北戴河新区简介

北戴河新区位于秦皇岛市区西部沿海，北起洋河、南到滦河、西至沿海高速和京哈铁路、东到渤海。

2006年12月经河北省人民政府批复设立。

新区与北戴河区隔戴河相望,总面积425.8平方公里，拥有世界罕见的海洋大漠风光翡翠岛、华北最大的泻湖七里海、150平方公里连绵葱郁的林带、中国最美八大海岸之一的黄金海岸，是连接华北与东北的海陆通道、渤海湾的黄金地带。

荣获国家智慧试点城市和国家绿色节能建筑示范区称号，正打造极具滨海特色、田园风光的“北京新城”。

北戴河新区 [4]地处河北省东北部，隶属首批沿海开放城市——秦皇岛，北依碣石，南临渤海，东隔洋河，西至滦河，与南戴河隔河相望，总面积425.81平方公里，海岸线长82公里。

于2006年12月经河北省人民政府批准设立，2008年4月秦皇岛市委、市政府决定成立工委、管委会，实施对新区的领导和管理。

新区将本着“错位发展、突出个性、彰显特色、塑造优势”的原则，坚持生态环保优先，崇尚人与自然高度和谐，瞄准科技生态研发、文化主题创意、综合会展经济、高尚休闲旅游、总部经济基地等主攻方向，着力谋划新思路，培育新功能，发展新产业，塑造新特色，建立新机制，采取新举措，打造以人文和生态为核心的中国北方休闲、旅游、文化新区，国际知名滨海休闲旅游度假胜地。

是住建部公布的第一批国家智慧城市试点。

2015年7月，经国务院批准，抚宁撤县设区，原抚宁县牛头崖镇整体划转至北戴河区。

抚宁区南戴河旅游度假区（南戴河街道办事处）托管至北戴河新区。

2016年9月28日，经国务院批准设立北戴河生命健康产业创新示范区，包括北戴河新区、北戴河区和北戴河机场空港区域，规划面积520平方公里，核心区位于北戴河新区，面积40平方公里。

战略定位
坚持“人文生态立区、新型产业兴区”总方针，打造人文生态新亮点、沿海强市新引擎、新型业态新平台、城市发展新空间、特色滨海新城区！
2011年12月1日，国务院新闻办召开新闻发布会宣布：国务院批准实施《河北沿海地区发展规划》。

河北沿海发展（包括北戴河新区的发展）正式上升为国家战略。

产业发展优势
北戴河新区拥有河、海、港、泻湖、沙丘、森林等自然结合的独特景观，汇集着“阳光、海水、沙滩、气候、深林、湖泊、沙山、温泉、鸟类、田园”等十大旅游资源，可与世界一流的旅游目的地相媲美，具备打造世界级阳光海岸的自然资源条件。

气候资源
北戴河新区属于暖温带半湿润大陆性季风气候。

冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，年平均气温11℃。

受海洋的影响，夏季气温较同纬度内地偏低1至5℃。

昼夜气候湿润、凉爽宜人，盛夏平均气温23摄氏度。

海水质量达到一类以上水质标准，每立方厘米负氧离子含量是一般城市的40倍以上，堪称“天然氧吧”。

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沙丘资源
北戴河新区拥有中国北方最优质的沙滩海水浴场，风成沙丘是北戴河新区的特殊地貌类型。

新区区域内的新开口南北两侧是南北两股岸流与风流的交汇地带，沙丘增长快、高大，发育完好。

该区域沙丘高度一般26-30米，河口北侧的沙丘最高达40余米。

陡缓交错的沙丘，绵延无尽的沙滩和碧蓝的大海、葱郁的森林，构成了国内独有、世界罕见的海洋大漠风光。

远眺沙丘，绵延起伏，犹如金黄色山脉，十分壮观，因而有“黄金海岸”的美称。

海洋资源
北戴河新区海岸线全长82公里，0至20米等深线海域面积354平方公里。

沿岸分布着1-3公里宽的沙丘带。

海岸至沙丘之间海滩宽度50-100米。

海沙粒度在20目至80目的占80%。

1.5米等深线平均距海岸约200米，5米等深线距海岸约1.5公里。

夏季海水水温在26.0-27.0℃之间，0-5厘米平均沙温28.8℃。

新区海水环境质量达到或优于国家海水二级标准，符合国家健康海水浴场水质要求。

是国家二级保护的史前活化石-文昌鱼在全国最密集的生活区域，从而成为国家级海洋类型自然保护区，表明区域海水质量的历史性优良特性。

海水透明度，春秋达9米，夏季大于1米，清澈透明，极少污染，是良好的天然浴场和沙滩活动场所。

林业资源
北戴河新区植被丰富，拥有林地22万亩，两个国家级林场。

产业方向
以资源特色、未来趋势、错位发展、区域分工为定位依据，形成以高端旅游、科技研发、商务会展、娱乐休闲、文化创意、总部经济等新型业态为主导，以高新技术产业、种植园经济、海洋经济为支撑的产业体系。

产业定位及发展重点
科学决策
秦皇岛市是我国首批沿海开发城市，生态环境优越，旅游资源丰富，为了加快城市发展步伐，拓展发展空间，深化建设宜居宜业宜游“三宜型”城市的发展理念，努力打造“长城滨海画廊，四季休闲天堂”的旅游品牌，更重要的是将秦皇岛最美丽、最具有开发潜力的海岸线开发好、建设好，秦皇
岛市委、市政府在深入调研、反复论证的基础上，提出了开发建设北戴河新区的战略构想，并于2008年4月成立了北戴河新区工管委。

北戴河新区开发建设的总体思路，可以概括为“12345”，即“一个目标”：以（低碳）生态为基础，以现代服务业为支撑，建设中国北方乃至世界上一流的旅游休闲度假目的地；“两项原则”：人文生态立区、新型业态兴区；“三个重点”：规划体系建设、基础设施建设、招商项目建设；“四条路径”：错位借力发展、集约规模发展、机制创新发展、统筹和谐发展；“五大定位”：人文生态新亮点、新型业态新平台、沿海强市新引擎、城市发展新空间、特色滨海新城区。

开发建设北戴河新区意义重大，一是有利于探索转变发展方式的新路径，深入实施旅游立市战略，形成有别于环渤海地区偏重二产结构的高端特色服务业集群，加快打造全省现代服务业发展先行区；二是有利于探索生态与经济双赢的科学发展新模式，保护这片重要沿海地带的生态环境，坚决杜绝低
水平开发，把最美的海岸用于发展最生态的产业；三是有利于构建全省“环京津休闲旅游产业带”的战略新支点，拓展城市发展空间，带动城乡一体化，与曹妃甸新区、渤海新区错位互补，形成全省沿海地区发展的重要支撑点；四是有利于树立秦皇岛锐意科学发展的新形象，与北戴河有机呼应和融合，更好地完成暑期服务的政治任务。

规划布局
综合分析滨海地带的发展条件，统筹考量城乡协调发展，注重新区与主城区、两县的产业联系、信息联系、交通联系强度，空间布局延续组团隔离的城市发展风格，形成“一核两翼、三带四轴”的空间结构。

一核，指新城核心，即中央商务区。

选址在黄金海岸和大蒲河地带，作为城市中心区并向内做轴向发展。

主要功能包括行政商务、金融贸易、信息服务、休闲娱乐、科技研发、总部经济、公共服务等。

其中在大蒲河口以南打造高新技术研发及产业区，并向纵深发展。

两翼，指南戴河特色文娱产业区和七里海生态休闲度假区。

南戴河主要在现有基础上引进一批大型文化娱乐项目，打造文化娱乐中心。

谋划一批“欧式小镇”，与北戴河南北呼应，凸显城市魅力；借助七里海景观，并拓展水体面积，结合中国古典园林建筑特点，压缩建筑规模，形成极富魅力、极具特色的生态休闲度假区。

三带，指滨海景观休闲带、近海高尚生活带、内陆新型产业带。

滨海景观休闲带，保护岸线资源，恢复生态，做好景观，形成新区发展大的环境背景。

同时充分利用岸线、森林、湖河、湿地等资源，发展高端旅游休闲文化娱乐产业；近海高尚生活带，紧密结合旅游、商务、休闲、娱乐等，发展特色居住、生态居住和总部经济、旅游度假驱动型地产项目，凸显滨海生活品质；内陆新型产业带，以环境保护为前提，发展高新技术产业、种植园经济等现代新型产业。

四轴，指南戴河——留守营、牛头崖发展轴，黄金海岸——昌黎县城发展轴，大蒲河口——昌黎腹地发展轴，翡翠岛、滦河口湿地——七里海度假区发展轴。

南戴河——留守营、牛头崖发展轴，突出文化娱乐、现代产业特色；黄金海岸——昌黎县城发展轴，突出城乡统筹、滨海城市特色；大蒲河口——昌黎腹地发展轴，突出高新技术产业、种植园经济特色；翡翠岛、滦河口湿地——七里海度假区发展轴，突出自然生态休闲特色。