我国教师教育政策发展三十年回顾与展望_王立科
当代中国教育发展的道路_改革开放三十年教育的回顾与展望
2008.12J I A O Y UK EX U EL U N TAN改革开放三十年来，我国教育事业得到了前所未有的大发展，实现了历史性的跨越。
“普九”人口覆盖率达到99.3%，青壮年文盲下降到3.58%，高等教育进入大众化发展阶段，职业教育已占半壁江山，素质教育成为教育工作主题，教育公平大力推进，基本形成了现代国民教育体系。
30年教育改革积累并形成了若干带有长期指导意义的基本经验、基本原则，概括起来有以下几点。
第一，坚持把教育摆在优先发展的战略地位。
以科学发展观统领教育改革和发展全局，推进教育全面协调可持续发展，为建设创新型国家和人力资源强国提供人才和人力资源保证。
第二，坚持教育的正确方向。
坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务的根本宗旨，促进经济和社会全面进步，办好人民满意的教育，维护广大人民群众的根本利益。
第三，坚持以人为本，以育人为本。
全面贯彻党的教育方针，把素质教育作为教育工作主题，把立德树人作为教育的根本任务，促进人的全面发展。
第四，坚持把推进教育公平作为国家基本教育政策。
实行城乡免费义务教育，把农村教育作为“重中之重“，保障公民平等受教育的权利和享有良好教育机会，实现社会公平正义，促进社会和谐。
第五，坚持把解放思想、改革开放作为教育发展的根本动力。
改革与社会主义现代化不相适应的教育思想、内容、方式和教育管理体制、机制，加强教育法制建设，拓宽教育国际合作与交流，完善现代国民教育体系，构建终身教育体系和学习型社会，不断增强中国特色社会主义现代教育体系的生机活力。
第六，坚持把优化教育结构、提高教育质量作为教育发展的战略布局。
促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，努力提高高等教育质量，把发展的重心转到切实提高教育质量上来。
第七，坚持以教育信息化带动教育现代化。
实现教育思想、教育内容、教育手段和教育管理的现代化，分区域分步骤推进中国教育现代化进程，提高中国教育现代化水平。
改革开放以来我国教师教育政策的发展历程、成就及未来展望——以政策文本为视角
继续教育研究
２０１８年第 ６期
改革开放以来我国教师教育政策的 发展历程、成就及未来展望
———以政策文本为视角
师教育国际化发展。
关键词：教师教育；政策；发展历程；成就；趋势
中图分类号：Ｇ７１５
文献标志码：Ａ
文章编号：１００９－４１５６（２０１８）０６－１０２－０５
一、改 革 开 放 以 来 我 国 教 师 教 育 政 策 发 展 历 程
（一）１９７８年至 ２０世纪末期：政策调整发展时 期
１９７８年，教育部颁布《关于加强与发展师范教 育的实施意见》，在该《意见》中将促进教师教育发 展作为促进教育特别是中小学教育持续发展的基 础，明确了师 范 教 育 发 展 的 方 向；１９８０年，教 育 部 又颁布 《关 于 办 好 高 等 师 范 专 科 学 校 的 实 施 意 见》，对 高 等 师 范 专 科 学 校 的 办 学 定 位、方 向、学 制、专业等问题做出原则性的规定。１９８０年，国务 院召开了 全 国 师 范 教 育 工 作 会 议，全 面 回 顾 和 总 结中华人民共和国成立以来我国师范教育的经验 与教训，明确了师范教育的重大意义和发展方向， 纠正“文革 ”时 期 师 范 教 育 被 破 坏 的 局 面，逐 渐 恢 复师范教育体系。
念，革新了教师教育管理体制，推动了教师教育体系的构建，取 得 了 巨 大 的 成 就。展 望 未 来，我 国 教 师 教 育 政 策
依 然 可 以 大 有 作 为 ，需 要 进 一 步 明 确 教 师 教 育 标 准 ，改 进 教 师 教 育 管 理 制 度 ，推 动 教 师 教 育 体 制 创 新 以 及 推 动 教
我国教师教育政策发展三十年回顾与展望
我国教师教育政策发展三十年回顾与展望一、本文概述本文旨在回顾我国教师教育政策在过去三十年的发展历程，并展望未来的发展趋势。
三十年来，我国教师教育政策经历了从初步建立到逐步完善的过程，为我国教育事业的健康发展提供了有力保障。
本文将系统梳理这三十年间的重要政策文件、重大改革措施和关键事件，分析教师教育政策变迁的深层次原因，探讨其对我国教育事业发展的深远影响。
结合当前国际国内教育发展的新形势、新挑战，本文还将展望我国教师教育政策的未来走向，提出相应的政策建议，以期为我国教师教育事业的可持续发展提供有益参考。
二、我国教师教育政策的发展历程在过去的三十年里，我国教师教育政策的发展历程可以大致划分为几个阶段。
每个阶段都有其独特的背景和政策特点，共同塑造了当前我国教师教育的面貌。
在改革开放初期，我国教师教育政策开始逐步从封闭走向开放。
此阶段，政策主要关注教师的数量补充，通过扩大师范教育规模，增加教师供给。
同时，也开始探索教师教育的多元化途径，如发展非师范教育渠道，鼓励社会力量参与教师培养。
随着教育改革的深入，教师教育政策开始强调教师的专业化和规范化。
此阶段，政策重点转向提高教师教育质量，加强师范教育的学科建设，实施教师资格认证制度，以确保教师队伍的专业素质。
进入新世纪，我国教师教育政策更加注重创新和提升。
政策开始关注教师的在职教育和专业发展，推动教师教育的终身化、网络化和国际化。
同时，也加大了对教师教育改革的投入，提高了教师的社会地位和待遇。
近年来，我国教师教育政策进入全面深化改革阶段。
政策更加强调教师的专业发展和教育质量提升，推动教师教育体系的重构和优化。
也注重教师的师德师风建设，提高教师的教育教学能力和综合素质。
还加强了与国际教师教育政策的交流与合作，借鉴国际先进经验，推动我国教师教育政策的不断创新和发展。
我国教师教育政策在过去的三十年里经历了从探索起步到规范化、专业化、创新提升和全面深化改革的历程。
这一历程不仅反映了我国教育改革和发展的历程，也体现了对教师教育重要性的认识和重视。
近三十年来我国教师教育政策变迁的特点、问题与解决路径
近三十年来我国教师教育政策变迁的特点、问题与解决路径曲铁华;王美【摘要】As an important step in strengthening teacher team construction,teacher education contributes to education development.In recent thirty years,China puts emphasis on the reform and development of teacher education.Many relative policies are made and put into practice so that teacher education in China has developed quickly with great achievements and dynamic pro-cedural characteristics,namely,the transfer from quality-scale type to quantity-benefit type, from priority to efficiency to fairness equilibrium,from that of single and close to that of open and pluralism,from separated stages to overall coherence.In this way,a virtuous teacher educa-tion system of pre-service and post-service training is built.Nevertheless,along with the prosper-ous development,teacher education policies in the turning stage of both old and new modes have some problems due to diversity of subjects of value,the complexity of choices of education poli-cies,relatively limited education resources as well as the alienation of ideal value and practical value of education policies.Thus,problems should be looked into with history as a mirror.Prac-tical roads will be discussed to improve the present teacher education policies in China.%教师教育是加强教师队伍建设的重要环节，是推动教育事业发展进程的有力保障。
近30年来我国农村教师教育政策的回顾、反思与展望
倾 向于稳定农 村师资 、普及教 师资格证 、对农村 教师进 行
新 中 国成 立 后 ，我 国 借 鉴 苏 联 教 育 模 式 ，基 本 建 立 起 培 训 等方 面 。 如 ：１ ９ ９ ９ 年１ 月 ，国 务 院 转 批 教 育 部 《 面向２ １ 世纪教育振 兴行动计划》 ，提 出 要 认 真 解 决 边 远 山 区 和 贫 困 地 区 中小 学 师 资 短 缺 问 题 ；２ ０ ０ １ 年， 《 国 务 院关 于 基 础 教
教 师互派 ；普教 、职教 间的相互 融合 ；中高职不 同层 次教
育 的有 效 衔 接 均属 于该 战 略 实施 的～ 种有 效方 式 。 此 外 ，关 注 广 州 教 育 与 其 他 服 务 的 组 合 、关 注 广 州 教 育 的 配 套 服 务 也 是 实 施 广 州 教 育 差 异 化 发 展 战 略 的 可 行 性
路 径
［ ６ ］贺 林平． 广州探路 学前教 育公平 ［ Ｎ］． 人 民 日报 ，２ ０ １ ２ —
７ — ２ ６： ０ ０ ４ ．
［ 本 文 系广 州市教 育科 学规 划课 题 “ 广 州市建设 区域
文化 教 育 中心 的教 育 发 展 战 略 研 究 ” 的 成 果 之 一 。 项 目主 持 人 ：谢 少 华教 授 。 ］
差 距 。 当前 我 国 “ 两 基 ” 任 务 基 本 完 成 ，提 高 农 村 地 区 基
础 教 育 质 量 成 为 当务 之 急 ， 随 着 义 务 教 育 均 衡 发 展 和 “ 三
农村教师教 育政策取得 的优点 与存 在 的问题 作一个 简单梳
理 ，并 对 今 后 我 国教 师 教 育 的政 策 导 向作 一 展 望 。
的 问 题 ；但 由于 城 乡 二 元 体 制 的 长 期 存 在 ，这 些 政 策 在 取 得 一 定 效 果 的 同 时 ， 也存 在 一 些 问 题 。本 文 就 近 ３ Ｏ 年 我 国
中国教育事业30年改革开放发展历程优质
中国教育事业30年改革开放发展历程优质改革开放以来，中国的教育事业取得了巨大的发展。
这个发展历程持续了30年，其中经历了许多变革和创新，为中国的教育体系带来了巨大的变化和改进。
这篇文章将回顾中国教育事业30年改革开放发展的历程，重点关注其中的优质教育方面。
改革开放初期，中国教育事业面临着巨大的挑战。
由于历史原因，中国的教育系统长期以来存在着传统僵化、知识培养为主的特点。
因此，在改革开放的初期，首要任务是解决教育资源不均衡、教育体制僵化等问题，以便能够为全国范围内的学生提供优质的教育服务。
在改革开放的初期，中国采取了一系列改革措施，以推动教育事业的发展。
首先，中国大力投资教育事业，增加教育经费的投入。
这使得学校能够改善设施、培养更多的优秀教师和提供更好的教学资源。
其次，中国推行了义务教育的普及，确保每一个儿童都能接受到九年义务教育。
这为每个家庭的子女提供了平等的受教育机会。
同时，为了提高教育质量，中国开始着力改革教学方法和教育理念，推动素质教育的发展。
随着改革开放的深入，中国的教育事业取得了长足的发展。
随着经济的快速增长和社会的变革，中国开始注重培养具有创新精神和实践能力的人才。
这导致了一系列教育改革，以适应经济和社会的需求。
例如，中国开始推行高等教育的大规模扩展，鼓励大学生参与实践活动和创新创业。
此外，中国还加强了职业教育和技术培训，以满足社会对技术工人和技能人才的需求。
在改革开放的过程中，中国还着力提高教育的质量。
为了实现这一目标，中国采取了多种措施。
首先，中国加大了对教师的培训和聘用力度，提高了他们的专业素质和教学水平。
其次，中国注重教育内容的更新与改革，关注学生的综合素质培养。
教育部门制定了一系列新的课程标准，引导学生自主学习和创新思维。
此外，中国还加强了教育评估和监管，确保教育质量的提高。
在中国教育事业30年改革开放发展的历程中，优质教育的发展是一个重要的里程碑。
中国重视优质教育的普及，并致力于打破教育资源的不均衡现象。
近十年我国教师教育政策的调整及未来发展趋势
近十年我国教师教育政策的调整及未来发展趋势近十年来，我国教师教育政策的调整及未来发展趋势已经成为教育界和社会关注的焦点。
教师是国家未来的希望，他们的教育水平和教学能力直接关系到国家的发展。
因此，教师教育政策的调整具有重要的意义。
本文将从政策调整的背景、现状以及未来发展趋势三个方面进行探讨。
首先，让我们回顾一下近十年来我国教师教育政策调整的背景。
随着经济的快速发展和国家教育改革的深入推进，我国教育面临的挑战也越来越多。
一些教育问题的出现，使得人们对教师教育政策产生了质疑和担忧。
例如，一些教师教育机构培养出来的教师素质不高、专业能力不强；教师招聘方式不公平、不规范；教师职业发展通道不畅，导致了教师队伍结构不合理。
为了解决这些问题，我国教育部门不断加强对教师教育政策的调整，推出了一系列改革举措。
其次，我们来看看近十年来我国教师教育政策的调整现状。
首先，教师培养机制得到了改革。
教师培养不再只看重知识的灌输，而是注重培养学生的能力和素质。
教师教育学科设置和课程体系也进行了调整，使得教师培养更加符合实际需要。
其次，教师招聘方式得到了改善。
通过建立公平、公正、公开的招聘机制，打破了部分公立学校内部招聘的封闭性，增加了优秀人才的竞争机会。
再次，教师职业发展通道得到了拓展。
建立了多层次、多渠道的职称晋升机制，注重教师的职业发展和晋升，激励教师积极进取。
另外，教师待遇得到了提高。
政府加大了对教师的薪酬保障力度，改善了教师的工作和生活条件。
未来，我国教师教育政策将呈现出一些发展趋势。
首先，教师培养将更加注重实践能力的培养。
在教师教育的过程中，将更强调教师的实际操作和实践经验的积累。
其次，教师教育将更加倾向于个性发展。
不再追求“千人一面”，而是注重培养每个教师的个性特长，发掘他们的潜力和创造力。
再次，教师教育将更加注重国际交流与合作。
通过与其他国家和地区的教师教育机构合作，共同学习和借鉴，提高我国教师教育的水平和质量。
30年教育改革发展的启示(上)
３０年教育改革发展的启示（上）作者：储朝晖来源：《江苏教育》2009年第02期以恢复高考为起点，1978年十一届三中全会确立了改革开放的基本国策，教育则经历了从恢复到改革发展的曲折历程。
回首30年，能为今后教育发展提供难得的启示。
一、30年教育改革历程“文革”使教育停滞十年，造成破坏深重，当时教育的主要问题是秩序混乱，人才奇缺。
邓小平在1978年4月召开的全国教育工作会议上提出教育要更好地为社会主义建设服务，要求全面部署恢复和整顿教育秩序，加强教师队伍建设。
致力于拨乱反正，全面恢复教育教学秩序，恢复与完善基本教育制度，早出人才、多出人才，快出人才，出好人才是这一时段教育政策的中心目标，采取了恢复招生考试制度、恢复重点学校制度、派遣留学生等一系列措施。
调整恢复学制和建立督导、学位制度，着力解决农村小学“一无两有”，发展中等职业技术学校，鼓励多渠道集资办学，扩大办学自主权等，进行了教育改革的初步探索。
十三大做出我国处在社会主义初级阶段的基本判断，并决定由计划经济体制转向有计划的商品经济体制，当时的教育体制统得过死，使学校缺乏应有的活力，政府应该管的事却没有很好地管起来，基础教育薄弱，学校数量不足、质量不高；合格教师和必要的设备严重缺乏；职业和技术教育没有得到应有的发展；高等教育内部的科系、层次比例失调；教育思想、教育内容、教育方法陈旧落后，脱离了经济和社会发展的需要。
1985年，中共中央国务院召开改革开放以来第一次全国教育工作会议，邓小平在会上提出，要把我国沉重的人口负担转化为巨大的人力资源优势，为教育改革指明了方向，会后颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》，确立“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的指导思想；从体制人手，打破一统二包，包得过多、统得过死的体制，实行简政放权；调整教育结构，相应地改革劳动人事制度；增加教育投入，使中央和地方政府的教育拨款的增长高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长；将实施九年制义务教育的责任和管理权限下放给地方，实行“地方负责、分级管理”；调整中等教育结构，大力发展职业技术教育。
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个学校要制定教师发展规划； 学校要建立教师管 格认定条件的中国公民， 都有权申请教师资格认
理制度， 保障教师进修的时间； 在全国重点师范 证。 2001 年 ， 教 育 部 颁 布 了 《关 于 首 次 认 定 教
31
2009．1 国家教育行政学院学报
●JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION
2、 开放教师教育体系初步形成时期 （20 世 现有师范院校为主体， 其他高等学校共同参与、
纪末— ——现在）。
培养培训相衔接的开放的教师教育体系。 加强师
随着改革开放的深入， 我国社会经济发展和 范院校的学科建设， 鼓励综合性大学和其他非师
教育自身改革都对教师质量提出新的要求。 1998 范类高等学校举办教育院系或开设获得教师资格
教 师 教 育 政 策 在 调 整 中 也 得 到 发 展 。 1979 年， 经国务院批准， 有 4 所技术师范学院成立； 1980 年 ， 天 津 、 吉 林 两 地 先 后 设 立 了 技 工 师 范 学院。 这标志着我国建立了专门培养职业技术学 校师资的高等职业技术师范院校。 1980 年以后， 有些地方还设立了培养盲、 聋、 哑、 弱智儿童教 育师资的特殊教育师范学校， 为特教事业的发展 提 供 了 保 证 。 1985 年 颁 布 的 《中 共 中 央 关 于 教 育体制改革的决定》 指出， “把发展师范教育和 培训在职教师作为发展教育事业的战略措施”。
和发展师范教育， 各级师范学校应把为基础教育 年， 首先在原国家教委直属的 6 所高等师范学校
服务作为办学的指导思想， 突出精神文明建设， 内建立了培训中心， 由其负责 6 所高校所在行政
加强师德教育， 积极推进教育和教学改革， 强化 区 域 的 高 师 院 校 的 教 师 培 训 工 作 。 到 90 年 代 ，
优先发展， 适度超前”； “必须坚持以独立设置的 家实行教师资格、 职务、 聘任制度， 通过考核、
研
师范院校为主体的师范教育体系”； “使庞大的中 奖励、 培养和培训， 提高教师素质”。 同年， 国
小学教育新师资的培养和在职教师的培训有稳定 务院按照 《教师法》 与 《教育法》 的要求制定了 究 的基地”。 会议总结交流了 15 年来教师教育发展 《教师资格条例》， 对教师资格标准、 条件、 申请
这一时期， 优先发展教师教育的战略取得了 教育和在职培训都纳入了专业化发展的轨道。 第
广 泛 共 识 。 1993 年 中 共 中 央 、 国 务 院 颁 发 的 三 ， 从 法 律 上 确 认 教 师 专 业 人 员 的 地 位 。 1994
《中国教育改革和发展纲要》 指出， “振兴民族的 年生效的 《中华人民共和国教师法》 明确规定:
的经验， 进一步明确了我国跨世纪教师教育的目 认定程序、 教师资格考试、 法律责任等做出了具
标和任务。
体规 定 。 1995 年 ， 原 国 家 教 委 颁 布 的 《教 师 资
这一定的过渡
业化进程的政策。 主要表现在四个方面： 第一， 工 作 。 1996 年 1 月 至 1997 年 底 ， 对 1993 年 前
修订并颁布了 《普通高等师范院校本科专业目录 纳入日常管理过程， 建立和完善教师职业道德考
(征求意见稿)》， 强调在教师培养过程中要注重 核制度， 将职业道德建设与加强教师队伍专业化
提高学生的专门知识和专门技能。 本次专业目录 建设统一规划， 把教师职业道德作为考核教师工
的 修 订 ， 除 了 注 重 科 学 体 系 内 的 学 科 专 业 知 识 作的重要内容和职务聘任的重要依据。 1998 年，
原则性问题， 使教师资格制度更加具体和规范。 学校和非师范类高等学校参与培养、 培训中小学
教师资格认证制度对教师教育机构运行质量的约 教师工作， 探索在有条件的综合性高等学校中试
束作用， 成为我国教师教育质量控制的重要管理 办师范学院。” 2001 年颁布的 《国务院关于基础
机制和重要一环。
教育改革与发展的决定》 第 28 条规定： “完善以
专 年教育部 《面向 21 世纪教育振兴行动计划》 和 所需的课程。” 2002 年的全国教师教育工作会议 1999 年 《中 共 中 央 国 务 院 关 于 深 化 教 育 改 革 全 重申了开放性建设的发展目标： “十五”期间， 教
题 面推进素质教育的决定》 的颁布， 揭开了全国中 师教育事业改革与发展的主要任务是初步形成以
等师范学校和专科师范学校大规模升格的序幕。 现有师范院校为主体、 其他高等学校共同参与、
研 在此文件中， 国家制定了到 2010 年全国人口受 培养和培训相衔接的开放的教师教育体系。 《教
究 教育年限将达到发展中国家先进水平的目标， 要 育部 2003 年工作要点》 再次强调， 要 “加快建
求 “具备条件的地区力争使小学和初中专任教师 立开放灵活的教师教育体系， 提高办学层次， 推
觹 本文为华东师范大学 “985 工程” 二期哲学社会科学 “教师教育理论与实践” （基金项目） 创新基地建设部 分成果。
国家教育行政学院学报 2009．1
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●JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION
1986 年 ， 原 国 家 教 委 下 发 文 件 ， 要 求 大 力 加 强 院 校 建 立 “ 高 校 师 资 培 训 和 交 流 中 心 ” 。 1986
教师基本功训练， 不断提高教师教育质量。 为了 全国高等师范院校教师培训中心的培训网络建设
加强教师教育， 师范院校可采取提前单独招生 工作基本完成。 高师师资培训中心的建立， 标志
或参加统一考试提前录取的办法， 来吸引更多 着我国高校教师培训走向了规范化、 科学化、 制
的考生。
度化的道路。 由此， 我国所有教育层次上的教师
外， 更是着重强调了教师作为一种专业化职业所 教育部在上海、 江苏、 湖北、 广西、 四川、 云南
需的专业知识和专业技能。 各个专业的主要课程 6 个省、 市、 自治区开展了教师资格认证的试点
都列入了教育学、 教育心理学和学科教学法课 工作。 在对试点工作经验进行总结的基础上， 教
程 。 第 二 ， 建 立 高 等 师 范 院 校 教 师 在 职 培 训 体 育部于 2000 年颁布了 《〈教师资格条例〉 实施办
●JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION
我国教师教育政策发展三十年回顾与展望
王立科
【摘 要】 伴随着我国改革开放三十年的步伐， 教师教育政策也历经变迁和完善并在教
师教育中发挥着重要作用。 三十年来， 我国教师教育政策经历了 “发展—调整—再发展—再
一、 我国教师教育政策发展三十年之回顾
改革开放以来的三十年中， 我国教师教育政 策的发展大致经历了两个时期。
1、 调 整 发 展 时 期 （20 世 纪 70 年 代 末— —— 90 年代初）。
改革开放之初， 国家及时调整了教师教育政 策 。 1978 年 ， 教 育 部 颁 发 了 《关 于 加 强 和 发 展
制 （大专、 本科、 研究生） 转变， 并逐渐形成了 速。 1997 年， 全国有 77 所非师范类大学承担了
以师范院校为主体、 其他高等学校共同参与、 有 教 师 教 育 的 任 务 。 2002 年 ， 全 国 共 有 475 所 高
从 1979 年开始， 开展了教师教育课程体系改革。 在各级各类学校任职教师的资格认证工作基本完
1980 年 ， 原 国 家 教 委 颁 发 了 数 十 种 新 的 师 范 本 成， 共有 1000 多万名在职教师取得了国家认定
科专业的教学大纲， 其后几年又陆续修订和颁发 的教师资格。 为了进一步加强教师职业的专业化
师资格工作若干问题的意见》 补充文件， 规定
对此， 国家出台了一系列文件， 对综合性大
了教师资格的性质、 首次认定的范围、 教师资格 学办教师教育做出了一系列的规定和强调。 1999
的申请、 认定程序、 学历条件、 对相关的教育专 年 《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进
业类课程学习的要求、 对教师资格证书的管理等 素质教育的决定》 明确指出： “鼓励综合性高等
的学历分别提升到专科和本科层次， 经济发达地 进师范院校改革， 鼓励综合性大学开展教师教
区高中专任教师和校长中获得硕士学位者应达到 育”。 这些政策构成了开放性教师教育体系的合
一定比例”。 这使国家原有的三级师范教育体制 法基础， 确定了教师教育开放的体制特征。 在实
（中专、 大专、 本科） 逐步向新三级师范教育体 践层面， 教师教育体系走向开放的速度相当迅
系。 1980 年 ， 原 国 家 教 委 颁 发 了 《关 于 加 强 高 法》， 废除了 1995 年的 《教师资格认定的过渡办
等师范学校教师队伍建设的意见》， 提出了开展 法》。 新的 《实施办法》 规定， 凡是 1994 年 1 月
高等师范学校教师在职培养的三种具体措施： 各 1 日后进入教师队伍的人员以及一切符合教师资
了两年制和三年制师范专科学校各个专业的教学 管 理 力 度 ， 1997 年 ， 教 育 部 又 制 定 并 颁 发 了
大纲， 初步完成了对教师教育学科教学知识结构 《中小学教师职业道德规范》。 该政策要求各级教
的改 革 。 1988 年 ， 对 教 师 教 育 专 业 目 录 进 行 了 育行政部门和中小学校， 要把教师职业道德建设
研
现代教师教育体系、 满足人民群众对优质教师和教育的需求。
【关键词】 中国 教师教育 政策
究
【作 者】 王立科， 华东师范大学国际教师教育中心副教授、 教育学博士
自 1897 年清朝政府在上海创建南洋公学师 范院以来， 我国教师教育至今已走过百年的历 程。 100 多年来， 中国教师教育政策伴随着中国 社会的发展走过了一条从无到有、 从依附到独 立、 从不完备到逐渐完善的曲折发展道路。 特别 是改革开放三十年来， 伴随着我国社会经济的巨 变， 教师教育政策在调整中得到发展并日臻完 善， 在促进教师教育观念转变、 教师教育体制改 革和教师教育体系完善等方面起到了重要作用。 三十年来， 我国教师教育在为基础教育培养大批 合格教师方面做出了重要贡献。 在教育发展新的 历史起点上， 国家和社会对教师教育提出了更高 标准， 教师教育政策的发展也出现新的趋势。