兵团发展大企业大集团探析
新 疆 农 垦 经 济
２１． ｏ ｏ２
兵 团发展大企业大集 团探析
彭银 春
（ 团党委党校 兵 新疆 五家渠 ８ ］０ ） ３ ３０ ．
［ 摘
要 ］ ０ ９年 ， 团高调提 出 实施 大企 业 大集 团战略 。 文在 分析 兵 团现 实条件 的基 ２０ 兵 本
［ 关键词 ］ 企业集团 兵团
一
、
引言
纵观兵 团 ５ 年来 的经济发展 可以看 出 ， ５ 工 业 强 则兵 团强 ， 业 弱 则 兵 团 弱 ， 已是被 历 史 工 这 发展所证明了的事实。因此 ， 大力发展工业经济 ，
和现实分析 ，以期更好地实施大企业大集 团战 略。
竞 争 ， 过组 建 大 企业 大 集 团可 以在较 短 时 问 内 通
般地说 ， 大企业是指那些规模 巨大 ， 销售
额和资产额等经济指标在一定区域 内名列前茅 的企业。 说到底 ， 不管这个企业或公司有多大 ， 经 营领域有多广 ，终究还是一个 具有唯一法人资 格、 以盈利为 目标 的经济组织。而“ 企业集团” 这 个词 ，最初是 日 本人在二战以后开始使用的 ， 它 指 由多个独立法人组成的经济联合体 。实际上 ， 这种经济组织形式 ， 早在 ｌ 世纪末 ２ 世纪初 的 ９ Ｏ 欧美 等 工业 化 国家就 出现 了 ， 最 初 形态 是 卡 特 其 尔、 辛迪加。目 前市场经济发达 国家里的托拉斯 、
准 下 的不 同叫法 而 已。一 般来 说 ， 以下几 种 分 有 类模 式 （ 见表 １ 。 ）
需要说 明的是 ，尽管我们可以从多种角度 、 用不 同的标准对企业集团进行分类 ， 但是 ，连结 “
纽带” 的区别 ， 则是更为根本 的区别 。因为 ， 作为 由多个法人联合 的经济组织 ， 企业集团不仅规模
２ １。 ｏ ｏ２
新 疆 农 垦 经 济
兵 团 改 革 与 发 展
企业集团的概念展开了深人的研究 ， 并提 出了数
作为现代社会 中典型的一种经济组织形式 ，
种以至数十种之多的定义 ， 但至 国家工商行政管 理局发的工商企字［ ９ ］ ５ １ ８ ９ 第 ９号文件下达以后 ， 对 于企业集 团的理解趋于一致 ， 基本上是围绕政 府 对企业集 团所下 的定义给 出的概念上 的解释
不具有独立承担 民事责任的主体资格 ， 也没有相 应 的法人 财产 权 。企 业集 团内部各 成员 企业 则是
独立 的法人 ， 有其独立的资产并依其承担 民事责 任， 也有各 自独立的经济利益 ， 同时又在共 同的
利益基础之上联合在一起 。 ２ 多种联系纽带。 ． 企业集团的各成员之间主
集 中多个企业 的优势资源从而形成局部优势而 提升兵团企业的竞争力 。并且 ， 还可以使单个企 业 的优势得以放大 ，更加有效 的配置企业资源。 从兵 团六大产业发展来看 ， 核心企业太少 ， 规模 还都不大 ， 企业辐射力 、 带动力不强 ， 尚未形成集 聚效应和整体竞争力 。 那么 ， 发展大企业 大集 团对兵 团来讲条件是 否具备 ， 如何发展 ， 本文将就 这些问题进 行理论
二、 大企 业 、 业集 团及主 要 组织形 式 企
（ 大企业、 一） 企业集 团含义及特点
一
已经成为实现兵团经济又好又快 、 可持续发展的
必由之路。由于兵 团相对比较落后 ， 单个企业规 模小， 拥有的技术 、 资金 、 人力等资源不足 ， 无法 与 国 内同行 业 企业 直接 竞 争 ， 别 说 和 国际企 业 更
大、 层次多 ， 而且结构复杂 、 管理难度高 ， 聚力 、 凝 控制 力 是最 主要 的 问题 。集 团成员 的 “ 结纽 带 ” 连 则是起决定作用的因素。 集 团成员之 间 占主流 的连接 纽带是契约型 和产权型 ， 而且各有利弊。所谓“ 契约型” 的企业
业联合体 。 从法律地位上看 ， 企业集团不是法人 ，
性说明或概括性表述 。我们认为 ， 企业集团是企 业在市场竞争 中为拓展 自己的经营业务 、 增强竞 争能力 而形成 的， 由众 多法人组 成 、 是 以产权关 系为其基本连接纽带而形成 的具有多层次、 多功 能 、一般从 事多国化 与多样化经 营的经济联合 体。 由此可见 ， 企业集团具备以下特点 ： １多法人。 ． 企业集团是 由多个法人组成的企
在发达 国家及新兴工业化国家 ， 存在着各种各样 的企业集 团 ， 包括欧美 国家 的康采恩财 团、 混合
型公司集 团、 日本的金融系企业集团和独立系企
业集 团以及在许多 国家采用公 司制组织形式 的
集 团公 司等 ， 尽管它们在一些经济特征上存在着 某些差别 ， 但总起来看 ， 只是不同角度 、 同的标 不
［ 作者简介 】 彭银春 ， 兵 团党校学报编辑部副教授 。 男，
康采恩 、 团 、 团公 司等等都属 于企业集 团的 财 集
范畴。自从 ２ 世纪 ８ 年代初“ ０ Ｏ 企业集团” 这一概 念进人我国经济生活 ， 理论界就从 不同的角度对
ｌ ２ｌ ｒ］ ７ ＝
Ｘｌ Ｉ ＮＪＡＮＧ ＡＴ Ｆ ＳＴ Ｅ ＡＲＭＳ ＥＣＯＮＯＭ Ｙ
础பைடு நூலகம் ， 出应 该结 合兵 团实际发展 和 组 建企 业集 团。 目前 ， 用行政 推 动 方式组 建企 业 集 团是 提 采
现 实选择 ， 并结合 各 行 业特 点及 兵 团 实 际灵 活组 建 不 同组 织模 式 的 企 业 集 团 ， 过 行 政 手段 通 打破 兵 师 团 区域界 限 ， 使 资源在 更 大范 围 内流 动 ， 过 市场 经 济手 段 来调 节各 主 体 利 益之 促 通 间利 益 关 系 ， 克服 制约 企业 集 团健康 发展 的 不利 因素 。
集 团， 就是“ 以契约为纽带” 即通过协议 、 同等 ， 合
契约形式连结而成的企业联合体 。 也有人称之为 企业集 团的“ 契约连结 型” 契约的主要 内容在产 。 品、 资源 、 技术 、 生产协作 、 销售等方面 ， 不涉及企 业的产权 。这种类型的企业集团 ， 各成员之间的 关系是伙伴关 系 ； 虽然有核心企业 ， 但它与其他 成员关系是 “ 老大” 小兄弟” 与“ 的关 系。 因此 ，契 “ 约型” 又是“ 向并列型” “ 横 、松散型” 的企业集团。 我国在横向联合基础上组建起来的企业集团 ， 大 多选择了这种模式 ， 这种模式有诸多优点： 一是与 传统的条块分割式管理体制的冲突、摩擦较少 ， 容 易操作 ； 二是 有利于专业化协作 ， 实现对 现有 资 源的合理开发 和利用 ；三是企业保持 了 自主
转变发展方式 做强做大兵团中小企业
四、 结论
② 刘 艺卓 ， 田志宏 ．中 国乳 品的 国际贸 易格 局 及 市场 策 略分 析 ［ ． Ｊ ］
世界 农 业 ，０ ５８ ２ ０ （）
我 国鲜 奶 出 口的国家 和 地 区
１９ － ２ ０ ９ ４ ０ １年 为 １ ６个 ，０ ２ ２ ０ ２ ０— ０９
奶粉尤其是全脂奶粉和婴幼儿奶粉 进 口呈长期增加趋势 ， 乳清等其他干 乳制品进 口长期将有所增加。乳制 品出口仍将以鲜奶和奶粉为主， 出口
速度 将趋 缓 ， 目的地不会 太集 中。■
９． ９ ９ ９ ％分 别 下 降 至 ２０－ ２０ ９ ０２ ０９年 的 ９ － ％和 ９ ． ％。从 出 口国家 和 ９４ ２ ８２ ７ 地 区 的排 名 变 化 很 大 。 １９－２ ０ ９４ ０ １ 年 排 在 前 十 位 的 国 家 和 地 区 到 ２０－ ２０ ０ ２ ０９年 只有 香港 、 门 、 澳 新加 坡 和 朝 鲜 还 保 留 在 前 十 名 ；９ ４ １９～
增加值 １８ 元 ，是 ２０ ４亿 ０ ５年的 ２ － ３ 倍， 实现利润 ２． 亿元 ， ２０ 年 ３５ ８ 是 ０５
拉 国在 ２０ －２０ 年 已经 分列 我 国 ０２ ０９ 出 口 目的地 的第 二和 第八 位 。
量 的菲律 宾 、 蒙古 、 比亚 、 拿 大和 利 加 南 非 ，０２ ２０ 年 已经分 列 第 四 、 ２０－ ０ ９
中小企 业 ＿中 贸 国经 导刊 。 任 责 编辑。 敏 曹
转变发展方式 做强做大兵团中 小企业
囵 帅 英
一
、
中小企 业 已成 为推 动兵 团实
及 电力、 炭 、 械 、 材 、 工 、 煤 机 建 轻 纺 织 、 品、 工、 食 化 医药 、 业 等 ２ 个 工 矿 ５ 业 大类 ， 数量 已达 到 ４９ 个 ， 中一 ８２ 其 产企业 １９ ， 产企业 ３９ 个 ， ７个 二 １１ 三 产企业 １２ 个 ，规模 以 上工 业企 业 ５２ ２９ ， 市公司 １ 家 ， ９家 上 ３ 工业 中小 企
新疆兵团企业集团发展问题
企业 的 产 品经 济观 念和 诸候 思想严重
( 一 ) 必 要性
万事
不 求人
,
形成师 内的
,
“
大 而全
。
”
和 企业 的
、
经 过 四十 年 的 创业 有相当规 模 和水平 总人
口
。
新 疆兵 团经济 已 具
,
“
. 局面 小而 全 ,
例如在 兵 团农八 师
,
石河
1990年
兵 团以
。
21 4
。
万
,
子 市 ( 市师 合一 ) 方圆 2 建 设区 内
,
其中
,
轻工
又 要 自我 发展 于 团场 营
, ,
,
区 域 间重 复建 设 日益 严 重
业 73 6 个 业企业 1 2
36 9
,
重 工业 5 8 7 个 , 按行业分
8个
,
能源工
② 各师 的 团办 企业基 本上都是 服 务于 或附属 由 团 里统 一核 算
。 ,
纺织 企 业 14 3 个
, ,
,
食品企业
中国农垦经济
” 2 年 第7 期
企 业撰 团 向 硬
,
新疆兵 团 企 业 集 团 发 展 问题
“新 疆 兵 团 企 业 集 团 发 展 问 题 研
究
”
课 题组
,
兵团 发展 企 业翻 团 的 必 要 性与可 行
产 生 上 述 问题的 主要原 因 师 缺乏工 业发 展 总 体规 划
, ,
在于
:
①各
,
宏 观调 控 不 力
,
年生 产 期 仅为 两个 月
兵团国有企业人力资源管理存在的问题与改革思路
兵团国有企业人力资源管理存在的问题与改革思路随着我国经济的快速发展和改革开放的深入推进，兵团国有企业在经济建设和社会发展中发挥着重要的作用。
随着市场经济的逐步完善和全球经济一体化的进程，兵团国有企业在人力资源管理方面也面临着一系列问题。
本文将从兵团国有企业人力资源管理存在的问题出发，探讨改革的思路和措施，以期为兵团国有企业的人力资源管理提供一些可行的建议。
一、存在的问题1. 人才流失严重兵团国有企业的人才流失现象比较严重，高层管理人员和技术工程师流失率较高。
一方面是兵团国有企业在薪酬方面难以和市场企业相竞争，导致人才外流。
另一方面是企业内部缺乏有效的激励机制，无法留住人才。
2. 人才培养不足由于兵团国有企业在人才培养上的投入不足，导致企业内部存在着人才匮乏的问题。
一方面是企业对人才培养投入不足，缺乏长期的人才培养计划。
另一方面是企业内部对员工发展的机会和平台不足，缺乏吸引和留住人才的竞争力。
3. 管理体制不合理兵团国有企业在人力资源管理方面存在着许多管理制度和体制上的问题，例如过于官僚繁琐的管理流程，以及管理层的决策效率较低等问题，影响企业的发展和运行效率。
4. 用工成本高由于兵团国有企业的用工成本相对较高，企业在雇佣员工和劳动力成本方面较大。
这不仅给企业的经营管理带来了一定的压力，也影响了企业的竞争力。
5. 缺乏灵活就业机制兵团国有企业在用工方面较为僵化，缺乏灵活就业机制。
企业在用工安排上较为保守，难以根据市场需求和企业发展的变化进行灵活的调整，影响了企业的运作效率。
二、改革思路1. 完善激励机制兵团国有企业应建立完善的薪酬体系，提高企业内部的薪酬竞争力，激励员工的积极性和创造力。
建立健全的晋升机制和绩效考核制度，为员工提供良好的晋升机会和发展空间，吸引和留住人才。
兵团国有企业应加大对人才培养的投入，建立长期的人才培养计划，培养和培训员工的专业技能和职业素养。
为员工提供发展的机会和平台，激发员工的发展潜力，提高员工的工作积极性和满意度。
关于新疆大企业大集团战略实施效果的评价及金融支持可持续发展研究
融危 机对 新疆 国企 的不 利影 响 ，０９年 上半年 ，新 疆 国企 销售 收入 和上 缴利 税 均实 现 两位数 增 长 ，分别 为 ２０
１．％和 １ ． 。 ５１ ６７ ％
（ 聚集效应一 二） 优势资源转换步伐加快。新疆 幅员辽阔， 各地州拥有丰富的各种特色资源 ， 通过实施大
企业 大集 团战略 ， 渐形 成 了各具 特 色 的产业 聚集 区 ． 批 园 区做大 做强 形 成规模 ， 大 推动 了新疆 产业 结 逐 一 极
张丽亚（９ ７ ）女 ， １６ 一 ． 河北人 ． 大学本科学历 ． 高级经济师 ， 现供职于中国人 民银行乌鲁木齐中心支行 。 王 玉（９ ５ ）女 ， １７ 一 ， 黑龙江人 ， 博士 ， 现供职 于中国人 民银行乌鲁木 齐中心支行 。 张志超 （９ ８ ）女 ， １７ 一 ． 山东人 ． 硕士 ， 经济师 ， 现供职于中国人民银行乌鲁木齐 中心支行。
率 达到 ５ ．％， ２３ 同比提 高 ９ ． 百 分点 ， 动 Ｇ Ｐ增 长 ５８个 百分 点 ， 于上年 ０５ 百 分点 ， ２个 拉 Ｄ ． 高 ．个 比第 一产 业 和
第三 产业 的贡 献率 分别 高 ３ ６个百 分点 和 ６８ 百 分点 。 同时 ， ．个 大企 业大 集 团 的大规模 进 入还 有效 缓解 了金
先进的技术 、 的管理和竞争的意识 ， 科学 有效带动新疆地方企业集团产业规模不断扩大 ， 整体实力显著增
一
端 移人新 疆 ， 建 了跨 区域上 下 游 紧密联 系 、 同发 展 的产业 链 ， 利于 新疆 发展 成依 托 内地 面 向 中亚 乃 构 协 有
至欧洲 的纺 织 品服装 出 口商 品加 工 基地 和 区域 性 国 际商贸 中心 。
兵团十二师推进大企业大集团发展战略问题分析
兵团十二师推进大企业大集团发展战略问题分析刘惠芝（兵团第十二师党委党校新疆乌鲁木齐830000）[收稿日期]2014-07-11[作者简介]刘惠芝，女，汉，硕士研究生，高级讲师，兵团第十二师党委党校工作，研究方向：产业经济。
[内容提要]兵团要增强综合实力，实现经济持续健康发展，强力推进大企业大集团战略尤为重要。
十二师作为兵团的首府师，通过与大企业大集团合作取得了一定的成绩。
本文通过对十二师推进大企业大集团战略的优势分析，进一步深入分析查找十二师在推进大企业大集团战略中存在的问题，提出加快推进十二师大企业大集团发展战略的对策思路。
[关键词]十二师大企业大集团新型工业化[D O I 编码]doi:10.3969/j.issn.1674-6287.2014.04.21[中图分类号]F401[文献标识码]A[文章编号]1674-6287(2014)04-0077-03大企业大集团是一个地区经济实力的重要标志。
兵团要增强综合实力，实现经济持续健康发展，加快培育和发展一批具有核心竞争力的大企业大集团实属迫切之举。
十二师是兵团的首府师，在推进大企业大集团发展战略上具有典型性，是兵团实施大企业大集团战略的重要一环，因此对十二师大企业大集团问题的研究是研究兵团问题的一个重要的内容和不可回避的方面。
目前十二师在推进大企业大集团战略进程中已取得了一些成功经验可以让其他师得以借鉴。
一、十二师推进大企业大集团发展战略的优势（一）地缘、区位优势十二师下辖7个团场和百余家直属企事业单位，除221团位于吐鲁番地区，222团位于阜康地区外，其余5个团场位于乌鲁木齐市南、西、北面，处于乌昌之间的核心区域，呈扇形环抱乌鲁木齐市。
展开乌鲁木齐市地图能看到：沿312国道出乌鲁木齐20余公里处，依次向南呈半弧状排列着五一农场、三坪农场、头屯河农场、104团和西山农牧场。
它们西于昌吉市隔头屯河相望，与乌鲁木齐市国际机场、火车西站、八一钢铁集团相连。
浅析兵团国有企业人力资源管理存在的问题与的改革思路(一)
浅析兵团国有企业人力资源管理存在的问题与的改革思路(一)【摘要】兵团的国有企业是兵团经济发展的主导力量，建立与社会主义市场经济体制和兵团国有企业管理体制相适应的人力资源开发与管理的新机制，最大限度地发挥人力资源的作用，促进兵团国有企业健康持续发展。
通过分析兵团国有企业人力资源开发和管理在宏观和微观方面存在的问题，提出兵团国有企业人力资源开发和管理的改革思路。
【关键词】兵团企业人力资源管理改革一、兵团国有企业人力资源开发与管理存在的主要问题1.人才资源相对缺乏目前，发达国家的科技进步对经济增长的贡献率达到70%以上，而中国仅为30%左右。
目前兵团许多国有企业还是传统的劳动密集型制造业，高附加值的创新产品缺乏，整体的科技水平不高，其根本原因就在于兵团目前比较缺乏高素质具有创新能力的人才，尤其是高科技开发人才和经营管理人才。
很多兵团国有企业感到人才缺乏，发现了需要的人才招不进来，现有的人才留不住，人才的积极性和创造力得不到充分的发挥。
2.人力资源分布结构失衡兵团国有企业人力资源的行业分布和兵、师、团分布有很大的不平衡性。
主要集中在乌鲁木齐、石河子地区周边师、团单位。
越是人才稀缺的师、团，人才越是留不住。
从地区分布来看，专业科学技术和管理人才主要集中在离城市较近的师、团。
3.人力资源管理的理念落后兵团许多企业仍然将人力资源管理工作看成是单纯的人事管理活动，只进行简单的劳动组织、档案管理、工资分配、考核升级等低层次的管理活动，没有认识到人力资源是一种能动的，具有巨大开发潜力的资源，没有把它提升到兵团企业的战略发展的高度进行规划、配置、开发和利用。
4.缺乏有效的激励机制在兵团国有企业中，有相当比例的员工工作积极性不高，兵团企业经营者和专业技术人才的创造力得不到充分的发挥，主要原因就是缺乏有效调动积极性的激励机制，在分配上还存在一定程度的平均主义，工资不能按岗位、能力、贡献拉开差距，干好干坏收入差别不大。
5.忽视了员工素质的培训和潜能的开发不少兵团企业忽视了培训是企业实现管理的工具，是促进兵团企业发展和实现经营管理目标的手段。
兵团国有企业人力资源管理存在的问题与改革思路
兵团国有企业人力资源管理存在的问题与改革思路兵团国有企业是国家的重要支柱之一，在经济和社会发展中发挥着重要作用。
兵团国有企业在人力资源管理方面存在一些问题，这些问题严重影响了企业的稳定发展和员工的工作积极性。
有必要对兵团国有企业的人力资源管理进行改革，以推动企业的健康发展。
1. 人才流失严重：由于薪酬待遇不佳、职业发展空间有限等原因，兵团国有企业存在着人才流失严重的问题，特别是高层和技术人才的流失。
2. 岗位匹配不合理：兵团国有企业中存在大量的“铁饭碗”，许多员工未能被合理安排到适宜的岗位上，导致了人力资源的浪费。
3. 绩效评价不科学：现有的绩效评价体系不够科学和公正，导致了一些优秀员工的努力没有得到应有的回报。
4. 员工培训不足：兵团国有企业对员工的培训投入不够多，导致员工的综合素质水平有待提高。
5. 薪酬福利不公平：由于薪酬福利标准不合理，导致了员工之间的薪酬差距较大，影响了员工的工作积极性和团队凝聚力。
二、改革思路1. 完善人才激励机制：建立完善的激励机制，包括薪酬激励、晋升机制、培训机会等，吸引和留住优秀人才。
2. 调整岗位设置：对企业的岗位进行合理调整，优化组织结构，做到人尽其才，减少人力资源浪费。
三、改革实施措施2. 调整组织结构：根据企业的发展需求和员工的能力特点，进行合理的组织结构调整，优化企业的人才配置。
3. 建立绩效评价体系：建立科学、公正、透明的绩效考核体系，确保员工的努力得到公正的回报，激发员工的工作积极性。
4. 加大培训投入：加大对员工的培训投入，建立健全的培训制度，提升员工的综合素质水平，为企业的发展提供有力的人才支撑。
通过以上改革思路和实施措施，可以有效解决兵团国有企业在人力资源管理方面存在的问题，提升了企业员工的工作积极性，增强企业的竞争力，为企业的可持续发展打下了坚实的基础。
兵团经济发展中的问题与对策
中图分 类号： １ ７ 文献标识码 ： Ｆ２ Ａ
原标题 ： 兵团经济发展 中存在问题及
对策分析 收 录 日期 ：０ １ １ ２ １ 年 ２月 ８ 日
一
可 以， 资源 使用效率ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ较低 ， 且资源量 呈下 水利 工程 ， 符合新疆的特 点和可持续发展
降趋势； 三是投入 的制约 。 团没有财政， 要求 ， 兵 这个工程实施后将使 兵团面临更加
强主要靠兵团经济进一步发展来实现 。 因 知道 ， 促进经济增长的“ 三大马车 ’ Ｌ
投 前只有 天康公 司一家被认 定为 国家 级重
此， 无论 是从兵 团 自身发 展来看 ， 是从 资、 还 消费和 出口。 消费这一块 ， 主要是改善 点龙头企业 。为此建议 ： 国家在西部地 区
特别是兵 团具有一定优势 的 党中央对兵团工作的新要求看， 对兵 团经 职工 生产 生活水平 ， 足兵 团拴心留人的 农产 品加工 （ 满 济发展中存在的问题进行分析， 进而提 出 需求 ， 的没有 统计在我 们这里面 ； 口 粮食转化利用、 有 出 棉纺、 毛纺 、 服装 、 乳业 、 果
可行的对策 ， 对促进兵 团经济 发展具有重 基本 上是出口别人 的产品 ， 口自己的产 蔬饮 料 、 萄 酒、 茄酱 等） 农用 工 业 出 葡 番 与 要的意义 。 二、 兵团经 济社会 发展 中的问题
—
农药 、 化肥 等） 布局及 设 品不到 １ ％；而兵 团增长的主要 “ ０ 马车 ” （ 节水灌溉 器材 、
已经不 能适应和 发展社会 生产力 的现实 研究成果 。由于上述几大因素的约束 ， 我 竞争力。兵 团所处 的特殊 自然地理环 境，
形成了许多独具特色的资源。 如何把资源
新疆兵团大企业大集团战略
翮 疆 兵 团 大 芷 业 大 集 团 战 略
口 新疆 高 俊 张晓丹
２ 大企 业 大 集 团是 兵 团产 业 结 构 ．
兵 团是 我 国守 卫西 北 边 防 的前 沿 场 上 的原 子 式企 业 是 无 法实 现 技术 进
阵地 ，是一个党 、政 、军 、企四位一 步的，只有在集中的市场上具有垄断 高级化 的 支撑 。产 业结 构 调整 的一个
“ 新农开发” 、 “ 新赛股份” 、 “ 冠 溉 ，开发和生产出 “ 中国农 民用得起 单纯的为了形成大企业大集 团而忽视 农股份”已经成为乳制品业 、油脂加 的节水器材” ，天业节水公司大 田膜 了市场经济规律 ，这不会形成企业的
工业 、果蔬 加 工业 农 业产 业 化 龙头 企 下滴灌技术 的推广应用 ，较常规灌溉 核心竞争力。兵团为使企业集 团形成 业 。 “ 二 五 ” 期 间 ，兵 团 将 努 力 节 水 ５ ％、提 高 肥 效 ３ — ０ 十 ０ ０ ４ ％、 提 高 国际竞争力 、开拓国际市场提供 了一 形成 以工业 超 常规 发 展带 动 三 次产 业 土 地 利 用 率 ５ ７ — ％、 节 省 劳 务 ５ ％。 ０ 系列 的配套 政 策 。 引导 兵 团企 业 重 点
拥有大量技术人员 ，科研开发能 团先后成立了天业 、天富和中基等大 厚 ，有 利 于资 源配 置 ，有 利 于企 业 内 团 ）
型 企 业 集 团 ，带 动 了 兵 团 经 济 的 发 部的创新和发展 ；大企业往往是某一 力强 ，是推动产业技术进步和科研成
展 ，在社会进步和经济发展方面取得 领域的领头羊 ，对产业聚集有一定影 果转化 的主体 ，并能把兵团产 业结构
新中基”旗下 的中 信念 ，大企业是形成现代产业社会 的 作用 。大企业具有融资 、技术开发和 重点龙头企业 。 “
对新疆煤炭大企业大集团战略实施的调查与思考
对新疆煤炭大企业大集团战略实施的调查与思考张慧【摘要】本文在介绍新疆煤炭大企业大集团入驻及项目规划实施概况基础上，分析战略实施过程中存在的突出问题，并针对性地提出建议，特别是金融支持战略实施的对策。
【期刊名称】《新疆财经》【年(卷),期】2011(000)002【总页数】4页(P68-70,80)【关键词】大企业大集团战略；煤炭；金融支持【作者】张慧【作者单位】中国人民银行乌鲁木齐中心支行，新疆乌鲁木齐,830002【正文语种】中文【中图分类】F407.21近几年,新疆实施的煤炭大企业大集团战略,有力促进了新疆资源优势向经济优势的转化,提升了新疆工业发展的整体实力。
截止 2009年底,共有神华、新汶、庆华等近 60家大企业大集团落户新疆,开发建设了一批煤炭、煤电、煤化工项目。
在2010年的中央新疆工作座谈会上,新疆正式被国家规划为全国第 14个大型煤炭基地,煤炭产业的重要地位日益凸显。
为了解新疆煤炭大企业大集团战略实施过程中存在的问题,调查组于 2010年上半年通过访问自治区煤炭相关部门领导和实地调查四大煤炭基地,了解大企业大集团战略的实施状况。
通过对调查数据和资料的整理,结果显示,由于存在“跑马圈地”现象、项目审批周期长、水资源紧缺等问题,制约了煤炭资源转换及大企业大集团战略的实施效果。
目前,新疆准东、吐哈、伊犁、库拜 4大基地、13个重点矿区和 11个一般矿区的总体规划和开发建设工作已全面展开,开工建设的煤电煤化工45个重大项目,投资总额超过 1000亿元。
四大煤炭产业基地中,准东煤电煤化工产业基地入驻企业 43家,建成、在建和开展前期工作的各类项目共 43个,2010年在建项目 15个、总投资 319亿元;吐哈基地的吐鲁番地区沙尔湖煤田进驻7家,哈密地区进驻25家,在建的2×30万千瓦电厂、产 120万吨甲醇、80万吨二甲醚等煤电煤化工项目总投资 94.41亿元,亿吨级煤炭基地建设规模进展迅速,开工建设和生产矿井总规模已达 3855万吨;16家国内大企业大集团在伊犁进行煤炭、煤电、煤化工产业的开发建设,初步确定建设项目 33项,总投资概算 1479亿元;3家大型企业落户库拜基地,建成和在建项目 4个,企业项目计划投资 19亿元,已完成投资 15亿元,占计划的 75%。