论依法治国与依宪治国的关系
论依法治国与依宪治国的关系
摘要：依法治国的核心是依宪治国，严格遵守宪法规定是依法治国的核心要义。
依法治国需要强大宪法的支持。
当前我国执行宪法时，存在公民宪法意识缺乏、宪法修改易受政策因素左右、法律体系不够完善、监督机制和制度匮乏等问题。
加强宪法实施要从宣传和培养宪法意识、健全和完善宪法适用渠道、建立违宪审查机制和树立宪法权威等方面着手，坚持在党的领导下实现依法治国、依宪治国之路。
关键词：依法治国依宪治国核心
十八届四中全会上通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中明确指出：“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
”其实，1999 年3月我国就已经将“依法治国”载入宪法，时至今日，谈依法治国看似老生常谈，实则代表了我党治国思想的进步。
依法治国中的“法”并非是普通法律．而是指以宪法为核心的法律体系，在这个体系中，宪法是根本和依据。
依法治国有两个核心要求：要求我们国家的政治生活必须走向依宪治国、依宪执政；要求我们政府的权力运作必须符合规则之治。
所以依法治国的本质是宪法之治，宪法是依法治国各项工作的基点。
推进依法治国，关键就是要树
立和维护宪法权威，让宪法成为一切政治生活的最高准则，成为一切机关、组织和个人的根本行为准则。
宪法中有五个款项充分体现了依法治国与依宪治国的
关系。
一是规定了我国依法治国的原则：“中华人民共和国实行依法治国。
建设社会主义法治国家”二是规定了宪法是社会主义法治建设的最高原则：“国家维护社会主义法治的统一和尊严”。
三是规定了宪法至上原则：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触”。
四是规定了宪法的最高权威：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须遵守宪法和法律”。
五是论述了法大于权、法高于人的法治观念：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”。
由此不难看出，依法治国与依宪治国是内在统一的关系。
依法治国必须坚持以依宪治国为基础。
法治的核心是规范政府行使权利和保障公民的基本人权，终极目标是实现民主和人权的最大化。
宪法中关于民主和人权的内容是最全面的。
依法治国必须要坚持法治，法治必须要法律至上，法律至上必须要宪法至上。
也就是说，依法治国必须要坚持依宪治国。
首先，宪法是法律体系的核心。
宪法具有最高的法律效力。
规定了社会制度、政治制度和组织、个人的活动总则。
一切法律、法规、行政规章制度的制定和完善必须以
宪法为基础，不能与宪法抵触。
国家权利机关行使权利的根据是宪法规范或者宪法授权的法律规定，执政党的行为亦是如此。
党章明确规定：“党必须在宪法和法律的范围内活动”。
虽然我党为执政党，但也不能脱离和违背宪法，更不能凌驾于宪法之上。
其次，宪法体现了人民利益至上的思想。
“法治就是经人们同意的统治就是民主的政治，而不是个人专断。
”（1）这是一种契约精神，在这种契约关系中，处于主导地位的是人民宪法在形式上确保了人民意志的反映。
宪法至上也就是人民至上，也就是人民利益至上。
保障人民利益至上必须要坚持人民在国家中的主体地位。
在我国，人民是国家的主人．作为人民意志的最高体现——宪法应具有主人的权威。
作为社会主义人民民主国家，人民的意志就是国家的意志，若宪法不能保证绝对的权威，人民民主国家的性质就不能得到保证。
再次，宪法
是公民的行为准则。
宪法在序言中明确规定了国家一切机关、组织和个人不能违背、脱离和凌驾于宪法之上：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。
全国各族人民、一切国家机关和武装力量……并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
”人民的民主和人权要想得到保障，必须树立宪法至上的理念，否则，若有凌驾于宪法之上的存在，就可以随时修改宪法，
法律的稳定性就会遭到破坏。
依宪治国是法治精神落实最有效的途径和保障，更是依法治国的最高体现。
我国是中国共产党领导下的社会主义国家，这
要求依法治国必须在党的领导下。
同时党的领导又
须遵守宪法及其相关法律体系规定。
宪法至上则是
民利益至上。
我党的宗旨是全心全意为人民服务。
要坚持以宪法为基础，在宪法规定的范围内决策。
法的修改也是检验党的路线、方针、政策是否顺应
意，是否符合社会发展潮流的重要标志。
依法治国
乎党和人民的意愿，党理所当然要带头执行，维护
法及其法律体系的权威。
不能有超越法律的特权，
则，必会损害党的形象，削弱党的威信，破坏法律的严。
但在现实生活中，人们经常存在疑问：到底是法
还是首长大。
邓小平曾对此问题明确指出：“纠正不正之风，打击犯罪活动中属于法律范围的问题，要用法
制来解决，由党直接管不合适。
党要管党内纪律的问题，法律范围的问题应该由国家和政府管。
党干预太多。
不利于在全体人民中树立法制观念。
”刚的坚持党
的领导并非是跳出法律规定之外，党也要在法律法规
的范围内行使权力，二者不是对立的关系，而是统一
的整体。
党法分开是相对的，而不是绝对的，更不是割
裂和矛盾的。
要想使依法治国的内涵和精神成为全国
人民的共识，必须坚持党的领导，贯彻党的意志，决不能脱离党的领导将司法权下放给法官，实行西方的司法独立。
只有坚持党的领导下的依宪治国才能真正实现具有中国特色的依法治国之路。
浅论依法治国的必然是依宪行政
浅论依法治国的必然是依宪行政作者：袁杰来源：《学理论·上》2013年第07期摘要：“依法治国”，建立社会主义法治国家是我国新时期社会主义民主与法制建设的目标。
法治原则在行政机关的体现是依法行政，我国有“行政优越”的历史传统，从理论上讲，社会主义国家的政府工作人员都是人民的公仆，但从实践上看，部分政府机关及其工作人员违法行使职权，无视公民权利的现象仍时有发生，因此，依法行政对于建设社会主义法治国家来说具有特别重要的意义。
改革开放以来，随着社会主义法治国家观念日益明确，依法行政作为政府机构改革的一项内容已日益受到人们的重视。
新的历史时期，只有树立“宪法至上”的理念，才能自觉规范行政执法行为，更好地发挥依宪行政职能，做到全心全意为人民服务，才能为构建有中国特色社会主义社会做出贡献！关键词：依法治国；依宪行政；意义中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）19-0043-02宪法作为我国根本大法，规定了我国在政治、经济、文化、教育、科学、卫生及各民族各方面的基本方针政策，是其他法律的制定的基础与灵魂，具有各种法律制度的过程中必须首先执行宪法的规定，贯彻实施宪法的条文，可以使行政机关、其他行政公务组织行使其职权时达到统一，形成对行政权的统一认识，从而有效制止政出多门的惯性、行政执法中出现此—标准彼—标准的“标准漫天飞”状态以及行政管理的对象的双重的分散个化和严重的行政弊端。
也可以这样说，宪法以其高度的法律统一性使执法机关及执法人员达到一种恒变状态，从而达到执法的统一性。
从另一个方面讲，宪法是“一种根本规范”，是具有永久性的依据，在法律秩序中依据的必须是宪法条文，它们都不得与宪法相抵触，都必须体现宪法的可行度”。
在执法中首先执行宪法的规定，体现了行政自身发展的要求，同时也极有利于行政程序法和监督程序法等行政法整体框架的建立，使各项具体行政法规法律制度的建立和推进依宪行政，并完善依法治国必依宪治国的理论。
依宪治国
依照宪法执政为执政党提供了最坚实的合法性基础。
打江山、坐江山，改革开放的政绩实效曾是执政党执政的重要依据，但依宪执政则是执政党未来长期执政的最重要前提。
宪法能把执政党的意志转化为人民的根本意志，实现党的意志和人民意志的根本统一；宪法确立党的民主与人民民主发展的轻重缓急秩序，避免中国民主发展陷于民粹和僵滞；宪法确立了执政党的宪法地位，使执政党的领导有了宪法和法律的支撑与保障；宪法要求“一切政党和社会组织必须在宪法和法律范围内活动”，从而能够厘清党的行为与国家行为的边界，确保宪法和法律的严肃性和权威性。
依照宪法治国能制约权力专横，防止权力腐败。
绝对的权力导致绝对的腐败，这是被历史反复证明过的普适性真理。
法治能够规约权力，民主能够让权力谦卑，这亦是政治文明的一条重要规律。
作为民主制度产物的宪法能够借由人民代表大会的授权与监督制度、公民言论自由制度、真实的选举制度，来保证权力源于民、属于民、依于民、归于民，从而展现社会主义民主的真谛；宪法，规定的预算决算制度、审计制度、财政税收制度，如能严格恪守，则可以打造一个廉能政府，防止政府权力无限地扩张；宪法确立的公民基本权利制度构成政府权力的边界和政府施政的目的，而司法机关严格依照宪法、法律行使职权，则能有效防范公权侵犯公民利益，形塑公平、正义的保护者的高大形象。
依照宪法治国能给予人民关于未来的良好预期，并能为人民提供梦想成真的机会。
尽管关于幸福的理解有着强烈的主观向度，但人格有尊严、权利有保障、发展有机会、未来有预期，却是构成最大公约数的幸福衡量标准。
中国有着由法律、法规、条例、政策构成的多种行为准则体系，但只有以宪法为根本的行为准则，才能力避准则林立造成人们行为选择的无所适从，以宪法为核心的法治统一，实质是引领人民生活的行为判断标准的统一；宪法能够把人民当家做主、自由自主支配生活的诉求制度化、法治化，使其“不以领导人的改变而改变，不以领导人看法和注意力的改变而改变”，从而避免因权力的恣意带来社会生活的彷徨无措；对宪法的忠诚集中表征了对国家、民族的忠诚，宪法被尊重和恪守，是人民对国家、民族抱有信心的力量源泉。
依宪治国是全面推进依法治国的基石
依宪治国是全面推进依法治国的基石作者：贾清来源：《北方经济》2014年第12期《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
要健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。
这在党的决议文件中首次出现，它为全面推进依宪治国、依宪执政，进而全面落实依法治国基本方略厘定了清晰的“路线图”。
《决定》的这一重要表述，具有深远的历史意义和极强的现实意义。
一、在现代法治国家中，首先要树立宪法的权威依法治国，自1979年作为理念被提出，1997年党的十五大通过党内民主程序正式写入党的文件，1999年写入宪法上升为国家意志，到党的十八大上升至国家治理体系与治理能力现代化的制度保障，再到党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，大致走过了这样一个历程。
在我看来，一个现代法治国家，首先要树立宪法的权威。
2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布30周年大会上的讲话，得到了党内外的普遍赞赏及拥护。
习近平总书记明确指出：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”，并就未来落实宪法提出了四条要求：一是人民民主;二是依法治国;三是保障人权;四是树立宪法至高无上的权威。
习近平总书记的讲话很全面，体现了依宪治国、依宪执政的理念。
依法治国的根本是依宪治国，依法执政的根本是依宪执政。
一个国家的法律体系，最根本的就是宪法。
新一届领导提出“法治中国”的概念，如果说“法治中国”是一栋大厦，宪法就是整个大厦的基础，民商法、行政法、经济法、刑法等就像梁和柱，其它的法律规则就像砖瓦。
宪法是一个国家的根本大法，是一切法律的基础，是治国安邦的总章程。
一个国家公民的基本权利，国家机构的产生、职权和运作程序等最基本的制度都是通过宪法确立下来的。
宪法一旦确立，便具有不以任何组织和个人意志为转移的刚性和稳定性，所有的法律都必须统一于宪法，所有的权力都不能逾越宪法，包括执政权力。
依法治国的核心是依宪治国
依法治国的核心是依宪治国作者：吕晓新来源：《法制与社会》2015年第04期摘要依法治国，是我国建设特色社会主义国家，是中国共产党领导全国人民治理国家的基本方略。
依法治国首先是要依宪治国，这是习总书记在十八届四中全会提出进行依法治国的重大举措，会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题》中明确提到“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常务委员会宪法监督制度，健全宪法解释机制。
”深入理解和掌握依法治国与依宪治国的关系，大力健全宪法实施与监督制度，维护宪法的权威性，是我们必须明确的重大课题。
关键词依法治国核心依宪治国作者简介：吕晓新，长江师范学院。
中图分类号：D921 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）02-136-02依法治国，是1997年9月，中国共产党第十五次全国人民代表大会上首次确定为治国的基本方略的，建设社会主义法治国家的历史任务，这是我国民主政治进程中的重大事件。
在我们全力以赴向这个梦想大踏步前进时，时隔17年之久的2014年中共十八届四中全会以“依法治国”为主题，以全面推进依法治国为总目标建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义国家。
“依法治国”已经成为当代中国社会政治的唯一出路和历史选择，也是依法治国历史跨越。
为实现这一目标，依宪治国就是依法治国的根本途径。
一、依宪治国是依法治国课题中应有之意在研究依法治国课题之时，我们必须先研究依宪治国，在全面推进和落实依法治国的今天，必须加快建设具有中国特色的社会主义法治国家，这也是中国共产党自第十五次全国人民代表大会以来确定的目标和方针。
宪法是我国的根本大法，是一个国家法律体系的重中之重，是人民意志的具体体现，也是民主制度化、法律化的本质要求，更是依法治国的基本形式。
宪法的具体内容涉及国家的经济、政治、文化、社会、对外交往等各个方面的重大原则问题，还涉及国家的根本制度，指导思想，根本制度，根本任务，国家性质，政权组织形式，国家机构形式，公民的基本权利和义务等等，都是依法治国的根本依据。
关键词 依法依宪治国
关键词依法依宪治国依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。
实现这个目标要求，必须全面贯彻实施宪法。
依法治国，首先是依宪治国；依法执政，关键是依宪执政。
新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。
党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
——习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上的讲话任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。
要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。
——习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调要全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家，要在规则治理上下功夫，在中国特色上费心力，在加快建设上用力气，在全面推进上做文章，在有效治理上见成效。
要把“民主”、“自由”、“平等”、“法治”、“公正”、“诚信”、“和谐”等理念纳入社会主义核心价值体系。
（江必新）唯有依靠法治，依靠宪法和法律体系才能凝聚共识和力量，保证中国社会可持续的发展与稳定。
法治的第三个优越性在于，宪法和法律是由国家制定的、并依靠国家强制力作为终极力量保证实施的，它能够克服政策、道德等社会规范体系的局限性。
(张文显) 推进“依法治国”是涉及中国各领域、各方面的一项政治任务。
“全面性”表现在全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。
依宪治国
依宪治国能够制约权力专横，防止权力腐败，保证政
府的廉洁高效，保证司法机关依法行使职权，有效防
范公权侵蚀私权。 依宪治国能够给予人民美好生活的预期。通过宪法的
人权保障功能，让人们看到生活有保障、权利有增进、
发展有机会，人民才会真正的恪守、拥护和信仰法律， 才会凝聚人心民意助力国家崛起。
系，也包括动态意义上的法律制定、法律实施等制度，体现 着政权的属性和统治阶级的意志，和民主并无必然的联系。
法治：与人治相对，国家治理和社会运行的方式方法必须符 合法律规定。现代意义上的法治是一种治国方略、治国理论 以及相应的制度体系、运行状态和价值系统，不仅强调形式 上的法律规则体系和运行机制，更强调“法律至上”的价值 理念和取向。
主讲人 马老师
全面推行依法治国若干重大问题的决定
审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》
全面推行依法治国若干重大问题的决定
改革开放以来历届四中全会回顾
十一届四中全会 1979年9月25日至28日
讨论通过《中共中央
十二届四中全会 1985年9月16日
通过《中共中央关于 制定国民经济和社会
三、依宪治国的本质特征
依宪治国与西方宪政的区别
——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义 道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根 本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放 不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法 治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论 和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国 实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会 主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理 支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有 益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。
论依宪治国对全面推进依法治国的作用
论依宪治国对全面推进依法治国的作用作者：万莉莉来源：《法制博览》2016年第05期摘要：2014年党的十八届四中全会通过了依法治国重大问题的决定，2015年党的十八届五中全会通过的“十三五”规划将全面推进依法治国列入新时期国家发展的四个全面之重点内容。
由此可见，依法治国将成为现阶段我国治国理政的核心理念，未来国家发展的主要目标。
宪法处在我国法律体系的最高位阶，是我国法律体系得以建立的根本法，因此依法治国必定包含依宪治国，那么依宪治国对全面推进依法治国的作用如何？又表现在那些方面？本文将就此围绕全面推进依法治国的关键内容加以讨论分析。
关键词：依宪治国；依法治国；作用中图分类号：D920.0 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2016）14-0134-02作者简介：万莉莉（1977-），女，汉族，河南新乡人，硕士研究生，河南科技学院文法学院法律系，助教，研究方向：宪政方向。
一、全面推进依法治国关键内容解读2014年党的十八届四中全会通过了依法治国重大问题决定，这是党的历史上是首次将依法治国的作为一项专题占据全会，充分表明了党和国家对于推进依法治国的坚定信念。
依法治国的作为治国方略提出由来已久，并在新的历史时期对其内涵做出了进一步的明确，使其更加完善。
同时，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，提出了全面推进依法治国的五大体系和六项任务。
其中五大体系包括法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系等内容，涵盖了依法治国所需要的静态法规、动态执法、完善监督、有力保障以及党内规章等关于社会管理与党内制度的各个方面，确立了国家治理与共产党执政的法治框架。
同时，结合上述五大体系的建立，全面推进依法治国还制订了以下六项任务，分别是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法、提高司法公信力；增强全民法治观念、推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。
关于党政关系的几个理论问题 ——兼论党要领导,但不能代替
最近参加了两个关于依法执政的研讨会，听到了一些精彩的发言，颇受启发。
为了深入研究这一重大理论问题，我觉得有几个问题，有必要提出来，作进一步的探讨。
关于党和政的关系。
这里所谓的党政关系，就是指：中国共产党的领导与我国人民民主专政的国家政权的关系。
研讨会上，有学者认为：在我国，甚至在任何国家，执政党和国家政权都是不可分的，有学者还提出“党政一体化”的概念；另一些学者则认为：党政必须分开，不应相混。
到底是党政不分，还是党政要分？我认为要正确回答这个问题，不能采取形而上学的方法，简单地说“是”或“不是”，而应明确：在什么意义上，党政是不分的，在什么意义上，党政要分。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，她与人民群众是鱼水、血肉的关系。
人民民主专政的国家政权，是中国人民当家作主的政权。
中国共产党作为领导我们事业的核心力量、作为人民民主专政国家的执政党，是历史的选择、人民的选择。
“政”（国家政权）不能脱离党（中国共产党）的领导，脱离党的领导，“政”就会迷失方向、改变性质；党要领导、要执政，就必须通过“政”对社会实现国家领导，就必须依法执政，这是党执政的基本方式。
在我国，党政关系实际上就是党和人民群众的关系，也是鱼水、血肉不可分的关系。
在这种意义上，党的领导与人民民主专政的国家政权是不可分、也不应分的。
但毕竟党和国家政权是两个不同的概念、不同的组织系统，它们在社会的政治制度中，占据着不同的地位，实现着不同的职能。
党的使命在于领导人民当家作主，治理国家、管理社会；国家的使命在于实现人民民主专政的各项职能。
在这种意义上党政又必须区分，不能相混。
在我们的国家，党政各司其职，缺一不可，以党代政或以政代党，都是错误的。
所以，我们必须坚持党的领导、保持党的执政地位，提高党的执政能力，坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政。
关于党的一元化领导。
讨论中有学者对“党的一元化领导”这个概念持否定态度，我认为这是不妥的。
关于依法治国的“三大关系”_形势与政策
准确认识关于依法治国的“三大关系”教学目的：全面推进依法治国是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。
帮助学生深入学习领会党的十八届四中全会精神，努力把握好几个关系: 党的领导与依法治国的关系、依法治国与以德治国的关系，清晰明辨依宪治国与西方宪政的根本区别。
课程内容： 1. 准确把握党的领导与依法治国的关系2. 认清我国依宪治国与西方宪政的本质区别3. 准确理解坚持依法治国与以德治国相结合党的领导是社会主义法治最根本的保证□中共中央党校原副校长张伯里习近平总书记在关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）的说明中指出：“党和法治的关系是法治建设的核心问题。
”认真学习领会《决定》精神，至关重要的一条，就是要明确：坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，全面推进依法治国必须坚持党的领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
这是我们领会《决定》精神必须牢牢把握的根本之点。
第一讲一、把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是社会主义法治建设的一条基本经验.纵观我们党带领人民进行社会主义法治建设的探索和奋斗历程，可以发现，党的领导是建设社会主义法治国家须臾不可离的根本要素。
把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是社会主义法治建设的一条基本经验。
1. 党领导人民推动依法治国的发展进程依法治国是我们党提出来的并在实践中推进的。
我们党对依法治国的认识和实践经历了一个不断深化的过程。
新中国成立初期，百业待举，我们党在废除旧法统的同时，抓紧建设社会主义法治，在毛泽东同志的领导下，制定了1954年《宪法》和众多法律法规，初步奠定了社会主义法治的基础。
而后一个时期，党在指导思想上发生“左”的错误，特别是“文革”十年，“踢开党委闹革命”“无法无天”的内乱，使我国的法制遭到严重破坏。
党的十一届三中全会总结汲取了我国民主法制建设正反两方面的经验教训，开启了法治建设发展的新时期，制定了以1982年《宪法》即现行宪法为统领的一系列法律法规，大力推动了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”为方针的法治建设。
准确认识关于依法治国的”三大关系“
理论依据：中国特色社会
主义民主政治和宪法理论
经济基础：公有制为主体、
多种所有制经济共同发展
第三章
完善国家治理体系需要法治与德治共同推进
完善国家治理体系需要法治与德治共同推进
本章概要 一、“依法治国”是国家治理体系、能力现代化 的具体落实 二、德治与法治相得益彰，相辅相成
三、法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰
依法执政关键是依宪执政
才能抓住执政的根本， 践行中国共产党立党 为公、执政为民的执 政理念。
坚持 依宪执政
有利于实现依法治国、 依法执政、依法行政 共同推进，法治国家、 法治政府、法治社会 一体建设的工作布局。
坚持依宪治国和依宪执政
“依宪治国”不同于“宪政”
西方推行“宪政”
理论依据：分权、多党制等理论 经济基础：私有制 我国推行“依宪治国”
实现 科学立法
实现 严格执法
前进
实现 公正司法
实现 全民守法
实现社会主义法治建设的总目标必须坚持党的领导
形成五大体系
总目标 五位一体
完备的 法律规范 体系
高效的 法治实施 体系
严密的 法治监督 体系
有力的 法治保障 体系
完善的 党内法规 体系
党的领导和社会主义法治是一致的
走向法治
并驾齐驱
党的领导和社会主义法治是一致的
袁曙宏 《时事报告》2014年第11期
谈谈你对坚持党的领导和依法治国两者关系的理解。 党的十八届四中全会提出，坚持依法治国首先要坚持 依宪治国。谈谈依宪治国和西方宪政的区别。 你认为可以通过哪些具体途径来培育自身的法治精神？
《时事报告》杂志社
形势与政策课专用