关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告(完整版)
县乡党委换届工作、创新社会管理调研报告
创新社会管理模式努力构建和谐镇一、县乡换届工作搞好这次县乡换届工作，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，实现“十二五”规划，对建设“冬枣之乡、滨海绿城、和谐宜居、创业天堂”新沾化，促进科学发展具有十分重要的意义。
古城镇在集中换届的关键时期，把做好稳定工作当作一项重要政治任务来抓。
首先是确保维护社会稳定。
从以往的经验看，党委集中换届期间，也往往是群众上访较为集中的高发期，也是干部心态动荡期。
因此，做好换届期间的社会稳定工作十分重要。
这个阶段，镇党委领导精心安排，亲力亲为，认真细致地做好思想政治工作，教育和引导各级干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持讲党性、重品行、作表率，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，把精力用在本职工作上。
要深入开展对各类群体的调查摸底，认真分析预测，了解他们的思想动态，及时掌握动态性信息，分析可能给选举工作带来的各种社会效应，切实开展矛盾纠纷排查调处工作，对重点不稳定因素做好疏导解释工作，牢牢把握工作主动权，为全面开展换届选举奠定稳定有序的工作基础。
其次是确保工作推进稳定。
本次换届时间紧、任务重、要求高，各项具体工作很多，工作千头万绪，且事关干部的进退留转，关联着他们个人切身利益，有的干部难免存在观望、等待、消极心理，而“十二五”开启之年，更是为五年发展打基础之年，各项工作都非常重要。
因此，全镇上下在做好换届各项工作的同时，加以思想动员、纪律约束、严格奖惩等多管齐下办法加强干部管理，引导广大干部把心思和精力、智慧和力量放在抓工作、抓开局、打基础上，把各项工作抓得更加扎实，把各项建设组织得更加有序，切实做到各项工作有人做、具体工作有人抓、干部激情不削减。
其三是确保换届有序稳定。
今年是“十二五”规划的起始之年，新一届领导班子直接关系到今后五年的发展速度和水平。
要超前谋划，精心组织，统筹安排，周密部署，认真做好各项换届准备工作。
在党委集中换届时，严格程序，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及“四项监督制度”的各项规定，广泛征询民意，扎实做好考核考察工作，慎重进行人事调整，通过换届，进一步解放思想、形成共识，凝聚人心、凝聚力量，选好干部、配强班子，为科学发展提供组织保证。
关于县乡人大同步换届的调研报告_0
关于县乡人大同步换届的调研报告20XX年10月，全国人大常委会高票通过了选举法修正案和地方组织法修正案，将乡级人民代表大会的任期由三年改为五年，并要求县乡两级人民代表大会换届选举同步举行。
新形式下的县乡同步换届选举，既没有现成的经验可学，也没有既定的模式可遵循，选举情况更为复杂，工作量大，需要认真研究和分析，以增强预见性和主动性。
我们通过召开乡镇人大主席专题研讨会、走访基层群众、赴周边县市考察取经等，对县乡人大同步换届开展了专题调研。
一、县乡同步换届选举的主要影响因素1、城镇化和流动人口的影响。
随着我县“小县大城”发展战略的推进，县内周边乡镇农村富余劳动力涌向县城，全县近一半人口集聚在县城，在推动了城镇化进程加快的同时，对换届选举的选民登记工作产生了一定的影响。
我县木制玩具等工业的发展，吸收了大量外省、市、县打工人员，据统计，截止20XX年底，外来流动人口达到17974人。
同时，我县也有近7000名的劳动力输出到外省、市、县从事异地开发，这部分流动人口也影响了选民登记。
2、民主意识增强和观念变化的影响。
民主政治建设的推进，人大代表的地位日益提高，其发挥的政治作用愈来愈大，增强了人们的民主意识，带来了观念的变化，影响了人大代表的格局。
如一些私企老板，在积累了一定的经济基础之后，就追求一定的社会地位，竞选人大代表为他们提供了有效途径，据统计，20XX 年选举产生的县人大代表，私企老板占农村代表的比例达到28％。
3、历次选举形成的竞选方式多样化的影响。
经过这些年反复选举的锤炼,代表候选人正在成长并随着一次次的选举活动逐步成熟，依法选举从意识走向行动。
差额选举的竞选为选民提供了自由选择权利的同时，也为代表候选人发挥作用提供了制度空间，从而带来了竞选方式的多样化。
如竞职演说、走访选民、投资公益事业等，他们的很多行为往往处于现有法律法规的空白处或者模糊处，影响了换届选举。
4、政策及相关法律不完善的影响。
虽然过去历届县乡两级人大代表的换届选举工作总的趋势是好的，但由于有关政策及法律法规的规定不具体，主要是对贿选界定不明确及相应处理机构不确定，因而造成极少数人用金钱、物质等形式拉选票和用非常形式操纵选举，影响了换届选举的公正性。
换届选举工作调研报告
换届选举工作调研报告为了总结上一轮县镇两级人大代表换届选举工作阅历教训，为新一轮换届选举工作打好基础，近期，我们深化部分镇、选区，实行实地走访、座谈沟通等形式，就上一轮县镇两级人大代表换届选举状况及做好新一轮换届选举工作进行了深化调研，查找了存在问题，并提出了看法和建议。
一、基本状况根据《地方组织法》、《选举法》的规定，我县于20xx年x月至20xx年x月在全县开展了县乡两级人大换届选举工作，经过法定程序和乐观工作，于20xx年x月x日顺当选出新一届县、镇两级人大代表，随后组织召开了新一届县、镇人民代表大会第一次会议。
(一)加强领导，层层落实责任。
县委成立了换届选举工作领导小组，县人大依法任命了县、镇选举委员会，并成立了办公室和工作指导组，准时批转和印发了县人大党组实施看法和工作方案，确保换届选举工作依法有序开展。
(二)正风肃纪，严明纪律风气。
成立了换届风气检查指导机构，组织收看《镜鉴》等警示训练专题片，严格落实"九个严禁'、"三在先'要求，明确五类主体责任。
同时，向每位选民发放了换届纪律规定传单，实现了"四个零'(零投诉、零上访、零违纪、零差错)目标。
(三)加强审核，严把代表"入口关'。
根据代表结构要求，准时安排代表名额，从严把握干部代表比例，适当增加一线和其他领域代表名额。
成立了候选人审查小组，逐人进行考察审查，严把"五关'(政治关、道德关、法律关、民主关、结构关)，确保代表结构和差额要求落实到位。
在当选的县人大代表中，基层一线代表占代表总数的xx%，比上届提高了x个百分点;妇女代表占代表总数的xx%，提高xx个百分点;非党代表占代表总数的xx%，提高了x个百分点;连任代表占代表总数的xx%，削减了xx个百分点;下推代表点总数的xx%，削减了x个百分点。
(四)强化宣扬培训，营造深厚氛围。
制定了宣扬培训实施方案，实行多种形式开展宣扬训练。
县乡两级人大代表换届工作情况报告_情况报告_
县乡两级人大代表换届工作情况报告根据县委的安排部署和县选举委员会的工作要求，我县县乡两级人大代表换届工作开局良好，已顺利完成前期准备、宣传发动、选民登记各阶段的工作任务，现在已进入提确定代表候选人阶段，现在我就本阶段的工作情况汇报如下：一、本阶段主要工作步骤按照县选举委员会的统一部署，本阶段，即：提名、酝酿、确定代表候选人阶段工作可以划分为六个步骤。
一是公布各选区代表名额。
二是5月3日以前，由各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组做好四项工作：1、各选区向选民广泛宣传人大代表具备的素质和广泛性、代表性，以及提名推荐候选人的法定原则和程序。
2、各乡镇、城镇机关各选区选举工作指导组培训选举工作骨干，使其掌握提名推荐候选人的工作要求，把握好主要环节。
3、各选区以小组为单位，召开选民会议，发动选民广泛提名推荐代表候选人。
4、各选区汇总上报初步候选人名单。
三是5月3日，各选区公布初步代表候选人名单。
四是5月4日至10日，召开选民会议，发动选民广泛提名推荐代表候选人。
各选区要注意三项工作：1、将初步候选人名单的情况印发至各选民小组。
各选民小组按照代表的先进性、广泛性的要求，分别提出正式候选人推荐名单。
2、汇总各选民小组的推荐名单，按照较多数选民的意见，提出正式候选人建议名单，发至各选民小组，再次征求意见。
如多数选民同意，即作为代表正式候选人。
3、各选区上报正式候选人名单。
五是召开县选举委员会会议，确定正式代表候选人。
六是5月11日，各选区公布正式代表候选人名单，开始着手投票选举的准备工作。
召开选举阶段工作会议，布置正式代表候选人与选民见面以及投票选举阶段工作要求。
二、主要做法提名推荐代表候选人和酝酿协商确定正式代表候选人，是县人大换届选举的关键环节，是选民参与面最广、活动最多、选民工作机构工作量最大的一个阶段，也是提高代表素质、优化代表结构和确保选举圆满成功的重要保证，做好本阶段的工作对我县县乡两级人大代表工作起着至关重要的作用。
关于县乡人大换届选举工作调研情况的汇报
关于县乡人大换届选举工作调研情况的汇报市人大常委会调研组各位领导：根据中发〔20**〕12号、湘发〔20**〕25号文件精神，接到市人大常委会办公室印发的《县乡人大换届选举工作调研方案》(郴常办函〔20**〕3号文件)后，我县人大常委会领导高度重视，及时召开了主任会议进行专题研究部署，并由常委会副主任罗小平同志带队，就这一工作深入城关、马田、洞口、千冲等乡镇进行了调研，召开了由乡镇党委书记、乡镇长、乡镇人大工作者，相关单位负责人，部分市县乡人大代表，村党支部书记、村委会主任等人员参加的调研座谈会四次。
同时还召开了由县委、县政府有关部门及各战线相关负责人，县直机关代表小组长，部分市、县人大代表参加的座谈会。
集思广益，共同探讨今年下半年即将全面铺开的县乡人大换届选举工作中可能出现的新情况和新问题及对策。
现将调研情况综合汇报如下：一、本次县乡(镇)人大换届选举工作的有利条件xx年3月，全国人大通过的《宪法》修正案将乡级人大任期由3年改为5年，实现了县乡(镇)同步换届选举。
在新形势、新情况下，这次换届选举有着诸多有利条件，主要体现在四个方面：一是组织工作有保障。
1980年以来，我县相继进行了6次县级人大换届选举和8次乡级人大换届选举，2006年全市市、县、乡(镇)三级党委都已完成了换届选举工作，市县乡党委领导班子建设得到全面加强，基层党组织的号召力、凝聚力进一步增强，为本次人大换届选举工作提供了有力的组织保证。
二是经费开支有保证。
法律规定，选举经费由国库开支，近年来，我县能一以贯之坚持执行，并列入了年初财政预算。
加之县乡两级加大了招商引资、财源项目建设力度，国民经济和社会事业有了较快发展，财政收入及农民收入都有一定增长，农民负担明显减轻。
为本次人大换届选举工作提供了坚实的经济保障。
三是社会群众基础有好转。
按照构建社会主义和谐社会的要求，中央加大了对“三农”的支持力度，党的各项政策得到了广大人民群众的拥护，惠农富民政策得到了较好的落实，党群关系、干群关系有了根本性的好转，这种安定和谐局面为本次人大换届选举工作提供了良好的社会基础。
关于县乡两级人大换届选举工作调研报告
关于县乡两级人大换届选举工作调研报告当前，社会经济发展结构深刻变化，选民民主法制意识普遍增强，面对新时代新任务新要求，县乡人大换届选举工作也面临着一些新情况。
一、认清形势，提高认识，正确把握县乡人大换届选举面临的新形势和新特点本届县乡人大换届选举工作与以往相比，既有许多有利条件，也面临诸多新情况、新问题。
一是形势有新变化。
近年来，乡镇先后经历了合村并乡、机构改革，并即将面临新一轮的村（社区）换届选举。
新形势下的人大换届选举，既没有现成的经验可学，也没有既定的模式可遵循，选举情况更为复杂，工作量更大。
二是外部有新风险。
当前，肆虐全球的新冠肺炎疫情给世界经济造成严重冲击，国内也有零星的疫情发生，县乡两级常态化疫情防控工作从未松懈。
人大换届选举是选民投票直选，人员流动性大，聚集接触多，缺乏疫情防控期间的选举经验。
三是人员有新调整。
人大换届前将经历大批量的镇村干部人事调动，一些长期负责换届选举工作的人员离开原有岗位，新调任人员由于对业务及当地情况不熟悉，难以应对换届选举带来大量的指导工作，这就无形加大了工作难度。
二、找准问题，抓住关键，积极应对县乡人大换届选举涌现的新情况和新问题长期以来，在准确登记选民、科学划分选区、完善代表结构、广泛发动群众方面，一些“新生问题”与“沉疴旧疾”相伴出现，给选举工作带来了一定的困扰。
新一轮的县乡人大换届选举面临诸多新情况、新问题，我认为，突出表现在“四个难保证”：1.流动选民登记准确率难保证。
依据选举法的有关条款规定，选民一般应在其户籍所在地进行登记，我县有有大量的大量的选民外出务工，而且流动性大，难以联系。
选区内人口的流动性增加，人户分离的情况普遍存在，容易造成选民的错登、重登和漏登。
2.外部舆论环境的变化难保证。
舆论环境的变化尤其是微信、微博、抖音的广泛使用，将给本轮县乡人大换届选举工作带来了新的挑战。
新兴媒介由于发布方便快捷，易于参与，选举过程中，任何程序的细小差错都有可能成为网络上的负面新闻，如何及时、正确应对将成为县乡人大换届选举新的挑战。
县乡领导班子换届工作调研
县乡领导班子换届工作调研一．这次县乡领导班子换届哪些新形势、新情况、新特点，需要重点研究和解决哪些问题？与以往相比，建议这次领导班子换届有如下新形势、新情况、新特点：1、要按照干部队伍"四化"方针和德才兼备的原则，把那些认真贯彻党的基本路线、勇于开拓进取、在改革开放和现代化建设中政绩突出的干部选拔到领导班子中来。
干部的德才主要看两条：第一条是政治上的要求，就是要听党的话，是真正的共产党人，真心拥护和贯彻邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，有坚定的社会主义、共产主义信念；第二条是业务上的要求，就是要有能力，包括有知识，有实践经验，有组织领导才能。
衡量干部的德和才，主要看在执行党的基本路线中的表现。
2、学历要求提高。
建议县乡党政正职要有一年以上县乡副职领导工作经验；新提拔的县级领导干部，一般应具有大学本科以上学历；新提拔的县乡领导班子成员尤其是党政正职，一般应具有大学专科以上学历。
3、年龄趋于年轻。
建议此次换届注意选拔优秀年轻干部。
使新上任的干部群体年轻化。
要解放思想，放开视野，拓宽知人渠道，不拘一格选拔人才，使领导班子形成合理的梯次配备，增强领导班子的活力。
4、选用干部多元化。
建议县乡党政领导干部中，女干部至少各有1名，党政正职中女干部应有一定的数量。
少数民族聚居地区要按照民族区域自治法和有关规定配备少数民族干部。
县乡政府领导班子副职中要有1名党外干部。
实现选用干部多元化。
5、统筹推进干部交流。
建议在同一地党政领导班子任职满10年或连续任满两届的干部必须交流；在同一职位任职5年以上的干部，要有计划地进行交流；县乡党政正职和纪检机关、组织部门、公检法等正职不得在本人成长地任职；新提拔进党政领导班子的人选，一般实行易地任职。
交流的干部原则上要任满一届。
党政正职一般不同时进行交流。
二．上级要求，这次县乡领导班子换届工作，同级党委人大、政府、政协统筹安排、同步换届。
结合当地实际统筹党委和人大、政府、政协换届工作可能遇到哪些情况和问题，有什么意见建议？1、加强地方人大领导班子建设，要按照法律和党的政策规定，结合本地的实际来进行。
县乡镇人大政府换届选举工作的实践报告
县乡镇人大政府换届选举工作的实践报告XX县是全国唯一一个以民族为主体的自治县,全县共有个乡镇。
在历来的乡镇人大政府换届选举中,由于宣传、引导以及组织实施等方面的因素,总会有部分人员干扰换届选举,致使组织确定的部分候选人不能顺利当选,严重影响了乡镇各项工作的有利开展。
为切实扭转这一不良风气,在今年的乡镇人大政府换届中,县委进行了认真的筹备部署,通过严密组织、严格程序、严肃纪律,使这次乡镇人大政府换届选举工作圆满成功,个乡镇中,除差额人员外,组织确定的候选人均以高票当选,真正实现了组织意图与群众意愿的有机统一。
这次乡镇人大政府换届选举工作,也成为县乡镇人大政府换届圆满成功的里程碑。
经过深刻反思,前后对比,下面谈谈几点乡镇人大政府换届选举工作圆满成功的思考。
一、主要做法1、成立工作机构,加强组织领导。
在以往的乡镇人大政府换届选举中,乡镇党委存在“今夜准备,明天开会”的现象,对乡镇人大政府换届选举工作的准备“得过且过、不实不细”,存在也充分说明了在以往的乡镇人大政府换届选举工作中,乡镇党政领导不重视。
在今年的乡镇人大政府换届选举中,县委在及时成立换届选举工作领导小组的同时,指导各乡镇结合实际,在认真研究的基础上,依法成立了由镇党委书记任主任的换届选举委员会,主持乡镇人大政府换届选举的全面工作,并从“五室一部”挑选人员作为乡镇选举委员会办公室的成员。
县委全体副县级领导结合个人联系乡镇,驻到各乡镇指导工作。
各乡镇领导班子成员全部驻到各选区,指导选举工作,赶赴各自的联系点,帮助指导乡镇各选区做好代表选举准备工作,确保了联系乡镇的换届选举工作不出任何纰漏。
各乡镇结合实际,制定了切实可行的选举工作预案,真正把选举工作做细、做扎实,把各种可能出现的问题想在前、做在前、预防在前。
在换届选举前,各乡镇进行了一次认真详细的排查,对一些苗头性、倾向性的问题,在注意方式方法的基础上,妥善加以解决,并及时上报县选举委员会。
避免了选举过程中出现一些影响和干扰选举的现象出现。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
报告编号：YT-FS-1687-18
关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告(完
整版)
After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.
互惠互利共同繁荣
Mutual Benefit And Common Prosperity
关于县乡人大及县乡换届选举工作的调研报告(完整版)
备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。
文档可根据实际情况进行修改和使用。
尊敬的各位省、市人大领导：
按照省里确定的调研题目，以县乡人大工作和县乡人大换届选举工作为主要内容，通过访谈、召开座谈会、查阅历史资料等有效形式，开展了全面细致的调查研究活动，并形成调研报告。
现将具体情况做如下汇报：
一、关于县乡人大工作
县乡人民代表大会是县乡代表人民利益和意志管理地方人或事物的权力机关，也是全国人民代表大会制度的基础，做好县乡人大工作既有十分重大的政治意义，也是我们义不容辞的责任。
几年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，认真
履行法定职权，同乡镇人大保持经常联系，紧密沟通，积极发挥两级人大作用，为地方经济和社会各项事业发展作出了应有贡献。
(一)工作情况
1、认真召开县乡人大会议。
根据法律的有关规定，每年至少召开一次县级人民代表大会，会期一般3天左右，无选举事项时，会期不少于2天。
会议听取审议县人大常委会和“一府两院”工作报告，履行相关法律职责和程序。
乡镇人代会按法律要求每年举行两次，会期不少于1天。
县人大常委会会议每两个月举行一次，会议内容基本按年初制定的《工作要点》进行，具体召开时间由主任会议确定。
2、依法讨论、决定重大事项。
依法讨论决定重大事项是人大常委会依法行使监督权的核心，我们认真研究，积极探索工作方式方法，逐渐充实工作内容。
县人大常委会于XX年制定了《辉南县人大常委会关于讨论和决定本行政区域内重大事项的暂行规定》，依法决定重大事项，使常委会讨论决定重大事项职权的行
使有法可依，逐步实现法制化、规范化。
除对“xx”规划编制，计划、预算执行情况和决算、预算调整等作出决议、决定外，还将生态环境建设、重点工程建设、群众关心的热点问题列为重大事项，由常委会依法审议作出决定，促进了相关工作的推进。
3、认真开展监督工作。
这既是法律赋予人大常委会的权力，也是我们主要的工作手段。
在工作中，我们认真依照《监督法》，结合“一府两院”的工作实际，围绕县委中心工作、经济发展及人民群众关注的热点难点，制定本年度《工作要点》，根据要点安排，听取“一府两院”工作报告，依法开展三查(察)活动，并在常委会会议上听取审议相关工作报告，监督、督促和支持“一府两院”更好地依法行使职权，推进了社会各项事业的发展。
4、切实做好人事任免。
人大常委会坚持党管干部和人大常委会依法任免干部有机结合，不断健全完善人事任免制度，建立和规范了任前考试、任中述职、民主票决、任后表态发言、实施监督等工作程序，力
求对干部的任命做到“任前知情、任时知人、任后知行”。
5、充分发挥代表作用。
代表作用发挥的程度，决定人大工作的力度。
常委会牢固树立对代表负责、为代表服务的观念，积极为代表履职创造条件。
一是认真办理代表建议。
XX年，常委会制定印发了《辉南县人民代表大会常务委员会督办代表重点建议、批评和意见办法》，梳理确定年度重点建议，以点促面，提高了代表建议办理质量。
对人民群众关注的“建立弃管小区长效管理机制”、“增加城区公厕数量”、“畅通十街斑马线”等重点建议，常委会组织常委和代表，多次对建议的办理过程进行明查暗访，经常委会审议，以票决方式对“满意度”情况进行表决，并在电视台公告表决结果。
对办复效果差的代表建议进一步跟踪督办，多次听取承办部门的报告，督促整改，直到代表满意为止。
通过严格督办代表建议，促进了全县各项事业的发展。
二是为代表履职提供保障。
通过邀请代表列席常委会、向代表寄发《辉南人大工作》、开展
新闻报道等多种形式让代表了解工作情况，不断拓宽代表知情知政渠道，有效保障了代表的参与权、监督权。
几年来，坚持实行常委会联系代表制度，定期走访代表，积极为代表提供便利条件和营造良好的环境。
三是为代表组建活动阵地。
在全县11个乡镇、朝阳镇社区管理服务中心和经济开发区，建立了13个代表联络办公室，141个行政村建立了代表之家，构筑了发挥代表作用的阵地，更加有效地指导乡镇人大开展工作，使乡镇人大工作不断走向规范化、制度化的轨道。
6、着力加强自身建设。
县人大常委会始终把加强自身建设作为依法履职的重要基础，结合工作实际，进一步建立健全常委会工作的制度体系，完善机关内部管理制度，不断促进人大工作科学化、规范化、法制化。
特别是在当前新的政治常态下，更加严格执行党中央的有关规定，克服过去存在的一些不正确思想，促使人大干部的自身建设适应新形势。
(二)县乡人大工作中存在的问题
1、思想认识还需提高。
在现实生活中，县乡两级
人大尤其是乡镇人大的地位和作用尚未得到重视和有效发挥，有相当一部分人认为最高权力机关是党委、政府，而不是人大，对人大的权力和义务缺乏正确的认识。
这里填写您企业或者单位的信息
Fill In The Information Of Your Enterprise Or Unit Here。