国家科技计划经费管理
科技部科技计划管理费管理制度
如：某合同规定从1月1日起五天内对方应付合同款1万元，则此货款在1月1日-5日统计为到期应收款，在1月6日（含）以后如未收回，则统计为迟收货款。
二、适用单位：数据网络事业部
宽带接入产品事业部
市场总部
三、法人委托书的管理
市场总部商务部是法人委托书主管部门。负责法人委托书的申请的接收、初审、报批、制作、发放、回收、归档。
第六条计划管理费预算编制的原则：
（一）年度预算，滚动管理的原则。计划管理费预算应当按照年度工作计划编制，并将上一年度结余经费纳入本年度资金来源滚动管理。
（二）勤俭节约，实事求是的原则。计划管理费预算应当根据科技计划管理职能和业务工作需要，按照各支出科目的开支标准编制。
第七条计划管理费预算编制的程序：
第二十一条计划管理费的管理和使用接受财政、审计等有关部门的监督。
第二十二条计划管理费管理实行责任追究制度。对于弄虚作假、挪用、挤占计划管理费等违反财经纪律的行为，按照有关规定进行处罚。
第五章 附 则
第二十三条本办法由科技部负责解释。
第二十四条本办法自发布之日起执行。
首信股份数据网络事业部市场管理制度
第十七条各司局和被委托单位在委托任务完成后，根据委托任务协议书在部机关财务办理费用结算手续。对数额较大，需要提前预支经费的，可以根据委托任务协议书预支部分经费。
第十八条建立计划管理费年度预算执行情况报告制度。各司局应按要求认真编制计划管理费年度预算执行情况报告，全面、客观、真实地反映计划管理费预算执行情况。
（一）各司局根据计划管理工作任务认真测算，按照计划类别提出需求报条件财务司。
（二）条件财务司汇总计划管理费需求，结合各科技计划管理工作情况，提出计划管理费年度预算安排，报经部务会同意后报财政部核批。
国家科技计划经费管理预算执行
“十二五”国家科技计划经费管理
2、预算编报的主要内容
“十二五”期间对项目（课题）预算编报的内容和 表格进行了简化优化。
■ 调整经费开支范围：经费支出分为直接费用和间接费 用，提高间接成本的补偿水平，新设立绩效支出。
■ 简化优化预算报表：取消“材料费”和“国际合作与
交流费”两张明细表，其预算编制依据在预算说明中 进行描述；将“设备费”表格中需要单独列示的购置 或试制单台仪器设备的价值由5万元提高到10万元。
2 、经济合理性
■应以完成本课题研究任务
备、专用科学装置与课题 研究任务的关系。 ■预算的大型仪器设备、 专用科学装置，运行时发 生的水、电、气、燃料消 耗等费用是否可以单独计 量。
所运行实际时间，以及即期 水、电、气、燃料等的实际 价格为测算依据。
16
“十二五”国家科技计划经费管理
2、预算编报的主要内容（续）
13
“十二五”国家科技计划经费管理
1、总费用在 5万元以上 ■ 需要在测试化验加工费
2 、总费用在 5万元以下 ■在测试化验加工费预算明
预算明细表中填列测试化 验加工清单，说明其与课 题研究任务的相关性，选 择的测试化验加工单位的 理由以及次数、价格的测 算依据等。
细表中填写预算总数，并说 明预算依据。
6
“十二五”国家科技计划经费管理
2、预算编报的主要内容（续）
课题经费预算包括经费支出预算和经费来源预算。 其中： 经费支出分为直接费用和间接费用； 经费来源分为获得的国家科技计划资助的专项经费 和自筹经费。
7
“十二五”国家科技计划经费管理
2、预算编报的主要内容（续）
（1）直接费用：直接费用是指在课题研究开发过程中 发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、 材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、 会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传
国家重点研发计划 经费 管理
国家重点研发计划经费管理国家重点研发计划是我国科技创新的重要组成部分，其从立项、项目实施到结项都需要有科学的经费管理体系支持。
本文将从以下几个方面介绍国家重点研发计划经费的管理。
一、经费管理体制为了保障国家重点研发计划经费的合理使用与管理，我国采取了相应的经费管理体制。
具体来说，这一体制中心为政府层面，并建立了重点研发计划经费管理中心，全面负责管理国家重点研发计划项目的经费管理。
二、经费使用范围国家重点研发计划经费的使用范围非常广泛，包括基础研究、应用研究、技术转移、科技人才培养等方面。
同时，这些经费可以用于直接支持项目的实施和管理，也可以支持公共基础设施建设、教育人才培训、国际合作等方面。
三、经费管理流程国家重点研发计划项目的经费管理流程主要包括经费预算、拨付、管理和评估等环节。
在立项之前，项目申请人需要提交科学合理的经费预算，并经过评估获得经费拨付。
在经费管理方面，经费管理中心将对项目经费的使用情况进行监管，以保证经费使用合理、规范。
项目实施结束后，还要进行评估和总结，以总结经验，改进管理。
四、经费管理注意事项在经费管理过程中，需要注意以下几个方面。
首先，要明确经费用途，严格按照经费计划执行。
其次，要注意经费使用的时效性，避免挤占后期项目经费。
第三，对于经费管理中的各个环节，需要规范操作、减少人为干扰，确保经费使用透明、公正。
综上所述，国家重点研发计划经费的管理是科技创新的重要保障。
我们需要建立科学的经费管理体制，规范经费使用范围及流程，注意经费管理中的注意事项，以保证国家重点研发计划经费的安全高效使用。
科技项目经费管理制度
科技项目经费管理制度第一条为进一步加强科技计划项目及经费的管理,建立和完善科技计划项目管理体制和运行机制, 提高使用效能, 规范管理行为, 优化科技经费使用绩效, 制定本办法。
第二条科技项目经费包括由国家、地方、行业等主管部门下达的专项科研经费以及肥城高新区管委会提供的配套资金。
第三条项目管理坚持“公平、公正、公开”的原则, 实行公开透明制度。
在严格执行《科学技术保密规定》等科技保密法规的基础上,公布项目管理办法,公开受理项目申报,向社会公布确定的项目,向社会提供项目申报咨询。
第四条项目管理实行回避制度。
在立项、经费分配、项目验收、争议处理等环节中, 相关管理人员与项目责任人有直接利害关系的应当回避。
第五条项目管理实行追踪问效制和绩效考评制。
在研项目的责任人应当于每半年以及年终向高创中心管理人员报告项目进展、合同执行、经费使用等情况。
已完成合同任务的项目由县科技行政部门按合同条款组织验收。
项目承担单位的项目执行情况作为该单位申报的下一个项目是否立项的依据之一。
第六条申请的项目应符合我区经济建设和社会发展的需求, 符合产业政策和科技政策, 以技术创新和市场需求为导向, 具有技术创新性和经济、社会意义。
第七条项目申请者应当符合以下基本条件:1、在相关领域和专业具有一定的学术地位或技术优势;2、具有实施项目必备的工作基础和条件;3、有健全的财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度;4、项目负责人具有完成项目所需的组织管理和协调能力;5、申请者具有完成项目的良好信誉度。
第八条项目经费的拨付。
一般项目在科技部门与项目承担单位签订合同后即予全额拨付。
重点和重大项目在科技部门与项目承担单位签订合同后先拨付一部分, 余款根据项目实施情况另行拨付, 项目实施不力、明显违反合同约定要求的,余款不再拨付。
第九条本办法自发文之日起施行,由高创中心负责解释, 并应根据情况变化和上级有关精神及时进行调整和完善。
475。
科技支撑计划经费管理办法
财政部科技部关于印发《国家科技支撑计划专项经费管理办法》的通知财教［2006］160号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、科技厅(委、局)，国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵团，各有关单位：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，规范和加强国家科技支撑计划专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，财政部、科技部制定了《国家科技支撑计划专项经费管理办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
附件：国家科技支撑计划专项经费管理办法财政部科技部二○○六年九月三十日附件：国家科技支撑计划专项经费管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》），规范和加强国家科技支撑计划（以下简称支撑计划）专项经费的管理，提高资金使用效益，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。
第二条支撑计划专项经费（以下简称专项经费）来源于中央财政拨款，主要用于中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校、内资或内资控股企业等，围绕《规划纲要》重点领域及其优先主题开展重大公益技术、产业共性技术、关键技术的研究开发与应用示范。
第三条专项经费管理和使用原则：(一) 集中财力，突出重点。
专项经费要集中用于支持由支撑计划承接的重大技术研究开发与示范应用任务，防止分散使用。
对反映产业重大科技需求，具有明确市场应用前景，以产学研结合方式，开展重大产业共性技术、关键技术研究开发与示范应用，能够明显提高企业自主创新能力的项目予以重点支持。
(二) 分类支持，多元投入。
根据项目和课题的特点，专项经费一般采取无偿资助方式给予支持，积极探索实践贷款贴息、偿还性资助、风险投资等方式，发挥政府资金引导、带动社会资金参与支撑计划项目实施的作用。
国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法
国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006?2020年）》，进一步加强国家科技计划和专项经费（以下简称科技经费）的管理，建立和完善经费管理与监督制度体系，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》（国办发[2006]56号）和国家有关财务管理制度，制定本办法。
第二条科技经费监督是指科技部对管理的各类科技计划、科技专项经费使用情况组织开展监督检查，并对违规违纪行为追究责任的工作。
目的是规范科技经费管理和使用行为，帮助单位建立健全内部制度，实现关口前移、预防为主，更好地为科技计划和专项的顺利实施服务。
第三条科技经费监督的主要服务对象是承担科技部管理的各类科技计划、科技专项的单位及其合作单位（以下简称承担单位）、项目（或课题，以下统一简称项目）负责人和项目组成员等。
第四条科技经费监督工作，在财政部、审计署等相关部门的指导下，根据有关计划和专项经费管理办法的规定，按照依法、客观、公正、透明的原则组织开展，建立职责明确、措施有力、程序规范的监督管理机制。
第五条承担单位上级主管部门和地方科技行政管理部门在科技经费监督过程中要切实履行职责，按照分级管理的原则，对所属单位（属地单位）承担项目的预算申报、预算执行和经费使用情况进行全面的监督、检查和指导。
第六条科技经费的使用遵循承担单位法人负责制的原则。
承担单位应当建立健全内部监督制约机构，完善内部控制制度，负责科技经费的日常管理和使用。
承担单位财务部门要切实履行职责，加强对经费使用的财务审核和会计核算，保障专项经费规范、合理、有效使用，并自觉接受科技部或其委托的部门和单位组织的监督工作。
第二章监督内容和方法第七条科技经费监督贯穿科技经费管理的全过程，必须突出重点、务求实效。
监督的主要内容是：（一）承担单位内部财务管理制度建设及执行情况。
财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知
财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2011.09.14•【文号】财教[2011]434号•【施行日期】2011.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划,专项资金管理正文财政部、科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知（财教[2011]434号）国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵团，各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局）、科技厅（委、局），有关单位：2006年，财政部、科技部共同制定了《国家重点基础研究发展计划专项经费管理办法》、《国家科技支撑计划专项经费管理办法》、《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》和《公益性行业科研专项经费管理试行办法》（财教[2006]159号、160号、163号和219号，以下简称《经费管理办法》）。
为进一步改革和加强科研经费管理，针对《经费管理办法》执行过程中存在的需要进一步明确和解决的问题，现就相关国家科技计划课题和公益性行业科研专项项目（以下统一简称课题）经费管理和使用的有关事项通知如下：一、调整课题经费开支范围为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理要求，建立课题间接成本补偿机制，将课题经费分为直接费用和间接费用。
1.直接费用是指在课题研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其他支出等。
2.间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。
主要包括承担课题任务的单位为课题研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。
其中绩效支出是指承担课题任务的单位为提高科研工作绩效安排的相关支出。
国家科技计划专项经费预算管理
国家科技计划专项经费 预算管理简介主要内容 各类计划、相关专项及其相关机构简介 科技计划的预算申报的基本过程(“十二五”管理办法解读) 专项经费开支范围与预算编制问题 专项经费预算执行中应注意的问题、专项审计与财务验收第一部分科技部的各类计划、相关专项 及其相关机构简介现行科技经费管理体制财政部 科 技 部有 关 计 划发 改 委产 业 化 专 项自 然 科 学 基 金 会教 育 部直 属 高 校 专 项中 科 院直 属 院 所 专 项其 他 部 委重 大 科 技 专 项 一 些 特 殊 专 项自 然 科 学 基 金政策引导计划 平台计划基本计划支撑计划 基础研究计划 863计划 ＃＃＃＃国家科技计划体系国家科技计划体系 重大专项大型飞机……16项科技计划与专项经费重大科技专项（） 863计划 973计划（） 国家科技支撑计划 国际科技合作计划 （ 国科发外〔2011〕376号 ） 科技基础平台建设计划（？）其他科技专项中央级科研院所科研基础性工作专项 科技文献信息专项 国家实验室专项 科研院所技术开发研究专项（围绕重点） 国家重大科学仪器设备开发专项重大科学仪器设备开发专项支持内容（一）基于新原理、新方法和新技术的重大科学 仪器设备的开发。
（二）基于已有重大科学仪器设备（装置）创新 成果的工程化开发。
（三）重要通用科学仪器设备（含核心基础器件 ）的开发。
（四）其它重要科学仪器设备的开发。
财政与科技共管经费科技型中小企业创新基金 农业科技成果转化资金 科技富民强县行动计划专项资金财政部管理科技专项公益性行业科研专项 中央级公益性科研院所基本科研业务费 国家重点实验室专项 修缮购置专项科技部政策引导类计划星火计划火炬计划重点新产品计划软科学计划区域可持续发展促进行动第二部分科技计划预算申报的基本过程“十二五”科技计划管理的创新点1、建立备选项目库2、建立国家科技计划管理信息系统3、强调与其他计划和任务的统筹协调4、课题承担单位为在中国大陆注册的具有独立法人企事业单位5、强化法人治理6、借助视频会议等7、明确了各个计划的支持重点各科技计划的支持重点民口863计划的支持重点：信息、新材料、先进制造技术、先进能源、资源环境、现代农业、生物医药、海洋、交通运输、地球观测与导航产业。
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•叁 • 经费外拨
• 拨款流程
专业 机构
金资付拨
项目 承担 单位
汇总拨款申请和票据 后，提交项目承担单
位申请款项
根据任务 （课题） 研究进度 和资金使 用情况， 及时向任 务课题承 担单位拨 付资金
拨 款 前 准 备 工 作
课题 承担 单位
通知课题合作单位提 交拨款申请和票据 （例如事业单位资金 往来结算票据）
• 设立科研财务助理的有关要求：
财务科研助理 的设立
承担重点研发计划重点专项的项目和课题承担单位，均应设立科研财务助理， 确保每个项目和课题均配备科研财务助理，为项目和课题提供专业化服务。
对科研财务助理 应为聘请的专门人员，不能由在校学生等兼任。
的要求
应熟悉国家科技资金管理政策，具备一定的财务管理知识，了解科研管理工作
差旅、会议、出国：
《 中央和国家机关会议费管理办法》的通知（财行[2016]214号） 《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》的通知（财行[2016]71号） 《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》的通知(厅字[2016] 17 号) 《中央和国家机关会议费管理办法》的通知（财行[2016]214号） 《 党政机关会议定点管理办法》（财行〔2015〕1号)
资金管理： 《关于国家重点研发计划重点专项预算管理有关规定（试行）》（财办教[2016]25号） 《关于中央财政科技计划管理改革过渡期资金管理有关问题的通知》（财教[2015]154号） 《教育部 财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财[2012]7号) 原三大主体计划的资金管理文件
•贰 • 管理架构
• 国家重点研发计划管理机构-项目立项层面
部际联席会议
科技部、财政部、发展改革委等31个相关部门组成的部际联席会议，负责审议重点专项的 布局设置
特邀咨评委
科技界、产业界和经济界的高层次专家组成特邀咨评委，对重点专项的布局设置和任务分 解等提出咨询意见，为联席会议决策提供参考
财政部
• 会计核算的三大重点
1
专项资金纳入单位财务统一管理
2
单独核算，专款专用
3
根据单位性质和具体执行的会计制度、准则， 确定经费收支的核算方法与会计科目使用
• 实现单独核算的两大方式
1
单位一般可通过在会计核算系统中相关会计科目下设置标 注课题号或名称的辅助查询条件的方式，实现对项目专项
经费和自筹经费分别单独管理。
不得擅自调整外拨资金
不得随意增加减少课题合作单位
不得向预算外单位转拨专项经费
严禁以任何方式变相转拨经费，如以测试化验加工费、设备试制 费等名义将部分科研任务外包等
• 拨款的内部审批程序 ：
1
科研助理
项目（课题） 负责人
2
3
分管科研的 单位领导
单位法定 代表人
4
5
财务部门 负责人
出纳（汇款）
6
•肆 • 核算要求
科研部 门人员
A
外事部 门人员
财务部 门人员
B
人事部 门人员
资产管 理人员
C
D
E
2、对于多个课题和多家单位参与的项目，各课题和各参与单位应指定联系人，专门负责“上传下达”的 沟通联系工作，确保项目组织实施过程中信息传递及时通畅。
为解决科研人员反映的科研经费报销手续繁杂、程序较多等问题，中办发[2016]50号要求项目承担和 课题承担单位均应设立科研财务助理。
不得擅自调整外拨资金
五 不
不得利用虚假票据套取资金
得
不得通过编造虚假合同、虚构人员名单等方式虚报冒领劳务费和专
家咨询费
不得通过虚构测试化验内容、提高测试化验支出标准等方式违规开 支测试化验加工费
不得随意调账变动支出、随意修改记账凭证、以表代账应付财务审 计和检查
1、设备费支出重点
01
购置或试制设备应有完整的设备验收入库手
《《关中于央国财家政重科点技研计发划计（划专重项点、专基项金预等算）管监理督有工关作规暂定行（规试定行》）（》国财科办发教政[2[2001165]2]457号1号 ） 《《国关务于院深关化于中改央进财加政强科中技央计财划政（科专研项项、目基和金资等金）管管理理的改若革干方意案见的》通（知国》发（[国20发14[]21011号4])64号） 《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号) 《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教[2011]434号）
统中自动生成项目经费明细账。
单独核算中的易错点
1
2
3
4
5
6
会计核算软 件外生出手
工账
在财务核算 系统之外单 独新设账套
不同项目资 金未分别核
算
同一项目不 同来源资金 未分开单独
核算
项目专项经 费核算的支 出不完整
在相关支出 凭证上加盖 项目标识章 作为单独核
算
•伍 • 支出管理
• 支出管理
原 则
对项目承担单位而言：
1、制订项目管理办法，明确项目管理要求，各参与单位间成果对接与合作的工作机制，明确项目实施 过程中可能实现的科研仪器、资源的共享，知识产权归属及分配等。 2、制订项目资金管理办法，预算调剂程序等。
• 制度建设
对课题承担单位和合作单位而言：
1.根据项目承担单位制订的项目管理办法结合本单位实际情况制订本单位课题项目管理细则； 2.制订单位内部核算、支出报销规定； 3.制订科研设备、仪器、材料等资产采购和管理办法； 4.制订差旅、会议、出国、劳务、专家等费用管理办法； 5.制订间接费用、绩效支出等管理办法； 6.制订结余资金、成果管理、内部信息公开等管理办法。
2
按承担的课题号或课题名称设置明细核算科目的方式，实
现对课题专项经费和自筹经费分别单独核算。
• 单独核算应能满足以下条件：
➢ 清晰地与单位其他非项目经费支出分开； ➢ 经费支出全部来源于单位的法定会计账簿； ➢ 经费支出明细账中凭证对应金额与单位同期同号凭证上显示的
数据一致； ➢ 能够按照会计核算科目或项目辅助核算条件从单位会计核算系
其他政策：《关于印发国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定的通知》（国科发政[2016]97号） 《关于中央财政科研项目使用公务卡结算有关事项的通知》（财库[2015]245号） 《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见》（国科发计[2012]86号） 《关于专项用途财政性资金企业所得税处理问题的通知》（财税[2011]70号）
• 制度建设
中办发〔2016〕50号文件提出：2016年9月1日前，中央高校、科研院所要制定出台差旅费、会议费内部管理办 法，其主管部门要加强工作指导和统筹；2016年年底前，项目主管部门要制定出台相关实施细则，项目承担单 位要制定或修订科研项目资金内部管理办法和报销规定。以后年度承担科研项目的单位要于当年制定出台相关管 理办法和规定。”
项目承担单位
形成工作机制，包括成立专家委员会、建立日常工作联络与信息反馈机制、对外宣传；经 费管理的政策咨询培训、监督指导等；向课题拨付资金、预算调整的审核和汇总及上报； 年度决算报告、重大事项报告。
课题承担单位 课题合作单位
负责编制和执行承担任务预算；按规定使用专项资金；落实单位自筹资金及其他配套条件； 严格执行各项财务规章制度并接受主管政府部门、专业机构和项目承担单位监督检查和验 收；编报课题经费决算，向项目承担单位报告资金使用情况等。提请结题审计和财务验收 等。 与课题承担单位的内容基本一致。
科研财务助理 费用
对于项目和课题专门聘用的科研财务助理，费用可通过项目和课题专项经费中的劳 务费安排解决。
对于单位统一聘用的科研财务助理，所需经费可通过项目和课题专项经费的间接费 用或单位日常运转经费等渠道安排。
制订制度规范
项目和课题承担单位应制订科研项目财务助理制度规范，细化管理要求，加强 对科研财务助理的管理和培训。
注重绩效的原则：要确保完成任务书规定研究任务内容、实现研究 目标、达到考核指标要求，严格控制研发成本确保资金安全，研究 成果要按照要求开放共享及应用推广。
• 支出管理-注意事项
项目资金预算执行过程中，要注重痕迹管理和档案管理，避免事后 整理与补充完善难以保证其真实性和合理性。
注重对票据的审核，避免出现票据不合规的情况。
拟定政策，组织概算评估和批复概算，批复专项预算和调整，监督检查等。
科技部
拟定政策，汇同财政部组织概算评估和批复概算，审查项目安排方案，专项的动态调整建 议，监督检查，绩效评价，信用管理等。
• 国家重点研发计划管理机构-项目实施层面
专业机构
委托项目预算评审，与项目承担单位签订任务书、项目（课题）预算调整的审批、拨付项 目资金、组织财务验收、日常管理和监督等；上报专项年度总结。
国家科技计划经费管理
壹 制度体系 贰 管理架构 叁 拨款方式 肆 核算要求
伍 支出管理 陆 预算调整 柒 审计验收 捌 结余资金
•壹 • 制度体系
• 制度体系
资金管理
Title in
综he合re管理
票据管理
制度 体系
资产管理
其他管理
差旅、会 议等管理
• 国家制度体系
综合管理： 《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016〕50号） 综合管理类制《度关：于《改关革于过进渡一期步国完家善重中点央研财发政计科划研组项织目管资理金有管关理事等项政的策通的知若》干（意国见科》发（资中〔办2发01051〕6〕42530号号））
对高校和科研院所而言，都有相关的制度，主要是要根据新的制度要求进行修订；对企业而言，要对照检查是制度 是否完善，内容是否与国家的相关制度有抵触。