现阶段我国农村社会保障体系存在的问题及特点
我国农村社会保障制度的现状问题及对策
我国农村社会保障制度的现状问题及对策随着我国经济的快速发展和城乡结构的调整，农村社会保障制度已经成为社会关注的重点之一。
目前我国农村社会保障制度依然存在着诸多问题，比如覆盖面不广、待遇偏低、管理体制不完善等，这些问题严重影响着农村居民的生活质量和社会稳定。
我们有必要深入分析当前农村社会保障制度存在的问题，并提出相应的对策，以期能够改善农村居民的社会保障状况。
一、现状问题分析1. 覆盖面不广目前我国农村社会保障制度的覆盖面相对较窄，大部分农村居民依然处于社会保障的真空状态。
据统计数据显示，目前我国农村仅有不到30%的居民参与了社会保障体系，而且参保人员中大部分是城镇居民，农村居民的社会保障覆盖面非常有限。
2. 待遇偏低与城镇居民相比，农村居民的社会保障待遇普遍偏低。
农村居民的退休金、医疗保障、失业保障等各项待遇都远远低于城镇居民，这导致了农村居民的生活质量较差，也加剧了城乡之间的差距。
3. 管理体制不完善目前我国农村社会保障制度的管理体制仍然不够完善，存在着权责不清、监管不力等问题。
由于管理体制不健全，一些村级社会保障基金的管理存在滥用、挪用等问题，给农村居民的社会保障带来了诸多不便。
以上种种问题都严重制约了我国农村社会保障制度的发展，影响了农村居民的社会保障水平，因此有必要采取相应的对策来解决这些问题。
二、对策建议为了解决农村社会保障制度覆盖面不广的问题，应该加大政府投入，扩大社会保障制度的覆盖面。
对于那些尚未参与社会保障制度的农村居民，可以采取补贴政策，鼓励其参与社会保障体系，同时积极推进农村居民养老保险、医疗保险等社会保障项目的实施，以确保更多的农村居民能够获得社会保障。
农村居民的社会保障待遇应该与城镇居民持平，政府应该出台相应政策，提高农村居民的社会保障待遇水平。
尤其是要加大对农村居民的养老保险、医疗保险等项目的经济补贴力度，保障农村居民的基本生活需求，缩小城乡差距。
为了解决农村社会保障制度管理体制不完善的问题，应当加强对农村社会保障基金的监管，确保基金的安全、有效使用。
浅析农村社会保障工作存在的问题和解决措施
浅析农村社会保障工作存在的问题和解决措施随着我国经济的发展和城乡差距的逐步缩小，农村社会保障工作逐渐成为社会关注的焦点。
农村社会保障工作存在着一系列问题，如何有效解决这些问题，提升农村社会保障工作水平成为迫切需要解决的问题。
本文将从农村社会保障工作存在的问题和解决措施方面进行分析和探讨。
1. 系统不完善农村社会保障制度相对于城市来说还存在一定差距，制度体系不够完善。
参与农村社会保障的对象有限，覆盖面和保障水平较低。
特别是对特定群体如农村留守儿童、老年人、残疾人等的保障还存在较大的不足。
2. 缺乏资金支持农村社会保障资金主要依靠财政拨款和集体经济收入，而这些资金来源相对不稳定。
加之农村人口规模大，需要保障的对象众多，资金储备相对不足，无法满足农村社会保障的需求，给农村社会保障工作带来了困难。
3. 缺乏机制农村社会保障工作缺乏相应的管理机制，导致监管不严、发放不及时等问题，部分保障资源浪费或者被挪用，无法发挥应有的保障作用。
4. 缺乏人员农村地区的社会保障工作人员相对不足，很多乡镇村庄并没有专门的社会保障人员。
这导致农村社会保障工作的宣传和执行不到位，影响了工作的实施效果。
5. 信息不畅农村地区信息化程度不高，导致一些社会保障业务的信息不畅通、无法及时更新，信息不对称成为农村社会保障工作的一大问题。
1. 完善制度加大对农村社会保障制度的改革和完善力度，建立健全农村社会保障制度，尤其是对特定群体的保障，应该建立起相应的制度体系，保障他们的基本生活。
2. 加大资金投入政府应该加大对农村社会保障的资金支持力度，保障农村社会保障基金的充足。
政府可以通过各种方式吸引社会资本的参与，提高农村社会保障的资金来源。
3. 建立健全机制建立健全的农村社会保障管理机制，提高监管的力度和效果，确保社会保障资源的合理利用和分配，保障社会保障工作的公平性和合理性。
4. 完善队伍加大对农村社会保障从业人员的培训和引进力度，提高他们的专业水平，为农村社会保障工作提供更专业、更高效的服务。
农村社会保障体系的现状与问题
农村社会保障体系的现状与问题中国是农业大国，农村是国家的基础。
然而，由于历史原因和经济发展不平衡，农村社会保障体系存在一系列问题，给农民的生活带来困难和不安全感。
本文将就农村社会保障体系的现状和问题展开回答，分析其原因，并提出相应的解决方法。
一、农村社会保障体系的现状当前中国农村社会保障体系存在诸多问题。
首先，农村社会保障覆盖面窄。
多数农村地区没有建立健全的社会保险制度，农民的社会保障水平较低。
其次，农村社会保障资金不足。
由于财政投入不够，农村社会保障资金无法满足广大农民的需求。
再者，农村社会保障服务不足。
农村地区医疗、教育等公共服务设施薄弱，农民享受的社会保障服务远不及城市居民。
二、农村社会保障问题的原因农村社会保障问题的形成原因较为复杂。
一方面，农村地区经济水平相对较低，人口密度较小，社会保障需要的资金投入相对有限，很难实现全面覆盖。
另一方面，由于农村地区劳动力流失，农民难以连续缴纳社会保险，导致保障制度难以落地。
此外，农村地区基础设施和公共服务设施薄弱，也制约了农村社会保障的发展。
三、农村社会保障问题带来的影响农村社会保障问题给广大农民的生活带来了多方面的影响。
首先，农民在养老、医疗和失业等方面的风险得不到有效的转移和保障，增加了农民的经济负担和生活压力。
其次，农民的入户政策面临一系列限制，使得农民在移动和谋求更好的生活方面面临困难。
再者，农村的人力资源得不到合理的配置和利用，制约了农村地区经济社会的发展。
四、农村社会保障问题的解决思路为了解决农村社会保障问题，我们应该采取一系列措施。
首先，加大财政投入，增加农村社会保障资金。
政府应该增加对农村社会保障的经费投入，确保资金供给充足。
其次，建立健全的农村社会保障制度。
政府应该完善相关法律法规，建立全面覆盖的农村社会保障制度，包括养老保险、医疗保障、失业保险等。
再者，加强农村公共服务设施建设。
政府应该加大对农村基础设施的投资力度，提高农村医疗、教育等公共服务设施的质量和数量。
浅析当前农村社会保障存在的问题与对策
浅析当前农村社会保障存在的问题与对策浅析当前农村社会保障存在的问题与对策一、引言介绍农村社会保障的背景和重要性，提出研究问题的目的和意义。
二、农村社会保障的概述1：农村社会保障的定义和内涵2：农村社会保障的目标和原则3：农村社会保障的主要内容和范围4：农村社会保障的特点和问题三、当前农村社会保障存在的问题1：基本养老保险覆盖面窄2：医疗保障制度不健全3：失业保险效益不明显4：社会救助尚未全面覆盖5：低保标准与实际生活水平不匹配6：保障机构和服务能力不足四、农村社会保障问题的原因分析1：经济发展水平的不平衡2：农村地区基础设施建设滞后3：农民收入水平低4：农村社会保障政策的简单粗放5：社会保障管理体制不完善五、农村社会保障问题的对策1：完善农村社会保障法律法规2：提高基本养老保险的覆盖面3：完善农村医疗保障制度4：加强失业保险和职业培训5：健全社会救助体系6：提高低保标准和效益7：增加保障机构和服务能力六、案例分析通过实际案例，阐述问题对策的可行性和有效性。
七、结论总结全文的主要内容和研究结果，强调对农村社会保障问题的启示和对策的重要性。
附件：（列出本文涉及的附件）法律名词及注释：1：基本养老保险：是指向在职和离退休的企业职工、机关事业单位工作人员、城市居民等提供基本的养老保险金的制度。
2：医疗保障制度：是指提供医疗费用报销、门诊医疗费用预交金等服务的制度。
3：失业保险：是指向失业人员提供一定期限内的经济补贴和职业培训的制度。
4：社会救助：是指对特困人员、临时困难群众等提供经济援助和社会关怀的制度。
5：低保标准：是指根据当地经济水平和民生需要等因素确定的最低生活保障标准。
我国农村社会保障制度存在的问题及对策
我国农村社会保障制度存在的问题及对策中国农村社会保障制度的建立和完善，是促进农民群众获得基本社会保障、提高农村居民生活质量的重要一环。
随着我国农村经济的快速发展和城乡差距逐渐缩小，农村社会保障制度也日益受到重视。
然而，现阶段我国农村社会保障制度仍存在不少问题，需要采取有效的对策来加以解决。
一、问题分析1. 覆盖范围不足目前我国农村社会保障制度覆盖范围仍然有限，很多农民依然面临着社会保障缺失的问题。
尤其是一些贫困地区和边远地区的农民，由于信息闭塞、基础设施不完善等原因，导致他们无法享受到应有的社会保障待遇。
2. 待遇水平较低目前农村社会保障待遇水平相较于城市地区仍存在明显差距。
农村居民的社会保障待遇水平一般偏低，无法满足基本生活需求，这也导致了一些贫困农民的生活质量无法得到有效改善。
3. 体制不完善目前我国农村社会保障体制仍存在诸多不完善之处，如社会保障覆盖范围不足、资金来源单一、管理体制滞后等问题。
这些问题导致了农村社会保障制度的运行效率不高，无法有效保障农民的基本权益。
4. 缺乏可持续性现阶段我国农村社会保障制度缺乏可持续性发展机制，长期以来一直依赖政府的财政支持。
一旦政府财政面临压力，可能会影响到农村社会保障制度的持续运行，从而影响农民的社会保障权益。
二、解决对策1. 扩大覆盖范围为了提高农村社会保障制度的覆盖范围，可以加大对农村地区的政策扶持力度，建立健全完善的信息系统，确保信息畅通；加强对社会保障政策的宣传，让更多的农民了解并享受到社会保障政策的好处。
2. 提高待遇水平为了提高农村社会保障待遇水平，可以加大对农村社会保障基金的投入，提高农民的社会保障待遇水平；逐步建立健全不同层次的社会保障制度，确保农民的基本生活需要得到有效保障。
3. 加强体制建设为了完善农村社会保障体制，可以采取以下对策：加强对农村社会保障体制的组织改革，提高运行效率；建立健全多元化的社会保障制度，确保农民的各种社会保障需求得到有效满足。
我国农村社会保障存在的问题及对策
我国农村社会保障存在的问题及对策近年来，随着我国城市化进程的加速，农村劳动力和人口流失严重。
农村社会保障问题也日益突显。
本文将探讨我国农村社会保障存在的问题及对策。
一、存在的问题1.保障范围狭窄。
目前，农村社会保障主要包括养老、医疗、失业和低保等方面。
但实际上，农村社会保障还应当包括教育、儿童福利、妇女福利等方面。
2.政策不完善。
在我国农村，政策不够完善且不够明确。
政策法规的出现和修改不及时，也限制了农村社会保障事业的发展。
3.资金来源困难。
农村社会保障资金来源较少，很多贫困地区的农民都还未能享受到完善的社会保障制度。
4.保障待遇偏低。
受资金来源困难和政策不完善的影响，很多农村居民的社会保障待遇较低，有的人甚至还离不开低保。
二、对策建议1.打破城乡二元结构。
城乡之间的福利待遇差别大，农村地区基本医保和养老保险的保费标准低于城市标准，需要进一步打破城乡二元结构，实现城乡社会保障待遇一致。
2.完善政策法规。
需要及时修订和出台政策法规，明确农村居民的权利和义务，完善农村社会保障制度。
3.增加投入。
鼓励企业增加社会保障投入，政府也需要通过财政转移支付等方式，在开展农村社会保障工作中扮演重要角色。
4.建立健全保障体系。
国家需要加快农村社会保障体系的建设，积极开展各项社会保障工作，加强对贫困地区的扶贫工作，提高农村居民的社会保障水平。
总之，我国农村社会保障问题依旧存在，需要全社会共同关注和支持。
国家需要积极开展各项社会保障工作，在政策、制度和资金方面给予更多的支持和保障，为农村居民创造更加稳定和有保障的发展环境。
我国农村社会保障制度的现状问题及对策
我国农村社会保障制度的现状问题及对策1. 小农经济结构：我国农村经济以小农经济为主，生产规模小、科技含量低、劳动力投入大，农业收入较低。
由于农民缺乏稳定的收入来源，导致他们的社会保障问题突出。
2. 农村人口老龄化：随着农业发展和城市化进程的推进，农村的老年人口比例逐渐增加。
由于缺乏有效的社会保障制度，农村老年人的养老问题日益突出。
3. 农村劳动力流失：农村人口的大规模外出务工使农村地区劳动力严重不足。
这些外出务工者面临社会保障问题，如医疗、养老、失业等难以得到有效解决。
4. 农民工社会保障问题：农民工在城市从事非正规、低收入、危险性较大的工作，他们的社会保障问题亟待解决。
目前，大部分农民工无法享受到与城市居民相同的社会保障待遇。
1. 完善农村社会保障法律制度：加强对农村社会保障法律制度的立法和完善，确保农民的基本权益得到法律保障。
制定农村社会养老保险和医疗保险相关法规，明确政府和农民的责任和义务。
2. 加强农村社会保障基金的建设：逐步建立健全农村社会保障基金，为农村居民提供养老、医疗、失业等方面的保障。
政府应加大对农村社会保障基金的投入，并建立专门的监管机构，确保基金的正常运作。
3. 推进农村社会保障制度与城市制度的融合：逐步消除城乡居民社会保障待遇的差异，使农村居民能够享受到与城市居民相同的社会保障待遇。
在城乡融合发展的过程中，应尽量减少城乡居民社会保障制度的差异，提高农民的社会保障水平。
4. 加强农村社会保障信息化建设：推动农村社会保障信息化建设，加强对农民的信息管理和服务能力。
通过建立农村社会保障信息平台，提高农民的社会保障水平和服务效率。
5. 引导和支持农民多渠道增收：通过扶持农村产业发展、引导农民多渠道增收，增加农民的收入来源，从而改善农民的社会保障状况。
改善我国农村社会保障制度的现状是一项长期而复杂的任务，需要政府、社会各界和农民的共同努力。
只有通过全面深化改革，逐步完善农村社会保障制度，才能确保农民的基本权益得到保障，实现农村社会的和谐稳定发展。
我国农村社会保障制度的现状问题及对策
我国农村社会保障制度的现状问题及对策1. 引言1.1 背景介绍农村社会保障制度是指国家为农村居民提供的各种社会保障服务和保障制度。
我国农村社会保障制度在改革开放以来取得了一定的成就，但仍存在不少问题和挑战。
随着经济的快速发展和城乡差距的加大，农村社会保障制度的不足日益凸显。
农村居民的社会保障水平普遍偏低，基本医疗保障、养老保障等制度覆盖率不高，部分农村居民面临养老时的保障难题。
农村社会保障制度缺乏统一规划，各地政策不一，导致农村居民享受保障的程度和方式各不相同。
如何完善我国农村社会保障制度，提高农村居民的社会保障水平，成为摆在我们面前的重要课题。
1.2 问题提出农村社会保障制度是我国农村经济和社会发展中一个重要的组成部分，但目前存在着一些问题亟待解决。
农村地区的城乡差距相对较大，农村居民的社会保障水平普遍较低，无法满足基本需求；农村社会保障制度缺乏统一规划，导致政策执行不到位、保障难度大；农村地区在社会保障领域需要更多的政府引导和支持，以及加强法律法规建设和推动机制创新等，以提升农村社会保障制度的发展水平和效益。
针对这些问题，我们需要及时制定相关政策和措施，促进农村社会保障制度的健康发展，以更好地服务广大农村居民，促进农村经济社会的全面发展。
2. 正文2.1 城乡差距明显农村社会保障制度的现状问题之一是城乡差距明显。
一方面，在城市，社会保障制度相对完善，覆盖范围广，保障水平高，而在农村地区，社会保障制度不健全，覆盖面较窄，保障水平较低。
这导致了城乡居民在享受社会保障待遇方面存在较大的差距。
城乡差距在农村社会保障领域主要表现在以下几个方面：城市居民参加社会保障的意识和能力更强，而农村居民由于信息不对称、经济水平较低等原因，参保意愿和能力较弱；城市社会保障制度更加完善，包括养老保险、医疗保险、失业保险等多种形式，而农村地区部分地区仍存在社保制度不完善的情况；城市社会保障待遇相对较高，农村地区则普遍存在养老金水平低、医疗保障不足等问题。
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社会保障作业
一组成员：丁晓晓、赵梦、于婷婷、孟文蕾、姚静雯
农村社会保障体系的特点及其和城市社保体系的对比纵观改革开放30 年来农村社会保障事业的发展历程，成就令人鼓舞，但也必须清醒地看到，我国农村社会保障领域仍然存在一系列亟待解决的突出问题，农村社保体系建设的任务十分繁重。
其特点更多体现在不足方面：
1、现阶段的农村社会保障实质上依然是一种以家庭保障为主的模式，保障功能脆弱，农村家庭陷于贫困境地的可能性加大。
家庭保障作为一种古老的保障模式，依然是现阶段我国农村居民应对生存风险的基本方式，制度化的社会保障在农村社会保障中只占极小的比重。
传统上作为家庭保障物质基础的土地，仍然是现阶段农村家庭保障的重要物质和资金来源。
如前所述，农民的土地权益受到各方面不断的侵蚀，人多地少，收入还会受到自然灾害和国内外市场波动的影响而难以保持稳定，加上家庭小型化、老龄化以及空巢化等因素的影响，农民陷于贫困境地的可能性在加大，农村家庭的保障功能变得十分脆弱。
而且，农村社会救济制度和新农合制度的保障标准都非常低，例如，孤寡老人的养老保障实际上根本不能满足最基本的生活需要，新农合也难以帮助农民抵御遭遇大病或慢性病风险，因病返贫、因孩子上学返贫的现象仍比较突出。
2、管理分散，效率低下。
农村社会保障制度大都以单项推进，缺乏一个牵头抓总的部门来整合资源，实现统一部署，科学规划，有效推行。
与城镇社保相比，它存在保障政策难以衔接，保障项目缺乏联系，保障工作不够协调，整体效果难以发挥等弱点，影响了广大农民的参保热情。
同时，重复救助、漏救助、没救助的现象时有发生，影响了农村社保的公平性，加之申请救助的手续比较繁琐，影响了农村社保的效率。
3、农村社会保障缺乏法律依据。
由于立法滞后，我国农村社会保障工作的开展还没有专门的法律规范，地方立法分散，缺乏严格的法律依据，许多工作只能靠政策规定和行政手段推行。
大部分地方没有将农村社保工作列入政府规划之中，地方财政资金安排农村社保预算时缺乏依据，其权威性、制度刚性和惩处力度差，有令不行、违规犯禁的现象比比皆是。
一些地方政府以财政困难为由拒不落实应由财政承担的农村社保资金的不作为现象十分突出。
由于无法可依、无章可循，缺乏规范统一的操作规程，所以临时性和随意性大，保障程度低，一旦发生争议，仲裁机构和人民法院往往无法根据有效的法律规定进行仲裁和判决。
随着市场化改革的加快，我国社会保障体系在维系经济改革和国民经济持续增长、保障社会稳定方面取得了一定成效。
但农村和城市在社保方面差异较大，其特点主要表现在：
1．农村社会保障体系建设严重滞后。
我国社会保障体系在建立之初走的就是一条城乡分割的道路，城市社会保障制度与农村社会保障制度存在巨大差异，并处于严重失衡状态。
我国社会保障体系在建立之初就以城市为主，社会保障资金主要拨付给城市。
到目前为止，我国城市社会保障建设已相当完备，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、社会救助及最低生活保障制度，城市居民不但享有稳定的制度保障，而且其社会保障水平也远远高于农民。
相比之下，农村的社会保障体系建设远远落后，养老保险还没有全面开展，医疗保险、生育保险也仅在个别地区进行试点。
从社会保障支出的量来看，我国社会保障城乡差异更大。
统计表明，1991-2005年城市人均社会保障支出占人均GDP 的比重平均为15%，而农村只有0．18%，城市人均享受的社会保障费用支出是农村的90倍之多。
这种城乡分割的二元社会保障制度，严重扭曲了社会保障制度的公平原则，人们仅仅因为出身的城乡差异，其享受的“福利待遇”便有天壤之别。
这种制度安排不但没有维护社会公平，反而加剧了城乡差距，与社会公平保障体系的要求十分不符。
2．尚未建立面向农民工等边缘群体的社会保障制度。
农民工作为社会主义市场经济的产物，其为我国的经济发展和城市建设做出了应有的贡献。
但在现行的二元经济结构下，从农村分离出来的农民工并没有被城市所接受，他们既不是真正意义上的农民，也不是纯粹的工人，在社会保障体系中亦被边缘化。
我国颁布实施的城市居民最低生活保障条例中就明确规定：持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地居民最低生活标准的均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
这种保障便把进城打工的农民工排除在外。
事实上，随着市场化改革的深入，农民工已经成为城市不可缺少的组成部分。
许多农民背井离乡到城市打工，从事着许多高风险、低收益的工作，辛勤的工作却得不到基本的社会保障，这对他们是极大的不公。
而且农民工与城市居民相比，农民工往往面临更大的失业风险、工伤风险、医疗风险等，他们承受风险的能力
也更弱，更需要社会保障的扶助。
这是社会公平保障体系建设亟待解决的问题。
3．收入调节力度较弱，再分配功能扭曲。
社会保障制度的一个重要功能就是通过收入再分配来调节贫富差距，“熨平”社会不公，以实现保证社会公平和促进经济发展的目标。
但在实践中，我国现行的社会保障制度的调节力度弱化，收入再分配功能扭曲，没有发挥应有的调节作用。
以2001年为例，该年我国城乡居民收入比为2．90，而含社会保障收入之后，上升为3．44，社会保障使城乡居民收入差距增加了18%。
这说明我国现行的社会保障制度不但没有发挥再分配的“调节器”作用，反而还拉大了这一趋势。
即使对城镇居民的社会保障来看，也存在不合理的地方。
城镇居民的社会保障主要局限于政府机关、国有单位等，而一些个体户、私营企业、三资企业则被边缘化，甚至游离于其外。
社会保障在不同行业、不同所有制之间的待遇存在较大差异，形成的结果通常是，效益越好的企业或单位，职工收入越高，社会保障反而越全面，与社会保障的初衷背道而驰。
如现在社会比较关注的一些垄断部门的职工，其工资本身就明显偏高，再加上社会保障的二次分配，与其他部门的职工的收入差距更加明显。
名民工保险的接续问题案例
现行规定缺乏可操作性是农民工养老保险转移与接续难的技术障碍
农民工流动性强，频繁辗转全国各地打工，大部分都有复杂的工作经历，也分别在不同城市上过养老保险，那么在现实中，各地方社保部门对于农民工养老保险的转移与接续是如何操作的呢？
以深圳市为例，假设农民工甲在江苏打工后来到深圳，在深圳工作一段时间后要变换工作至上海或其他广东省外的城市，而他在工作过的城市都有缴费经历，此时甲若想继续维持养老保险关系，他可以有三种选择：一是以后接着在深圳累计缴费满15年；二是其他城市比如上海的社保局同意接收；三是转回甲的户籍所在地。
表面上看解决办法好象很多，但这几条路真的可行吗？
农民工甲的养老保险关系涉及从江苏转移至深圳，再由深圳转移至上海。
首先，根据前述的规定，农民工甲发现要把其他城市的养老保险转移到深圳，有一条硬性规定，就是深圳市户口。
若不是深圳市户口，就没法在深圳续缴。
而转到其他城市累计同样不容易，因为各地方政府从经济人理性出发，他们并不希望农民工在当地养老，所以农民工甲没有把握可以取得上海社保局的接收证明。
第三是转回户籍所在地——一个遥远的农村，对于常年在外打工的农民工来说，那就失去了养老保险本来的意义。
没有企业为自己缴纳的部分，就变成了把自己的钱存活期存款。
从以上的例子，我们不难看出，目前我国农民工的养老保险制度基本上都只在省、县、市、区级内实现统筹，且在本地区域内封闭运营。
这种低层次的养老保险社会统筹导致农民工即使参加务工地区的养老保险制度，但由于工作地转移、“返乡”等原因而迁出该地区时，虽然原则上可以自由迁转社会保险关系或一次性退还保险费，但都只能带走个人帐户里的金额，而无法带走其务工期间企业为该地区缴纳的社会统筹部分。
同时，当农民工流入新的城市务工时，更不能享受该地区社会统筹部分的福利待遇。
这种情况导致的直接后果就是农民工在务工期间，对统筹帐户的资金贡献被无偿“侵占”，社会保障利益消解以致流失。
因此，农民工理性的选择就是“退保”。