银行2020年度“三重一大”决策制度实施办法贯彻落实情况专项报告

**银行年度“三重一大”决策制度实施办法贯彻落实情况专项报告

根据**《关于建立健全全省农村商业银行“三重一大”决策制度实施办法有关事项的通知》等要求，**农商银行遵照《***“三重一大”决策制度实施办法》，严格贯彻落实重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用民主决策制度。现将本行2019年度贯彻落实“三重一大”决策制度实施情况报告如下：

一、坚持党的领导，发挥党委核心作用

2019年，**银行进一步把党的领导嵌入公司治理结构，充分发挥党组织在领导改革发展中的政治优势、组织优势和制度优势,发挥党委领导核心和政治核心作用。

（一）充分发挥党委领导核心和政治核心作用

党委班子成员通过双向进入、交叉任职，分别进入董事会、监事会和高级管理层。切实做到参与决策、带头执行、有效监督，做好干部职工的思想政治工作，抓好战略引领，保证各项决策部署在本行得到认真的贯彻落实。领导班子把“三重一大”民主决策制度作为一项根本性制度，对于应由党委参与决策的“三重一大”事项，在提交董事会、行长室决策前召开党委会讨论研究，提出意见和建议。本行进入董事会、行长室的党委成员，在相关议案正式提交董事会或行长办公会前，就党委的有关意见和建议与董事会、行长室其他成员进行沟通，在董事会、行长室决策时，充分表达党委意见和建议，并将决策情况及时向党委报告。

（二）打造坚强过硬的领导集体

压紧压实党委班子成员“一岗双责”，推动全面从严治党向

纵深发展。明确党委班子党内分工与经营条线分管，建立党建工作领导小组，明确党委班子成员党建工作联系点制度，组织召开2019年党建工作会议、2019年度党支部党建工作会议，细化省联社《2019年党的建设工作要点》，研究部署本行党的建设、战略转型、业务发展等重点工作，党委书记与各支部书记签订《党建目标责任书》13份；研究制定**行《2019年党的建设工作要点》和《**银行党员积分制管理实施办法（试行）》。本行党委书记、董事长作为本行落实“三重一大”决策制度的第一责任人，切实履行领导责任，亲自抓配套实施办法的修订和执行工作，并带领全行严格按照“依法决策、规范决策、民主决策、科学决策”四项原则贯彻落实“三重一大”决策制度。2019年，董事会、行办会决议事项均贯彻了党委会决议。

（三）夯实基层党建的工作基础

进行全行组织架构的调整，总行设立党群工作部，配备专职党建工作者，承办党建日常工作。为加强基层党支部建设，对*个党支部*名党员进行优化调整，配齐配强支部书记，完善支部组织架构，通过支部党员大会选举产生组织委员、宣传委员、纪检委员、组织干事*名兼职党务工作者，以支行、部门为单位划定党小组。按照党组织有场所、有设施、有标准、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，结合各支行“五小”建设，全面规范我行党建红色阵地建设，新建标准化党员活动室*处。有效解决基层党建工作“四化”问题，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

二、制定完善制度，狠抓贯彻落实

（一）完善制度配套，有效规范运行

近年来，**农商银行在省联社的指导下，把制度建设作为一

项重要工作来抓，不断修订完善“三重一大”决策制度实施办法及相关配套制度。

2019年，我行认真研究和解读省联社关于修订“三重一大”制度的文件要求，经与省联社充分对接，先后召开党委会、董事会、职代会、股东大会，结合我行实际情况，围绕总体要求和个性特征，对《****农村商业银行股份有限公司“三重一大”决策制度实施办法》进行了修订和完善，进一步细化了“三重一大”的具体内容，明确了“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等细则，理清了工作思路，量化了工作任务，规范了工作程序，明确了工作方向。在此基础上，我行及时做好党委会议事规则、股东大会议事规则、董事会议事规则、行长办公会议事规则及董事会董对董事长、董事会对行长的授权书修订工作，使之与省联社批复的《****农村商业银行股份有限公司“三重一大”决策制度实施办法》进一步衔接和匹配，力求细化、量化、流程化，做到公开透明、便于操作。

（二）严格执行制度，狠抓贯彻落实

**农商银行领导班子把“三重一大”民主决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行。在“三重一大”民主决策制度实施过程中，凡属“三重一大”事项，均以董事会、党委会、行长办公会、职代会等会议形式集体讨论决定，所有会议严格执行“必须有三分之二以上会议成员到会方可召开”的要求，所有相关议案均采取集体决策，杜绝以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。决策形成后，按照集体领导和个人分工负责相结合的要求，分管领导及时安排有关部门负责人组织落实相关决策，确保决策落实的及时性、有效性。同时，本行党委把贯彻执行“三重一大”民主决策制度作为领导

班子日常建设的重要内容，纳入党风廉政建设考核体系，作为考核、评价领导班子和班子成员的主要依据。

三、严守纪律要求，做好决策工作

**农商银行严格遵守《****农村商业银行股份有限公司“三重一大”决策制度实施办法》中的纪律要求，对集体决策形成的决定，所有成员坚决执行；历次涉及“三重一大”事项的决策会议严格按照预定议题进行，未有临时动议议题或表决事项的情况出现；严格执行回避制度，在讨论与本人直系亲属或其他关联人有关的议题时，会议成员坚决回避；对尚未正式公布的内容，与会人员从未外泄，应公开或公示的事项，均及时公开或公示。报告期内，我行召开涉及到“三重一大”事项的董事会*次，涉及议题*项；召开涉及到“三重一大”事项的党委会*次，涉及议题*项；召开涉及到“三重一大”事项的职工代表大会*次，涉及议题*项；召开涉及到“三重一大”事项的行长办公会*次，涉及议题*项，相关议案覆盖总行年度经营计划、业务经营方案、重要人员调整等关乎本行经营发展的各个方面，针对历次会议中重大事项的决策、重要干部的任免、重要项目和大额资金的使用等事项，均按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。

四、坚持完善提升，护航高质发展

在今后的工作中，**农商银行将一如既往地坚持并不断完善“三重一大”集体事项决策制度，让民主决策、科学发展成为稳健经营的双引擎，带动**农商银行各项工作再上台阶、再攀高峰。

（一）继续深入学习“三重一大”决策制度，切实增强领导干部对“三重一大”制度落实相关工作重要性的认识。

（二）继续完善“三重一大”相关配套制度，明确、细化、

量化集体决策的事项范围，优化、规范决策方式和决策程序。

（三）大力加强“三重一大”风险识别和监督检查。持续建立完善公司“三重一大”决策流程、惩防体系及党风廉政建设责任制等制度流程，建立健全联合监督检查体制机制，确保了制度执行有力、落实到位。