土地整理工程复核方案
土地开发整理复垦方案审批办事指南
《上海市实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十七条 市土地管理部门应当会同市农业、水务、财政等有关部门，根据土地利用总体规划和建设占用耕地状况，编制土地开垦计划，报市人民政府审批。
有滩涂等耕地后备资源的区（县）人民政府应当组织土地、农业、水务、财政等有关部门，根据土地开垦计划，制定土地开垦方案，并向市土地管理部门备案。
第四十二条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
（二）行政法规
1、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十八条：县、乡（镇）人民政府应当按照土地利用总体规划，组织农村集体经济组织制定土地整理方案，并组织实施。地方各级人民政府应当采取措施，按照土地利用总体规划推进土地整理。
2、《土地复垦条例》第五条：国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照本条例的规定和各自的职责做好土地复垦有关工作。
3、《基本农田保护条例》第十六条 经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
（六）其他规范标准
1、《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T1038-2013）；
2、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012-2013）；
土地整理项目工程量复核报告
XXXXXX 省XX 州XX 县XX 镇土地整理项目工程量复核报告耕地率3.30，项目实际施工费17522839.54元，项目资金为国家级投资。
Comment[U13]:3 号等线体二、项目实施情况XX省XX州XX县XX镇土地整理项目按照《XX省XX州XX县XX镇土地整理项目实施方案》、《土地开发整理标准》（TD/T10111—1013—2000）和《XX省土地开发整理项目实施细则》等要求实施和管理，现已按要求完成工程建设内容。
（一）项目规划设计情况1、建设规模建设规模933.36公顷。
2、新增耕地新增耕地30.80公顷，新增耕地率3.30。
3、土地平整工程土地平整311.57公顷。
4、农田水利工程（1）农渠8条，总长2648.00米。
（2）支沟1条，总长6420.00米。
（3）斗沟2条，总长2200.00米。
（4）农桥9座。
（5）人行桥8座。
（6）水闸1个。
（7）涵洞28个。
（8）农门8道。
XX 省国土资源规划设计研究院第1 页共27 页5、田间道路工程（1）新建田间道13 条，总长14401.00 米。
（2）改建田间道20 条，总长23119.00 米。
（二）项目变更情况1、工程变更内容将3 号改建田间道10 厘米厚泥结碎石路面变更建设为5 米宽混凝土路面。
2、设计变更的原因XX 镇土地整理项目3 号改建田间道位于水围营村子内，是水围营村交通要道，不需施工，但在项目实施中，因长期辗压，路面严重变形。
为加强农村建设，保护土地整理项目，在不影响整个项目规划及预算基础上，把3 号改建田间道变更建设为5 米宽混凝土路面。
3、项目规划设计变更批复情况2010 年11 月30 日XX 县国土资源局办公室“关于XX 镇土地整理项目中3 号改建田间道变更建设为混凝土路面会议纪要”同意实施该工程。
4、工程变更对项目的影响工程变更内容中将3 号改建田间道10 厘米厚泥结碎石路面变更建设为5 米宽混凝土路面，是在不影响整个项目规划及预算基础上使项目实施更加符合当地群众实际生产、生活需求。
省土地整治项目工程复核规程
湖北省土地整治项目工程复核规程（征求意见稿）湖北省国土整治局二〇一六年十一月前言本规程根据《财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综[2011]128号）编制。
本标准由湖北省国土资源厅国土整治局提出。
本标准由湖北省国土整治局归口。
本标准主要起草单位：湖北省国土整治局。
本标准协作单位：湖北华聚工程质量检测有限公司。
目录前言11 总则32 术语33 工程复核条件、依据及作用44 工程复核程序及内容65 工程复核工作方法86 工程复核资料12附录141 总则为加强土地整治项目实施工程管理、完善验收组织和程序、强化竣工验收，使验收工作制度化、规范化，保证工程复核工作标准化、程序化，特制定本规程。
本规程适用于湖北省境内土地整治、土地开发及土地复垦项目工程复核。
国土整治灾毁项目、小型占补项目可参照本规程执行。
土地整治项目工程复核工作是对完成的各项工程数量、质量及实施中的管理程序进行全面复核的一系列活动的总称。
工程复核工作是项目竣工验收的前提和基础；对经工程复核的项目，复核报告中应明确工程变更量、完成量、复核量与下达规划设计的各单项工程的差异。
对工程质量的复核，应参照规划设计文件、变更文件、规范标准文件等对项目各单体质量进行检验与试验，以判定其质量是否合格。
2术语土地整治land consolidation在一定的区域内，按照土地利用规划或城市规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产出率、改善生产、生活条件和生态环境的过程工程复核engineering review土地整治项目工程复核工作是对完成的各项工程数量、质量及实施中的管理程序进行全面复核的一系列活动的总称。
工程项目project本标准中所涉及项目是指在同一个总体设计或规划设计范围内，同期建设，财务上实行统一核算，行政上实行统一管理的工程。
当项目需要划分为几个标段招标时，每个标段可作为一个子项目。
上海市土地整治项目工程复核主要问题识别与研究
SHANGHAI TUD丨V^刘智敏陆衍一、相关标准分析土地整治地方标准化研究是研制土地整治工程复核规范的一项基础工作。
主要包括几个方面：一是研究土地整治地方标准化建设现状。
主要包括地方标准制定情况和地方标准实施情况调查研究。
调查研究地方标准的覆盖面，标准化体系构建情况和地方标准在发布实施后的应用效果；二是研究土地整治地方标准 化建设存在的问题。
现阶段是 否有一个科学、完整的土地整治 技术标准体系指导，统筹、协调 并指导土地整治地方标准化建 设；地方标准研制是否适应和满 足土地整治业务工作开展需要，为当前开展的土地整治工作提 供技术依据和支撑；地方标准的 研制与行业标准研制缺乏过程中是否充分沟通协调，对对方土 地整治技术标准研制计划、研制上海土地I37工作研究GONGZUOYANJIU动态及相关资讯的沟通、了解并形成有效的标准 研制合力；行业标准与地方标准实施是否有重叠 交叉情况，哪些标准需要部统一制定行业标准，哪 些标准需要发挥地方优势，形成地方标准。
三是提出推进新时期土地整治地方标准化建 设的建议，如土地整治技术标准体系建设建议、明 确地方标准的制定范围建议、需进一步明确内容 和要求的建议、加强国土资源部及省级部门标准 研制单位间的沟通合作，形成标准研制合力建议、 搭建行业标准制定和地方标准制定之间的交流渠 道等。
参考执行标准主要采纳云南省的《土地整治 项目竣工验收工程量复核规程》、《湖北省土地整 治项目工程复核规程（试行）》的有关要求、广西推 行土地整治工程复核第三方检测的工作经验，其 中云南省的《土地整治项目竣工验收工程量复核 规程》提出的室内复核一实地复核一复核认定报 告编制的工作流程及具体内容，对工程复核工作 的合理开展起到较强的指导作用；《湖北省土地整 治项目工程复核规程（试行）》提出的具有安全隐 患和涉及民生以及影响老百姓生活的单体r 程应100%的质量抽检要求，指出了工程质量复核的重 点，对工程质量复核工作有较强的指导作用。
吉林省国土资源厅、吉林省财政厅关于印发《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》的通知
吉林省国土资源厅、吉林省财政厅关于印发《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】吉林省国土资源厅,吉林省财政厅•【公布日期】2014.08.22•【字号】吉国土资开发〔2014〕39号•【施行日期】2014.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文吉林省国土资源厅、吉林省财政厅关于印发《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》的通知吉国土资开发〔2014〕39 号各市（州，长白山管委会）、县（市，区）国土资源局、财政局、土地整治项目法人单位：依据《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额的通知》（财综〔2011〕128 号）、《吉林省国土资源厅吉林省财政厅关于规范和推进我省土地整治项目有关工作的通知》（吉国土资开发〔2013〕19 号）及相关规定，我们研究制定了《吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）》，现印发你们，请认真遵照执行。
吉林省国土资源厅吉林省财政厅2014年8月22日吉林省土地整治项目工程复核实施细则（试行）1.总则1.1为了加强土地整治项目工程复核工作，规范工作程序及技术方法，提高复核工作质量，现依据相关文件要求，制定本细则。
1.2本细则规定了土地整治项目工程复核工作的条件、依据、程序、内容、技术方法和成果要求。
1.3土地整治项目相关单位（项目法人、勘测、设计、工程施工和工程监理等单位）依据不同职责对项目基础资料的真实性、准确性负责，并对工程数量和质量承担相应责任；工程复核单位依据本细则规定开展工程复核工作，并对工程复核成果负责。
1.4本细则适用于吉林省土地整治项目工程复核工作，其成果可以作为土地整治项目竣工验收的必要材料和重要依据之一。
2.条件2.1土地整治项目工程已按批准的规划设计全部完成（由于特殊原因致使少量工程未完，在不影响项目工程正常安全使用的情况下，依申请，可先对已完成工程进行工程复核，待剩余工程完成后，再对其进行复核）。
土地整治项目工程量复核的重要性分析
土地整治项目工程量复核的重要性分析在简单介绍土地整治项目工程量复核的主要内容后，探讨了土地整治项目工程量复核步骤及方法，最后，介绍了“3S”技术在土地整治项目工程量复核中的集成应用。
标签：土地整治；工程量复核；“3S”技术土地整治开发利用是一项复杂的系统工程，其目的是耕地质量、增加有效耕地面积、实现耕地总量动态平衡、改善农区生产条件和农区生态环境等。
土地整治项目的工程内容一般包含土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、农田防护与生态环境工程等几项工程。
土地整治项目可行性研究阶段中工程量复核的结果是否科学、合理，直接影响工程投资、项目申报、项目的可行性、以及项目竣工结算等。
因此，工程量的复核在土地整治项目中就显得极为重要。
1 土地整治项目工程量复核主要内容土地整治项目主要包括土地平整工程、农田水利工程、道路工程、以及其他工程等诸多项目，其复核的主要内容包括各项目相关的数量及质量。
经过复核后达不到竣工验收条件的工厂项目，工程量复核工作人员将结合工程实际情况提出相应的整改措施或建议，由项目承建单位组织相关人员按时、按质进行整改，待自查能够满足竣工验收要求并出具相应自检复核报告后，方可再次提出竣工验收请求。
1.1 数量复核主要内容。
主要对工程建设规模、土地平整度、新增耕地数量、各地类面积、沟渠管面积、道路长度、构（建）筑物体积、以及各种标识牌等工程项目的施工工程量进行复核审查。
1.2 质量复核的主要内容。
在对工程项目外观质量进行现场查验的基础上，结合单项工程、单位工程、分部工程、单元工程等施工过程中的中间验收材料，审查施工、原材料提供方、中间产品承建方等三方在施工过程中的各种签证资料，对比各分项工程的施工质量是否满足相关技术规范标准或设计指标要求，并对施工产品进行质量综合评估。
2 土地整治项目工程量复核的主要步骤及方法2.1 复核人员在室内进行初步复核在施工单位提出工程竣工验收请求后，复核人员在室内根据经批准的规划方案、施工图纸、设计说明、设计变更、以及竣工请求报告等相关资料，编制较为详细的《工程量初步对比表》。
土地修复管理方案模版(3篇)
土地修复管理方案模版根据市人民政府办公室印发《___落实节约集约用地制度推进农村宅基地复垦整理工作的意见___》精神,为切实保护耕地，实现耕地占补平衡，结合我县实际，特制定空心村土地复垦整理工作实施方案。
一、基本思路和目标任务空心村土地复垦整理坚持“政府推动、村民参与、整合项目、多元投资”的原则，坚持以村庄规划和土地利用总体规划为指导，以空心村土地复垦整理为重点，科学规划，精心___，扎实推进。
通过实施空心村土地复垦整理，挖掘盘活闲置土地资源，节约集约利用土地，使农民群众得到实惠。
目标任务：___年完成全县___个乡镇___个自然村___亩空心村土地复垦整理任务。
完成全县实施以工代赈、移民搬迁、扶贫搬迁、灾后重建、地质灾害点搬迁等项目整村整组搬迁以后形成的空心村内废弃房屋拆除任务。
二、实施步骤（一）项目选择与申报。
1、各乡镇对辖区内___年以来实施的以工代赈、移民搬迁、扶贫搬迁、灾后重建、地质灾害点搬迁等项目整村整组搬迁以后形成的废弃旧村调查摸底，逐村、逐组、逐项目建立台帐，汇总上报县国土资源局。
由存在空心村的村委会向乡镇提出复垦整理申请，编制可行性报告。
经初审合格的项目，乡镇人民政府向县国土资源局提出项目立项申请。
2、由县国土资源局___对各乡镇申报的空心村进行踏勘，将符合本年度实施的项目汇总后上报县政府审定。
报市国土资源局批准立项（___亩以下由县国土局批准立项），并报请省___备案。
（二）项目规划设计与预算。
项目批准立项后，由项目所在乡镇委托有资质的设计单位搞好项目的规划设计和预算编制工作。
（东南镇东兴村和东风镇尧场村的规划设计由县水利局负责）。
（三）项目区地上附着物拆迁。
项目区地上附着物清理由各乡镇负责，村组___实施；___房屋由所有者自行拆除，群众自有房屋由户主自行拆除；房前屋后零星树木指标由乡镇申请，县林业局及时审批，群众自行采伐；电力、电视、通讯杆线由所属单位自行拆迁。
（四）项目___实施。
省土地整治项目工程复核规程
XX省土地整治项目工程复核规程（征求意见稿）XX省国土整治局二〇一六年十一月前言本规程根据《财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综[2011]128号）编制。
本标准由XX省国土资源厅国土整治局提出。
本标准由XX省国土整治局归口。
本标准主要起草单位：XX省国土整治局。
本标准协作单位：XX华聚工程质量检测XX。
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2 术语03 工程复核条件、依据及作用14 工程复核程序及内容25 工程复核工作方法46 工程复核资料7附录81 总则为加强土地整治项目实施工程管理、完善验收组织和程序、强化竣工验收，使验收工作制度化、规X化，保证工程复核工作标准化、程序化，特制定本规程。
本规程适用于XX省境内土地整治、土地开发及土地复垦项目工程复核。
国土整治灾毁项目、小型占补项目可参照本规程执行。
土地整治项目工程复核工作是对完成的各项工程数量、质量及实施中的管理程序进行全面复核的一系列活动的总称。
工程复核工作是项目竣工验收的前提和基础；对经工程复核的项目，复核报告中应明确工程变更量、完成量、复核量与下达规划设计的各单项工程的差异。
对工程质量的复核，应参照规划设计文件、变更文件、规X标准文件等对项目各单体质量进行检验与试验，以判定其质量是否合格。
2术语土地整治land consolidation在一定的区域内，按照土地利用规划或城市规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产出率、改善生产、生活条件和生态环境的过程工程复核engineering review土地整治项目工程复核工作是对完成的各项工程数量、质量及实施中的管理程序进行全面复核的一系列活动的总称。
工程项目project本标准中所涉及项目是指在同一个总体设计或规划设计X围内，同期建设，财务上实行统一核算，行政上实行统一管理的工程。
当项目需要划分为几个标段招标时，每个标段可作为一个子项目。
土地整理项目复核报告范本1
云南省文山州丘北县双龙营镇土地整理项目工程量复核报告云南省国土资源规划设计研究院二○一一年十月二十二日云南省文山州丘北县双龙营镇土地整理项目工程量复核报告复核单位云南省国土资源规划设计研究院编制人员周正福项目负责人张魏欣复核人员辛成章李小刚田甜审核袁千淇总工张述清院长杨广全日期2011年10月22日云南省文山州丘北县双龙营镇土地整理项目工程量复核报告云南省国土资源规划设计研究院目录一、项目概况 ...................................................1 二、项目实施情况 (2)一项目规划设计情况 (2)二项目变更情况 ........................................ 3 三应完成工程量 ........................................3 四应完成工程量与完成工程量差异 (4)五土地利用结构调整情况 (6)三、工程量复核 (6)一本次工程量复核的工作情况 (6)二本次工程量复核的重点 (8)三复核情况的总体概述 (8)四竣工工程量和复核工程量差异 (9)五复核结论 ........................................... 10 四、附录 ......................................................11 一工程量初步对比表 (12)二工程量现场复核表 (14)三主要工程设施基本型式复核表 (17)四工程量现场复核认定表 ........................... 20 五现场复核图片10张 ...........................22 云南省文山州丘北县双龙营镇土地整理项目工程量复核报告云南省国土资源规划设计研究院第1页共27页云南省文山州丘北县双龙营镇土地整理项目工程量复核报告受云南省国土资源厅的指派对云南省文山州丘北县双龙营镇土地整理项目进行工程量复核。
土地整理项目工程量复核报告
XXXXXX 省XX 州XX 县XX 镇土地整理项目工程量复核报告耕地率3.30，项目实际施工费17522839.54元，项目资金为国家级投资。
Comment[U13]:3 号等线体二、项目实施情况XX省XX州XX县XX镇土地整理项目按照《XX省XX州XX县XX镇土地整理项目实施方案》、《土地开发整理标准》（TD/T10111—1013—2000）和《XX省土地开发整理项目实施细则》等要求实施和管理，现已按要求完成工程建设内容。
（一）项目规划设计情况1、建设规模建设规模933.36公顷。
2、新增耕地新增耕地30.80公顷，新增耕地率3.30。
3、土地平整工程土地平整311.57公顷。
4、农田水利工程（1）农渠8条，总长2648.00米。
（2）支沟1条，总长6420.00米。
（3）斗沟2条，总长2200.00米。
（4）农桥9座。
（5）人行桥8座。
（6）水闸1个。
（7）涵洞28个。
（8）农门8道。
XX 省国土资源规划设计研究院第1 页共27 页5、田间道路工程（1）新建田间道13 条，总长14401.00 米。
（2）改建田间道20 条，总长23119.00 米。
（二）项目变更情况1、工程变更内容将3 号改建田间道10 厘米厚泥结碎石路面变更建设为5 米宽混凝土路面。
2、设计变更的原因XX 镇土地整理项目3 号改建田间道位于水围营村子内，是水围营村交通要道，不需施工，但在项目实施中，因长期辗压，路面严重变形。
为加强农村建设，保护土地整理项目，在不影响整个项目规划及预算基础上，把3 号改建田间道变更建设为5 米宽混凝土路面。
3、项目规划设计变更批复情况2010 年11 月30 日XX 县国土资源局办公室“关于XX 镇土地整理项目中3 号改建田间道变更建设为混凝土路面会议纪要”同意实施该工程。
4、工程变更对项目的影响工程变更内容中将3 号改建田间道10 厘米厚泥结碎石路面变更建设为5 米宽混凝土路面，是在不影响整个项目规划及预算基础上使项目实施更加符合当地群众实际生产、生活需求。
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土地整理工程复核方案
一、土地整理工程复核方案的必要性
土地整理工程是一个复杂而多方面的工程项目，其工程量大、涉及范围广，如果没有严密
的复核方案，就无法清楚地了解工程实施的效果和质量。
因此，制定土地整理工程的复核
方案是非常必要的，它可以为工程的质量和效益提供客观准确的评估和评价。
二、土地整理工程复核方案的目标
1、衡量工程实施效果；
2、检验工程的质量和效益；
3、发现和解决工程实施中存在的问题；
4、对土地整理工程的实际情况进行客观评价。
三、土地整理工程复核方案的内容
1、复核时间
土地整理工程复核的时间应该是在整理工程的主要项目全部或者大部完成之后的一段时间
内进行，这样既能够充分反映工程的实际情况，又有利于对工程的效果进行准确的评价。
2、复核人员
土地整理工程复核人员要具备一定的资质和经验，他们应该是具有相应专业背景的技术人员，同时还应该具备基层工作经验，熟悉当地的自然环境和社会经济情况。
3、复核内容
（1）土地整理工程的成果
包括土地整理工程的整治成果、农田水利设施的改造成果、农村基础设施的建设成果等。
（2）土地整理工程的质量
包括土地整理工程的实施质量、施工工艺、工程材料的使用质量等。
（3）土地整理工程的效益
包括土地整理工程对农村经济的拉动作用、对农民收入的增加、对土地资源的合理利用等。
（4）土地整理工程的社会影响
包括土地整理工程对农村生产生活条件的改善、对村庄环境的整治、对农村社会和文化的
促进等。
4、复核方式
土地整理工程的复核方式可以采用实地考察、问卷调查、座谈会、听取意见等多种方式。
通过多种方式的复核，可以更全面、多角度地了解工程实施的情况，并且可以减少主观偏
见对复核结果的影响。
5、复核结果的报告
土地整理工程复核的结果应该及时向相关部门、领导和农民群众通报，达到复核效果的公
开透明。
四、土地整理工程复核方案的实施步骤
1、组织和策划
确定土地整理工程复核的具体时间、地点、人员和内容，并制定复核方案。
2、实施复核
按照复核方案的要求，安排复核人员对土地整理工程进行实地考察、问卷调查等复核活动。
3、整理数据
对复核的数据和材料进行整理和分类。
4、分析和评价
根据复核数据，进行分析和评价，找出工程实施存在的问题，并提出改进建议。
5、编制报告
编制复核报告，将复核结果和建议及时向相关部门、领导和农民群众通报。
五、土地整理工程复核方案的问题和对策
1、问题
（1）复核人员不专业，导致复核结果不准确；
（2）复核活动不及时，导致复核结果失去参考价值；
（3）复核数据处理不到位，导致复核结果不客观。
2、对策
（1）加强对复核人员的培训和考核，确保其具备专业水平和良好的工作作风；
（2）严格按照复核方案的要求，及时组织和实施复核活动；
（3）对复核数据进行科学处理，做到准确、客观。
六、结语
土地整理工程复核方案是土地整理工程实施的关键环节之一，它对土地整理工程的质量和效益进行评估和评价，对于工程的进一步改进和提高具有重要的意义。
因此，我们在制定土地整理工程的复核方案时，应该充分考虑工程的实际情况，明确定位和目标，制定科学合理的复核内容和方式，确保复核的结果客观、准确、科学。
只有这样，才能够为土地整理工程的实施提供真实可靠的评价，为农村经济的发展提供更为有力的支撑。