人防工程质量监督
浅谈加强人防工程质量监督管理提升工程质量的措施及方法
浅谈加强人防工程质量监督管理提升工程质量的措施及方法摘要：人防工程是保障国家安全和人民生命财产安全的重要组成部分。
然而，在实际建设中，人防工程质量管理面临着一系列挑战和问题。
设计不合理、施工质量问题和监督不完善等常见问题严重影响了工程的质量和性能。
为了提高人防工程的整体质量，本文将探讨加强质量监督管理的对策，包括加大管理力度、加强防护设施质量管理以及增强人民人防意识。
通过这些对策，可以有效提升人防工程的质量，提高其在紧急情况下的应对能力。
关键词：人防工程；质量监督管理；工程质量1加强人防工程质量监督管理对工程质量的影响1.1提高工程质量标准加强人防工程质量监督管理有助于提高工程质量标准。
通过严格的监督和管理，可以确保工程按照规范和标准进行。
监督人员可以检查工程施工过程中是否符合相关法规和技术要求，从而减少了工程质量不达标的可能性。
这种提高的质量标准有助于确保人防工程的长期可靠性和稳定性，提高了其抵御风险和灾害的能力。
1.2减少质量问题和纠正行为加强监督管理还有助于及时发现和解决工程施工过程中的质量问题。
监督人员可以定期检查工程现场，发现任何潜在问题并及时采取措施加以纠正。
这可以避免质量问题在工程完成后出现，从而减少了修复工作的成本和延误。
通过迅速纠正行为，工程质量得以保持在高水平。
2人防工程项目质量监督管理中常出现的问题2.1人防工程设计不合理设计不合理是人防工程项目中常见的问题之一，对工程质量产生重要影响。
设计可能过于简化，忽视了工程的特殊要求。
在设计过程中，如果没有充分考虑到地质条件、气象因素或工程用途等因素，就容易导致工程质量不足。
例如，在地震频发地区，如果设计中未考虑到地震抗性，工程可能在地震发生时出现严重损坏。
设计可能存在缺陷，导致结构不稳定或功能不完善。
设计不合理可能包括计算错误、结构设计缺陷或建筑材料选用不当等问题。
这些问题可能导致工程在使用过程中出现裂缝、变形或功能障碍，降低了工程的可靠性和持久性。
人民防空工程质量监督管理规定--国人防[1010]288号
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人民防空工程质量监督管理规定--国人防[1010]288号人民防空工程质量监督管理规定国人防[1010]288号第一章总则第一条为加强对人民防空工程（以下简称人防工程）建设的监督管理，确保人防工程建设质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定适用于新建、改建、扩建和加固改造的人防工程质量监督工作。
人防工程质量监督包括对单独修建的地下防护工程（单建式人防工程），结合民用建筑修建的防空地下室（附建式人防工程）、兼顾人民防空要求的地下工程（兼顾工程）的质量监督。
第三条人防工程质量监督是人民防空主管部门或者其委托的人防工程质量监机构根据国家有关法律、法规和人防工程建设强制性标准，对人防工程责任主体履行质量责任的行为、工程实体和防护设备质量进行监督检查的行政执法行为。
第四条人防工程建设、勘察、设计、监理、施工、人防工程防护设备生产安装企业和防护设备质量检测机构，必须遵守人防工程建设管理有关规定，依法承担人防工程建设质量责任，依照本规定接受质量监督检查。
第一章机构与职责第五条国家人民防空办公室负责全国人防工程质量监督管理工作，省、自治区、直辖市和人民防空重点城市人防防空主管部门负责本行政区域内人防工程质量管理工作。
第六条人防工程质量监督机构应按照国家有关法律、法规、人防工程建设强制性标准及设计文件，对单建式人防工程负责全面的质量监督；对附建式人防工程和兼顾工程负责防护方面的质量监督。
防护方面包括：防护结构、孔口防护设施，防化、防电磁脉冲、隔震设备，战时使用的通风、给排水、电气、通信设备管道，平战功能转换措施等。
第七条国家人防工程质量监督机构（国家人防工程质量监站）在国家人民防空办公室领导下，具体组织实施全国人防工程质量监工作，履行以下职责：（一）贯彻国家有关人防工程质量监督管理的法律、法规和政策规定，制定人防工程质量监督工作的规定和办法；（二）对各地人防工程质量监督机构进行业务指导；（三）负责人防工程质量监督工程师和质量监督员的培训考核工作；（四）参与人防工程重大质量事故的调查和处理；（五）掌握人防工程质量动态，组织交流人防工程质量监督工作经验；（六）承担国家人民防空办公室赋予的其他任务。
人防工程质量监督管理
3、质量保障体系检查； 4、见证取样；
5、审查设备材料； 6、检查分项工程报验表；
7、旁站监理；
8，坚持原则和标准；
概述
四、工程参建各方的质量责任
勘察设计单位责任：
1、设计资质相符； 2、执行强制标准；
3、设计变更；
4、工程验收；
5、质量问题处理； 6、无指定行为；
概述
四、工程参建各方的质量责任
人防工程开工前的质量监督管理
二、质量监督方案的编制
（二）施工过程中监督 施工过程中的质量监督分为不定期的巡回抽查和重要分项、分部工程质 量验收的监督检查。 1．巡回抽查 （1）检查方式：事先不通知、不定期的巡回抽查； （2）检查内容：各种原材料、构配件、设备采购、进场验收和管理使用情 况，实物质量、质保资料、现场检测、工程建设参与各方质量行为、质量责 任制履行及工程项目施工现场质量保证体系。 （3）巡回抽查施工作业面、操作层质量。
4、审阅图纸等设计文件 5、确定监督人员； 6、编制质量监督方案；
7、下发建设工程质量监督书。
人防工程开工前的质量监督管理
一、质量监督工作程序与内容
审阅图纸的重要性
1、在设计阶段节约工程投资的可能性为88％； 2、设计原因引起质量事故占40.1％。 3、是编制质量监督方案的依据。
人防工程开工前的质量监督管理
概述
四、工程参建各方的质量责任
人防工程建设质量由 建设单位、 勘察设计单位、 施工单位、 监理单位、 依法负责。
概述
四、工程参建各方的质量责任
建设单位责任：
1、施工图审查； 2、质量监督备案；
3、施工许可证； 4、工程监理；
5、技术交底；
6、设计变更；
7、严格执行标准； 8，产品合格；
人防工程质量监督方案
人防工程质量监督方案我站是受市人防主管部门委托，对市内在建的人防工程进行质量监督的机构。
根据国家及XX省有关工程质量法律、法规和人防工程建设强制性标准条文，施工图设计文件及审查意见，施工组织设计，监督参建各方严格按国家有关人防工程强制性标准要求施工，符合国家有关人防质量验收标准和保证监督工作有按章开展，为工作目标，制定本质量监督方案。
一、工程概况该工程为级类人防工程（附建式），战时用途。
人防工程处于地下第层，受监建筑面积平方米。
本工程设个防护单元，个口部，个进风口，个排风口。
二、质量监督程序、内容、方法（一）工程开工前监督质监站进行第一次监督检查，检查内容：1、工程项目施工现场建设参与各方质量保证体系。
2、工程项目施工现场建设参与各方资质、人员资格证书。
3、施工组织设计、监理规划和监理细则等审批文件，有关人员的任命文件。
4、召开质量监督交底会议。
（二）施工过程中监督施工过程中的质量监督为不定期的巡回抽查1、巡回抽查（1）检查方式：事先通知、不定期的抽查（原则上，防水施工过程中进行一次抽查，其他视情况而定）。
（2）检查内容：对施工现场的原材料、砼构件、金属构件的质量（出厂合格证和检验单）进行抽查，必要时可抽样检测；还可对检测手段、质量管理体系、质量行为、质量责任制履行和防护设备质量进行抽查。
（3）每次巡回抽查时施工作业面、操作层质量为必查项目。
根据本工程特点，当施工至下表所列的质量控制点部位时，建设单位代表或监理工程师应按要求提前通知我站，以便安排质监人员复核方可进行下道工序。
（三）主体结构验收的监督1、主体结构完工后，建设单位应以〈主体结构验收通知书〉通知我站，我站在五个工作内安排主体结构验收。
（四）竣工验收的监督1、工程竣工后，建设单位应在施工单位自验、监理单位检查合格基础上提前通知我站，我站将会同人防主管部门对工程质量和质量保证资料进行监督验收。
对符合验收条件的发给《人防工程竣工验收备案表》。
人防工程质量监督问题与对策
人防工程质量监督问题与对策近年来，随着我国城市化进程的加快，人防工程的建设越来越受到重视。
人防工程质量监督问题也成为了大家关注的焦点。
人防工程质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产安全，因此，我们必须高度重视人防工程质量监督问题，切实加强质量管理，确保人防工程质量。
一、人防工程质量监督存在的问题1.监管体系不完善目前，我国人防工程质量监督体系尚不完善，一些地方存在着监督不到位、执法不严的问题。
监管部门在人防工程质量监督过程中，缺乏有效的监管手段和措施，导致一些质量问题难以被发现和及时处理。
2.责任不明确人防工程质量监督责任不明确，一些建设、施工、监理等各方对人防工程质量的责任和义务没有明确规定，导致在质量问题上互相推诿，影响了人防工程质量的保障。
3.监理不到位人防工程监理不到位，一些监理单位缺乏专业知识和经验，难以对人防工程质量进行有效监理。
同时，监理单位在人防工程监理过程中，往往存在着利益输送的问题，导致监理工作流于形式。
4.施工质量问题人防工程施工质量问题主要表现在材料不合格、施工工艺不规范、施工人员素质不高等方面。
这些问题导致人防工程质量难以得到保障。
5.验收不规范人防工程验收是保证质量的重要环节，但目前我国人防工程验收存在着不规范的问题。
一些地方存在着验收走过场、验收不合格等问题，导致一些质量问题的人防工程投入使用。
二、人防工程质量监督对策1.完善监管体系要加强对人防工程质量的监管，必须完善监管体系。
要明确各级监管部门和人防工程各方的责任，建立健全人防工程质量监督机构，提高监管水平和能力。
2.明确责任要明确建设、施工、监理等各方在人防工程质量中的责任和义务，建立健全质量责任追究制度，严格责任追究。
3.加强监理要加强人防工程监理，提高监理单位的准入门槛，加强对监理单位的专业知识和经验的培训，确保监理工作能够有效开展。
4.提高施工质量要提高人防工程施工质量，必须加强对施工材料、施工工艺和施工人员的管理。
人防工程质量监督方案
人防工程质量监督方案
人防工程的质量监督是确保工程建设质量和安全的重要环节，本文将从监督机构设置、监督措施和监督人员培训等方面，提出人防工程质量监督方案。
一、监督机构设置
1.设立专门的人防工程质量监督机构，由相关行政部门负责组织和管理。
该机构可以是独立的监督机构，也可以是原有的建设工程质量监督机构的一个分支部门。
2.监督机构应具备独立的决策权，有权制定人防工程质量监督的规范和标准，对工程施工过程和质量进行全面监督。
二、监督措施
1.制定完善的施工规范和标准，确保工程建设过程符合相关法律法规和规定。
2.加强对施工单位和工程材料供应商的资质审查，认真把关施工单位的技术和管理水平，确保施工单位具备相应的能力和资质。
3.建立健全的工程质量监督制度，包括工程验收、质量抽查和巡视等检查环节，确保工程质量符合要求。
4.加强对工程施工现场的巡查和监督，及时发现和纠正工程施工中的问题。
三、监督人员培训
1.设立专门的人防工程质量监督人员培训计划，培养一批具备人防工
程质量监督技术和管理知识的专业人员。
2.对人防工程质量监督人员进行系统培训，包括人防工程相关法规法律、工程质量管理、安全管理等方面的知识。
3.定期组织人防工程质量监督人员进行继续教育和培训，提高他们的
专业素养和监督技能。
以上是人防工程质量监督方案的主要内容，通过建立专门的监督机构、制定完善的监督措施和加强监督人员的培训，可以确保人防工程的施工质
量和安全。
同时，政府和相关部门也应加强对人防工程质量监督工作的指
导和管理，形成合力，保障人防工程的顺利建设。
人防工程质量监督工作制度
人防工程质量监督工作制度第一章总则第一条为加强人防工程质量监督管理，提高人防工程质量，保障人民群众生命财产安全，根据《建设工程质量管理条例》和《人民防空法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于人防工程建设每一个阶段的监督工作，包括前期规划设计、施工过程、竣工验收等环节。
第三条人防工程质量监督工作应当坚持“预防为主、综合治理、法制监督、公众参与”的原则，确保人防工程质量不断提高。
第四条各级人防工程质量监督部门应当加强组织协调，形成合力，共同推动人防工程质量监督工作的开展。
第五条各级人防工程质量监督部门应当保护监督人员的合法权益，倡导廉洁从业，依法维护监督工作的正常秩序。
第二章监督工作机构第六条各级政府应当设立人防工程质量监督部门，专门负责人防工程质量的监督管理工作。
第七条人防工程质量监督部门应当根据实际情况，设立监督岗位，明确监督人员的职责和权利。
第八条人防工程质量监督部门应当建立健全监督工作制度，并定期对监督人员进行培训，提高监督工作的水平和效果。
第九条人防工程质量监督部门应当加强与相关部门的协作，形成工作合力，保障监督工作的顺利进行。
第十条人防工程质量监督部门应当建立监督工作档案，及时记录监督过程中的重要信息，为后续工作提供参考。
第三章监督工作内容第十一条人防工程质量监督部门应当加强对人防工程规划设计的审核，确保规划设计符合相关标准和规定。
第十二条人防工程质量监督部门应当加强对人防工程施工过程的监督，及时发现和整改存在的质量问题。
第十三条人防工程质量监督部门应当加强对人防工程竣工验收的监督，确保人防工程的质量达到要求。
第十四条人防工程质量监督部门应当加强对人防工程维护管理的监督，确保人防工程的长期使用安全可靠。
第四章监督工作流程第十五条人防工程施工单位应当按照监督部门的要求，提交施工计划、质量检测报告等相关资料。
第十六条人防工程质量监督部门应当对施工过程进行定期检查，确保施工单位按照规定施工。
人防工程质量监督年度工作情况汇报
人防工程质量监督年度工作情况汇报一、前言人防工程是城市建设中不可或缺的一环，其质量的监督和管理是至关重要的。
本文将对人防工程质量监督年度工作情况进行全面评估，旨在深入探讨人防工程质量监督的重要性，并对近年来的工作情况做出全面总结。
二、人防工程质量监督的重要性人防工程作为城市基础设施的重要组成部分，关乎着城市居民的生命安全和财产安全。
人防工程的质量监督显得尤为重要。
在当今城市建设中，人防工程质量监督的缺失导致了不少安全隐患，一旦发生灾害可能造成不可估量的损失。
建立完善的人防工程质量监督体系显得尤为迫切。
三、人防工程质量监督年度工作情况汇报根据最新的数据，人防工程质量监督年度工作情况呈现出以下几个方面表现：1. 人防工程建设和改造项目的全面覆盖：在过去的一年中，人防工程建设和改造项目得到了全面覆盖，各项工作有序进行，为城市居民提供了更加安全的生活环境。
2. 质量监督措施的不断升级：针对人防工程质量监督中的一些问题，监管部门不断升级监督措施，加大对施工单位和监理单位的监督力度，有效遏制了一些质量问题的发生。
3. 问题整改工作的深入开展：针对人防工程建设中存在的问题，相关部门积极开展问题整改工作，加强了与施工单位的沟通和协调，为后续的工作提供了有力保障。
四、对人防工程质量监督的个人观点和理解作为人防工程质量监督的从业者，我认为在推进人防工程质量监督的过程中，需要进一步完善相关法律法规，提高监管部门的监督能力和水平，同时加强与施工单位和监理单位的合作，形成合力，共同推动人防工程质量监督工作向更加规范和有效的方向发展。
五、总结与展望通过本文对人防工程质量监督年度工作情况的全面评估，我们不难发现目前的人防工程质量监督工作已取得一定成绩，但也面临着一些新的挑战。
我们应该总结经验，发扬优点，不断改进工作方法，以更加全面、深刻和灵活的方式来深化对人防工程质量监督的理解，并使之得到更好地落实和推广。
结语本文着重从简到繁、由浅入深地对人防工程质量监督年度工作情况进行了全面评估，并根据主题文字对该主题做出了深入的探讨。
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集 《国家建筑标准设计图集》（0701-03、
选
0701-05、0701-02、0702、 0701-02、0705）
用
常 见 问 题 及 处 理
防
? 防护设备必须选用
护
国家定点生产企业，
设
并且在江苏省民防
备
局进行销售备案的
的
企业生产的产品，
具体名单可以到江
采
苏省民防局网站查
购
看。
注意事项
防
? 防护设备分防护和防化，严禁超越企业生产许
及
处
理
四、防水专项施工方案的编制
常 见 问 题 及 处 理
常 见 问 题 及 处 理
参 建 各 单 位 的 要 求
谢谢！
（一）土建
常
1、拉结筋：≥ Ф6间距不大于 500，
见
成梅花型。
问 题
及
处 理
拉 结 筋
常
错误
理
底板未设置拉结筋
常
错误示例2 (应使用一级钢)
见
问
题
及
处
理
墙板未设置拉结筋
（一）土建
常
2、面筋与梁：面筋从梁的下方穿过
见
问
题
及
处
理
（一）土建
3、纵向受力钢筋的锚固：参见
常
0701~04 图集，P49）；
板
，应通知我站。
温馨提示：在验收前参建各方应当准备好图纸
钢
及相关工程资料。
筋
及
预
埋
件
墙 体 钢
墙体钢筋绑扎好及预埋件到位后封模前，应通知我站。
温馨提示：验收后所记录的问题应及时 整改，整改报告 应当附上相关问题的图片资料。
筋
及
预
埋
件
顶 板 钢
顶板钢筋绑扎及预埋件到位后混凝土浇筑前，通知我站 。
温馨提示：设计单位在“三板”检查时应通知到场。
温馨提示：验收时参建各方应对整个工程的质量情况作出 相应的总结。工程经我站核定合格后便可申领《人防工程竣工 验收备案证明书》
常 见 问 题 及 处 理
规 《人民防空地下室设计规范》 50038-
范
2005、 《人民防空工程施工及验收规范》
和
50134-2004、
图 《人防工程防护设备图集》01-2008
筋
及
预
埋
件
主 体
工程拆模之后，粉刷之前，应通知我 站监督主体工程防护设施验收。
工
程
防
护
设
施
预 验 收
防护设施安装到位之后，监理单位应组织各参建单位进 行预验收。
温馨提示：验收前建设单位应当收集整理工程竣工资料报 我站审查。
竣 工 验 收
工程经人防检测机构检测合格并出具报告后，建设单位 可组织竣工验收，通知区人防质监站监督验收工作。
工程开工前，到我站办理质量监督申报手续。 需提交以下材料：
（1）质量监督申报表 （2）人防工程施工图设计审查意见书 （3）经审查批准的人防工程施工图纸 （4）监理、施工中标通知书与合同，防护设备安装质量检 测合同 （5）勘察、设计、监理、施工等单位的资质等级证书
质
质量监督申报表的电子档模板可到吴江区民防局官网下 载。
人防工程质量监督
主
1 人防工程质监站职能
要
2 质量监督的流程
内
3 常见问题及处理
容
4 对各参建单位的要求
人
职
防 质
能监
站
1、 质量监督申报
质
量
2 、交底协调
监
督
3、底板钢筋及预埋 件
流 程
4、 墙板钢筋及预埋件
5、 顶板钢筋及预埋件 6、 主体工程防护设施
7、 预验收 8、竣工验收
质 监 申 报
常
6、4种小管： ①放射性监测取样管；
见
②压差测量管； ③尾气监测取样管；
问
④增压管。 2
题
1
及
处
理
三、施工阶段质量处理
常
（三）给排水
见
问
题
及
处
理
三、施工阶段质量处理
（四）电气
常 见 问 题 及 处 理
（四）电气
常
见
3、熔断器：从人防区引至非人防区的照
问
明线路在防护密闭门内侧单独设置熔
题
断器预埋盒；
见
问
题
及
处
理
（一）土建
4 、门槛钢筋：水平筋锚入墙柱，箍
常
筋闭口，门洞四角设斜向加强筋。
见
问
题
及
处
理
人防门槛箍筋构造为封闭箍。
门 槛 钢 筋 绑 扎
（一）土建
5 、若设加强梁或暗梁：梁两端植入
常
墙体或形成柱支撑。
见
问
题
及
处
理
三、施工阶段质量处理
（二）通风
常 见 问 题 及 处 理
（二）通风
可和登记备案的范围；
护
? 采购时，应与企业签订购销合同，购销合同应
设
选用由江苏省民防局和工商局联合制定的统一
格式合同，签订合同一个月内完成备案；
备
? 防护设备进场时实行报验制度；
? 人防检测单位同步确定。
常 见 问 题 及 处 理
三、施工阶段质量处理
常
（一）土建
见
问
题
及
处
理
三、施工阶段质量处理
监
申
报
交 底 协 调
质监申报后，工程开工前，由建设单位组织技术交底，告 知参建各方（施工、监理、设计、勘察、防护设备安装及检测 ）及人防质监站参加。
温馨提示：这阶段最好是与施工图技术交底相结合，我站 介绍和解答相关政策问题并总结施工中常见问题及处理方法， 勘察、设计单位解答相关技术问题。
底 工程底板钢筋绑扎及预埋到位后混凝土浇筑前