财务报告舞弊治理几点建议
财务报告舞弊治理几点建议

财务报告舞弊治理的几点建议摘要:会计舞弊问题几乎是随着资本市场的产生而产生的,在会计舞弊问题中,财务报告舞弊成为最常见的问题之一。
且近些年来,财务报告舞弊问题大有愈演愈烈之势,国内外发生的重大财务报告舞弊事件对资本市场的健康发展造成了强烈的冲击,严重损害了资本市场健康有序的发展。
鉴于财务报告舞弊产生的强大危害性,针对财务报告舞弊治理的研究有其现实意义。
关键词:财务报告舞弊;公司治理;法律监管一、公司内部治理1、内部制约机制现代企业制度的基本特征是”产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学”。
要建立现代企业制度,企业必须要按照市场经济的要求,构建科学、合理的企业组织领导制度,按照决策机构、执行机构和监督机构相互分离、相互制约的原则来建立现代企业制度,完善监督机制。
我国上市公司的内部结构的失衡和由此造成的内部人控制问题是会计舞弊的主要原因。
现代企业内部结构的不合理的表现主要有以下几个方面:董事会作用失效。
董事会作为公司经营决策机构,是由股东大会选举数名董事所组成的公司决策机关,是所有权和公司治理之间最重要的联结点。
董事会应该向股东会负责,起到其应有的作用。
但现实的公司治理中,常常发生公司董事会不愿意或没有能力对公司舞弊采取果断的和决定性的措施的情况。
监事会作用失效。
监事会缺乏独立性,法律虽然规定由股东大会和职工民主选举产生监事,但实质上监事的提名和最终选举全操纵于董事会与经理层手中,股东大会只是例行公事。
在一股独大的股权结构下,董事会、监事会、高级管理层的人选全操于大股东手中。
要改变这一情况,就需要上市公司优化董事会结构,减少内部董事比例,防止董事会被内部董事控制。
应该在制度上提高董事会中非执行董事的比例,并将董事会的监控工作,包括聘用报酬、董事提名、审计等全部交由非执行董事,以加强董事会监控工作独立性,这样有利于提高公司的治理效率,提高董事会的独立性。
建立董事会专门委员会,如审计、提名与业绩考核、薪酬、经营战略等专门委员会。
治理财务造假还需多管齐下

治理财务造假还需多管齐下治理财务造假是一个重要而复杂的工作,需要多管齐下的措施才能够取得有效的效果。
以下是一些可以采取的方法:1. 加强法律法规的制定和执行:制定更加严格的法律法规,明确财务造假的界定、责任追究和处罚措施。
加强对法律法规的执行,提高违法成本,切实维护财务市场的秩序。
2. 建立独立的审核监督机构:建立独立的审核监督机构,加强对上市公司和金融机构的财务报表审核,确保财务信息的真实性和准确性。
加强对中介机构的监管,防止其串通作假。
3. 完善内部控制机制:加强企业内部控制机制的建设,包括设立独立的内部审计部门、完善考核制度和奖惩机制等,确保财务报表的真实性和准确性。
4. 提高会计师职业道德和专业水平:加强会计师的职业道德和专业水平培养,提高其对财务造假的认识和警觉性,增强其对财务报表真实性的审核能力。
5. 加强投资者教育和保护:加强投资者教育,提高投资者的风险意识和投资能力,使其能够辨别财务造假的风险,并主动参与监督企业的财务报表。
加强对投资者的法律保护,提高其维权能力。
6. 加大监管力度:加强对上市公司和金融机构的监管力度,建立健全监管制度,加强对违法违规行为的处罚力度,提高违法成本,遏制财务造假行为。
7. 加强国际合作与信息共享:加强与其他国家和地区的合作,共同打击跨国财务造假行为。
加强国际间的信息共享,提高对跨国财务造假行为的监测和防范能力。
8. 增强市场机制的作用:完善市场机制,提高市场竞争力和透明度,增强市场对财务造假的自我纠正能力。
加强对市场交易活动的监管,防止市场行为的不规范和非法行为。
治理财务造假需要多方面的力量和措施,包括法律、监管、内控、教育等多个层面的工作。
只有多管齐下,才能够建立一个稳定、透明、诚信的财务市场环境。
上市公司财务舞弊的手段及治理对策

上市公司财务舞弊的手段及治理对策上市公司财务舞弊是指企业为了追求虚假的财务指标或者隐藏真实财务状况而采取的欺诈手段。
这种行为对于投资者、合作伙伴和整个市场秩序都会造成严重的损害。
为了避免和治理这种现象,需要探讨财务舞弊的手段以及相应的治理对策。
一、上市公司财务舞弊的手段1.虚构销售收入:企业通过编造虚假销售合同、收据和发票等方式,虚增销售收入,从而提高盈利和财务指标。
2.虚构应收账款:企业通过虚构客户和业务,编造虚假的应收账款以获取贷款或者改善财务状况。
3.虚增资产价值:企业通过夸大资产价值,比如高估资产、低估负债等方式,虚增净资产、总资产和财务指标。
4.虚增利润:企业通过改变会计政策、调整会计核算、提早确认收入等方式,夸大利润,并增加股东权益。
二、上市公司财务舞弊的治理对策1.完善法律法规:加强对上市公司财务舞弊行为的法律法规制定和完善,明确相应的处罚措施和法律责任。
2.加强监管力度:提高监管部门对上市公司的监管力度,加强信息披露的审核和监管,及时发现和防范财务舞弊行为。
3.强化内部控制机制:上市公司应建立有效的内部控制机制,包括明确岗位职责、规范财务审核程序、强化风险识别和评估等,有效遏制财务舞弊行为。
4.提高审计质量:加强会计师事务所的独立性和审计质量,提高审计的准确性和可信度,从根本上防范和发现财务舞弊行为。
5.加强投资者保护意识:增加投资者对上市公司财务舞弊的警惕性和保护意识,通过加强投资者教育,提高其对财务报告的识别和分析能力。
6.加大法律制裁力度:对于发现的财务舞弊行为,加大法律制裁力度,追究相应的法律责任,以警示他人,形成有效的威慑。
7.增强市场透明度:加强市场信息披露的透明度,提供更多准确、真实的财务信息,增加外部人员对上市公司财务状况的了解和监督。
8.建立诚信文化:通过建立诚信文化,提高上市公司治理水平和财务诚信意识,形成良好的企业文化和道德风尚。
总结起来,上市公司财务舞弊是一种严重的违法行为,对市场秩序和投资者利益造成重大伤害。
如何应对公司财务造假与舞弊行为

如何应对公司财务造假与舞弊行为随着市场经济的深入发展,公司财务造假与舞弊行为成为不可忽视的问题。
这不仅伤害了投资者的利益,也破坏了市场秩序和信任机制。
因此,加强对公司财务造假与舞弊行为的应对是非常必要的。
本文将从多个角度探讨如何应对公司财务造假与舞弊行为。
一、识别财务造假与舞弊行为的迹象要应对财务造假与舞弊行为,首先需要能够准确识别迹象。
以下是一些可能的迹象:1. 财务指标异常:例如,公司连续几个季度的财务数据异常波动或突变,特别是与同行业公司对比后发现明显不同。
2. 资产负债表不平衡:例如,公司资产负债表中某些项目的数值无法解释或不合理。
3. 财务报告不透明:例如,公司财务报告中存在重大疑点或逻辑不通,难以理解的术语或复杂的结构。
4. 内部控制不力:例如,公司缺乏有效的内部控制制度或审计发现内部控制存在重大缺陷。
二、加强公司内部控制内部控制是预防和应对财务造假与舞弊行为的重要手段。
以下是一些建议:1. 建立完善的内部控制制度:包括完善的财务管理制度、审计制度、风险管理制度等,确保公司运作的规范性和透明度。
2. 严格执行审计制度:定期进行内外部审计,并及时解决审计发现的问题,确保财务报告的准确性和可靠性。
3. 强化内部审计和风险管理:建立内部审计部门,进行内部审计和风险管理,及时发现潜在的财务造假和舞弊行为。
4. 完善内部报告制度:建立健全的内部报告机制,鼓励员工及时报告发现的财务问题和舞弊行为。
三、加强对外部监管除了内部控制,对外部监管也是应对财务造假与舞弊行为的重要手段。
以下是一些建议:1. 加强政府监管:政府应加强对上市公司财务报告的监管力度,建立健全的监管机制和法律法规。
2. 加强行业协会监管:行业协会应加强对会员公司的监管,建立行业自律机制,加强信息共享和合作。
3. 强化证券监管机构的角色:完善证券监管机构的法律地位和职责,加强对上市公司的监管和执法。
四、加强投资者教育和保护投资者教育和保护也是应对财务造假与舞弊行为的重要措施。
防范财务舞弊的措施

防范财务舞弊的措施一、建立健全内部控制制度建立健全内部控制制度是防范财务舞弊的重要措施。
企业应制定详细的内部控制制度,明确各岗位的职责和权限,确保业务流程的规范化和标准化。
同时,应定期对内部控制制度进行评估和更新,确保其始终能反映企业的经营情况和风险状况。
二、提高会计人员素质和职业道德会计人员的素质和职业道德对防范财务舞弊至关重要。
企业应加强对会计人员的培训和教育,提高其专业水平和职业道德,使其能自觉遵守会计准则和法律法规,抵制各种诱惑和压力,保证财务信息的真实性和完整性。
三、强化审计监督力度审计监督是防范财务舞弊的重要手段。
企业应建立健全内部审计制度,加强对财务活动的监督和检查,及时发现和纠正各种违规行为。
同时,应积极配合外部审计机构的工作,确保审计结果的客观性和公正性。
四、推行会计电算化和管理信息化推行会计电算化和管理信息化可以提高财务工作的效率和准确性,减少人为干预和操作失误,降低财务舞弊的风险。
企业应积极采用先进的财务管理软件和信息系统,加强对财务数据的采集、处理和存储的管理,确保财务信息的真实性和完整性。
五、完善法律法规和加大惩处力度完善法律法规和加大惩处力度是防范财务舞弊的重要保障。
政府应加强对财务舞弊行为的监管和打击力度,完善相关法律法规,明确财务舞弊的法律责任和惩处措施。
同时,应加强对企业的法律宣传和教育工作,提高企业的法律意识和自律意识。
六、规范公司治理结构规范公司治理结构是防范财务舞弊的重要措施之一。
企业应建立健全公司治理结构,明确股东会、董事会、监事会和高级管理人员的职责和权限,确保权力得到有效制衡。
同时,应加强董事会和监事会对财务报告的监督力度,确保财务报告的真实性和完整性。
财务部舞弊防范措施

财务部舞弊防范措施
财务部门的舞弊防范措施包括但不限于以下几点:
1.建立健全的内部控制体系:包括明确岗位职责、制定制度规范、实施分工管控、建立审计监督机制等,确保财务部门的内部管控机制能够有效运作。
2.实行严格的审批制度:对重大财务决策进行严格的审批程序,确保财务流程的合规性和透明度,减少个人操作空间。
3.制定预算控制措施:制定预算管理制度,明确预算使用范围和权限,并定期进行预算执行的跟踪和分析,及时发现和纠正预算超支、采购偏差等情况。
4.建立有效的风险管理机制:对可能存在的风险进行评估和管理,确保财务操作的安全性和稳定性,并建立风险预警机制,及时发现和解决潜在的风险问题。
5.加强内部审计工作:建立健全的内部审计制度,定期进行内部审计工作,发现问题和风险,并及时提出整改意见,确保财务操作的合规性和正确性。
6.加强人员培训和监督:通过培训和教育,提高财务人员的专业素质和道德水平,增强意识和能力,确保员工的合规操作。
同时,建立监督机制,对财务人员的行为进行监督和检查,及时发现和纠正问题。
7.建立举报机制:为员工提供举报渠道,保护举报人的合法权益,并对举报情况进行审查和处理,确保违法行为及时被发现和处理。
以上是一些常见的财务部舞弊防范措施,每个企业的具体情况和需求可能不同,可以根据实际情况进行调整和完善。
财务报表舞弊手段与治理对策
财务报表舞弊手段与治理对策财务报表是一家企业在某一个特定时间段内的财务状况的记录。
它涵盖了企业的收入、支出、资产、负债和所有者权益等方面的信息。
然而,在许多情况下,企业会使用一些欺诈性的手段来使其财务报表呈现出比实际情况更好的情况。
这些手段被称为财务报表舞弊。
本文将探讨财务报表舞弊的各种手段以及可能采取的治理对策。
1. 营收盈余欺诈营收盈余欺诈是指企业故意夸大其收入或减少其支出以增加盈利能力。
这种舞弊手段通常包括:• 记账舞弊:将支出记为资产,而不是支出。
这种做法可以增加资产负债表上的总资产数字,从而提高收入和净收入。
• 虚假销售:企业虚构销售来增加收入,并在以后的期间补偿这些销售欺诈。
这种做法可以损害财务状况,从而伤害投资者和其他股东的权益。
• 隐藏费用:企业可能会将支出头档改为收入头档,从而减少实际支出的数量,同时增加收入和净收入的数量。
治理对策:• 增加内部审计部门的功能,以确保公司内部员工不会涉及欺诈行为,同时,内部审计部门应该有充足的人力和物力资源来检查公司的财务报表。
• 多发展第三方审核机构以确保负责的外部审计能够及时发现并纠正任何不当报告。
• 强制公司遵守公开透明的财务报告标准。
• 激励利益相关方参与公司财务报告的监管工作,并建立一个有效的投诉机制,以便消费者举报财务舞弊。
2. 资产相关欺诈资产相关欺诈是企业利用虚假资产信息来夸大其资产情况。
这种舞弊手段包括:• 伪造资产:企业虚构资产,如虚构的账户,以升高资产负债表上的资产数字,从而提高股东权益。
• 贬值资产:企业可能会故意降低资产价值,以减少所需的折旧费用,从而增加公司的盈利能力。
治理对策:• 加强对公司资产管理的监管,并设置相关内部控制系统,以确保资产记录的准确性和真实性。
• 建立资产审计制度,确保资产实有数量与财务报表所反映的情况一致。
• 建议增加独立的监管机构,深入了解公司资产的出处,并进行彻底核查。
• 在审计过程中,应注重审计师的资格和经验,以确保公司的报告信息保持真实和准确。
财务舞弊分析及治理对策
财务舞弊分析及治理对策引言财务舞弊是指企业或组织中的员工或管理层故意通过伪造、篡改或隐瞒财务信息等手段,以获得个人或集体利益的行为。
财务舞弊对企业以及整个经济系统都具有严重的危害性,可能导致信任破裂、投资者撤离、股价跳水等负面影响。
因此,分析和治理财务舞弊成为了企业风控和治理的重要课题。
财务舞弊的常见形式财务舞弊有多种形式,常见的包括以下几种:1.虚假销售收入:企业虚构销售交易或夸大销售额,以增加收入。
这种舞弊的表现为增加虚假销售凭证或销售合同。
2.虚报资产或负债:企业通过虚报资产或负债,以影响财务报表的呈现。
这种舞弊的手段包括未披露相关的资产或负债、故意误报资产或负债的价值等。
3.收益管理:企业通过调整收入或费用的确认时机或金额,以达到控制当期利润的目的。
这种舞弊通常与企业对外承诺的业绩目标有关。
4.虚增费用或损失:企业通过虚增费用或损失,以降低当期利润。
这种舞弊通常与企业对外承诺的业绩目标有关。
5.虚假财务报表披露:企业故意隐瞒或篡改财务信息,以欺骗投资者或审计人员。
这种舞弊可能导致投资者在不知情的情况下作出错误的决策。
财务舞弊的影响财务舞弊对企业和整个经济系统都有深远的影响,其主要影响包括:1.投资者信任破裂:财务舞弊会降低投资者对企业的信任,导致投资者撤离,股价大幅下跌。
这会对企业的资金流动造成不利影响,进而影响企业的正常运营。
2.风险暴露增加:财务舞弊可能导致企业的财务状况被人为地弄虚作假,进而使企业的真实风险暴露被掩盖。
这会给金融机构和投资者带来风险,可能导致金融危机。
3.市场秩序扰乱:财务舞弊会扰乱市场秩序,使市场上的资源分配不合理。
这会影响经济的正常发展,导致资源浪费和社会财富流失。
财务舞弊的治理对策为了防范和治理财务舞弊,企业和监管机构可以采取以下几种对策:1.加强内部控制:企业应建立健全的内部控制机制,明确责任分工,确保财务报表的真实可靠。
内部控制的核心包括风险评估、控制活动、信息与沟通、监督与审计等环节。
财务报表舞弊手段与治理对策
财务报表舞弊手段与治理对策财务报表是企业经营管理的重要组成部分,其信息关系到企业的运行和市场信誉,但有时候也存在着财务报表舞弊现象。
财务报表舞弊是指企业在编制财务报表的过程中,利用各种手段,故意失实、虚增或突出企业未来的业绩表现,以此达到欺诈、骗取投资者、金融机构、政府和社会的钱财或信任的目的。
对于此类行为的存在,需要采取合理的措施进行治理。
一、财务报表舞弊手段1. 非货币性资产的估值非货币性资产的估值是企业财务报表舞弊的其中一种手段。
企业利用非货币性资产的估值,虚增净资产而达到欺诈投资者的目的。
2. 销售假发票企业在编制财务会计报表的过程中,完成销售且需要开具销售发票时,会伪造需要的发票号码、发票税率和发票金额等相关信息,以此虚增企业的营业额。
3. 收入调节企业通过降低成本,以及通过逆向工程、欺诈保险公司、关联企业与收入调节等手段掩盖财务状况,以此欺骗投资者,从而达到欺诈的目的。
例如,通过收入调节,使收入按照一定的顺序登记,并以虚增客户账户收入的方式欺骗投资者。
4. 转移资产为掩饰企业的经济状况,企业将资产、债务、股权和其他负债等转移或下放到其他企业名下。
这种手段能够掩盖企业的经济状况,同时也能让企业在税务上获得一些好处。
二、治理财务报表舞弊的策略1. 完善财务监督系统为了有效地防止财务报表舞弊,企业应完善财务监督系统。
企业应该建立有效的制度,包括财务报表编制、审批和核查等方面的制度,从而达到强化内部监管的目的。
2. 强调内部控制企业应该强调内部控制,从而有针对性地建立内部监控体系。
企业应该注重内部审核,对企业内部的财务报表进行详细地审计,避免财务报表舞弊。
3. 制定严格惩罚措施企业应该制定严格的惩罚措施,以此提高员工的责任意识,从而降低财务报表舞弊的风险。
企业应该制定内部纪律,明确各级责任,对违反规定的人员进行严格的惩罚。
4. 合理使用物联网和人工智能企业可以合理使用物联网和人工智能技术,从而有效地抵制财务报表舞弊。
治理财务舞弊的措施
治理财务舞弊的措施治理财务舞弊的措施一、加强财务管理1、加强内部审计制度。
财务人员应定期审计公司内部账户,查出财务舞弊行为,并及时做出处理。
2、建立独立的财务分析机构,进行财务状况定期审计,及时发现财务舞弊行为,并及时做出处理。
3、调整财务管理合同,强化财务管理的责任,设置限制性条款,确保财务人员严格遵守规定。
4、加大对关键财务人员的监督力度,要求其财务工作实施细密而合理,把财务管理建立在完善的内部控制环境下,防止财务舞弊的发生。
二、维护法律权威1、建立严格的刑事责任制度,对财务舞弊行为进行查处,对参与者予以严厉处罚,维护国家经济法律权威。
2、完善反贪污法律法规,建立严格的反贪污机制,加大惩戒力度,严厉打击一切贪污行为,防止财务舞弊的发生。
3、设立公司财务安全制度,建立正确的财务文化,加强财务工作的严谨性,防止财务舞弊行为的发生。
4、严格执行法律法规,进一步加大对公司内部账户的监督,不断提高企业的财务管理水平,维护国家经济法律权威。
三、加强媒体关注1、加大媒体对财务舞弊行为的关注力度,通过媒体常态化的跟踪报道,及时发现财务舞弊行为,营造良好的财务管理环境。
2、设立专案组进行调查研究,使媒体关注更加有力,及时发现财务舞弊行为,防止财务舞弊行为的发生。
3、加大监督力度,要求公司对媒体对财务舞弊行为的监督要加强,及时发现财务舞弊行为,防止财务舞弊的发生。
4、保护合规情报,加大法律救济措施,维护受贷款人的利益,防止财务舞弊的发生。
四、尽快采取行动1、加强财务审计制度,加大稽查力度,建立强有力的财务审计机制,增强财务管理的规范性。
2、加强政府监管,使财务管理更加严格,阻止一切违法合规行为,防止财务舞弊的发生。
3、推行诚信企业,建立财务信用体系,督促企业健全内部审计机制,及时发现财务舞弊行为,给予严惩。
4、推行企业社会责任,加强企业的法律和道德责任,严格规范财务管理行为,防止财务舞弊行为的发生。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
财务报告舞弊治理的几点建议
摘要:会计舞弊问题几乎是随着资本市场的产生而产生的,在会计舞弊问题中,财务报告舞弊成为最常见的问题之一。
且近些年来,财务报告舞弊问题大有愈演愈烈之势,国内外发生的重大财务报告舞弊事件对资本市场的健康发展造成了强烈的冲击,严重损害了资本市场健康有序的发展。
鉴于财务报告舞弊产生的强大危害性,针对财务报告舞弊治理的研究有其现实意义。
关键词:财务报告舞弊;公司治理;法律监管
一、公司内部治理
1、内部制约机制
现代企业制度的基本特征是”产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学”。
要建立现代企业制度,企业必须要按照市场经济的要求,构建科学、合理的企业组织领导制度,按照决策机构、执行机构和监督机构相互分离、相互制约的原则来建立现代企业制度,完善监督机制。
我国上市公司的内部结构的失衡和由此造成的内部人控制问题是会计舞弊的主要原因。
现代企业内部结构的不合理的表现主要有以下几个方面:
董事会作用失效。
董事会作为公司经营决策机构,是由股东大会选举数名董事所组成的公司决策机关,是所有权和公司治理之间最重要的联结点。
董事会应该向股东会负责,起到其应有的作用。
但现实的公司治理中,常常发生公司董事会不愿意或没有能力对公司舞弊采取果断的和决定性的措施的情况。
监事会作用失效。
监事会缺乏独立性,法律虽然规定由股东大会和职工民主选举产生监事,但实质上监事的提名和最终选举全操纵于董事会与经理层手中,股东大会只是例行公事。
在一股独大的股权结构下,董事会、监事会、高级管理层的人选全操于大股东手中。
要改变这一情况,就需要上市公司优化董事会结构,减少内部董事比例,防止董事会被内部董事控制。
应该在制度上提高董事会中非执行董事的比例,并将董事会的监控工作,包括聘用报酬、董事提名、审计等全部交由非执行董事,以加强董事会监控工作独立性,这样有利于提高公司的治理效率,提高董事会的独立性。
建立董事会专门委员会,如审计、提名与业绩考核、薪酬、经营战略等专门委员会。
其中独立董事应占多数并担任负责人,增强独立董事的知情权、监督考核权和审查否决权。
这样有助于减少高级管理层的”内部人控制”,削弱大股东对公司经营决策的影响和控制。
加强监事会的作用,健全监事的产生和资格认定机制,认真将我国公司法中规定的监事会的权利落到实处。
明确监事会职能,赋予监事会更大的监督、弹劾起诉权;保证监事会的独立性。
2、内部管理人员
管理人员是上市公司委托经营的受托责任人,并且依靠其像委托人所以提供的经营业绩和成果来获得相关的报酬。
当公司管理人员的个人福利与公司业绩通过利润分享、股票期权等而紧密联系的时候,管理层就会产生像委托人提供乐观信息的动机。
同时,管理层还面对着来自于委托人的诸如股票价格、营业利润、自身职位等方
面的压力。
当这些压力与动机相互结合时,管理层人员很容易发生会计舞弊的行为。
目前,我国公司对于管理人员的业绩评价多是以财务指标为基础,这必然助长管理人员粉饰会计报表进行财务报告舞弊的动机。
为解决这一问题,应该对现行的业绩评价方法予以修正,可以采用多种指标进行考核,不仅仅依赖于财务指标,还可以参考管理人员的沟通协调能力、领导能力、战略规划能力等多项指标,将评价的方法予以丰富化,减少由于财务指标给管理人员带来的压力,从而减少其舞弊动机。
二、法律监管
深入贯彻《会计法》《注册会计师法》,进一步完善法规制度体系;同时,要严肃财经法纪,加大执法力度,对那些会计舞弊的典型案例,应依照《会计法》《注册会计师法》的规定及时从严处理,建立相应的职业道德管理监控机制,对会计人员违规、违法行为严惩不贷,提高上市公司财务报告舞弊成本,加大法律的惩处力度,加大舞弊行为的刑事责任。
在加大对舞弊公司和会计师事务所的行政和民事处罚力度的同时,尤其要侧重于加大财务报告舞弊相关责任人的刑事惩罚,这样才能从根本上起到对财务报告舞弊者的威慑作用,阻止财务报告舞弊现象。
即建立”以自然人的处罚为核心”的新的治理机制。
不能一味的只对上市公司进行经济处罚,应该具体问题具体分析:如果上市公司是违法行为的受益人,那么应对上市公司和有关责任人两者都进行处罚;如果上市公司不是受益人,上
市公司财务报告舞弊只是由于大股东或高级管理人员为了个人利益而进行的,那么对上市公司进行处罚未免会让上市公司蒙冤,有可能会使上市公司产生消极舞弊的念头。
所以应该对于进行财务报告舞弊的人员进行出发,即对真正的受益者进行出发。
三、会计法规
要解决财务报告舞弊的现象,不断完善会计准则和会计制度也是必不可少的手段。
从广义上说,会计制度泛指为界定、确认和保护产权而制定的、引导会计活动的各种法律、规则、准则等。
理想的会计制度要能充分兼顾各方利益,成为博弈双方自愿执行的有约束力的社会契约。
会计准则和会计制度就是利益各方博弈的结果,但目前就我国的会计准者和会计制度来看,随着新的经济情况和经济业务的产生,情况的不断发展,我们一直面对着旧的会计规范无法满足新的社会发展的问题,会计规范中难免有漏洞和不完善之处,这样就会留给企业很多的选择空间,给企业以钻会计法规漏洞的动机。
要解决这一问题,就必须不断完善会计法规,增强其可操作性。
对于会计法规的制定,不仅要有原则方面的要求,还应在给出了框架的基础上给以具体的操作规范,制定体现各种原则的具体措施,将法律责任严格界定,不给予不法分子钻空子的机会。
同时,在制定会计准则和制度时,不光要注重更加严谨和与时俱进的方向,还要注重采用更科学的方法,对公司的多项会计指标进行同时的考核,以达到尽量能够更真实的考察公司会计信息质量的目的,从而
使对上市公司的考察更具有科学性和可靠性。
四、外部审计
目前,我国的法律制度还不健全,民事赔偿制度的建立和执行还不是非常严格。
在一定程度上增加了审计机构参与舞弊的可能性,助长了审计机构的冒险意识。
我国注册会计师制度起步较晚,尚存在许多不完善的地方,如社会审计中行政干预太多,影响到审计工作的独立性。
在很多地方,由于业务数量有限,中小事务所为了争夺客户,不光会采取低价争夺的手段,甚至会配合上市公司进行财务报告舞弊,以达到争夺客户资源的目的。
所以加强注册会计师行业监管,确保注册会计师审计独立性是现阶段我们还要继续努力的方向。
要规范审计行业,法律的作用是不可替代的。
健全注册会计师监管制度,提高监管力度。
要在法律中明确会计师参与舞弊或者工作失误的责任,制定严格的处罚措施,杜绝注册会计师的侥幸心理,确保其严格按照审计准则的要求执业,做到”公正、公允、公开”。
综上所述,治理财务报告舞弊乃至会计舞弊现象,不仅仅是公司内部的问题,也是一个社会的问题。
要治理这种现象,就需要我们规范每个方面,从各个方面做起,社会各方面通力协作,共同去解决这一问题。
参考文献:
[1]农梅.会计舞弊治理效果[d].石河子大学,2007.
[2]岳殿民.中国上市公司会计舞弊模式特征及识别研究[d]..天
津财经大学,2008.
[3]刘国威.我国上市公司会计舞弊问题及识别研究[d].辽宁大学,2009.
作者简介:夹金诗(1973-),男,山东济宁嘉祥县人,现就职于山东省东岳地基基础工程有限公司,会计师(会计中级职称)。