公共危机中的化学
突发公共卫生事件的消毒处置
突发公共卫生事件的消毒处置在我们的生活中，突发公共卫生事件时有发生，如传染病的爆发、食物中毒、环境污染等。
这些事件不仅威胁着人们的身体健康，还可能对社会的稳定和经济的发展造成严重影响。
而在应对这些突发公共卫生事件时，消毒处置是一项至关重要的措施。
消毒处置的目的是消除或杀灭可能存在的病原体，切断传播途径，防止疫情的进一步扩散。
它就像是一道坚固的防线，守护着我们的健康和安全。
首先，我们来了解一下常见的消毒方法。
物理消毒法是其中的一类，包括高温消毒、紫外线消毒和过滤消毒等。
高温消毒适用于耐热的物品，比如餐具、医疗器械等。
通过高温的作用，可以有效地杀灭细菌和病毒。
紫外线消毒则常用于空气和物体表面的消毒，其原理是利用紫外线的能量破坏病原体的核酸结构，从而达到消毒的效果。
过滤消毒主要用于空气净化，通过过滤装置去除空气中的微生物。
化学消毒法也是常用的手段，比如使用含氯消毒剂、过氧乙酸、酒精等。
含氯消毒剂具有广谱杀菌作用，常用于环境和物品的消毒。
过氧乙酸则是一种强氧化剂，能迅速杀灭各种微生物。
酒精则适用于手部和小面积物体表面的消毒。
在突发公共卫生事件中，消毒的范围和对象是非常广泛的。
对于传染病爆发的场所，如医院、学校、社区等，需要对建筑物的内外环境、公共设施、交通工具等进行全面消毒。
对于食品污染事件，要对食品加工场所、储存设备以及相关的工具进行彻底消毒。
而在环境污染事件中，可能需要对受污染的土壤、水源等进行消毒处理。
在进行消毒处置时，我们必须遵循一定的原则和规范。
首先，要选择合适的消毒剂和消毒方法，根据不同的消毒对象和病原体的特点来决定。
其次，要确保消毒的浓度和作用时间达到要求，否则可能无法达到有效的消毒效果。
再者，消毒过程中要注意个人防护，避免消毒剂对人体造成伤害。
同时，还要做好消毒记录，包括消毒的时间、地点、对象、消毒剂的种类和浓度等，以便追溯和评估消毒效果。
实际操作中，消毒处置需要专业的人员和设备。
消毒人员要经过专业的培训，掌握消毒的知识和技能，熟悉各种消毒剂的使用方法和注意事项。
突发公共卫生事件知识
1.根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为四类。
即自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
⑴自然灾害。
主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林火灾等。
⑵事故灾害。
主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏时间等。
⑶公共卫生事件。
主要包括突然发生，造成或者可能造成社会公众严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物中毒和职业危害，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
⑷社会安全事件。
主要包括恐怖袭击事件，民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等。
2.各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
3.对可能发生和可以预警的突发公共事件进行预警。
预警级别依据突发公共事件造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应。
⑴Ⅰ级响应：造成30人以上死亡（含失踪），或者危机30人以上生命安全，或者100人以上急性中毒（重伤），或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故，需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故；超出省人民政府应急处置能力的安全生产事故；跨省级行政区域、跨国界的安全生产事故。
⑵Ⅱ级响应：造成10人至29人死亡（含失踪），或者危及10人至29人生命安全，或者50至99人急性中毒（重伤），或者直接经济损失5000万至1亿元的安全生产事故；超出市人民政府应急处置能力的安全生产事故；跨市级行政区域的安全生产事故。
⑶Ⅲ级响应：造成3至9人死亡，或者危及3至9人生命安全，或者30至49人急性中毒（重伤），或者直接经济损失1000万元至5000万元的安全生产事故；超出县（区）级人民政府应急处置能力的安全生产事故；市级人民政府认为有必要响应的安全生产事故。
公共事件中政府的应对——以PX项目为例
政策的应对
事后：
1、暂停决策：3月31日，茂名市政府新闻发言人接受采访时表示强调“如绝大 多数群众反对，茂名政府部门决不会违背民意进行决策”。 2、政策妥协：4月1日，我们重申，该项目仍在科普阶段，在社会没有达成充 分共识前不会启动”。
3、依法追责：4月1日，市公安局发布通知“敦促违法犯罪人员主动投案自首 ”。
中国到底有 多少PX项目 ？
PX的危害到底有多大？
1、PX不是强致癌物，但是可以引发多种疾病。
2、PX会带来严重的环境污染，但是不会带来毁灭性的危险。
中国目前PX现状
Part Two
02
茂名PX事件分析
爆发原因
1.相互信任低落
由于相互的不信任，地方政府往往在项目起始阶段进行信息封锁。政府对 民众不信任，认为民众抗争是短视、非理性、自私自利的情绪行为，甚至 是无赖行径，其中有些是打着环保的幌子，勒索环保回馈的“环保流氓” 。民众对地方政府亦不信任。政府公信力的削弱使民众多倾向于怀疑政府 所说的一切。
事前：在未经与群众商量的情况下，政府 采取拆迁以便实施PX项目，群众提出的诉 求未得到政府同意，群众集体抗议出现群 体事件。
事中：政府被动回应，改变原决策，调整 政策方案，宁波领导做出了坚决不上项目 ，炼化一体化项目前期工作停止推进，再 作科学论证的决定。
总体来说，宁波PX事件看似平稳解决，但 实质是一种“双输”。
公共事件中政府的应对
——以PX事件为例
C组：
PX项目简介
目录
Contents
"茂名PX"事件分析 政府的应对与模式 小组总结
Part One
01
PX项目简介
何为PX？何为PX项目？
【别名】 对二甲苯 【结构或分子式】外观与性状无色透明液体，有类似甲苯的气味 【熔点（℃）】13.2 【沸点（℃）】138.5 【溶解情况】不溶于水，可混溶于乙醇、乙醚、氯仿等多数有机溶剂 【主要用途】作为合成聚酯纤维、树脂、涂料、染料和农药等的原料 【危险标记】 7(易燃液体) 性状无色透明液体，有芳香气味，有毒！
应对突发公共卫生事件的消毒措施
按事件造成或可能造成的社会危害大小 可分为：
4、特大突发公共卫生事件：是指发生在很 大的区域内，已经发生很大范围的扩散或 传播，或者可能发生大范围扩散或传播， 原因不清或原因虽然清楚但影响人数巨大 且已影响社会稳定，甚至发生大量死亡的 突发公共卫生事件。
按事件的性质可分为：
3、 现场干预
描述性现场调查
其目的是阐明哪些疾病或公共 卫生事件正在发生或流行，在何时、 何地、何种人群间流行或发生，即 流行病学中通常所说的时间、地点、 人群三间分布。通过三间分布的描 述，不仅可以对突发公共卫生事件 做出概要性分析，而且可以明确事 件所危害的人群，提出干预措施。
横断面调查：也称现况调查，是在某一 特定时间内应用普查或抽样调查的方法， 收集什么时间、什么人群、什么地点， 发生了什么疾病或卫生事件，同时推测 发生的原因，建立进一步研究的假设。 现况调查可以使人们在短时间内准确了 解某疾病或事件发生的特征与状况，明 确高危人群，以便采取措施。
严重医源性感染、大面积诊疗反 应、预防接种反应等。
特
点
突发公共卫生事件是一种小机率高 危害事件,既有传播的全球性又有事 件的地方化特点 , 既有事件发生的 不可确定性又有事件先兆的可监测 性特点。 既有对生命健康直接危害 又有对人群心理震荡和对社会负面 冲击的特点。
特
点
概括起来说，有这样几点特征： （1）突如其来的，不易预测的； （2）发生在公共卫生领域，具有公共卫生 属性； （3）对社会公众健康造成或可能造成严重 损害； （4）具有社会震动性，易引起社会公众恐 慌。
1965年Hill因果关系标准有8条： 关联的时间顺序：因在前，果在后。 关联的强度：OR值或RR值越大，关联的可能性越大。 关联的重复性：不同地区，不同研究者能得出相似的 结果。 关联的合理性：即在医学上言之有理。 因子去除带来疾病率的下降 因子与疾病分布符合 剂量效应关系 关联的特异性：传染病的病原体与疾病之间有特异性。
化学品污染事故应急预案
化学品污染事故应急预案化学品污染事故应急预案前言按照《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；“中华人民共和国环境污染防治法”（中华人民共和国主席令第32号）；《中华人民共和国污染防治法》（中华人民共和国主席令第66号）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号）；《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）；《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；《国家突发环境事件应急预案》；《国家突发公共事业总体总体应急预案》；《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安临态危化[2006]10号）；《国家安全生产监督管理局（2004）43号》；为加强环境保护管理，保护环境不受污染，防止突发性重大的化学事故发生，并能在事故发生后迅速有效控制处理，结合本企业实际情况，特编制本企业的突发环境污染事故应急救援预案1、编制目的：建立健全环境污染应急机制，提高公司对涉及公共危机的突发化学品泄漏污染事故的处置能力，保障公众生命健康和财产安全，促进社会可持续发展，特制定本应急预案。
2、公司简介：公司位于南昌市进贤县工业开发区威化路，公司南面为旱地、竹林，北面为个体户养猪场，东面为欣业公司煤场，西面为在建的栖贤住宅开发区。
公司占地面积50亩，现有员工90余人。
公司是国家定点的农药生产企业，主要从事杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂等农药加工生产，年产量为1000吨左右。
生产过程中无工艺废水，废渣、废气产生，污染物主要是冲洗地面、清洗设备产生少量废水和在农药配制灌装中产生微量粉尘、挥发性气体及农药加工生产所产生的废弃包装箱、袋、标签等。
污染物处理设备主要有：净化池、捕集器、除尘器、、尾气、粉尘碱水水洗槽、焚烧炉（今年已与南昌市医疗废物处置中心有限公司签订协议，所有的废弃包装厢、袋、标签等统一交该中心处理，所以焚烧炉已停止使用），可有效地防止对环境污染。
公共危机处理的案例分析
公共危机处理的案例分析——厦门市人民政府应对二甲苯化工项目（PX）危机案例分析2011级MPA班袁泉一、案例背景一个投资高达108亿、年产80万吨、可能给一座城市带来800亿元年GDP的“手续完备、程序合法”的工业项目，在科学家、政协委员和广大民意的推动下，最终“暂缓建设”。
沸沸扬扬的厦门二甲苯化工项目（下称“PX项目”）事件于2007年5月30日有了实质性进展：5月30日上午，厦门市文化宫八楼，厦门市常务副市长丁国炎正式宣布了缓建“海沧PX项目”（PX，又称对二甲苯，化工原料，属危险化学品和高致癌物）的决定，并称市政府已委托新的权威环评机构在原先的基础上扩大环评范围，进行整个化工区区域性的规划环评。
二、案例描述1、PX项目的立项审批1990年1月，经国家批复，厦门海沧开发区确定了化工产业区。
台商王永庆欲在此投资一电厂，后来几番论证，因为担心酸雨造成环境破坏，尤其怕影响以鼓浪屿为代表的旅游产业，最终投资未能如愿，电厂后来迁到漳州。
海沧化工开发区因此在相当长一段时间内处于待开发状态，仅有翔鹭化纤等少部分化工企业进驻，化工业未充分形成气候。
2000年前后，海沧成为厦门地产的新热点，地方政府加速了海沧地块的地产开发，着力要将其打造成厦门的“浦东”，政府背景的海沧投资发展有限公司开发的“未来海岸”楼盘，直接起了带动作用。
2001年，翔鹭化纤向厦门市提出在海沧建设80万吨PX项目，该项目自2004年2月经国务院批准立项后，历经国土资源部建设用地的预审、国家环保总局于2005年7月审查通过项目的环境影响评价报告，而项目环评期间，厦门市并未进行全市公开听证，环评也没有公众参与。
国家发改委将其纳入“十一五”PX产业规划7个大型PX项目之中，并于2006年7月核准通过项目申请报告。
2006年11月17日，项目正式开工建设，预计2008年建成投产。
2、政协提案引发的PX项目争议海沧PX项目刚刚动工，就遭到了中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬等人的反对。
新型病毒感染的生化学机制和免疫机制
新型病毒感染的生化学机制和免疫机制
自新型冠状病毒爆发以来，全球各地都在加紧了解病毒的生化学机制和免疫机制，以便更好地应对这一公共卫生危机。
生化学机制
新型冠状病毒是一种RNA病毒，其基因组长度大约为30,000个核苷酸。
该病毒通过钉突蛋白与人体细胞表面的受体ACE2结合，从而实现进入细胞的目的。
钉突蛋白通过结合ACE2，帮助病毒进入人体细胞并感染细胞，从而导致COVID-19的症状。
在ACE2与钉突蛋白之间的相互作用中，CR3022抗体也起到了关键作用。
这种抗体能够与钉突蛋白的非受体结合域结合，从而防止病毒侵入细胞。
此外，新型冠状病毒的核衣壳（N蛋白）会将病毒基因组包裹在内，在复制过程中，病毒会不断复制出新的RNA，并将其自己唤醒至生命周期中。
免疫机制
对于人体免疫系统来说，新型冠状病毒是一个强大的敌人，但免疫反应可以帮助我们对抗病毒。
在新型冠状病毒感染早期，细胞内的病毒会被免疫系统中的天然杀伤细胞所破坏。
天然杀伤细胞通过产生细胞毒素和分泌干扰素，来杀死感染细胞和病毒，并在抵御病毒的过程中，同时激发其他免疫细胞的反应。
另外，类型I干扰素也能够在细胞感染后激活，从而抑制病毒的复制。
这种干扰素可以迅速激活其他免疫细胞（如T细胞和B 细胞），并引发针对病毒的免疫反应。
最后，T细胞和B细胞的作用也是至关重要的。
T细胞可以识别并击败感染的细胞，从而消灭病毒，而B细胞则可以产生抗体来抵御病毒。
总体上来说，新型冠状病毒的生化学机制和免疫机制是非常复杂的，但是我们通过加强科学研究，加快研发工作，增加防控措施，还是能够有效地控制病情，保障人民健康。
公共安全危机预案
一、预案概述为有效预防和应对公共安全危机事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和上级部门的要求，特制定本预案。
二、组织机构及职责1. 成立公共安全危机应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥公共安全危机事件的应急处置工作。
2. 领导小组下设办公室，负责日常工作，具体职责如下：（1）收集、整理、分析公共安全危机信息，及时向领导小组报告；（2）制定公共安全危机应急预案，组织预案培训和演练；（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作；（4）督促、检查应急处置措施的落实情况；（5）组织开展应急处置工作的总结评估。
三、公共安全危机事件的分类及应急处置措施1. 自然灾害类：（1）地震、洪水、台风、泥石流等自然灾害发生时，立即启动应急预案，组织救援队伍、物资和设备，开展救援工作；（2）及时向受灾群众提供生活必需品和医疗救助；（3）协助政府部门做好灾后重建工作。
2. 公共卫生事件：（1）传染病爆发时，立即启动应急预案，组织医疗机构、防疫部门开展防控工作；（2）加强对传染病的监测、预警和处置；（3）开展宣传教育，提高公众防疫意识。
3. 事故灾难类：（1）火灾、爆炸、危险化学品泄漏等事故发生时，立即启动应急预案，组织消防、公安、环保等部门开展救援工作；（2）及时疏散周边群众，确保人员安全；（3）协助政府部门做好事故原因调查和善后处理。
4. 社会安全事件：（1）群体性事件、恐怖袭击等社会安全事件发生时，立即启动应急预案，组织公安、应急等部门开展处置工作；（2）加强社会面管控，维护社会稳定；（3）及时向公众发布信息，引导舆论。
四、应急处置流程1. 信息报告：发现公共安全危机事件后，立即向领导小组办公室报告，办公室汇总信息后上报领导小组。
2. 启动预案：领导小组根据事件性质和危害程度，决定启动相应级别的应急预案。
3. 应急处置：各部门、各单位按照预案要求，迅速开展应急处置工作。
4. 信息发布：领导小组办公室负责向社会发布公共安全危机事件信息，及时回应公众关切。
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黄浦江死猪 事件的调查
林孟祺 机动
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东方之“猪” 的奇幻漂流
事件时间轴
3月5日，上海松江水域发现本次首头死猪 3月9日上午，媒体介入，称至3月8日，已发现死猪 45头，原因调查：可能来自上游浙江方向 3月9日下午，上海黄浦江捞出900多头死猪，各方关 注大增，上海官方称未影响饮用水 3月9日-11日，每日打捞死猪均以百记数，各方矛头 直指浙江嘉兴 3月12日，死猪数量激增至3000，上海官方称主要来 自浙江，嘉兴确认上海送去14个死猪耳标属当地，同 时官方回应：不能认定死猪全来自于嘉兴。
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东方之“猪” 的奇幻漂流
处理方式
深
埋
焚 烧
分 解
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东方之“猪” 的奇幻漂流
判别方法
感 官 法
电脑
化 学 法
化 学 法
硫酸铜肉汤法
病死猪由于生前体内组织蛋白已经发 生不同程度分解，产生大量球蛋白、 多肽类，它们以负电荷存在。当向肉 浸液中加入电解质硫酸铜时，可使肉 浸液中的阴离子与 Cu2+形成蛋白盐 类沉淀。根据沉淀的生成与否可以判 断蛋白胨及多肽是否存在，从而检出 病死猪肉 健康猪肉肉浸液中的离子主 要以两性离子存在，总电荷 为0，肉浸液pH值为蛋白质 的等电点。当向肉浸液中加 入电解质硫酸铜时，Cu2+ 不能与蛋白质结合，因 而溶液澄清透明
实验原理
实验步骤
肉汤制备:称 剪碎肉样1份, 置锥形瓶中,加水4份 ,搅匀后加塞,置水浴 中,趁热过滤,冷却至 室温备用。
取上述肉汤滤液2毫升置试管 中,加5一10%硫酸铜溶液5 滴,混匀,静置,观察反应,同时做空白对 照试验。
判定标准:健康畜禽新鲜肉:肉 汤澄清透明,无絮状沉淀;病、 死畜禽肉:肉汤中出现絮状沉淀 或呈冻胶状。
实氢酶检验法
四甲基联苯胺是一种白色晶体, 它的毒性小,没有任何致癌活性, 系联苯胺的安全替代品, 其反应灵 敏度不低于联苯胺。其分子式为: C16H20N2 在新鲜血液中存有过氧化酶,此 酶可使过氧化氢释放出初生态氧 ( O) ,使无色四甲基联苯胺被氧化 形成四甲基联苯胺蓝，呈蓝绿色
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东方之“猪” 的奇幻漂流
多为 的何 死会 猪有 ︖如 ︖此
嘉兴生猪总体养殖量大密度高，小规模 户饲养管理水平差，正常死亡绝对量大 去冬今春气温较低，小猪抗冻力弱， 易发病死亡，猪仔死亡率更高 处理方式少且能力不足，极少数养猪 户法律意识淡薄，随意丢弃死猪。 “死猪最后都去了上海，区别是这次 是漂下去，以前是‘坐车’”。
实验
肉浸液制法同上。 取2mL 肉浸液注入试管内 ，加入4～5 滴 0.2% 四甲 基联苯胺溶液，混匀后滴加 3滴新配制的1%过氧化氢 溶液，加入后不能摇动。立 即观察 3min 内肉浸液颜色 变化的速度和程度。同 时用蒸馏水作空白对照。
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东方之“猪” 的奇幻漂流
谢 谢
原理 猪肉腐败时肉中蛋白质在细菌酶的作 用下，分解为氨和胺类化合物等碱性 物质，因而使肉趋于碱性,pH值逐渐 增高。
操作方法 肉浸液制法同之前。取肉浸液滴于 pH(5.4～7.0)精密试纸条一端，数秒 后与标准比色板比较，直接读取 pH 近似数。
结果判定 病死猪肉的 pH 通常 在 6.5 以上。健康猪 肉的pH 大于5.8，小 于6.5