第十章民事审判的基本制度2117129235
民事审判的基本制度
• 民事审判概述 • 民事审判的基本原则 • 民事审判程序 • 民事审判监督 • 民事执行制度 • 民事审判案例分析
01
民事审判概述
民事审判的定义
01
02
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民事审判定义
民事审判是人民法院在当 事人和其他诉讼参与人的 参加下，依法审理和解决 民事纠纷的活动。
民事审判目的
民事审判的目的是通过解 决纠纷，保护当事人的合 法权益，维护社会秩序和 公共利益。
再审改判
检察建议采纳
如果再审审理认为原判决、裁定和调 解书存在错误，可以依法改判或撤销 原判决、裁定和调解书，并作出新的 判决、裁定和调解书。
如果检察建议被采纳，人民法院可以 依法重新审理或纠正错误，使案件得 到公正处理。
抗诉驳回
如果抗诉审查认为抗诉理由不成立或 不符合法定抗诉条件，可以依法驳回 抗诉，维持原判决、裁定和调解书的 法律效力。
执行措施
法院根据实际情况采取不同的执行措 施，如查封、扣押、拍卖、变卖等， 以保障执行工作的顺利进行。
执行中止和执行终结
执行中止
在执行过程中，因某种法定原因使执行 程序暂时不能进行或者停止执行的情形 。
VS
执行终结
在执行过程中，因出现特定情况导致执行 程序无法继续进行，法院裁定结束执行的 情形。
06
程序
审判监督的程序包括申请再审、抗诉审查、再审审理等 。申请再审是指当事人或法定代理人认为已经发生法律 效力的判决、裁定和调解书存在错误，依法向人民法院 申请再审；抗诉审查是指人民法院对抗诉案件进行审查 ，确定是否符合再审条件；再审审理是指人民法院对符 合再审条件的案件进行重新审理，依法作出裁判。
审判监督的法律后果
民事审判的基本制度
民事审判的基本制度合议制度•合议制度，是指由三名以上审判员、陪审员或审判员共同组成合议庭，对民事案件进行审理的制度。
---民诉40条•适用范围：1、适用的法院：各级法院审理民事案件均可适用合议制，中级以上法院审理民事案件必须适用合议制。
2、适用的程序：适用于一审普通程序、第二审程序、特别程序审理选民资格案件、重大疑难案件以及运用企业法人破产还债程序审理破产案件。
•合议庭的组成—三人以上，单数•合议庭的活动规则—少数服从多数•独任制，是指由一名法官独立地对案件进行审理并作出裁判的制度。
•适用范围：独任制只适用于基层人民法院，只适用于一审简易程序、特别程序（选民资格案件或重大、疑难案件除外）、督促程序。
适用公示催告程序审理案件可由一名法官独任审理，但判决宣告票据无效的，审理时应组成合议庭。
回避制度•回避制度，是指为了保证案件的公正审判，而要求与案件有一定利害关系的审判人员或其他有关人员，不得参与本案的审理活动或诉讼活动的审判制度。
•回避的法定理由---民诉法45条•最高院2000年1月31日发布了《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》中对回避的法定情形有更细致的规定（略）•回避的适用对象：审判人员（包括各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员）；人民陪审员；执行员；书记员；翻译人员；司法鉴定人员；勘验人员等；还适用于曾经在其他程序中参加过本案审理的审判人员；另依《回避规定》第4、5条的规定，对特殊情况下诉讼代理人的回避作出了规定。
•回避的程序：1、提出方式—申请回避、自行回避。
申请回避的，应当在案件开始审理时提出，在案件开始审理后才得知回避事由的，也可在法庭辩论终结前提出。
•2、回避的决定—对象不同，决定其回避的权限也不同。
3日，复议一次•院长—由审判委员会决定审判人员—由院长决定其他人员由审判长决定•回避申请的效力---在作出是否回避的决定前，除案件需要采取紧急措施的以外，应当暂停参与本案的工作。
民事审判的基本制度
• 5.回避的决定权
• (1)院长担任审判长时的回避：审判委员会决定。 • (2)审判人员(含陪审员)的回避：院长决定。 • (3)其他人员(书记员、翻译人员、鉴定人、勘验 人)的回避：审判长决定。 • 6.决定回避的法律后果：诉讼程序继续进行。
第四节
公开审判制度
• 指要求人民法院审判民事案件，除法律规定的情 况外，审理过程应当向群众公开，向社会公开； 不公开审理的案件也要公开宣判。
第十一章 民事审判的基本制度
第一节 民事审判基本制度概述
一、民事审判基本制度的概念 民事审判基本制度，也称民事诉讼法基本制 度，是指人民法院审判民事案件必须遵循 的基本操作流程。 二、基本制度与具体制度、基本原则的关系 1、基本制度与具体制度的关系
相同：都具有实在的操作性，从不同角度共同规 范 、调整民事审判工作
合议庭
第一审 民事案件
第二审 民事案件
再审案件
审判员+ 陪审员
审判员
发回重审 案件
原来是一审
原来是二审 或上级法院 提审
按一审程序 另行组成 合议庭
按一审程序 另行组成 合议庭
按二审程序 另行组成 合议庭
审判员
三、合议庭的活动原则
合议庭评议案件应当在庭审结束后5个工作日内进行 评议时，若意见分歧应当按多数人意见作出决定， 但少数人意见应当写入笔录。 对下列案件，合议庭应当提请院长决定提交审判委 员会讨论决定： （1）疑难、复杂、重大或者新类型的案件，合议庭 认为有必要提交审判委员会讨论决定的 （2）合议庭在适用法律方面有重大意见分歧的 （3）合议庭认为需要提请审判委员会讨论决定的其 他案件，或者本院审判委员会确定的应当由审判 委员会讨论决定的案件
基本制度与基本原则的关系
汤维建《民事诉讼法学》第2版笔记(第十章 民事审判的基本制度——第十二章 当事人与诉讼代理人)【圣才
第十章 民事审判的基本制度【知识框架】 【重点难点归纳】 一、民事审判基本制度概述 1．民事审判基本制度的概念 民事审判基本制度，又称民事诉讼法基本制度，是指在民事诉讼活动过程中的某个阶段或几个阶段对人民法院的民事审判起重要作用的行为准则。
（1）民事审判基本制度是民事诉讼程序制度体系中的基础性制度，体现了审判活动不同于其他活动的本质特征。
（2）民事审判基本制度是贯通民事诉讼法基本原则和民事审判具体制度的桥梁，对于保证基本原则和具体制度的贯彻执行具有重要作用。
2．我国民事审判基本制度的种类 合议制度的概念 合议制度 合议庭的组成 合议庭的活动原则 合议庭与审判委员会的关系 回避的概念 回避制度 回避的条件和适用对象 回避的程序 公开审判制度的概念 公开审判制度 公开审判制度的内容 公开审判制度的例外 两审终审制度的概念 我国民事诉讼审级制度的立法 民事审判的基本制度（1）关于我国民事审判基本制度种类的争议①由于我国民事诉讼法立法的变化以及学者们的认识不同，对我国民事审判基本制度种类的理解也不同。
②争议的焦点在于我国民事审判基本制度是否包括巡回就审制度和陪审制度。
依我国现行《民诉法》，民事审判基本制度应当包括巡回就审制度和陪审制度。
（2）巡回就审制度巡回就审是巡回审理、就地办案的简称。
巡回就审初创于根据地时期，是“马锡五审判方式”的基本内容之一。
巡回就审是我国具有一定独创性的审判制度，它是便民利民的审判精神的具体体现。
在民事审判中，实行巡回就审具有重要意义。
（3）陪审制度陪审制度，是指国家审判机关吸收普通公民代表民众参加案件审判活动的制度。
从理论上讲，陪审制有两种基本类型——陪审团制和参审制。
英美法中为陪审团制，我国为参审制。
；二、合议制度1．合议制度的概念（1）合议制度，是指由若干名审判人员组成合议庭对民事案件进行审理的制度。
合议制度是相对于独任制度而言的。
独任制度，是指由一名审判人员独立地对案件进行审理和裁判的制度。
民事审判的基本制度
民事审判的基本制度首先，民事审判的基本原则包括公正原则、公开原则、平等原则和合法权益的保护原则。
公正原则是指法院在审理案件时要以公正的态度对待各方，不偏不倚地依法处理；公开原则是指法院的审判活动必须对公众进行公开，确保司法透明度；平等原则是指法院在审理案件时要坚持平等对待各方当事人，不偏不私；合法权益的保护原则是指法院在审理案件时要保护当事人的合法权益，维护法律的尊严。
第二，民事案件的受理是指法院接收当事人申请，并依法组织审理的程序。
审判人员应依照法定程序对案件进行审理，并在符合法律规定的情况下对不符合受理条件的案件进行排除。
当事人的起诉状以及其他必要材料需要提交给法院进行审理。
法院应当在法定期限内进行案件的立案、调查前准备等工作，并依法在规定的范围内对案件进行适当的调解。
对于不宜调解或者调解不成的案件，法院应当依法进行适当的审理，作出裁决。
第三，争议解决是审判活动的核心环节之一、争议解决应当依法维护当事人的合法权益，实现争议的公正和解决。
在争议解决过程中，法院应当仔细听取当事人的陈述和理由，审查有关的证据并进行评估，对争议的事实和法律适用进行认定，并依法作出裁决。
在裁决时，法院应当运用相应的法律规定，并在裁决书中明确争议的解决方式和理由，确保裁决的公正合法性。
第四，证据的审查是审判过程中的重要环节。
法院应当依法把握证据的真实性、充分性和相关性，并在审理中进行合理的质证、辩论和调查，以确保证据的合法性和可信度。
法院还应当根据证据的证明力进行评估，并在开庭审理中向当事人和其代理人公开并解释证据，让双方有机会提出异议和辩护。
证据的审查应当在公开、公正、平等的原则下进行。
最后，判决的执行是诉讼结果的落实和实施。
当民事判决生效后，法院应当依法监督和指导判决的执行，确保当事人的义务和权益得到实现。
如果被告不履行判决书确定的义务，法院可以采取强制执行等措施，对被告进行合法的约束。
执行过程中，法院还可以根据有关规定，对申请执行的当事人进行司法救助，保护其合法权益。
民事审判的基本制度
• 四、公开审判制度的内容
• 两方面的基本要求：
• 一方面，公开审判形式上要求，向群众公开，允许群
众旁听案件的审判活动；向社会公开，允许大众传媒 对案件的审判情况进行采访和报道。 • 另一方面，公开审判内容上要求，案件审理除法律明 确规定不公开审理的外，一律公开进行；不论是否公 开审理的案件，宣判一律公开，合议庭评议一律不公 开。
设立了审判委员会。审判委员会实行民主集
中制。审判委员会的任务是总结审判经验，
讨论重大的或者疑难的案件和其他有关审判
工作的问题。
练习
根据我国《民事诉 讼法》和相关司法 解释的规定，下列 关于审判组织的哪 些表述是正确的？
A、 再审程序中只能由审判员组成 合议庭 B、二审法院裁定发回重审的案件， 原审法院应当组成合议庭进行审理 C、 法院适用特别程序审理案件， 陪审员不参加案件的合议庭 D、中级法院作为一审法院时，合 议庭可以由审判员与陪审员共同组 成，作为二审法院时，合议庭则一 律由审判员组成
第三节 公开审判制度
• 一、公开审判制度
• 公开审判制度，是指法院对民事案件的审理过程和判 决结果向群众、向社会公开的制度。
• 二、公开审判应遵循的原则
• 1）依法公开原则。严格公开范围，保护国家秘密、商 业秘密和当事人的隐私 • 2）及时公开原则。有时限的，要在法定时限内快速、 完整地依法公开。
• （三）回避的决定
• 院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人 员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决 定。 • 法院对当事人提出的回避申请应在三日内以口头或书面 方式作出决定。
• 被申请回避的人员在法院作出是否回避的决定前，应当 暂停参与本案工作，但案件需要采取紧急措施的除外。 • 法院决定回避的，被申请回避的人员应退出本案审理； 驳回回避申请的，被申请回避的人员应继续本案的审理。 申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。 • 复议期间，不停止参与本案工作。
民事审判的基本制度
民事审判的基本制度一、引言民事审判是指对民事纠纷进行解决的法律程序，是维护公民合法权益、维护社会公平正义的重要手段。
民事审判的基本制度是指在民事审判过程中所涉及的一系列法律规定和程序。
本文将从民事诉讼的基本程序、原则、权利义务等几个方面对民事审判的基本制度进行介绍。
二、民事诉讼的基本程序民事诉讼程序是民事审判的基本程序，主要包括起诉、受理、调解、审理和判决等环节。
起诉是民事诉讼程序的第一步，由原告向法院提起诉讼。
原告应当提交起诉状，明确诉讼请求和事实依据，并提供相关证据。
法院在收到起诉状后进行受理。
2. 受理受理是法院对起诉状进行审核，确认其符合法定条件后，决定是否受理案件。
法院受理后，将发出受理通知书，并告知被告。
3. 调解法院在受理案件后，会进行调解。
调解是指法院通过调解员的协助，促使当事人自愿达成和解协议，解决争议。
调解成功后，会制作调解书。
审理是指法院对案件进行实质审查。
审理包括开庭审理和非诉讼审理两种形式。
开庭审理是通过法院组织公开进行的庭审，当事人可以提出自己的主张并进行举证。
非诉讼审理是法院根据案情决定不开庭审理，直接根据书面材料进行审理。
5. 判决判决是指法院根据审理结果，对争议的事项做出裁决。
判决通常包括判决书和裁定书。
判决书是法院对争议事项的最终裁决，具有强制执行力。
裁定书是对案件程序性事项的决定。
三、民事审判的基本原则民事审判的基本原则是对审判活动进行规范和约束的准则，主要包括公正公平原则、合法程序原则、当事人平等原则、争议解决有效原则等。
1. 公正公平原则公正公平原则是指民事审判应当在公正和公平的基础上进行，保证当事人的合法权益得到保护。
法院应当在审理过程中依法保护当事人的权利，维护审判的公正性和公平性。
2. 合法程序原则合法程序原则是指民事审判应当按照法定程序进行，尊重各方当事人的权利和义务。
法院在审理案件时，要确保当事人的诉讼权利得到充分保障，确保法律和程序的合法性。
民事审判的基本制度
民事审判的基本制度
民事审判的基本制度包括以下几个方面：
1. 管辖权：民事审判的第一步是确定审判机关的管辖权。
根据法律规定，具有管辖权的人民法院负责受理、审理和判决民事案件。
2. 当事人的权利和义务：在民事审判中，当事人具有提起诉讼、辩论和申辩、提供证据、质证等权利。
同时，也有义务提供真实、合法的证据材料，遵守法庭规则和程序等。
3. 诉讼程序：民事审判一般经过起诉、答辩、审理、判决等程序。
起诉是当事人向法院提起诉讼的请求，答辩是被告对起诉请求进行回应，审理是法院根据双方的诉讼请求和证据进行调查、质证、辩论等活动，判决是法院根据事实和法律规定作出的裁决。
4. 证据的采信：在民事审判中，法院会对当事人提供的证据进行审查和采信。
根据民事诉讼法规定，证据应当合法、合规、真实，并经过质证和辩论等程序。
5. 当事人的上诉权：在一审判决后，当事人不满意判决结果可以向上级法院提起上诉。
上诉一般需要在法定期限内提出，并按照规定的程序进行审理。
6. 强制执行：民事判决一旦生效，当事人有义务履行法院的判决。
如当事人拒不履行，申请执行人可以向法院请求强制执行。
以上是民事审判的基本制度，具体的规定和程序在不同国家和地区可能有所不同。
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n 三、我国民事审判基本制度的种类
n 1、关于我国民事审判基本制度的争议
n 争议焦点：我国民事审判基本制度是否包 括巡回就审制度和陪审制度。
n 依我国现行《民事诉讼法》，我们认为民 事审判制度仅包括合议制度、回避制度、 公开审判制度、和两审终审制度。
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n 2、回避的适用对象
n 从理论上说，适用回避的人员是审判活动中具有 一定职能或代行某种职能的人，凡是可能影响案 件公正处理的，均应属于回避的对象。
n 《民事诉讼法》第45条规定，回避对象有：审判 人员和书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人
n 《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》， 还扩大到执行员
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n 2、对回避的审查和决定
n 《民事诉讼法》第48条：人民法院对当事人提出 的回避申请，应当在申请提出的3日内，以口头或 者书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可 以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申 请回避的人员，不停止参加本案的工作。人民法 院对复议申请，应当在3日内作出复议决定，并通 知复议申请人。
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3rew
演讲完毕，谢谢听讲!
再见，see you again
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2020/11/28
第十章民事审判的基本制度 2117129235
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n 三、回避的程序
n 1、回避的开始
n 自行回避：审判人员和其他人员发现自己有法律 规定的回避事由，主动请求自行回避，或者审判 长、院长、审判委员会发现审判人员和其他人员 有回避事由，依职权决定有关人员回避。
n 申请回避：诉讼进行中，当事人发现审判人员和 其他人员有回避事由，向审判组织提出申请要求 有关人员回避
n 二、回避的条件和适用对象
n 1、回避的条件
n 《民事诉讼法》第45条：有关人员有下列之一的，必须回 避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：
n （）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属
n （2）与本案有利害关系
n （3）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审 理
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n 复议阶段的法律效力：复议期间，被申请 回避人员不停止参加本案的工作。
n 决定同意回避后：回避决定一经作出即产 生法律效力，当事人不得上诉。
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n
第四节 公开审判制度
n 一、公开审判制度的概念
n 民事诉讼中的公开审判制度，是指人民法院审判民事案件的活动依法 向社会公开进行的基本制度。
n 《民事诉讼法》第47条：院长担任审判长时的回 避，由审判委员会决定;审判人员的回避，由院长 决定;其他人员的回避，由审判长决定。
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n 3、回避的法律效力
n 申请阶段的法律效力：人民法院作出是否 回避决定前，被申请回避人员应当暂停参 与本案的工作，但案件需要采取紧急措施 的除外。
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n
第二节 合议制度
n 一、合议制度的概念
n 合议制度，是指由三名以上的审判人员组成审判 集体，代表人民法院行使审判权，对案件进行审 理并作出裁判的制度。
n 二、合议庭的组成
n 必须是三人以上的单数。
n 第一审：可以由审判员、陪审员共同组成，也可 以由审判员组成。
n 二、公开审判制度的内容
n 1、公开告示审判事项
n 2、公开审理过程
n 3、公开审理结果
n 三、公开审判制度的例外
n 1、法定不公开审理案件：涉及国家私密案件、涉及个人隐私案件、 法律另有规定不公开审理案件
n 2、经当事人申请不公开审理案件：涉及商业秘密案件、离婚案件
n 注：不开公审理的案件，应当公开审判
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2020/11/28
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n 2、民事审判基本制度与民事诉讼法基本原则的关系 n 相同：在本质、目的及作用方面都是一致的，在内容上互相联系又互
相渗透。 n 区别： n （1）民事审判基本制度有一套基础性规范体系，有具体的内容和要
n 第二审：由审判员组成
n 再审：按原来审级确定。提审的，按二审程序
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n 三、合议庭的活动原则
n 合议庭评议案件应当在庭审结束后5个工作日内进行
n 评议时，若意见分歧应当按多数人意见作出决定，但少数 人意见应当写入笔录。
n 及时合议。对下列案件，合议庭应当提请院长决定提交审 判委员会讨论决定：
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n 2、巡回就审制度 n 初创于根据地时期，是“马锡五审判方式”的基本内容之一，是我国
独创性审判制度。对一审法院和二审法院都适用。 n 3、陪审制度 n 陪审制度，是指国家审判机关吸收普通公民代表民众参加案件审判活
动的制度。 n 现代的陪审制度肇始于欧洲中世纪。 n （1）有利于促进司法的独立 n （2）有利于建立对司法的民主监督机制 n （3）有利于促进审判方式的改革 n （4）有利于弥补法官知识的不足 n （5）有利于加深民众对司法的认同，增强法律知识和法律意识
n 四、合议庭与审判委员会的关系
n 审判委员会是依据人民法院组织法规定在 各级人民法院设置的集体领导审判工作的 法院内部组织。
n 关系：
n 审判领域的指导与被指导、监督与被监督
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n
第三节 回避制度
n 一、回避的概念
n 回避制度，是指审判人员和其他人员遇有法定的情形时， 避开或退出对该案审理或者协助工作的一种制度。
n （1）疑难、复杂、重大或者新类型的案件，合议庭认为 有必要提交审判委员会讨论决定的
n （2）合议庭在适用法律方面有重大意见分歧的
n （3）合议庭认为需要提请审判委员会讨论决定的其他案 件，或者本院审判委员会确定的应当由审判委员会讨论决 定的案件
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求;而民事诉讼法基本原则所反映的是民事诉讼法的根本精神和价值 要求，具有很强的抽象性和概括性。 n （2）民事审判基本制度主要规范人民法院的审判行为;而民事诉讼法 基本原则是民事诉讼立法、司法的准则，人民法院和一切诉讼参与人 均应遵守。 n （3）民事审判基本制度由若干可供操作的规范组成，比较容易把握、 评价和适用;而民事诉讼法基本原则相对原则一些，具有较大的灵活 性，其内容往往不易把握、评价，实践中难以直接适用。