物流标准化工作简报(第一期)

山东省商贸物流标准化技术委员会工作简报2017年第1期（总第1期）委员会秘书处编年3月17日致读者：2017，我们来了——山东省商贸物流标准化技术委员会创刊图1 山东省商贸物流标准化技术委员会成立2016年8月10日山东省商贸物流标准化技术委员会在山东威海正式成立。

物流业是国民动脉，商贸物流呈快速增长的态势，物流关键是标准化和信息化。

为加快推进山东省商贸物流标准化建设，深入推进商贸物流标准化专项行动，进一步提高流通效率，提升商贸物流标准化、信息化、集约化水平，山东省商务厅组织成立了商贸物流标准化技术委员会。

山东省商贸物流标准化技术委员会主要负责推动山东省商贸物流领域标准建设及新标准推广、宣传等工作。

委员会由山东省商贸物流相关政府部门、标准化科研机构、高等院校、行业协会、重点企业有关专家组成，并适当吸收部分市商务主管部门和其他相关单位的人员参加。

山东省商贸物流标准化技术委员会定位于指导我省商贸物流标准化工作的专业委员会，以落实国家《物流业发展中长期规划》为重点，以推进我省商贸物流行业标准化、现代化、规范化发展为核心，以提高物流效率、降低物流成本为目标，完善商贸物流标准体系、加快重点领域标准制修订、加强标准实施和推广、开展标准化试点示范工作。

探索商贸物流行业新的发展机制和发展模式，提升行业创新效率，带动行业发展，使委员会成为引领行业创新、推动行业发展、促进资源共享和互联互通的技术交流与服务平台。

委员会成立后，将在以下几个方面重点开展工作：一是开展山东省商贸物流发展现状调研，研究制定山东省商贸物流业发展战略方案。

二是完善商贸物流标准体系，逐步形成符合商贸物流行业发展的新型物流标准体系。

三是加强标准宣传工作力度，结合企业的实际需求与标准化实施案例，广泛开展物流标准化培训工作，为企业提供重要的指导与参考。

四是推动标准的落地实施，开展托盘、周转箱标准化试点，带动相关物流设施设备的标准化改造和衔接；推动城市配送运作主体实现包装标准化、配送车辆配置标准化；推进城乡配送中心建设，构建城乡一体的物流服务网络。

五是提升信息化服务水平，鼓励商贸物流企业广泛采用自动识别和标识技术、电子数据交换技术、货物跟踪技术等，实现商品来源可追溯、物流流程可视化；逐步建立专业化区域性物流信息管理平台与综合性跨区域物流信息管理平台。

山东省商贸物流标准化技术委员会的成立，是我省商贸物流领域的一件大事，标志着我省商贸物流的标准化研究与推进工作迈上了一个新的台阶，有利于推动我省商贸物流的全面发展，使全省商贸物流工作展现出新的面貌。

解读政策，把握机遇，推动商贸物流标准化发展——国家商贸物流标准化政策解读《商贸物流发展“十三五”规划》发布进一步推动我国商贸物流业健康发展，降低物流成本，提高流通效率，根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》，商务部、发展改革委、国土资源部、交通运输部、国家邮政局制定了《商贸物流发展“十三五”规划》（以下简称“《规划》”），并于2017年1月19日发布。

规划明确了我国商贸物流的“十三五”发展目标。

“十三五”期间，将基本形成城乡协调、区域协同、国内外有效衔接的商贸物流网络；商贸物流标准化、信息化、集约化和国际化水平显著提高，商贸流通领域托盘标准化水平大幅提升，标准托盘使用率达到30%左右，先进信息技术应用取得明显成效，商贸物流企业竞争力持续增强；商贸物流成本明显下降，批发零售企业物流费用率降低到7%左右，服务质量和效率明显提升；政府管理与服务方式更加优化，法治化营商环境更趋完善；基本建立起高效集约、协同共享、融合开放、绿色环保的商贸物流体系。

对此，《规划》提出将构建多层次商贸物流网络，加强商贸物流基础设施建设，加强商贸物流标准化建设，加强商贸物流信息化建设，加强商贸物流信息化建设，推动商贸物流集约化发展，推动商贸物流专业化发展，推动商贸物流国际化发展，促进商贸物流绿色化转型，建设商贸物流信用体系等九大主要任务。

《规划》提出七大重点建设工程，包括城乡物流网络建设工程、商贸物流标准化工程、商贸物流平台建设工程、商贸物流园区功能提升工程、电子商务物流工程、商贸物流创新发展工程，商贸物流绿色发展工程。

围绕“十三五”时期我国商贸物流发展目标和主要任务，《规划》还提出了5个方面的保障措施，主要包括完善商贸物流管理机制，优化商贸物流发展环境，加大政策支持，加强人才培养以及强化规划引领等内容。

商务部、国家标准委关于印发《国内贸易流通标准化建设“十三五”规划（2016-2020年）》为贯彻落实党的十八届五中全会关于“促进流通标准化”的战略部署，提高流通标准化水平，促进内贸流通供给侧结构性改革，推动产业转型升级、降低流通成本、提高流通效率、维护市场秩序、提升监管水平、优化营商环境，2016年12月，商务部、国家标准委制定了《国内贸易流通标准化建设“十三五”规划（2016-2020年）》（以下简称“《规划》”）《规划》全面总结了“十二五”期间内贸流通标准化发展取得的成绩，分析了流通标准化发展存在的问题，并根据“十三五”时期流通标准化的发展趋势，提出6项主要任务、5个重点建设领域和4项保障措施。

《规划》提出，“十三五”期间我国内贸易流通标准化发展要落实国家深化标准化工作改革及国家标准化体系建设发展规划的要求，完善标准化管理制度和工作机制，充分发挥“标准化+内贸流通”效应，优化内贸流通标准体系，夯实标准化工作基础，强化标准应用实施与监督评估，提高标准应用水平，为加快流通信息化、集约化发展提供有力的技术支撑，促进流通产业加快转型创新、持续健康发展。

《规划》提出了“十三五”时期内贸流通标准化发展目标。

总体目标是到2020年，基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面，适应流通现代化发展需要的内贸流通标准体系，重点领域标准有效性、先进性和适用性显著提高，科学高效、统一管理、分工协作的标准化工作机制基本建立，标准在内贸流通各领域经营管理和政府治理中的普及应用显著提升。

《规划》基于标准体系、标准制修订、标准宣贯和实施、管理制度和工作机制、工作基础、国际合作等角度提出六大重点任务。

结合“十三五”内贸流通发展的重点任务，《规划》提出了农产品流通、商贸物流、电子商务、重要产品追溯等五个重点领域标准化建设的方向和任务，相应提出了若干重点工程。

围绕“十三五”时期我国内贸流通标准化发展目标和主要任务，《规划》提出了4个方面的保障措施，主要包括加强商务主管部门与标准化主管部门的协调配合，建立部省互联互通互动的标准化工作机制，加快标准化法治建设，建立多元化投入机制，加强人才队伍建设等内容。

（来源：商务部流通司）《电子商务“十三五”发展规划》发布2016年12月30日，商务部、中央网信办、发展改革委三部门联合发布《电子商务“十三五”发展规划》全文（以下简称《规划》）。

《规划》对未来5年电商发展做出指导，整体分析了“十三五”期间电商发展面临的机遇和挑战，明确了电商发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出了电商发展的五大主要任务、17项专项行动和六条保障措施。

在《规划》中被明确称为“电子商务发展的支撑保障能力”的物流在其中占有重磅地位，与之相关的物流人才问题、智能转型问题、制造业对接问题等均被涉及。

《规划》对跨境电商物流、农村电商物流、绿色环保、物流标准化、大数据智能化、最后一公里等问题均作出了明确规划。

《规划》指出在电子商务物流体系建设行动方面，“逐步完善电子商务物流标准体系。

加强重点标准制修订工作，鼓励实现物流公共数据平台供应链数据的标准化处理，探索物流数据开发、管理，推动建立统一标准机制。

促进仓储、车辆、托盘、包装等物流设施设备的标准衔接。

推广电子商务物流标准规范，指导行业协会开展贯标工作，进一步提高电子商务物流服务水平。

”（来源：中国物流与采购网）商贸物流标准化发展现状浅析一、商贸物流标准化简介商贸物流标准化是指以商贸物流为一个大系统，制定并实施物流基础信息标准，制定并实施系统内部设施、机械装备、专用工具等的物流技术标准，制定并实施包装、装卸、运输、配送等各类物流作业标准，制定并实施系统内部有关人力培训、资源调配、绩效评价等管理标准，并形成全国以及和国际接轨的标准体系。

商贸物流标准化是商贸物流发展的基础，它对降低商贸物流成本、提高物流效益具有重大的决定性作用，能保障商贸物流活动的通畅，加快流通速度，减少物流环节，最大限度的节省投入和流通费用，保证物流质量，提高经济效益和服务质量。

基于中国物流与采购联合会与全国标准化技术委员会联合编制颁布的《物流标准手册目录（2015版）》，商贸物流领域的相关标准可以分为基础通用标准、公共类标准、专业类物流标准、电子商务物流标准四大部分。

商贸物流标准体系框架如下图所示。

图2 商贸物流标准体系框架图二、商贸物流标准化发展现状1.我国商贸物流标准化发展现状中国的商贸物流进入了多样化发展的新阶段，除了传统的商贸物流保持平稳发展外，专业电商企业物流、实体零售企业的电商物流的配送额增长较快。

全国各地的交易中心、农贸市场、物流园区、电子商务园区建设加速。

目前，国家针对商贸物流标准化工作的开展，从加强商贸物流标准化指导规划、加强市场机制建设、建立标准化信息系统、提高标准化诚信水平、加强标准化知识宣贯等方面入手，以托盘标准化、物流综合信息服务平台建设作为切入点，带动上下游标准化水平共同提高。

提高商贸物流标准化水平是建立商贸物流大市场的内在需求，是提高效率、降低成本的有效措施，是落实“互联网+”战略的重要举措，也是“走出去”竞争力的重要体现。

然而我国商贸物流标准化仍存在以下不足。

一是商贸物流标准老化滞后，难以促进经济提质增效升级；二是商贸物流标准重复矛盾，不利于统一标准体系的建立；三是商贸物流标准体系不合理，滞后社会主义市场经济发展；四是商贸物流标准协调推进机制不完善，制约管理效能提升；五是商贸物流基础、专业类标准多，针对作业环节的标准少。

2.山东省商贸物流标准化发展现状近年来山东省商贸物流标准制修订步伐加快，实施力度不断加大，工作基础逐步夯实，在商贸物流基础数据信息交互、商贸物流从业人员职能要求、商贸物流作业管理等方面制定了相应的标准。

如由山东省标准化研究院等制定起草的DB37/T 2455-2013，即商贸物流产品数据元规范，规定了商贸流通过程中所需产品的术语和定义、数据格式、数据定义和数据元值域代码表；中国物流与采购联合会等起草的WB_T 1055-2015，即物流从业人员职业能力要求第1部分：仓储、配送作业与作业管理，规定了物流从业人员仓储、配送作业与作业管理的职业能力要求；WB_T 1056-2015，即物流从业人员职业能力要求第2部分：运输、运输代理作业与作业管理，规定了物流从业人员运输、运输代理作业与作业管理的职业能力要求。