到行政机关行政处罚时，可以根据自身利益，采取以下措施：（1）向处罚机关申请复议，以撤销或减轻处罚；（2）提起行政诉讼，撤销处罚；（3）以行政非诉讼性质的方式向处罚机关提出异议，以解决纠纷；（4）向审判机关提起行政复议，撤销或者改变有关处罚；（5）向有关行政主管机关申请作出行政复议决定。
行政复议信息报备管理系统
附件1
《行政复议信息报备管理系统》
最新修改内容
1、行政复议案件信息案件录入时来件处理方式更改为必填项;
2、应诉案件登记项目中“上诉人"增设“政府机关"项；
3、案件信息中的“代理人”增加“公务员”一项；
4、初始化数据时增加了提示功能,确定“初始化”后,才会完成操作;
5、页面的案件信息修改为以“年度”为单位进行显示;
6、系统增加“副省级”城市在处室设置时的级别问题；
7、在数据汇总界面，增加了按时间段随时数据汇总上报；
8、针对同一单位通过两台以上机器录入的案件信息，可通过“上报案件信息”导出数据包，汇总到一台机器上，进行上报.主要是针对有些单位通过不同的机器在录入案件信息后,无法进行数据汇总而新增的功能（单位名称必须一致）;
9、原汇总统计数据的纠错功能不强,不能给用户提示错误数据的具体位置,现增加提示“错误位置";
10、在系统生成报表时如果数据填写错误时，增加了提示，以便纠正；
11、复议案件占比、同比分析所生成的列表中，新增加
“排序功能、导出word"功能；
12、在手工录入报表界面修改为按照报表的顺序排列,并将原来三栏格式改为两栏格式;
13、报表数据上报时，在没有数据的时候,原为“0"的数据,已改为空白；
14、在报表查询中，新增了“报表删除"功能;
15、占比、同比分析中,应诉案件添加了“复议后应诉、未经复议情况”的总计项；
16、在案件查询中，新增了“案件是否超期”的查询条件;
17、系统新增了“产品自动升级”功能,在互联网的状态下,系统会自动进行升级，如果自动升级失败或网络不通时，在用户登录界面，会有升级失败的提示,用户应按照系统的提示来正确操作.。
公共行政学名词解释
名词解释办公自动化是指在行政机关工作中，以计算机为中心，采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术，广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储和使用信息，为科学管理和决策服务，从而达到提高行政效率的目的。
标杆管理：标杆管理技术指公共组织通过瞄准竞争的高目标，不断超越自己，超越标杆,追求卓越，成为强中之强组织创新和流程再造的过程。
组织实施标杆管理有许多理由，但是一个最主要原因是组织设定目标。
层级制：又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策地方分权制：亦称多元制和分离制。
指中央政府将一些行政权授予下级政府，地方政府有较大的自治权和自主权的行政体制。
分权制又分为联邦分权制和单一分权制。
地方政府体制：地方政府体制是地方政府按照一定的法律和标准划分的政府组织形式。
地方政府体制可分为：自治体地方政府、行政体地方政府、民主集中制地方政府。
电子政府：是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术和网络技术，建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府机构、社会组织和公民提供方便、高效的政府服务和政务信息。
法制监督，又称对行政的监督，是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法正确地行使职权所进行的监督与控制。
非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。
分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一个组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
风险型决策是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。
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本系统可以根据国家统计报告制度的要求，自动生成《行政复议案件统计报表》 本系统可以根据国家统计报告制度的要求，自动生成《行政复议案件统计报表》和《行政应诉案件统计报表》，实现“一键式”自 行政应诉案件统计报表》 实现“一键式” 动上报．还可以通过系统提示或催促未报单位上报报表． 动上报．还可以通过系统提示或催促未报单位上报报表．
行政复议信息报备管理系统演示图
系统可以查询本机构、下级政府、本级政府部门（部门用户可查询下级部门）本年度和往年的行政复议、应诉案件以及机构、 系统可以查询本机构、下级政府、本级政府部门（部门用户可查询下级部门）本年度和往年的行政复议、应诉案件以及机构、 人员、报表的情况． 人员、报表的情况．
行政复议信息报备管理系统演示图
行政复议信息报备管理系统演示图
系统可以对本单位的行政复议案件和行政应诉案件实施电子化管理，并可以随时查阅。 系统可以对本单位的行政复议案件和行政应诉案件实施电子化管理，并可以随时查阅。
行政复议信息报备管理系统演示图
系统不仅显示出本机构本年度尚未办结的复议、应诉案件，还可以随时查看下级政府、本级政府部门（部门用户可以查看下级部门） 系统不仅显示出本机构本年度尚未办结的复议、应诉案件，还可以随时查看下级政府、本级政府部门（部门用户可以查看下级部门） 本年度已办结和未办结的全部行政复议、应诉案件． 本年度已办结和未办结的全部行政复议、应诉案件．
行政复议信息报备管理系统演示图
系统还可以通过手动添加生成报表．生成的报表可以查看、下载等． 系统还可以通过手动添加生成报表．生成的报表可以查看、下载等．
图行政复议信ห้องสมุดไป่ตู้报备管理系统演示
用户可以通过系统提供的“指导监督”功能，实现与上级政府或部门、下级政府或部门之间的信息互通， 用户可以通过系统提供的“指导监督”功能，实现与上级政府或部门、下级政府或部门之间的信息互通，以接受 上级政府或部门的工作指导和监督，并指导、 上级政府或部门的工作指导和监督，并指导、监督下级政府或部门的工作．
行政复议信息报备管理系统演示图
本系统是由经国务院法制办公室立项，根据《行政复议法》 本系统是由经国务院法制办公室立项，根据《行政复议法》、《行政复议法实施条例》和国务院法制办公室《关于完善行政复议、行 行政复议法实施条例》和国务院法制办公室《关于完善行政复议、 政应诉案件统计报告制度的通知》 由国务院法制办公室行政复议司、信息中心、北京市律典通科技有限公司联合开发研制． 政应诉案件统计报告制度的通知》，由国务院法制办公室行政复议司、信息中心、北京市律典通科技有限公司联合开发研制．
行政复议信息报备管理系统演示图
添加用户单位信息，以确定用户单位的性质以及在整个管理系统中的位置． 添加用户单位信息，以确定用户单位的性质以及在整个管理系统中的位置．
行政复议信息报备管理系统演示图
添加上下级单位信息，以便为向自己的上级机关上报报表和接收自己的下级机关报表做好准备． 添加上下级单位信息，以便为向自己的上级机关上报报表和接收自己的下级机关报表做好准备．
图行政复议信息报备管理系统演示
系统可以与由国务院法制办公室信息中心、北京市律典通科技有限公司联合研制的“中国法律应用系统”相链接，为用户办理行 系统可以与由国务院法制办公室信息中心、北京市律典通科技有限公司联合研制的“中国法律应用系统”相链接， 政复议、应诉案件中随时查询所需要的法律、法规、司法解释、规章和规范性文件提供服务． 政复议、应诉案件中随时查询所需要的法律、法规、司法解释、规章和规范性文件提供服务．
行政复议信息报备管理系统演示图
如果用户机构是政府，则系统不仅可以显示用户机构的全部信息，同时还能显示下级政府行政复议、 如果用户机构是政府，则系统不仅可以显示用户机构的全部信息，同时还能显示下级政府行政复议、应诉机构的信息和本级政府部门的 行政复议、应诉机构信息；部门用户除显示自身机构信息外，还可以显示下级部门行政复议、应诉机构的信息． 行政复议、应诉机构信息；部门用户除显示自身机构信息外，还可以显示下级部门行政复议、应诉机构的信息．
行政复议信息报备管理系统演示图
添加复议机构的基本信息，实现对行政复议、应诉机构的电子化管理． 添加复议机构的基本信息，实现对行政复议、应诉机构的电子化管理．
行政复议信息报备管理系统演示图
添加本行政复议、应诉机构的全部行政复议、应诉人员信息，实现对行政复议、应诉人员全部信息的电子化管理． 添加本行政复议、应诉机构的全部行政复议、应诉人员信息，实现对行政复议、应诉人员全部信息的电子化管理．
行政复议信息报备管理系统演示图
本系统为“行政复议管理信息系统”的第一期项目．根据国务院法制办公室的安排，我们将很快完成第二期项目开发， 本系统为“行政复议管理信息系统”的第一期项目．根据国务院法制办公室的安排，我们将很快完成第二期项目开发，实现行政 复议、应诉案件办案全过程的全自动电子化管理，以及“行政复议、行政应诉案例数据库”的开发． 复议、应诉案件办案全过程的全自动电子化管理，以及“行政复议、行政应诉案例数据库”的开发．
行政复议信息报备管理系统演示图
进入复议人员台帐页面，政府用户不仅可以看到本机构的全部复议、应诉人员信息， 进入复议人员台帐页面，政府用户不仅可以看到本机构的全部复议、应诉人员信息，还可以看到下级政府和本级政府部门的全部 复议、应诉人员信息；部门用户除了看到本机构的人员信息外，还可以看到下级部门的全部复议、应诉人员信息． 复议、应诉人员信息；部门用户除了看到本机构的人员信息外，还可以看到下级部门的全部复议、应诉人员信息．