地方政府提升网络舆情应对能力问题研究

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舆情处理存在的问题及建议

舆情处理存在的问题及建议

舆情处理存在的问题及建议一、介绍舆情处理的重要性和意义舆情是指社会公众对于一件事物或事件持有的态度、看法和评论。

在信息爆炸时代,人们可以通过各种渠道轻松获取大量信息,形成自己对某个事件或现象的观点,并通过互联网交流传播。

而舆情处理则是指针对这些公众意见进行监测、分析和管理,为企业、政府等提供决策参考。

二、当前舆情处理存在的问题虽然舆情处理非常重要,但目前还存在着一些问题:1.信息源不准确:由于网络上充斥着大量谣言和不实消息,无论是早期采集还是后期分析,在数据来源上都面临挑战。

整理出一个可靠的数据来源至关重要。

2.反应速度慢:由于信息传播迅速,并且很多时候危机都突如其来,在第一时间作出积极回应尤为必要。

但往往在庞大体系下整合资源比较困难,导致反应速度不够快。

3.缺乏专业能力:虽然对外宣传部门专业知识广泛,但舆情处理需要更多的跨学科、全方位和长期性的研究。

很多地方因为缺少专业人员,导致处理舆情时经验不足。

4.单一渠道推送:注重新闻传媒对于舆论引导作用还是必不可少的,但现在公司普遍使用新媒体平台并忽视了信息集散系统建设和线上敏感点掌控度提升,并且对外视频闭路系统覆盖率也相对滞后。

三、改进问题的建议为了提高舆情处理工作效果,我们可以:1.加强信息质量监测:针对网络谣言和不实消息,在数据采集及分析阶段增加筛选机制,选择可靠性较高的数据源,并结合技术手段(如人工智能)进行内容识别与判断。

2.优化决策流程:建立健全紧急事态反应机制,减少冗余环节;并通过数字化协同办公、移动办公等方式提高危机管理部门效能。

构建有效灵活庞大知识共享交流平台,并通过国内西文资讯相互交叉验证清华风险消费所里企业爬虫监控软件进一步完善,实施危机应对。

3.培养专业人员:加强相关领域的教育培训和研究,招聘更多有舆情处理经验的专业人员,并建立与学界合作共同开展舆情研究项目。

同时,注重激励机制和知识分享,吸引优秀人才投身于舆情处理工作。

4.多渠道推送:通过社交媒体、电视广播、微信公众号等多样化的渠道将信息传递给公众。

舆情处置工作存在的问题及对策

舆情处置工作存在的问题及对策

舆情处置工作存在的问题及对策一、问题的背景和存在的原因舆情处置是指对涉及公众利益和社会稳定的突发事件、重大事故或非法行为等舆情进行收集、分析、应对和引导的过程。

舆情处置工作的目的是通过及时、准确地了解公众的关切和舆论动态,提供科学、精准的回应,维护社会稳定和公共安全。

然而,目前在舆情处置工作中仍存在一些问题,主要体现在以下几个方面:1. 缺乏及时响应和处理能力:部分地方政府和机构对舆情处置工作的重要性认识不足,没有建立健全的舆情监测和应对机制,导致信息传递和反馈的有效性下降。

2. 信息获取不准确:在舆情处置过程中,部分从业者仅依赖于传统媒体渠道获取信息,忽视了社交媒体和新兴网络平台上的信息资源,导致所得信息偏差较大,无法准确把握舆情发展趋势。

3. 处置策略缺乏创新:一些舆情处置工作的策略停留在应对舆情发生后的简单回应上,缺乏规划和前瞻性思考,对于潜在的舆情风险未能及时采取措施,从而造成事态升级。

二、问题存在的影响及危害舆情处置工作存在的问题,对社会安全和公众的信任产生了直接的负面影响:1. 影响社会稳定:舆情事件如果得不到及时、有效的处理,可能会引发不安情绪和公众恐慌,进而对社会稳定产生负面影响。

2. 降低政府、企事业单位的公信力:政府、企事业单位对舆情处置不力,会导致公众对其信任度下降,从而影响其形象和声誉。

3. 浪费资源和能力:对舆情处置工作的怠慢和不合理破坏了社会资源的利用效率,也浪费了政府及其相关机构的人力和财力。

三、解决问题的对策为了解决舆情处置工作存在的问题,促进舆情工作的规范化和科学化发展,以下是一些应对措施:1. 加强舆情监测和信息获取能力:充分利用大数据和人工智能技术,建立全面、准确的舆情监测系统,及时发现和收集舆情信息,并依靠传媒、新媒体和社交媒体平台的力量,获取更多、更准确的信息。

2. 提高应对能力和处置策略的创新性:深入研究舆情学理论和处置策略,及时掌握新兴网络舆情特点和规律,采用因地制宜、科学有效的应对措施,避免简单回应形成不必要的负面效应。

试析地方政府应对网络舆情的有效对策

试析地方政府应对网络舆情的有效对策

试析地方政府应对网络舆情的有效对策随着互联网的迅猛发展,网络舆情成为了影响社会稳定和政府形象的重要因素。

地方政府应对网络舆情的能力和水平,直接关系到地方政府的形象、民意支持和政府工作的顺利进行。

地方政府应对网络舆情采取有效的对策,以维护社会稳定、促进经济发展和提升政府形象。

本文将从监测舆情、舆情引导和科学回应等方面进行分析,探讨地方政府应对网络舆情的有效对策。

地方政府应加强对网络舆情的监测。

要及时了解网民关注的焦点和热点问题,掌握舆情的发展趋势和倾向。

可利用舆情监测工具和专业机构,建立健全的监测体系,24小时对网络舆情进行实时监控和分析。

通过分析舆情数据,发现可能引发社会动荡和不良影响的问题,及时采取措施进行干预和引导。

通过主动了解舆情,地方政府可以更好地把握社情民意,及时调整政策、改进工作,提高政府对社会民意的感知和应对能力。

地方政府应加强舆情引导,主动引导网民正面发声。

可以通过组织网络问政、民意调查等活动,吸纳网民意见建议,搭建政府与民众之间的沟通桥梁,增进彼此之间的理解和信任。

地方政府还可以定期发布政府工作报告、政策解读等信息,增加政府公开透明度,减少网络谣言和不实信息的传播。

要积极宣传政府取得的成绩和进展,增强社会对政府的信任和支持。

在舆情管控过程中,地方政府应依法合规,尊重网络言论自由,引导网络舆论不断向积极健康的方向发展。

地方政府应科学回应网络舆情。

当出现网络舆情事件时,地方政府要及时做出回应,积极回应网民关切,介绍相关情况、说明政府立场,消除网民疑虑和误解,回应社会关切和疑虑。

要建立舆情应急处理机制,制定应对预案和措施,迅速处置网络舆情事件,避免舆情事件扩大化和恶化。

要加强舆情危机公关能力建设,从容应对突发舆情事件,防止出现舆情失控的情况。

通过科学回应舆情,地方政府可以及时回应社会关切,赢得民众理解和支持,有效化解和化解网络舆情危机。

地方政府网络舆情应对能力探析——以长三角地区J市为例

地方政府网络舆情应对能力探析——以长三角地区J市为例

2023年7月第4期总第148期Jul.2023No.4Serial.148哈尔滨市委党校学报THE JOURNAL OF HARBIN COMMITTEE SCHOOL OF THE CCP 收稿日期:2023-05-20基金项目:浙江省社会科学联合专项调研课题“网络去中心化背景下基层政府网络舆情应对能力研究”(2020N16)结题成果作者简介:张杰(1991-),男,浙江嘉兴人,党史党建教研室讲师。

地方政府网络舆情的应对能力是国家治理现代化的重要内容,“没有网络安全就没有国家安全”[1]42。

治理现代化在新时代的一个重要体现是网络去中心化的治理现代化。

相较于早期的因特网(Web 1.0)时代,Web 2.0时代的内容不再是完全由专业门户网站或特定互联网媒体人群所制造生产,而是由权级平等的各个网络节点的个体共同参与和创造的内容,其网络去中心化的现象是全媒体时代的典型特征,对地方政府网络舆情的应对造成了极大挑战。

基于此,本文将深入分析全媒体时代地方政府应对网络舆情的困境及其挑战,总结长三角地区J 市应对网络舆情的经验及其做法,以此提出具有普遍性意义的提升地方政府网络舆情应对能力的启示。

一、地方政府应对网络舆情的困境及其挑战(一)全媒体平台壁垒逐步打破,主流媒体影响逐步式微“在虚拟世界里,传统社会权力的消解和垄断被打破,即网络社会的去中心化,使所有网民成为网络平等的成员。

改变了传统社会的科层制管理模式,消解传统社会秩序,同时也消解主客二元式的本体论框架和认识论结构,导致这一社会呈无中心化状态”[2]。

网络去中心化的过程,也是主客体的现实社会秩序在互联网中消解、重构的过程,呈现出去权威性的特征。

“网络话语权”的相对平等性是去权威性的集中体现。

作为个体的网民在地方政府网络舆情应对能力探析——以长三角地区J 市为例张杰(浙江红船干部学院,浙江嘉兴314000)摘要:在世界百年之未有大变局中,地方政府面临“全媒体平台壁垒逐步打破,主流媒体影响逐步式微”“境外网络空间难以管控,负面炒作扩大舆情”“网信办体制机制存在处置权限制约,治理权限能力有待提升”“专职网信工作者配备不足,少数干部缺乏舆情观”等网络舆情应对的困境及其挑战。

舆情防控存在的主要问题及建议

舆情防控存在的主要问题及建议

舆情防控存在的主要问题及建议一、舆情防控存在的主要问题近年来,随着社交媒体和网络的迅猛发展,舆情防控成为了各行各业关注的焦点。

然而,仍然存在着一些主要问题妨碍了有效的舆情防控。

1.信息来源乱象在互联网时代,信息的来源变得五花八门,种类繁多。

信息可信度参差不齐,容易掺杂谣言、虚假消息等不实内容。

这给舆情防控带来了巨大挑战。

缺乏规范和可靠的信息来源导致监测和处理舆情时无法准确把握真实情况。

2.应对机制不完善当前的舆情防控机制在应对突发事件时尚显不足。

许多组织或政府部门缺乏及时、有效地回应方式。

信息发布速度跟不上社交媒体传播的速度,延误了解与回应相关事件的能力。

3.重视程度参差不齐不同地区、行业对于舆情防控重视程度参差不齐。

有些地方还停留在被动接受舆论的状态,忽视了在舆情防控中主动引导、回应的重要性。

长期下来,这种不统一的态度可能会导致舆情失控或反应迟缓的问题。

4.专业人才短缺舆情防控需要一支专业化、高素质的队伍来监测、分析和处理各类信息。

然而,目前专业人才依然是稀缺的资源。

许多组织对于舆情防控的重视程度不够,招聘和培养相关人才方面存在问题。

二、改进舆情防控的建议针对上述问题,可以通过以下方式改进舆情防控工作,提高相关部门及组织的承载能力。

1.加强信息来源监管建立健全信息来源准入机制,规范网络媒体运营行为,并加大对违规行为的处罚力度。

加强对互联网数据采集过程中隐私保护以及虚假信息识别技术的研发,提高监测与预警系统准确性和敏感性。

2.优化应对机制建立快速响应机制,提前设置好突发事件应急预案。

设立专门团队进行信息搜集与分析,及时发布权威的事件说明,以引导舆论方向。

加强与媒体和社交平台的合作,提高信息发布渠道的速度和覆盖范围。

3.加强宣传教育通过开展宣传教育活动,增强公众对舆情防控工作的认知与理解。

倡导正确使用互联网并培养公众辨别信息真伪能力,降低虚假信息对舆情防控的影响。

加强对新闻从业人员和网络意见领袖的职业道德教育和法制宣传。

调研报告:当前信访网络舆情应对研究

调研报告:当前信访网络舆情应对研究

调研报告:当前信访网络舆情应对研究一、引言随着互联网的普及和发展,信访工作面临着新的挑战和机遇。

信访网络舆情作为一种新兴的社会现象,对政府的社会治理能力提出了更高的要求。

为了深入了解当前信访网络舆情的应对情况,我们进行了此次调研。

二、信访网络舆情的特点(一)传播速度快在网络环境中,信息能够以极快的速度传播。

一条信访相关的信息可能在短时间内迅速扩散,引发广泛关注。

(二)影响力大网络舆情能够影响公众的看法和态度,对政府形象和社会稳定产生重要影响。

(三)匿名性强使得一些不实信息和恶意言论更容易传播,增加了舆情管理的难度。

(四)情绪性突出网民在表达对信访问题的看法时,往往带有较强的情绪,容易引发群体共鸣。

三、当前信访网络舆情应对存在的问题(一)监测机制不完善部分地区和部门对信访网络舆情的监测不够及时、全面,导致不能在第一时间发现和掌握舆情动态。

(二)应对策略单一一些地方在应对舆情时,往往采取简单的封堵、删除等方式,缺乏有效的沟通和引导。

(三)专业人才短缺从事信访网络舆情应对的专业人员不足,业务能力和素质有待提高。

(四)信息发布不及时在舆情发生后,不能及时、准确地发布权威信息,导致谣言滋生。

四、信访网络舆情应对的重要性(一)维护社会稳定通过及时、有效的应对,化解矛盾,避免舆情升级,维护社会的和谐稳定。

(二)提升政府公信力积极回应民众关切,展示政府解决问题的决心和能力,增强公众对政府的信任。

(三)促进问题解决借助舆情反映的问题,推动相关部门改进工作,解决实际问题。

五、加强信访网络舆情应对的建议(一)建立健全监测预警机制利用先进的技术手段,实现对舆情的实时监测和预警,及时发现潜在的舆情风险。

(二)制定科学的应对策略根据舆情的性质和特点,采取针对性的措施,如及时回应、澄清事实、加强沟通等。

(三)加强专业人才队伍建设通过培训、引进等方式,提高舆情应对人员的专业素养和能力。

(四)完善信息发布机制确保在第一时间发布权威、准确的信息,抢占舆论制高点,引导舆情走向。

舆情处置工作存在的问题及建议

舆情处置工作存在的问题及建议

舆情处置工作存在的问题及建议一、舆情处置工作存在的问题当前社会信息极速传播的时代,舆情事态泛滥成灾,政府和企事业单位面临着越来越复杂和严峻的舆情挑战。

然而,尽管各地各部门在舆情处置方面加大了投入力度,但仍然存在着一些普遍存在的问题。

1.信息披露不及时在现代社会,信息传播速度之快已不可忽视。

然而,在实际的舆情处置过程中,政府和企事业单位通常无法及时发布相关信息,给舆情控制带来了困难。

舆情传播的迅速性使得无论是积极向前发展还是消极反对,都需要瞬间做出回应。

过早干涉可能导致错误决策或损害声誉,而过晚干预则可能失去掌控局势的机会。

2.缺乏专业人才有效地处理危机舆情离不开专业人员的支持和参与。

然而,在现实中,很多地方政府或企事业单位在人才引进和培养方面存在缺乏长期规划以及紧迫性感受较低的问题。

舆情处置工作需要从事批判性思维和敏感性分析,以便快速识别、理解和应对各种类型的舆情,然而,缺乏专业人才可能导致反应迟缓或错误决策。

3.危机公关意识淡薄危机公关是有效处理负面舆情最重要的手段之一。

然而,在一些地方政府或企事业单位中,仍存在着危机公关意识淡薄的问题。

当危机爆发时,不少单位往往慌乱无措,甚至错失了向社会传递积极信息的时间窗口。

这可能进一步加剧舆情的恶化程度,给网络舆论造成更大的冲击。

二、改进舆情处置工作的建议针对上述存在的问题,可以采取以下措施来改进舆情处置工作:1.建立及时互动机制政府和企事业单位要及时凝聚真实信息,并以适当方式向公众发布信息。

为了与公众保持良好沟通和迅速响应其需求,可以建立微信群、微博账号等多种形式的互动平台,及时回应热点问题和传达相关信息,增强舆情处置的实时性和准确性。

2.加强专业人才培养政府部门和企事业单位应加大对危机公关等专业从业人员的引进和培养力度。

可以通过组织相关培训、聘请顾问或与高校合作等方式,提高从业人员的专业知识水平和应对能力。

此外,还可以成立舆情处置专家团队,并制定相应的奖励机制以吸引更多优秀人才参与。

应对网络信息舆情问题的原则及方法--网络信息时代应对的舆情问题研究(之三)

应对网络信息舆情问题的原则及方法--网络信息时代应对的舆情问题研究(之三)

应对网络信息舆情问题的原则及方法——网络信息时代应对的舆情问题研究(之三)张平军【摘要】政府要高度重视网络信息舆情在公共危机管理中的作用,鼓励网络舆情在应对危机中充分发挥自身的主动性。

但必须坚持原则,不是一味地对网络信息自由放任,还要重视软控制,要确保网络媒体正确引导社会舆论,网络媒体的信息作用的发挥也必须在法律和道德规定的限制范围内行使。

政府也要要求变革信息的传播方式,及时有效准确的第一时间公开发布信息,让公众知道事情,了解事实真相,采用有效手段妥善处理。

【期刊名称】农业科技与信息【年(卷),期】2014(000)021【总页数】2【关键词】网络舆情原则方法研究坚持政府作为对网络信息媒体管理者的原则。

这里主要是,政府首先应有高度重视网络信息的意识,要善于对网络信息媒体进行软控制,网络信息在互动中要注重行业自律,要有健全的法律制度和道德规范。

问题出现后要有快速反应的原则,要有信息公开的原则,要有正确引导的原则。

1 政府在网络信息媒体中坚持的原则1.1 危机管理中,政府应加强对媒体的重视政府在网络媒体发布信息中,起着在团结国民,并在应对危机过程中发挥着关键作用。

门户网站与媒体信息是作为应对危机最好的助手,可使非积极因素与媒体展开互动。

在危机管理中,政府应加强对媒体的重视,积极地与媒体进行互动,是有效应对公共危机的法宝。

1.2 政府要善于对网络媒体进行“软控制”政府不但要高度重视网络信息媒体在公共危机管理中的作用,也大力鼓励网络信息媒体在应对危机中充分发挥自身的主动性。

但是,政府不能一味地对网络信息放任。

政府在重视作用的同时,还非常重视对“软控制”,要确保网络信息媒体正确引导社会舆论。

政府应急管理就是对采访突发事故的记者提出特殊要求,必须签订有关规则之后才能参与到公共危机事件的处理之中。

这可充分显示政府对网络媒体的“软控制力”。

网络媒体与政府互动中应该注重行业自律。

网络媒体在公共危机管理中发挥着重要作用,但是媒体的作用不是没有限制的,媒体作用的发挥必须在法律限制的范围之内。

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地方政府提升网络舆情应对能力问题研究随着互联网的快速发展,网络几乎已经渗透到国民经济和社会生活的各个领域,形成了新型的网络虚拟社会形态。

我们进入了一个传媒聚光灯和大众麦克风时代,互联网已成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。

在网络时代,每个人都可能成为信息渠道,都可能成为意见表达的主体。

网友言论活跃已达到前所未有的程度,不论是国内还是国际重大事件,都能马上形成网上舆论,通过这种网络来表达观点、传播思想,进而产生巨大的舆论压力,达到任何部门、机构都无法忽视的地步。

当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。

网络是一把“双刃剑”,互联网在给民众的生产生活及政府行政带来极大方便的同时,也极有可能由于其不同于现实社会的意见表达和传播机制而带来一些负面影响,甚至危及社会和谐稳定的大局。

目前,地方政府对网络舆情管理仍不完善,主要表现在管理主体不到位,管理机制不完善、网络舆论监督法律法规不完善。

比如江西宜黄拆迁自焚事件就是个典型的负面例子,基层干部在面对网络舆论显得无所适从,局面一度失控。

地方政府如何提升网络舆情应对能力,正确地引导网络舆情已迫在眉睫;如何加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,对创建和谐社会和我市(县)实现科学发展、转型发展、跨越发展(此处转换成当地宣传语)具有重要的现实意义。

一、准确把握网络舆情的现状和发展态势据权威数据据显示,截止至2011年年底,全球233个国家和地区已经覆盖了互联网,全球网民突破了20亿大关;中国网民总数已达5.13亿,全年新增网民5580万。

可以看出,互联网已成为人们生活、工作、学习不可或缺的工具,已延伸到社会生活的方方面面,正对社会生活的方方面面产生深刻的影响。

由于互联网在便捷性、及时性、隐蔽性、开放性、无边界性等方面无与伦比的优势,正成为人们获取信息的重要渠道和进行交流沟通的重要方式,特别是在表达民情、宣示民意、参与国家社会政治生活方面,更是表现出了“核武器”一般的威力。

当前,网络舆论因为互联的飞速发展而逐渐登上社会主流舆论舞台。

网络舆情是网络民意的一种反映,是社会舆论的重要组成部分。

随着网络媒体等大众传播媒介日益发达,地方政府只有积极促进以网络舆情为代表的民意得到充分表达,才有利于社会的稳定和发展,同时也促进地方政府形象的提升。

所谓网络舆情,即“在互联网上传播的公众对某一‘焦点’、‘热点’问题所表现出的有一定影响力、带有倾向性的意见或者言论的情况。

但并不是所有的议论都能达到网络舆情的‘规格’,议论借助网络虚拟空间,发表意见的网民达到适当的比例,才能构成网络舆情。

”就地方政府而言,正面的网络舆情可以发挥促进社会稳定和谐、促进地方政府管理的效应;负面的网络舆情则会妨害地方政府管理,甚至危害这个地区的稳定发展以及人心所向。

网络舆情危机,就是指这种负面的危害社会稳定的网络舆情。

下图数据为“人民网舆情监测室”发布的“2012年一季度地方应对网络舆情能力排行榜”:由上表可以看出,越来越多的热点事件和社会问题已不再是通过传统媒体,而是通过网络被社会所广泛知晓,甚至是被迅速炒作、放大。

这就是网络的虚拟性、隐蔽性和大众性特征,所带来的表情达意的便捷性、随意性和从众性所带来的后果和“副产品”。

每一个网络舆情事件,既可以成为理性公民、热心群众监督政府、抨击时弊的重要手段和有力武器,也可能成为别有用心者制造网络暴力、社会群体事件的乐园。

特别是在当前我国正处于经济社会发展转型的关键时期,各种利益关系趋向多样化和复杂化,社会各种矛盾不断凸显,在这一特殊时期,地方政府不仅要学会“与媒体打交道”,更要学会直面庞大的网络受众,正确快速的应对随时可能出现的网络舆情,确保做到早知道、早发现、早处理,争取掌握网络舆情的主动权,打赢“网络舆情战”。

二、科学分析网络舆情的特点和成因要想打赢“网络舆情战”,首先我们就必须了解其特点,知道其成因,做到知根知底、知己知彼,争取主动权,从而采取有针对性、确实可行的应对措施,并达到“百战百胜”的目的。

(一)网络舆情的特点网络舆情的存在依托于通讯技术的进步和科学技术的发展,而互联网正是其能在全球“肆虐”的载体,在目前的技术条件和网络环境下,舆情信息的主要来源有:评论、论坛、跟帖、BBS、博客、QQ群等等。

由于网络的开放性、虚拟性、及时性、大众性和无边界性,使得网络舆情的表达十分快捷、而且信息来源多元、复杂,参与者众多,表达方式互动、直接、高效,在很短的时间内,就能在整个社会形成铺天盖地的舆情“攻势”,具有传统媒体无可比拟的优势。

分析上文提到的众多网络舆情危机事件,可以发现网络舆情危机事件主要有以下特点:1、紧扣社会民生问题,以负面新闻为主纵观目前各地发生的网络舆情危机事件可以发现,这些危机事件都与社会民生问题紧密相连。

从医疗改革、户籍改革到高考,都是普通民众非常关心的问题。

其次这些舆情危机事件以负面社会新闻为主,比如杭州“飙车案”、“躲猫猫”事件、河南农民工“开胸验肺”和新疆“针刺”事件等等。

这些在网络上广泛传播的负面新闻都考验着地方政府的网络公关能力。

2、网民普遍“同情弱势群体,否定强势群体”“嫌富爱贫”的“弱者思维”在网络舆情危机事件中表现得非常明显。

“同情弱势群体,否定强势群体”是很大一部分网民对于新闻事件的惯有态度。

这种“弱者思维”也在很大程度上左右了网络舆情危机事件的发展,也给地方政府的应对和处理带来了难度。

3、影响范围广,持续时间长网络舆情危机事件实质还是网络传播活动,都带有影响范围广、持续时间长的特点。

对于地方政府而言,必须充分了解网络传播活动的特点,才能出台科学的网络公关策略来应对网络舆情危机事件。

4、暗含不确定负面性因素由于政治环境和经济发展水平等条件的差异,各地网络舆情危机事件的发展都不会遵循固定的模式,发展过程中都会暗含着各种不确定的负面因素;它们都会给地方政府的应对带来难度,都需要地方政府和职能部门在实践发展过程中高度的关注和重视。

5、考验地方政府及其职能部门的危机公关能力网络舆情危机事件对于地方政府而言,就是一种危机公关能力的检验。

面对当前网络媒体快递发展的现实,地方政府必须主动提高自身网络公关的能力。

只有形成了科学的网络公关策略和成熟的网络公关机制,才有利于地方政府应对和处理网络舆情危机。

(二)网络舆情的成因通讯的发展和科技的进步为网络舆情的形成提供了条件和平台,大量网民的积极参与为网络舆情的形成提供了可能,公民权利意识和维权意识的提高为网络舆情的形成起到了“催熟”和推波助澜的作用,而对公权力的不信任成为网络舆情形成的导火线和主要原因。

具体而言,网络舆情的产生主要有以下几个原因:一是对公权力监督的失灵,导致的对公权力的不信任。

我国虽然建立了一系列的监督制度,但不可否认,很多监督并没有起到应有的作用,监督不力、监督不到位的情形任然大量存在,再加上很多公共信息的不公开、行政执法的不透明,从而导致了公众对公权力的不信任。

面对转型时期大量存在并不断激化的社会矛盾,加上对权力机关的不满和不信任,使得公民更原因借助网络这一工具和平台来“表情达意”。

二是大量网民的存在和积极参与,为网络舆情的形成提供了可能。

目前,我国网民总数已有4亿多,居世界第一,而且数量还在迅猛增长,增长空间很大。

互联网已影响并参与到社会生活的方方面面,很多时候,用网络来表达意愿已成为人们的首选。

三是行政、执法的失误和瑕疵,加上缺乏相应的意识,没有把网络舆情消除在萌芽状态。

需要特别指出的是,个别税务管理员在处理问题时,缺乏谋略,不讲究方法,有时会忽略当事人的合法权益和合理诉求,使得在行政执法过程中出现了一些失误和瑕疵,再加上没有应对网络舆情的完善制度,缺少相应的意识,就使得个别事件被“有心人”在网上快速放大和炒作。

四是公民权利意识和维权意识的提高,使得公民在面对不公和自身权利被损害时,不再是“麻木不仁”和选择“息事宁人”,而是通过种种途径和手段维护和争取自己的权益,而网络的特点加上对公权力的不信任,使得公民通过网络来维护权益和反对不公变得理所当然,成为其首选。

三、科学诊断网络舆情应对存在的问题和不足网络舆情是反映社情民意的风向标,组织好网络舆情应对工作已引起了各级党委、政府和职能部门的高度重视。

据人民网舆情监测室副秘书长单学刚介绍,从2009年7月第一次推出“地方应对网络舆情能力排行榜”到“2012年第一季度地方应对网络舆情能力排行榜”问世,地方应对网络舆情能力已在稳步提升,并取得了一系列可惜的成效。

但纵观全局,特别是对地方政府来说,在应对网络舆情方面还存在明显的不足。

具体来说主要存在以下几个问题:一是思想认识不到位。

一些地方政府领导思想还没有完全适应网络时代的新变化、新要求,对网络舆情的重要性也认识不足。

一方面是个别领导在面对舆情时,高高在上,不能用平等的心态面对;另一方面是很多地方政府在处理网络舆情问题时还用传统的方法和手段,没有与时俱进,没有跟上网络时代发展的要求。

在一些网络舆情事件中,正是事发单位和负责人应对不当或发表不当言论,从而导致事态尖锐化和扩大化。

二是组织措施不得力。

绝大多数国税机关还没有成立应对网络舆情的组织机构,没有专门处理网络舆情事件的固定人员,没有形成一套行之有效的应对制度。

在面对网络舆情事件时,还是用传统的方法,过去的经验来应对,或者是直接采用围追堵截的办法,缺乏应对网络媒体、网民的技巧。

因此,地方政府在应对网络舆情时,在创新工作方法上存在严重不足,在人力物力的投入上还远远不能满足需求,从而导致了化解矛盾、引导舆论、维护执法公信力能力不强。

三是制度体制不健全。

目前,我国还没有制定专门的关于应对网络舆情的法律和制度。

在唯一的相关文件《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中,也只是概括的提到:要着力提高应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力,还没有具体的应对。

目前,我国在网络舆情立法和体制建设方面还处于空白状态,从而导致在应对实践上,还处于无法可依、无制度可循的尴尬中。

四是监督管理不完善。

从目前情况来看,我国网络舆情的监督管理仅仅停留在行业和网民自律的基础上,还没有专门的机构或部门对网络舆情监督管理负责。

目前,我国对谣言、虚假信息、不当言论的发布者、扩散者、平台提供者等缺少行之有效监督管理,对网络舆情的收集、整理、研判等应对准备工作也严重滞后和缺失,造成了地方政府在应对网络舆情事件中往往处于被动、不利地位。

四、和谐应对网络舆情的对策和方法胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时明确指出“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。

目前,借助网络媒体反映社会中存在的某些问题,已成为人们参与社会政治生活的重要方式,这也造成了少数不了解实情,或是别有用心者,利用这一渠道发布不实言论,甚至是有害信息,极易产生负面影响。

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