双管齐下搞好煤矿安全生产
双管齐下搞好煤矿安全生产范文
双管齐下搞好煤矿安全生产范文煤矿安全生产是国家发展的关键环节之一，也是保障矿工的生命安全和健康的重要任务。
为了实现煤矿安全生产的长期稳定和可持续发展，必须采取双管齐下的措施，即依靠技术手段和管理手段来全面提高煤矿的安全生产水平。
技术手段是保障煤矿安全生产的重要手段之一。
首先，煤矿应该加强设备技术的升级和改造。
通过引进和更新先进的矿用设备，提高设备的智能化和自动化水平，能够有效减少人为操作的风险，降低因设备故障引发的事故概率。
其次，煤矿应该加强安全监测技术的应用。
引入先进的传感器技术，能够实时监测煤矿各种重要参数的变化情况，及时预警并解决安全隐患，从而提高煤矿应急处置的效率。
另外，煤矿应该推广智能化管理系统。
通过建设煤矿智能化管理平台，实现对煤矿各项生产安全工作的动态监控和管理，提高煤矿整体的生产安全水平。
管理手段是保障煤矿安全生产的重要手段之二。
首先，煤矿应该坚持安全生产第一的原则。
通过加强安全生产意识的培养，确保每一个矿工都时刻绷紧安全这根弦，养成遵守安全规章制度、纪律的良好习惯。
其次，煤矿应该严格落实责任制。
管理人员要明确各自的责任和义务，做好安全教育和培训工作，提高矿工的安全意识和技能，确保他们能够正确应对各种突发情况。
另外，煤矿应该加强安全隐患排查和整改。
定期组织安全检查，对煤矿内部安全隐患进行全面清查，及时整改和消除安全隐患，确保矿井环境的安全。
总之，煤矿安全生产的双管齐下是实现煤矿安全的重要途径。
只有通过技术手段和管理手段的有机结合，才能够在煤矿安全生产上取得持久的、稳定的效果。
通过加强设备技术的升级和改造、推广智能化管理系统以及严格落实责任制、加强安全隐患排查和整改等措施，我们可以有效地降低煤矿事故的发生率，保障煤矿工人的生命安全和健康，促进煤炭工业的可持续发展。
这是一个长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力才能够实现。
只有这样，我们才能建设一个安全、绿色、可持续发展的煤炭产业。
2024年煤矿安全生产隐患大排查大整治实施方案(3篇)
2024年煤矿安全生产隐患大排查大整治实施方案煤矿安全生产是国家的一项重要任务，确保煤矿工人的生命财产安全，维护社会稳定和经济发展具有重要意义。
为了进一步加强煤矿安全生产工作，有效排查和整治煤矿安全隐患，特制定以下2024年煤矿安全生产隐患大排查大整治实施方案。
一、总体目标2024年，全国范围内煤矿安全生产形势进一步好转，煤矿事故数量和伤亡人数显著下降，确保煤矿工人的生命财产得到充分保障。
全面完成煤矿隐患排查和整治任务，修复和更新煤矿安全生产设施，提高煤矿安全管理水平。
二、具体措施1. 加强组织领导（1）煤矿安监局、行业协会和企业相互协调，成立煤矿安全生产隐患整治领导小组，负责组织和协调全国范围内的煤矿隐患排查和整治工作。
（2）将煤矿安全生产隐患整治纳入各级政府和企业的目标管理考核体系，加大对排查和整治工作的支持力度。
2. 严格排查煤矿安全隐患（1）全面清查煤矿安全设施和设备的存在问题，确保设施和设备的完好无损，并按照国家标准进行修复和更新。
（2）加强煤矿井下通风系统和瓦斯抽放系统的检测和维护工作，确保瓦斯浓度和煤尘浓度在安全范围内。
（3）加强煤矿巷道和支护系统的检查，防止巷道冒顶、支护不牢等问题。
（4）加强煤矿火灾和爆炸隐患的排查，确保煤矿防火设施、消防设备和应急预案的完备性。
3. 加强煤矿安全管理（1）加强对煤矿企业的监管和监督，确保煤矿企业严格按照国家规定和标准进行煤矿安全生产。
（2）加强煤矿安全教育和培训，提高煤矿工人的安全意识和应急处置能力。
（3）建立健全煤矿安全生产信息管理系统，及时掌握煤矿的安全生产状况，发现和处理安全隐患。
4. 加强宣传和舆论引导（1）利用各种媒体平台和渠道，加大对煤矿安全生产的宣传力度，提高社会公众对煤矿安全的认识和关注。
（2）加强煤矿事故的曝光和追责，及时公布煤矿事故的处理结果，形成对煤矿安全生产的高压态势。
三、工作进程和时间安排1. 第一阶段：制定排查方案和行动计划（2024年1月-2月）（1）组织编制2024年煤矿安全生产隐患大排查大整治实施方案和行动计划。
双管齐下搞好煤矿安全生产（二篇）
双管齐下搞好煤矿安全生产煤炭工业作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断地变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。
要彻底扭转事故多发状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全和可持续发展，就迫切需要从企业内外两个方面采取双管齐下的措施，即在强化安全监察的同时，推广实施职业安全卫生管理体系，在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制，以充分发挥内因主导作用。
下面，就该问题谈谈自己的看法。
1煤矿安全监察是依法搞好煤矿安全生产的体制保障多年来，尽管我们已将煤矿安全生产作为天字号工程来抓，但事实上，真正促使煤矿重视安全的外在压力却是非常不够的。
实践中，某些领导者往往是抱着侥幸的心理，在安全与生产、安全与效益发生矛盾时，把安全抛在一起。
安全工作在一些人的思想观念中是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，摆不正安全与生产的关系，致使党和国家的“安全第一”生产方针落不到实处。
国务院决定将原煤矿安全监察局升格为矿山安全监察局，对现行的矿山安全监察管理体制进行改革，建立全国垂直管理的矿山安全监察体系，并拟出台新的职业安全卫生法律，以理顺原体制和管理格局下形成的法律、法规体系。
这必将会强化对煤矿安全的执法监督，形成煤矿重视安全的外在压力。
它体现了在发展社会主义市场经济，建立和完善现代企业制度的进程中，党和政府对安全生产的高度重视和对人民生产安全和身体健康的高度关注，并为煤矿搞好安全管理创造了外在的环境条件，提供了机遇和空间。
2实施职业安全卫生管理体系，建立并保持煤炭企业内部的自我管理、自我约束、自我完善的安全生产管理运行机制，是实现煤矿安全生产长治久安的基础和关键外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。
如果煤矿自身缺乏安全生产的自律机制，那么任何形式的外部监督检查，都不会从根本上解决问题。
（1）职业安全卫生管理体系的特点。
双管齐下方能搞好煤矿安全生产范本
双管齐下方能搞好煤矿安全生产范本煤矿安全生产是一项非常重要的工作，关系到矿工的生命安全和矿山的可持续发展。
为了确保煤矿的安全生产，必须采取一系列措施来管理和监督矿山的各项工作。
本文将从两个方面来探讨如何双管齐下，搞好煤矿安全生产。
一、加强安全管理1.建立完善的安全责任体系。
首先，要明确各级领导的安全责任，建立起安全生产的“一岗双责”制度，明确各级领导要对本单位的安全生产工作负总责、分管负责。
其次，要完善安全生产责任制，明确员工的安全责任，健全员工的安全奖惩机制，激励员工积极参与安全工作。
最后，要建立安全投入的责任制，确保安全设施的投入和维护。
2.加强安全培训和教育。
在煤矿中，安全培训和教育是非常重要的，可以提高员工的安全意识和技能水平。
首先，要制定并贯彻安全培训计划，确保培训的全覆盖。
其次，要加强培训的实效性，通过培训演练和实际案例分析等方式，提高员工应急处置的能力。
最后，要建立健全安全教育的考核和奖惩机制，激励员工参与安全培训和教育。
3.加强安全生产监督和检查。
监督和检查是确保安全生产的有效手段，可以及时发现和纠正安全隐患。
首先，要建立健全监督和检查制度，明确监督和检查的责任主体和程序。
其次，要加强对重点环节和部位的监督和检查，确保关键安全设备的正常运行。
最后，要及时处理和追究违反安全规定的行为，确保安全生产的持续改进。
二、改善安全环境1.加强安全设施建设。
安全设施是矿山保证安全生产的重要基础，必须加强建设和维护。
首先，要建立健全的安全设施建设计划，确保设施的全覆盖。
其次，要加强对安全设施的管理和维护，定期检查和修复设施的损坏和老化。
最后，要加强对新技术和新设备的引进和应用，提高安全设施的先进性和适应性。
2.加强事故预防和应急处理能力。
事故预防和应急处理是保障安全生产的关键环节。
首先，要建立健全的事故预防机制，通过分析事故原因和隐患，制定相应的预防措施。
其次，要加强事故应急预案的制定和演练，提高应急处理的能力。
双管齐下方能搞好煤矿安全生产模版
双管齐下方能搞好煤矿安全生产模版双管齐下在煤矿安全生产中的重要性安全生产是煤矿行业最重要的任务之一，也是一个必须高度重视的问题。
为了确保煤矿安全生产的顺利进行，双管齐下是非常必要的。
双管齐下是指通过制度和管理措施，同时加强监管和责任落实，以达到提高煤矿安全生产水平的目的。
下面将从制度建设和管理措施两方面分别阐述双管齐下的重要性。
一、制度建设制度建设是煤矿安全生产的基础，也是改善和提高煤矿安全生产水平的关键。
制度建设要注重以下几个方面的内容：1. 完善安全生产制度：煤矿安全生产制度是保障煤矿安全生产的基础，只有制度健全完善，才能保证煤矿安全生产的顺利进行。
在制定安全生产制度时，应根据煤矿的实际情况，明确各级责任，明确各种安全操作规程，从而确保煤矿工作人员能够按照规定的程序进行操作，降低安全事故的风险。
2. 加强事故预防与应急管理制度建设：煤矿事故的预防和应急管理是确保煤矿安全生产的重要环节。
在制定事故预防与应急管理制度时，应注重健全事故预警机制，加强事故隐患排查和治理，加强事故应急救援能力建设等，以保障在事故发生时能够及时、有效地开展应急处理，减少人员伤亡和财产损失。
二、管理措施管理措施是煤矿安全生产的实施手段，通过合理的管理措施可以提高煤矿安全生产水平。
以下是一些常见的管理措施：1. 加强责任落实：责任落实是确保制度有效执行的前提，各级领导和管理人员要牢记安全生产是第一要务，切实履行安全生产责任，加大对违法违规行为的查处力度，确保责任到人、处罚到位。
2. 加强安全培训和教育：安全培训和教育是提高煤矿工作人员安全意识和安全技能的重要途径，只有提高工作人员的安全素质，才能够做到科学规范作业，减少安全事故的发生。
3. 强化安全监督检查：安全监督检查是改善煤矿安全生产水平的关键环节，只有加强对煤矿安全生产的监督和检查，及时发现和解决安全隐患，才能够有效地遏制和减少煤矿事故的发生。
综上所述，双管齐下在煤矿安全生产中的重要性不可低估。
煤矿安全生产下步工作计划
煤矿安全生产下步工作计划一、加强安全教育培训煤矿工作环境特殊，工作岗位危险系数高，因此必须加强煤矿从业人员的安全教育培训。
下一步，煤矿企业将加大对员工的安全意识培训力度，增加安全教育课程，组织定期安全知识宣传活动，提高员工安全意识和技能水平，促使员工树立安全第一的意识，自觉遵守安全操作规程，提高事故预防能力。
同时，煤矿企业将继续对新员工进行安全教育培训，确保员工能够了解煤矿生产安全规范和操作流程，提高新员工的安全生产技能。
二、加强安全生产管理作为煤矿企业的领导者，必须强化安全生产管理，维护煤矿安全生产秩序。
下一步，将继续加强煤矿安全生产管理，健全安全生产责任体系，对各级管理人员实行安全生产目标责任制，建立定期安全检查制度和安全事故隐患排查制度。
同时，加强对各个生产岗位的安全管理，明确各级管理人员的安全管理责任，做好各项安全管理工作，坚决杜绝违章操作和违反操作规程的现象，确保煤矿安全生产。
三、加强安全设施改造煤矿安全设施是保障煤矿安全生产的重要条件。
下一步，将继续加强煤矿安全设施的改造和完善，加大对现有设施的维护力度，确保各项安全设施的使用效果。
同时，将加强对新型安全设施的研发和引进工作，逐步提高煤矿安全设施的科技含量和安全性能，为煤矿安全生产提供更好的技术保障。
四、加强安全检查监督安全检查监督是煤矿安全生产的重要环节。
下一步，将进一步加大煤矿安全检查监督力度，强化安全检查监督措施。
加强对煤矿安全隐患的排查力度，对存在的安全隐患，必须立即整改到位，不仅要对现有设施进行检查，还要对员工进行安全行为的检查，对违章操作的员工要进行严肃处理。
同时，将进一步加强安全生产事故的监督力度，对发生的安全生产事故要进行深入调查，严肃追责问责，确保安全事故持续降低，为煤矿安全生产保驾护航。
五、加强安全生产宣传教育安全生产宣传教育是煤矿安全生产的重要环节。
下一步，将进一步加强煤矿安全生产宣传教育力度，扩大安全生产宣传教育的范围，通过各种宣传途径向广大员工普及安全生产知识，增强员工的安全生产意识和技能。
大力夯实煤矿安全基础的措施
大力夯实煤矿安全基础的措施为大力夯实煤矿安全基础，可以采取以下措施：1. 严格落实企业安全生产主体责任：建立“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，坚决杜绝上紧下松、上热下冷现象。
严格落实矿长安全生产第一责任人的责任，加大安全投入，保证各项安全措施落地见效。
2. 加强重大灾害防治：在煤矿防治水管理方面，推广应用先进探放水钻机和成熟的钻孔轨迹技术装备，严格煤矿防治水分区管理措施。
在火灾防治方面，超前做好煤矿采空区密闭和火区安全管理工作，变事后救援为事前防控，有效防范火灾事故发生。
在瓦斯防治方面，强化瓦斯“零超限”目标管理，着力构建完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。
在顶板管理方面，强化机构和队伍建设，强化防冲措施落实，有效预防冲击地压事故。
3. 健全风险管控和隐患排查治理双重预防体系：通过加强风险评估和隐患排查，实现风险的早期预警和隐患的及时处理，防止事故的发生。
4. 推行煤矿分类监管：根据煤矿的实际情况和特点，对其进行分类管理，提高监管的针对性和有效性。
5. 建立煤矿安全监管专家库：通过组建专业的监管团队，提供更加科学和专业的监管服务，提高监管的质量和效率。
6. 强化矿井供电、运输、机电等设备的日常巡查和定期检查：确保设备正常运行，及时发现和消除安全隐患，提高设备运行的安全性和可靠性。
7. 加强教育培训和素质提升：通过开展培训课程和知识更新继续教育，提高员工的专业技能和安全意识。
8. 规范安全管理制度和创新安全考核：通过完善细化各种单项考核办法，将安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工，促进措施、制度的有效落实。
这些措施可以帮助煤矿企业夯实安全基础，降低事故风险，保障工人的生命安全。
同时，也可以提高企业的安全管理水平，增强企业的竞争力和可持续发展能力。
浅谈如何搞好煤矿安全生产工作
如何做好煤矿安全生产安全生产是煤矿工作的重中之重，是企业的生命线、幸福线，没有安全，生产就得不到保障，经济效益就无从谈起。
因此，只有搞好煤矿安全基础工作，才能全面提升企业安全管理水平，为企业生存保驾护航。
下面就如何搞好煤矿安全生产工作，谈以下几点看法：一、正确的态度、认清形势、转变观念、明确责任、强化落实安全生产一直牵动着国民的心，备受各级政府和领导的关注，从构建和谐社会这一层面上来讲，安全生产也是一个重要的现实问题。
所以我们做为煤矿的安全管理人员，应该把安全生产提高到政治的高度来抓，牢固树立“安全第一，生产第二”的理念，坚持“安全高于一切、重于一切、压倒一切，不安全不生产”的思想，正确处理安全与生产的关系，我们应把安全管理重点放在现场、放在基层，狠抓班组建设，做到靠前指挥，重心下移，压力传递，建立、健全并认真执行安全生产责任制，规程措施现场对号入座，确保安全生产。
二、关注关键部件、把握重点环节、消灭重大隐患一直以来，“一通三防”、机电提升、顶板管理、防治水都是影响煤矿安全生产的重要因素。
“一通三防”方面，要认真落实瓦斯治理“十二字”方针，以风定产，严禁“三超”，加强监测监控，严格落实放炮管理规定，加强防尘管理。
机电提升方面，加强绞车、钢丝绳等强检设备的检测、维护、保养，确保保护装置的齐全、灵敏、可靠，严禁超重、超员提升。
顶板管理方面，掘进、开拓工程注意支护及时跟迎头，正确使用好前探梁，保证后路的畅通；回采工作面，要保证泵站压力、支架初撑力符合要求，严禁液管跑冒滴漏，严禁支架带病运行，保证工作面“三直一平”，搞好上下出口端头支护，严格执行规程措施，密切关注顶板初放和周期性来压。
防治水方都面,要高度重视防治水工作。
水患一直威胁着煤矿的安全生产，做好水的防治工作对煤矿的发展具有重要意义。
要认真坚持“预测预报、有疑必探，先探后掘、先治后采”的探放水原则，学习吸收其它矿井先进治水经验，结合实际，加强对水患的治理。
2023年煤矿安全生产管理规定
2023年煤矿安全生产管理规定第一章总则第一条为了加强和规范煤矿安全生产管理工作，保障煤矿从业人员的生命安全和身体健康，促进煤矿持续健康发展，根据《中华人民共和国煤矿安全法》等法律法规，制定本规定。
第二条煤矿安全生产管理应坚持预防为主、安全第一的原则，依法经营，科学管理，全面控制煤矿安全风险，加强事故预防和应急救援能力，提高煤矿安全生产水平。
第三条煤矿安全生产管理应坚持各方参与，形成政府主导、企事业单位负责、社会各界共同参与的格局，形成和谐共治的煤矿安全生产局面。
第四条煤矿企事业单位应当依法设立安全生产管理组织，建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员的安全生产职责和权力，加强煤矿安全生产的组织管理。
第五条煤矿从业人员应当按照法律法规和安全生产规章制度要求，遵守各项安全操作规程，加强自身安全意识和安全技能培养，共同维护煤矿安全生产。
第二章安全生产责任制第六条煤矿企事业单位应当建立健全安全生产责任制，明确安全生产的各级管理人员的职责和权力，形成属地管理、企业主体、职责到人的责任体系。
第七条煤矿企事业单位负责人是保障煤矿安全生产的第一责任人，应当承担全面领导、明确安全生产责任、组织实施安全生产措施、落实事故隐患整改等职责。
第八条煤矿企事业单位应当根据安全生产需要，设立安全管理机构，明确安全生产各级管理人员的权限和职责，加强煤矿安全生产的组织管理。
第九条煤矿企事业单位应当建立健全安全生产责任制度，明确各级管理人员的安全责任和权力，建立健全安全生产管理机制。
第十条煤矿安全生产主管部门应当加强煤矿企事业单位的安全生产监督检查，对发现的安全隐患，责令煤矿企事业单位立即整改，对违反法律法规的行为，依法予以惩处，并及时公开相关信息。
第三章煤矿生产安全风险防控第十一条煤矿企事业单位应当建立健全风险防控机制，加强对煤矿生产安全风险的评估、管控、监测和预警，提高煤矿安全生产防控能力。
第十二条煤矿企事业单位应当开展安全生产隐患排查，及时发现、纠正和消除安全隐患，确保煤矿安全生产有序进行。
双管齐下方能搞好煤矿安全生产范文
双管齐下方能搞好煤矿安全生产范文煤矿安全生产是保障煤矿工人生命安全和煤炭资源可持续开采的重要工作。
为了实现煤矿安全生产的目标，我们必须采取双管齐下的措施，即科学管理和技术创新两条腿走路，保障煤矿安全生产的顺利进行。
一、加强科学管理。
科学管理是保证煤矿安全生产的重要保障。
首先，要建立健全安全责任体系，明确各级管理人员的安全生产责任，并落实到位。
其次，要加强安全培训教育，提高煤矿工人的安全意识和技能素质。
同时，要健全安全生产管理制度，确保各项安全规章制度的执行。
另外，要建立健全安全生产监管机制，加强对煤矿安全生产的监督检查，及时发现和纠正安全问题。
最后，要完善事故应急预案，确保在突发事故发生时能够及时有效地进行应急救援。
二、推进技术创新。
技术创新是提高煤矿安全生产水平的关键。
首先，要加强煤矿安全生产技术研究，推进煤矿安全生产技术的创新和应用。
其次，要引进和推广安全生产装备和设备，提高煤矿生产设备的安全性能。
同时，要加强安全监测和预警技术的研究，建立起科学、先进的安全监测系统。
另外，要加强自动化、信息化技术的应用，提高煤矿生产管理的科学性和精细化。
最后，要推动煤矿安全生产技术的国际交流与合作，吸收国外先进经验，促进我国煤矿安全生产的不断发展。
总结起来，要实现煤矿安全生产的目标，必须采取双管齐下的措施，即科学管理和技术创新并重。
只有加强科学管理，明确责任、加强培训、健全制度、强化监管，才能够真正确保煤矿安全生产的顺利进行；只有推进技术创新，研究新技术、引进新设备、应用新方法，才能够提高煤矿安全生产的水平。
通过双管齐下，我们相信煤矿安全生产问题必将得到有效解决，为我国煤矿行业的可持续发展创造良好环境。
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双管齐下搞好煤矿安全生产
煤炭工业作为一个特殊行业，生产条件差，工作场所处于不断地变化之中，自然灾害和生产事故的危险源始终影响和制约着煤矿的安全生产。
要彻底扭转事故多发状况，塑造煤炭企业良好形象，并最终达到消除事故和职业危害，实现本质安全和可持续发展，就迫切需要从企业内外两个方面采取双管齐下的措施，即在强化安全监察的同时，推广实施职业安全卫生管理体系，在企业内部建立并保持一种自我制约、自我完善的安全生产管理运行机制，以充分发挥内因主导作用。
下面，就该问题谈谈自己的看法。
煤矿安全监察是依法搞好煤矿安全生产的体制保障
多年来，尽管我们已将煤矿安全生产作为天字号工程来抓，但事实上，真正促使煤矿重视安全的外在压力却是非常不够的。
实践中，某些领导者往往是抱着侥幸的心理，在安全与生产、安全与效益发生矛盾时，把安全抛在一起。
安全工作在一些人的思想观念中是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，摆不正安全与生产的关系，致使党和国家的“安全第一”生产方针落不到实处。
国务院决定将原煤矿安全监察局升格为矿山安全监察局，对现行的矿山安全监察管理体制进行改革，建立全国垂直管理的矿山安全监察体系，并拟出台新的职业安全卫生法律，以理顺原体制和管理格局下形成的法律、法规体系。
这必将会强化对煤矿安全的执法监督，形成煤矿重视安全的外在压力。
它体现了在发展社会主义市场经济，建立和完善现代企业制度的进程中，党和政府对安全生产的高度重视和对人民生产安全和身体健康的高度关注，并为煤矿搞好安全管理创造了外在的环境条件，提供了机遇和空间。
2实施职业安全卫生管理体系，建立并保持煤炭企业内部的自我管理、自我约束、自我完善的安全生产管理运行机制，是实现煤矿安全生产长治久安的基础和关键
外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。
如果煤矿自身缺乏安全生产的自律机制，那么任何形式的外部监督检查，都不会从根本上解决问题。
（1）职业安全卫生管理体系的特点。
职业安全卫生管理体系是系统化、结构化、程序化的管理方法体系。
它与煤矿的整体管理是相容的，是煤矿经营管理体系的有机组成部分，是一种科学化、规范化地从总体上对煤矿的安全卫生进行控制的战略及方法。
它不局限于个别的隐患或职业危害，也不局限于单一的标准，而是从系统的、战略的、机制的角度，为煤矿建立自我约束、自我完善的管理职业安全卫生的机制和程序。
职业安全卫生管理体系以相互支撑的程序化文件体系为支持，以系统理论为指导，体系的基本思想是系统安全，管理的核心是系统中导致事故和职业危害的根源——危险源，最大的特点是能实现体系自身和煤矿职业安全卫生绩效的持续改进。
职业安全卫生管理体系标准要求煤矿职业安全卫生管理的一切活动过程中必须在成文的程序规定的指导下进行。
体系强调通过煤矿的危险源辨识及风险评价，在方针指导下，按照法律、法规的要求制定目标和管理方案，进行风险控制，并经过跟踪监察、管理评审来达到控制事故和职业伤害，实现持续改进的目的。
任何煤矿都可根据职业安全卫生管理体系标准，结合煤矿的职业安全卫生方针、业务活动特点及其危险性和复杂性，建立并保持各煤矿自身特色的职业安全卫生管理体系，以有效地控制和消除职工可能遭受的危险及危害因素。
实施职业安全卫生管理体系的直接受益者是煤矿的职工，因此体系的建立与运行有利于调动职工参与职业安全卫生管理的主动性和积极性，从而做到人人讲安全，事事要安全，提高全民安全意识。
职业安全卫生管理体系的建立和保持具有实现遵守法律、法规要求的承诺功能。
在职业安全卫生管理体系标准中，法律、法规的要求贯穿始终，体系的三级监控系统可以保证职业安全卫生管理体系的持续适用、充分和有效。
促使内部形成系统化的职业安全卫生自我管理、自我制约、自我完善的运行机制，有利于全面提高煤矿职业安全卫生管理的质量和水平，实现本质型安全和可持续发展。
（2）在煤炭行业推广实施职业安全卫生管理体系势在必行。
职业安全卫生、环境保护、产品或服务质量与组织的生产活动过程密不可分的，是一个过程涉及的3个方面。
职业安全卫生管理体系标准是继质量
保证和质量管理体系标准（ISO9000）和环境管理体系标准（ISO14000）在世界范围内推广应用成功后受到世界各国和国际组织广泛应用成功后受到世界各国和国际组织广泛关注的又一管理方法体系。
为此，在借鉴先进国家经验的基础上，结合中国国情，我国制订颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》，在全国工业企业中推广实施“职业安全卫生管理体系”，并开展对企业建立和保持职业安全卫生管理体系的认证工作。
系统安全科学理论认为，系统的事故是由人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素所造成的，而这诸多的不安全隐患的深层次致因是管理缺陷。
要解决现代职业安全卫生问题，仅片面的从局部上采取措施是不能奏效的，必须采用系统化的管理方法和手段。
采用系统化、结构化的模式，为企业提供了一种科学、有效的职业安全卫生管理规模和指南，其最显著的特征就是系统化管理，它摒弃了传统的事后管理与处理的做法，采取积极的预防措施体系，将职业安全卫生的管理体系纳入到企业整体的管理体系之中。
按照标准可在企业内部建立并保持一整套职业安全卫生管理体系，以对企业的生产运行全过程中实行全面的整体控制，从而降低风险和控制事故的发生，实现安全与生产、安全与效益的协调和持续发展，从而构建企业全新的经营战略和一体化管理体系。
职业安全卫生管理体系标准的基本内容对我国煤矿安全管理人员来说并不陌生，国有重点煤矿和行业主管部门在安全生产管理上业已取得的适合国情的行之有效的宝贵经验与职业安全卫生管理体系标准的要求在很大程度上原理一致且方法相近。
煤矿企业广泛开展的“质量标准化，安全创水平”活动，现代化“双高”矿井建设，夯实了安全生产管理的基础。
煤炭行业按照“安全第一，预防为主，综合治理，整体推进”的安全生产方针。
针对行业特点和企业实际情况制订的安全生产法规、标准、管理制度以及推行的岗位责任制、目标责任制、隐患排查制度、安全检查与监察制度、安全评估、工序化管理、安全工作“六条线”、“齐抓共管”“群防群治”等都符合职业安全卫生管理体系标准的基本原则，并在管理内容上相似。
但安全生产管理在其整体上尚未达到职业安全卫生管理体系标准要求的系统性、科学性与全面性，程序化管理的程度也很不够。
建立职业安全卫生管理体系并通过认证并不是要求企业不发生事故。
使安全卫生状况达到最佳，其门坎并不高，它强调的是保持体系持续适用、充分、有效，并实现体系自身和职业安全卫生绩效的持续改进。
目前，在我国煤矿企业推行职业安全卫生管理体系标准已经具备了较好的内部基础和外部环境。
基于全国乃至世界推行职业安全卫生管理体系的现状和发展趋势，为了从根本上改变煤炭企业形象，在煤炭行业推广实施职业安全卫生体系已势在必行。