问题研究：如何看待农民工现象
问题研究：如何看待农民工现象
农民工者，农民工人也。主要是指户籍仍 在农村，进城务工和在当地或异地从事非 农产业的劳动者。农民工是我国工业化和 城镇化进程中产生的独特社会现象。 从事的行业：主要在交通运输、建筑、建 材、采掘、纺织、服装、玩具以及在汽车、 家电等行业，即主要发生在工业和服务业 中。
农民工已成为经济建设中的生力军。他们广泛分 布在国民经济的各个行业，其中在加工制造业中 占从业人员的６８％，在建筑业、采掘业中占到 近８０％，在环卫、家政、餐饮等服务业中占到 ５０％以上。人们很难想象，如果农民工一旦消 失，我们的经济该如何发展，我们的城市该怎么 运转。农民工在我国工业化、城镇化、现代化建 设中的重要作用不言而喻。 因此，在当前我国社会正处于矛盾多发期之时， 关心和保护农民工，进一步解决好农民工问题， 化解可能引发的社会矛盾和纠纷，对于促进改革 发展稳定具有十分重要的意义。
为什么叫农民工？
就不难看出民工群体的过渡性和边缘性。他们绝 大多数都从事非农产业，但仍保留着农民的身份； 他们在城市工作和生活，却又与农村有着土地等千 丝万缕的联系。他们非工非农，亦工亦农，非城非 乡，亦城亦乡，因此被形象的称为“民工”（“农 民工”）。但是由于城乡分割的二元管理体制只是 松动并没有完全消解，因此进城务工经商的农民绝 大多数是“移而不迁”，仍然保留了农民的身份， 因此才形成了“民工”这一世界现代化进程中的独 特现象。
农民工迁移的原因：
（1）随着经济体制改革由农村扩展到城市， 农业出现了大量的剩余劳动力；城市第二 第三产业的大发展，需要劳动力；（2）城 乡之间、不同行业之间存在巨大的收入差 距，农民进城就业可以增加收入。（3）户 籍制度的改革，为我国劳动力向工业和服 务业转移提供了契机。
农民工对经济发展的作用：
如何看待农民工现象
如何看待农民工现象农民工是指中国农村地区的农民在城市和工业企业从事非农工作的现象。
这一现象在中国的经济转型过程中逐渐显现出来，并在数十年间迅速扩大。
一、农民工现象的背景1：农民工大量涌入城市的原因：城市化进程加快、农村地区就业机会有限、收入不平等、教育和医疗资源不足等。
2：农民工现象对中国经济的影响：推动城市化进程、提供廉价劳动力、促进工业化、拉动消费市场等。
二、农民工的生活与工作环境1：工作场所：农民工主要在工厂、建筑工地、餐饮业、家庭服务等领域从事劳动工作。
2：工作条件：长时间工作、低工资、缺乏社会保障、艰苦的生活环境等。
三、农民工问题与挑战1：社会保障问题：农民工缺乏医疗保险、养老保险、失业保险等社会保障制度。
2：教育问题：农民工子女难以融入城市教育体系，面临教育资源不平等的问题。
3：劳动权益问题：一些农民工面临工资拖欠、无法享受工时和休假保障、工伤赔偿等问题。
四、的政策与措施1：劳动法律法规：《劳动法》、《劳动合同法》等法规保护农民工的劳动权益。
2：城乡居民社会养老保险并轨：将农民工纳入城乡居民社会养老保险制度。
3：城市化推进政策：提供更多的就业机会、改善农民工的生活与工作环境。
五、个人对农民工现象的看法个人认为，农民工现象既是中国经济转型的产物，也是城市化进程中的一个重要组成部分。
尽管农民工面临诸多问题和挑战，但已采取一系列措施来保障他们的权益。
在未来，应加强法律法规的执行和监督，改善农民工的工作条件和生活环境，提供更多的教育和社会保障资源，促进农民工的融入和发展。
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法律名词及注释：1：劳动法：指中华人民共和国现行的《中华人民共和国劳动法》。
2：劳动合同法：指中华人民共和国现行的《中华人民共和国劳动合同法》。
第一章 问题研究 如何看待农民工现象
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1.农民工迁移的规模、方向、类型、原因及影响
项目
内容
迁移规模
人口迁移日趋活跃,流动人口数量大量增加,并 有逐年上升趋势
总特点 方
从农村到城市,从内地的Βιβλιοθήκη 、自治区、直辖市到 沿海城市和工矿区
向 主要迁出地 四川、广西、安徽等省区
主要迁入地 广东、上海、北京、新疆等
类 主要方式 以自发流动为主
(1)增加了城市卫生、教育、交通、环保、工商、税务、 计划生育等方面的压力 (2)给城市的治安管理带来一些问题等
2.农民工返乡创业对新农村的建设和发展的作用 (1)带动当地农村富余劳动力就地、就近转移。 (2)将外部信息与当地资源整合,利于拓展农村经济和产业发展。 (3)带动农村各项产业的发展,促进新农村建设的深入开展等。 3.解决农民工问题的对策 (1)加强技能培训和职业教育。 (2)做好社会保障和公共服务工作。 (3)户籍制度的改革。 (4)认真解决农民工子女教育问题。 (5)做好对农民工的法律服务和法律援助工作。 (6)建设大都市区,使农村人口向大城市及其附近的小城镇转移。 (7)集中发展中等城市,吸纳流动的农民工。 (8)创办更多的中小企业,吸纳更多的农村劳动力。 (9)国家推行适当的政策,鼓励农民工成为经营型的民工。
型 主要目的 务工和经商
主要原因
①农村剩余劳动力的出现 ②城乡间巨大的经济差距
③国家政策的支持等
项目
积极 影 影响 响
消极 影响
内容
(1)给城市提供了大量廉价劳动力,缓解了城市部分行 业劳动力的供求矛盾 (2)改变了城市的经济结构,为城市深化经济体制改革 做出了贡献 (3)促进了城市商业的发展,增加了城市的收入 (4)促进了城市周边地区的农、牧、渔和副业的发展 (5)为城市第三产业的发展创造了条件,方便了城市居 民的生活 (6)为城乡思想文化交流创造了条件,推动了城市文化 向多元化发展等
农民工问题的研究与解决策略
农民工问题的研究与解决策略近年来，随着城市化进程的加快和经济发展的不断壮大，农民工问题逐渐成为社会关注的焦点。
农民工是指来自农村地区到城市从事非农工作的劳动者，他们为城市的发展做出了巨大贡献，然而也面临着诸多问题。
本文将从农民工问题的现状、原因分析以及解决策略等方面进行研究。
一、农民工问题的现状农民工问题主要表现在以下几个方面：1. 薪资待遇不公平：农民工的工资普遍较低，甚至存在拖欠工资的情况。
一些用工单位存在恶意压低农民工工资的现象。
2. 社会保障不完善：农民工的社会保障待遇相对较低，医疗、养老、失业等方面的保障不完善。
3. 工作环境恶劣：农民工往往从事的是体力劳动，工作环境较差，劳动强度大，安全保障不足。
4. 子女教育问题：由于农民工大多数是外来务工人员，他们的子女在城市的教育问题较为突出，缺乏平等的教育资源。
二、农民工问题的原因分析农民工问题的产生与以下几个方面因素密切相关：1. 城市户籍制度限制：城市户籍制度使得农民工无法享受与城市居民同等的权益，包括就业、社会保障等方面的待遇。
2. 用工单位的不规范经营：一些用工单位为了降低成本，违法用工，恶意压低农民工工资，严重侵害了农民工的权益。
3. 农村地区经济发展滞后：农村地区经济发展滞后，缺乏吸纳农民工就业的途径，迫使他们外出务工。
4. 农民工自身素质和技能不足：部分农民工缺乏必要的技能和知识，限制了他们在城市就业的机会和发展空间。
三、解决农民工问题的策略为了解决农民工问题，我们可以采取以下策略：1. 完善城市户籍制度：逐步取消城乡户籍差别，实现农民工与城市居民在就业、社会保障等方面的平等待遇。
2. 加强用工单位监管：建立健全用工单位的监管机制，加大对违法用工行为的打击力度，确保农民工的权益得到保护。
3. 推动农村地区经济发展：加大对农村地区的扶持力度，促进农村地区经济的发展，提供更多的就业机会，减少农民工外出务工的需求。
4. 加强农民工培训和技能提升：通过开展职业培训，提升农民工的技能和素质，增加他们在城市就业的竞争力。
农民工问题的研究报告与对策建议
农民工问题的研究报告与对策建议引言农民工问题是中国社会面临的重要问题之一。
随着工业化和城市化进程的加快，大量农民工涌入城市，但其在就业、待遇、社会保障等方面面临着许多困境。
本报告旨在对农民工问题进行深入研究，并提出相应的对策建议，以期改善农民工的就业与生活状况。
一、农民工问题的现状1. 就业问题农民工在城市就业面临着一系列挑战。
首先，他们往往缺乏职业技能和教育背景，导致他们只能从事一些体力劳动密集型的工作。
其次，农民工的工资待遇普遍较低，一些企业存在拖欠工资的现象，使得农民工无法获得应有的报酬。
此外，农民工还面临着就业歧视和缺乏职业晋升的机会等问题。
2. 社会保障问题农民工的社会保障问题也非常突出。
他们往往无法享受到与城市居民同等的社会保障待遇，缺乏医疗保险、养老保险等基本保障。
一些农民工在遭遇意外事故或疾病时，往往无法得到及时的救助和赔偿，这给他们的生活带来了巨大的困扰和不安。
3. 文化融合问题由于来自不同地区，农民工在城市生活中与当地居民之间存在着文化差异。
这种差异导致了一些农民工与城市居民之间的矛盾与冲突，进一步加大了农民工的生活压力。
二、农民工问题的原因分析农民工问题的形成是多方面原因共同作用的结果。
以下是对农民工问题的原因进行的深入分析：1. 农村经济发展不均衡农村经济发展的不均衡是导致农民工问题的主要原因之一。
一些地区的农业发展滞后，缺乏吸纳就业的机会，迫使农民外出寻找工作。
2. 城市化进程中的制度缺陷在城市化进程中，一些城市在吸纳农民工的同时，对其权益保障不到位。
缺乏相关政策和法律的支持，造成了农民工的待遇不平等和社会保障缺失。
3. 农民工自身条件限制一些农民工因教育程度低、技能较差等原因难以融入城市职场，限制了他们进一步发展和提升工作待遇的机会。
三、农民工问题的对策建议为了解决农民工问题，我们需要从多个层面进行考虑和改进。
以下是对农民工问题提出的一些建议：1. 完善法律保障加强对农民工权益的法律保护，制定和完善相关政策法规，明确农民工的劳动权益和社会保障待遇，加强拖欠工资行为的监管和惩治。
第一章《问题研究如何看待农民工现象》优秀教学案例高中地理人教版必修第二册
在案例教学过程中，教师应注重启发学生思考，激发学生的探究欲望。通过小组讨论、课堂发言等形式，让学生充分表达自己的观点，培养学生的团队协作能力和口头表达能力。同时，教师还需关注学生的情感态度，引导学生以人性化的视角看待农民工问题，树立正确的价值观。
5.教学方法灵活多样：教师在教学过程中，采用了情景创设、问题导向、小组合作等多种教学方法，使学生在轻松愉快的氛围中学习，提高学生的学习效果和地理素养。
三、教学策略
（一）情景创设
1.教师可利用多媒体展示农民工的生活场景，如城市建设、农业劳动等，让学生身临其境地感受农民工的辛勤付出。
2.通过播放农民工相关的故事视频，引发学生的情感共鸣，激发学生对农民工现象的关注。
3.创设现实生活中的情境，如让学生调查当地农民工的生活状况，了解他们的需求和困难，培养学生关心社会、关爱他人的情感。
3.引导学生运用地理知识分析农民工问题，培养学生的问题解决能力。
4.鼓励学生进行实地调查，了解当地农民工的生活状况，提高学生的实践能力。
（三）情感态度与价值观
1.培养学生关注社会热点问题，提高学生的社会责任感。
2.使学生认识到农民工现象的复杂性，树立正确的价值观，尊重和关爱农民工。
3.引导学生从地理角度关注农民工问题，培养学生的人性化思维。
（三）学生小组讨论
1.教师将学生分成若干小组，每组选择一个农民工问题进行研究。
2.引导学生运用地理知识分析问题，如农民工的流动对地理环境的影响、城市化进程中的农民工问题等。
第一章问题研究-如何看待农民工现象--(36张)课件
城市
（建筑，商业，保 洁，餐饮，保安）
资金，信息，观念
劳动力
农村
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
2、对农村的不利影响 留守儿童和孤寡老人 农村失去大量劳动力 农村土地闲置
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
农民工对城市经济建设的影响
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
农民工的现状
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
农民工的现状
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
目标二
1.农民工对中国经济发展的作用 2.农民工存在的问题及解决农民工问 题的对策与途径
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
资料二 农名工与农村（课本15页）
农村劳动力的流动促进了输出地农村的经济发展，通过 劳动力和资金的双向流动，提高了资源配置效率，为输 出地的农民开辟了新的收入增长来源。
资料分析 农1.民农工村从劳业动仍力以转制移造，业主、要建发筑生业在和哪服些务行业业为中主？，结从合事你建的筑 业所的见比所重闻提，高印。证 这种说法。
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
农民工从事的行业特征
收入低,待遇低 工作环境差 工作时间长等
脏·累·险·重·苦
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
第一章问题研究-如何看待农民工现象-课件-(36张)
如何看待农民工问题
如何看待农民工问题农民工问题是当前我国社会经济发展中的一个重要议题。
农民工作为从农村流入城市参与城市建设和产业发展的劳动力，承担着重要的社会经济责任。
然而，由于各种原因，农民工面临着诸多困境和问题。
本文将从多个角度探讨如何看待农民工问题。
一、农民工问题背景及原因分析⒈城市化进程与农民工问题在城市化进程中，大量农民涌向城市寻求就业机会，但由于户籍制度等原因，他们面临着城市生活的各种困难和不公平待遇。
⒉农民工与劳动权益农民工在工作过程中常常遭受违法用工、低工资、长工时等问题，劳动权益得不到保障。
⒊教育、医疗和社会保障问题农民工子女教育、医疗和社会保障问题长期得不到应有的关注和解决，给农民工及其家庭带来诸多困扰。
二、角色与责任⒈加强政策保障应制定和完善相关政策，为农民工提供就业机会、公平待遇和社会保障。
⒉加大执法力度和有关部门应加大执法力度，严厉打击违法用工、欠薪等违规行为，保障农民工的劳动权益。
⒊改革户籍制度可以逐步改革户籍制度，减少农民工在城市生活中的不公平待遇，并逐渐实现农民工与城市居民之间的平等权利。
三、企业责任与社会担当⒈倡导公平用工企业应按照法律规定，确保农民工的劳动权益得到保障，提供公平待遇和良好的工作环境。
⒉提供培训和晋升机会企业应为农民工提供培训和晋升机会，提高其技能和职业素质，促进其就业发展。
⒊参与社会公益企业可以积极参与农民工及其子女的教育、医疗和社会保障等方面的公益活动，履行社会责任。
四、社会参与与关注⒈组织关爱活动社会组织可以组织关爱活动，为农民工提供心理支持、法律咨询和就业指导等服务。
⒉提倡公众意识公众应该关注、关心农民工的权益问题，并在个人、消费和社会公众行为上给予农民工更多的支持。
⒊媒体宣传和报道媒体可以通过宣传和报道农民工问题，引起社会对农民工问题的关注，推动问题得到更好的解决。
附件：无法律名词及注释：⒈户籍制度：根据我国法律规定，户籍制度是指以家族关系为基础，以国家规定的档案管理系统为准绳，维护国家治理机构统一管理，强化基层治理的工具。
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农民工面临问题有哪些 ？
面临问题:
1.普遍面临收入低、讨薪难
2.住房无保障 3.子女入学难 4.受歧视和不公正待遇 5.精神空虚、健康状况差 6.社会保险缺失
紧张的劳资关系
劳动和社会保障部日 前公布的农民工劳动保 障大型调查显示： 农民工工作辛苦，收 入却整体偏低。平均每 天工作8.7个小时，人均 月收入1020元。 70％以上集中在5001000元之间。
• 5、什么是环境人口容量？影响环境人口容量 的因素有哪些？ • 6、什么是人口合理容量？我国的人口合理容 量是多少？ • 7、人类获得资源的数量会不会变化？其变化 与哪个因素的关系最为密切？资源的数量对环 境人口容量的大小有什么影响？ • 8、农民外出打工对农村和农民带来的好处只 是增加经济收入吗？还有哪些？你认为其中最 重要的是什么？ • 9、农民工对城市的建设和发展起到了什么作 用？
劳保局门口，正在苦等消息的农民工们
到底农民工讨薪有多难？
第一，包工头、老板、 经理或者是承包方、中 介公司他们相互推委责 任的结果，造成工人们 不知道应该找谁？ 第二，大部分农民工没 有合法的证件、合同、 工资卡等。 加之有些工厂或公司是 没有经过登记的非法的。
简陋的生活环境
——农民工的“小区”生
1.解决农民工工资偏低和拖欠的问题 2.依法规范农民工劳动管理 3.健全维护民工权益的保障机制
一.庞大的农民工队伍 二.农民工与城市 三.农民工与农村 四.怎样解决农民工所 面临的问题
作
业
• 1、人口增长模式有哪几种，特征是什么？ • 2、为什么大多数发展中国家的人口增长 模式尚未进入现代型？ • 3、什么是人口迁移？人口迁移有哪几种 空间形式？ • 4、近年来，我国有一些科技人员、工人、 农民迁往东南沿海定居，这些人口迁移 对迁出地和迁入地产生的影响是否相同？ 为什么？
如何看待农民工现象
关于农民工的定位
• 上世纪80年代初，中国城
市街头出现了手拿瓦刀、木 锯上门揽活儿，或挑担推车， 沿街贩卖农副产品的农民， 还有人靠亲戚、熟人的介绍 进城当保姆。
• 他们是最初进入城市的 农民工。
“农民工” ，究竟是农民，还是工人？
农民工
------农民身份的工人，是农业 户口的，户籍身份是农民，但是从 事二三产业劳动，从企业中取得工 资收入，以此生活的人。
2.促使农业劳动力转移的主 要因素是什么?
转移原因
经济因素:
农村剩余劳动力: 文化教育: 个人动机和需要等:
人均耕地 1.24亩
人均耕地 0.74亩 人均耕地 0.67亩 人均耕地 1.41亩
河南省 安徽省
四川省
湖南省
二.农民工与城市
农民外出打工对农村和农民带来的好处 只是增加经济收入吗？还有哪些？你认 为期中最重要的是什么？
活
高楼大厦下的民工屋， 对面两排， 住着20多户人家
夜幕降临后，一些住户还在忙着
每个小屋，大约不到8平米
洗衣、洗菜和刷碗的地方"
——包身工
东莞沙田一泡沫厂， 穿着工服的凉山孩子
这是他们的宿舍
2.如何解决农民工 问题 ，以下是一 些人的看法，你同意哪些？ 你有何建议？
以下看法,你同意哪些?
好处
经济上: 信息上: 观念上:
二.农民工与城市
1.对城市积极的影响: 2.对城市不利的影响
对城市积极的影响:
为城市提供大量廉价劳动力
促进城市商业发展,增加城市收入 促进城市与农村的思想文化交流
对城市不利的影响
人口密度大,对城市环境压力大
对城市治安管理造成负担等
三.怎样解决农民工所面临的问题
1.取消户籍制度. 2.开放大城市,建设大都市区,使农村人口向大城市 及其附近的小城镇转移. 3.集中发展中等城市,以吸纳流动的民工.
4.政府加强对农民工的培训,提高农民工的素质.
5.创办更多的中小企业,以吸纳更多的农村劳动力.
6.国家推行适当的政策,鼓励农民成为经营型的民 工,而不只是来打工.
7.控制农民工的数量. 8.农民工得到和城市下岗工人同等的待遇.
• 也就是说，农民工正在迅速地从农民中分 离出来，顽强地融入产业工人阶层，并成 为产业工人的主体部分
行业共性
收入低,待遇低
作为“廉价劳动力”，工资水平低，拖欠时有发生。
工作环境差
作为“高危劳动力”，社会保障缺失，各种安全事故频繁
工作时间长
作为“超时劳动力”，工作时间极长，超负荷从事繁重工作。
脏累险重苦差
农民工
身份属性: 农民
职业属性: 第二、三产业
一.庞大的农民工队伍
1.农民工人数 2.对经济发展的作用:
对国家而言:农民工对国家GDP增长的贡献约占 20%-23% 广东:外来工对广东GDP增长贡献高达25%以上, 一年达397.3亿元以上 据测算:一个进城农民工给城市创造价值25000元, 拿走8000元,剩余17000给城市,如果一个城市有10万 农民工,一年给城市创造剩余价值是多少?
• • • • •
年份 农民工总数 1990 335万 1995 6600万 2007 2.1亿 2013 哪些行业就业?结合你的 所见所闻，印证这种说法。
• 全国第二产业就业人员中，农民工占 57.6%，其中加工制造业占68%，建筑业 占80%； • 在全国第三产业从业人员中，农民工占 52%；城市建筑、环保、家政、餐饮服务 人员90%都是农民工。