教育应急减轻灾害风险教育培训课件
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避灾与自救培训课件幻灯片
02 自然灾害应对策略
地震逃生技巧
保持冷静，迅速判断所处环 境的安全性。
如果在室内，应迅速躲到桌 子下、床下或墙角等坚固的 三角区，保护头部。
如果在室外，应远离高楼大 厦、电线杆等高大建筑物， 跑到空旷地带。
地震后不要急于返回室内， 以免遭遇余震。
洪水防范措施
01
提前关注天气预报，做好防洪准备。
常见误区及正确方法
误区一
认为灾害离自己很远，不需要了解避灾自救知 识。
正确方法
增强防灾减灾意识，主动学习避灾自救知识，提 高应对能力。
误区二
遇到灾害时惊慌失措，无法正确应对。
正确方法
保持冷静，迅速观察周围环境，根据实际情况采取正 确的避灾和自救措施。
误区三
认为个人力量有限，无法对抗灾害。
正确方法
相信集体的力量，积极参与社区和单位的避灾自救行动， 共同应对灾害。
人为灾害
包括火灾、交通事故、化学泄漏、 恐怖袭击等由人类活动引发的灾害。
避灾自救重要性
01
保护生命安全
在灾害发生时，正确的避灾和自救措施能够最大程度地减 少人员伤亡。
02
减少财产损失
通过提前预防和灾后自救，可以有效降低财产损失。
03
维护社会稳定
在灾害面前，人们能够自救互救，有助于减轻政府救援压 力，维护社会稳定。
注意口腔卫生
定期刷牙、漱口，保持 口腔清洁卫生。
不随地吐痰
养成不随地吐痰的习惯， 避免传播疾病。
保持身体清洁
勤洗澡、换衣，保持身 体清洁卫生。
06 总结回顾与拓展延伸
关键知识点总结回顾
灾害类型及特点
了解自然灾害和人为灾害的类型、 特点及危害程度。
防灾减灾安全教育PPT课件
定期检查燃气管道、阀门和灶 具等设备，确保无泄漏现象。
不在密闭空间使用燃气设备， 避免一氧化碳中毒。
发现燃气泄漏时，应立即关闭 阀门，打开门窗通风，并远离 泄漏区域拨打紧急电话求助。
家庭防盗措施建议
安装质量可靠的防盗门、窗和锁具。
不轻易透露家庭财产和成员情况，不 随便给陌生人开门。
外出或就寝时，应检查门窗是否关好、 锁好。
源共享和信息互通。
防灾减灾能力。
科技创新在防灾减灾中应用前景
利用大数据、人工智能等先进 技术，提高灾害预警和应对能
力。
推广先进的防灾减灾技术和 装备，提高应急救援效率。
加强科技创新人才培养和引进， 推动防灾减灾领域科技创新发
展。
全民参与，共同提高防灾减灾意识
01
加强防灾减灾宣传教育，提高公众安全意识和自救互救能力。
国内外防灾减灾现状
国内防灾减灾现状
政府高度重视，制定了一系列法律法规和政策措施，加强灾害预警、应急救援 和灾后重建等方面的工作。
国外防灾减灾现状
发达国家在防灾减灾方面投入大量资金和技术力量，建立了完善的预警系统和 应急救援体系，积累了丰富的经验。同时，国际社会也加强了防灾减灾领域的 合作与交流。
02
安全知识教育与普及 安全技能培训与提升
安全意识培养与强化
校园安全管理制度建设
建立健全校园安全管理制度 加强校园安全责任制落实 完善校园安全检查与监督机制
应急预案制定与演练
制定针对不同类型事故的应急预 案
加强应急演练，提高师生应急处 置能力
建立应急救援队伍，保障救援及 时有效
05
家庭安全教育与实践
灾害分类
自然灾害（如地震、洪涝、台风等） 和人为灾害（如火灾、交通事故、 恐怖袭击等）。
《防震减灾》PPT课件小班安全
安全疏散通道
确保校园内安全疏散通道的畅通， 以便在地震发生时迅速疏散师生。
学生防震知识普及教育
防震减灾知识宣传
通过课堂讲解、宣传册等形式， 向学生普及防震减灾知识。
地震预警系统介绍
让学生了解地震预警系统的原理 和作用，以便在收到预警时采取
相应措施。
应急避险技能培训
教授学生简单的应急避险技能， 如躲避在坚固的桌子下、保护头
介绍了地震的成因、类型、震级等基本概念，以及防震减灾的重 要性和意义。
地震预警与应急避险
讲解了地震预警系统的原理和作用，以及在不同场景下如何采取 应急避险措施，减少地震带来的危害。
建筑物抗震设防
阐述了建筑物抗震设防的标准和要求，以及如何通过合理的结构 设计和施工措施提高建筑物的抗震能力。
学员心得体会分享
作，重建美好家园。
增强防灾意识
通过此次灾害经历，增 强自身和家人的防灾意 识，提高应对自然灾害
的能力。
03 学校防震教育与演练活动
CHAPTER
校园建筑安全评估及改进
建筑结构安全检查
定期对校园建筑进行结构安全检 查，确保建筑物在地震中的稳定
性。
抗震加固措施
对老旧建筑进行抗震加固，提高建 筑物的抗震能力。
地震影响
地震可导致房屋倒塌、道 路断裂、火灾、水灾等灾 害，对人类社会造成巨大 损失。
震级、烈度与震中距
震级
表示地震释放能量的大小 ，常用里氏震级表示，震 级越高，释放的能量越大 。
烈度
表示地震对地表和建筑物 的影响程度，与震源深度 、震中距等多种因素有关 。
震中距
指观测点到震中的距离， 震中距越近，地震影响越 明显。
知识收获
学员们表示通过本次课程学习，对防震减灾知识有了更深 入的了解和认识，掌握了基本的应急避险技能。
确保校园内安全疏散通道的畅通， 以便在地震发生时迅速疏散师生。
学生防震知识普及教育
防震减灾知识宣传
通过课堂讲解、宣传册等形式， 向学生普及防震减灾知识。
地震预警系统介绍
让学生了解地震预警系统的原理 和作用，以便在收到预警时采取
相应措施。
应急避险技能培训
教授学生简单的应急避险技能， 如躲避在坚固的桌子下、保护头
介绍了地震的成因、类型、震级等基本概念，以及防震减灾的重 要性和意义。
地震预警与应急避险
讲解了地震预警系统的原理和作用，以及在不同场景下如何采取 应急避险措施，减少地震带来的危害。
建筑物抗震设防
阐述了建筑物抗震设防的标准和要求，以及如何通过合理的结构 设计和施工措施提高建筑物的抗震能力。
学员心得体会分享
作，重建美好家园。
增强防灾意识
通过此次灾害经历，增 强自身和家人的防灾意 识，提高应对自然灾害
的能力。
03 学校防震教育与演练活动
CHAPTER
校园建筑安全评估及改进
建筑结构安全检查
定期对校园建筑进行结构安全检 查，确保建筑物在地震中的稳定
性。
抗震加固措施
对老旧建筑进行抗震加固，提高建 筑物的抗震能力。
地震影响
地震可导致房屋倒塌、道 路断裂、火灾、水灾等灾 害，对人类社会造成巨大 损失。
震级、烈度与震中距
震级
表示地震释放能量的大小 ，常用里氏震级表示，震 级越高，释放的能量越大 。
烈度
表示地震对地表和建筑物 的影响程度，与震源深度 、震中距等多种因素有关 。
震中距
指观测点到震中的距离， 震中距越近，地震影响越 明显。
知识收获
学员们表示通过本次课程学习，对防震减灾知识有了更深 入的了解和认识，掌握了基本的应急避险技能。
防灾减灾PPT课件(共10份)(2024)
02
应急救援与物资调配
在灾害发生时，社会组织可迅速组织救援力量，提供紧急救援和物资调
配支持。
03
灾后重建与心理援助
社会组织可参与灾后重建工作，为受灾群众提供心理援助和社区重建支
持。
企业参与责任担当
制定应急预案
企业应制定完善的应急预案，明确应对不同灾害的措施和责任分工。
保障员工安全
企业应确保员工在灾害发生时的安全，提供必要的应急避险场所和救援物资。
应急预案的制定步骤
风险评估、资源调查、流程设计、预案编写和审核。
应急预案的演练方式
桌面推演、功能演练和全面演练，检验预案的可行性和有效性。
应急资源储备与调配
应急资源的种类
包括人力、物力、财力和信息等资源。
应急资源的储备方式
实物储备、合同储备和生产能力储备等。
应急资源的调配原则
快速响应、就近调配、保证重点和兼顾一般。
、完善应急管理体系等。
03
人为灾害及预防措施
火灾事故及预防
火灾原因
包括电器短路、燃气泄漏、违规 操作、纵火等。
预防措施
定期检查电器线路，规范使用燃气 ，加强火源管控，提高消防安全意 识。
应急处理
掌握灭火器材使用方法，及时报警 并疏散人员。
交通事故及预防
01
02
03
事故原因
超速、酒驾、疲劳驾驶、 违规变道等。
无人机航拍
通过无人机搭载高分辨率相机、多光谱传感器等设备，对 灾区进行快速、灵活的航拍，获取实时、高清的灾区影像 数据。
地面监测站
在灾害易发区设立地面监测站，通过采集气象、水文、地 质等数据，实时监测灾害发生前的异常变化，为预警和应 对提供依据。
防灾避险自救互救培训PPT课件
家庭常备的东西有粮食和饮水， 以每人平均保存5天的份量为 佳。不过，由于地震的震动， 搁板上放置的重物是很容易掉 下来的。掀起的海浪，会急剧 升高，靠近岸边的小舟就十分 危险。另外再准备一些防灾用 品，如防灾头巾、手电筒、急 救药品、蜡烛、半导体收音机 等。
感谢大家观看
———强化安全意识，学会避险自救
裸体逃出房间也是不雅的，而且 赤裸裸的身体容易被四处飞溅的 火星、玻璃及金属碎片伤害。
住院时碰到地震
钻进床下才是最好的策略。 这样，可防止从天窗或头顶
掉下物品而砸伤。
应急求生方法
掀起的海浪，会急剧升高， 靠近岸边的小舟就十分危险
在公共场所遇到地震时，里面 的人会因惊恐而导致拥挤，这 是由于惊恐的人们找不到逃生 的出口的缘故
地震发生后，电视中断，电话不通，报纸停刊，信息来源完全被断绝。 此时，只有小型的收音机可以获得源源不断的重要情报，从而可以更 好地应付不断变化的情况
当大地震平息后，首先感到困惑的是饮用水的问题。这种场合，水道 断水是经常的事，城市中井水很少，所以在不知道什么时候发生地震 的情况下，有必要每晚睡前准备一些应急的饮用水。
大地震有时发生在海底，这时 会出现海啸
大桥也会震塌坠落河中，此时 停车于桥上或躲避于桥下均是 十分危险的。
地震时，不要Байду номын сангаас道路上奔跑，这时所到之处都是飞 泻而下的招牌、门窗等物品。因此，此时到危险场 合最好能戴上一顶安全帽子之类的东西
防灾 减灾知识
Safety knowledge nursery rhyme of
地震时
木结构的房子容易倾斜而致使房门打不开，这时就会眼睁睁地把命丢掉。所以，不 管出不出门，首先打开房门是明智之举。
教育应急减轻灾害风险教育培训课件(PPT 55页)
3、风险
• “风险”（Risk）是因自然或人为的 危害和脆弱条件之间相互作用而引起 的有害作用或与预期损失（死亡、损 伤、生计和财产损失、经济活动的中 断或环境的破坏）的可能性。
• 可接受风险是指一个社会或一个社区 在现有社会、经济、政治和环境条件 下认为可以接受的潜在损失。
4、灾害是怎么造成的？ 灾害是由多种因素综合导致的：
• 依照联合国“国际减灾战略”，“减 轻灾害风险”简称为“DRR”，涉及 以避免（预防）或限制（减轻和防备 ）自然灾害以及与相关的环境和技术 灾害的负面影响为目的的诸多措施。
• “减轻灾害风险”是指通过系统的努 力来分析和控制与灾害有关的不确定 因素，从而加强减轻灾害风险的理念 和实践，包括降低暴露于致灾因子的 程度，减轻人员和财产的脆弱性，明 智地管理土地和环境，以及改进应对 不利事件的备灾工作。
1、致灾因子：
• “致灾因子”是指一次事件或现象， 可能会对人类生命、财产和活动造成 负面影响，以至于引发一场灾害。它
• 可以主要是自然或人为招致的。
• 可能造成实体破坏、经济损失，以直 接或间接方式威胁人类的生命健康。
• “人为致灾因子”是指一些由技术
进程、人与环境互动，或者社区内 部和社区之间关系引发的状况。
脆弱性、能力、致灾因子、风险。 大部分得到普遍认可的灾害定义至少 包括以下因素中的一个： • 应对灾情的能力 • 脆弱性
5、什么是灾害风险？
“灾害风险”是指潜在的生命、 健康状况、生计、资产和服务系统的灾 害损失，它们可能会在未来某个时间段 里、在某个特定的社区或社会发生。
二、减轻灾害风险（Disaster Risk Reduction）的定义
• 国际减灾战略（United Nations International Strategy for Disaster Reduction，ISDR）
防灾减灾日自然灾害应对措施提升防灾避险能力培训课件PPT
全国防灾减灾日设立意义
通过设立 “防灾减灾日”，定期举办全国性的防 灾减灾宣传教育活动，有利于进一步唤起社会 各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会 防灾减灾意识，普及推广全民防灾 减灾知识 和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最 大限度地减轻自然灾害的损失。
全国防灾减灾日活动主要围绕以下五个方面贯彻落实。
3.水灾防范
暴雨若持续不停，就应该提前做好防洪准备；要树立生存观念，坚持就一定能够获救； 原地不动等待水退是最有效的安全措施。
1
切实提高思想认 识和政治站位。
2
深入开展防灾减 灾科普宣教。
3
抓细抓实灾害隐 患排查整治。
4
组织做好应急演练 和防范应对准备。
5
科学高效应对处 置各类自然灾害。
第二部分
中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、 造成损失重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景中国面临的自然灾害形势
一、预防雷击的措施
1.非必要不外出 在雷雨天，人应尽量留在室内，不要外出，关闭门窗，防止球形闪电穿堂入室。 2.不靠近金属部位 尽量不要靠近门窗、炉子、暖气炉等金属的部位，也不要赤脚站在泥地或水泥地上，脚下
最好垫有不导电的物品坐在木椅子上等。
3.不游泳不划船 不要在河里游泳或划船，以防雷电通过水介击中人体。
第一部分
中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、 造成损失重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景中国面临的自然灾害形势
严峻复杂，灾害风险进一步加剧。
全国防灾减灾日设立背景
2008年5月12日，一场有着巨大破坏力的地震 在四川汶川发生，造成重大人员伤亡和财产损 失。为进一步增强全民防灾减灾意识，推动提 高防灾减灾救灾工作水平，经国务院批准，从 2009年开始，
防灾减灾安全防护教育培训课件通用ppt
电压”触电而受到伤害。
03
滑坡石流预防篇
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认清路标，明确撤离的路线和目 的地，避免因为惊慌而走错路。 备足速食食品或蒸煮够食用几天 的食品，准备足够的饮用水和日
用品。
组织群众扎制木排、竹排，尽 可能多的搜集木盆、木材、大 件泡沫塑料等适合漂浮的材料 ，在必要时加工成救生装置以
备应急需要。
将不便携带的贵重物品作防水捆 扎后埋入地下或放到高处，票款 、首饰等小件贵重物品可缝在衣 服内随身携带。保存好尚能使用
等待救援时，应主动采取应急措施，如停（滞 航）、绕（绕航）、穿（迅速穿过）。
台风冰雹预防篇
Enter the core text.Enter the core text.Enter core text.
获取信息
紧闭门窗
及时收听、收看或上网查阅台风预警信息 关紧门窗，紧固易被风吹动的搭建物,从危
及防台行动对策
防护措施四
家用电脑、彩电等弱电设备不要靠近外墙 ，雷电发生时最好不使用这些设备
雷电火灾预防篇
Enter the core text.Enter the core text.Enter core text.
在野外无法躲入有防雷设施的建筑物 内时要将手表、眼镜等金属物品摘掉 ，千万不要在离电源大树和电杆较近 的地方避雨，避免雷电和金属器物撞
防灾减灾救灾安全培训精品课件
防灾减灾救灾安全培训精品课件一、教学内容本节课选自防灾减灾救灾安全培训教材第三章《自然灾害的识别与应对》及第四章《灾害救援与自救互救技能》，详细内容包括：1. 灾害类型的识别与预防措施；2. 地震、洪水、台风等自然灾害的应对方法；3. 灾害救援的组织与实施；4. 自救互救技能及现场急救知识。
二、教学目标1. 了解自然灾害的类型及预防措施，提高学生的防灾意识；2. 学会地震、洪水、台风等自然灾害的应对方法，增强学生的自救互救能力；3. 掌握灾害救援的组织与实施，提高学生的组织协调和应急处理能力。
三、教学难点与重点1. 教学难点：灾害救援的组织与实施，现场急救知识；2. 教学重点：自然灾害的识别与预防，自救互救技能。
四、教具与学具准备1. 教具：PPT课件、教学视频、实物模型、急救器材等；2. 学具：笔记本、笔、学习资料等。
五、教学过程1. 导入：通过播放灾害发生时的真实场景，让学生了解灾害的严重性，引发学生对防灾减灾救灾的兴趣。
2. 知识讲解：（1）讲解灾害类型的识别与预防措施；（2）讲解地震、洪水、台风等自然灾害的应对方法；（3）讲解灾害救援的组织与实施；（4）讲解自救互救技能及现场急救知识。
3. 例题讲解：结合教材实例，讲解灾害发生时的应对策略和救援方法。
4. 随堂练习：让学生分组讨论，针对不同灾害类型，制定相应的应对措施和救援计划。
5. 实践操作：模拟灾害现场，让学生进行自救互救及现场急救操作。
六、板书设计1. 自然灾害类型及预防措施；2. 地震、洪水、台风等自然灾害的应对方法；3. 灾害救援的组织与实施；4. 自救互救技能及现场急救知识。
七、作业设计1. 作业题目：（1）简述地震、洪水、台风等自然灾害的应对方法；（2）结合实例，分析灾害救援的组织与实施；（3）谈谈你对自救互救技能及现场急救知识的理解。
2. 答案：（1）略；（2）略；（3）略。
八、课后反思及拓展延伸2. 拓展延伸：（1）组织学生参观防灾减灾救灾设施，了解我国防灾减灾救灾工作的发展现状；（2）开展防灾减灾救灾知识竞赛，提高学生的防灾减灾救灾意识；（3）邀请专业人士进行讲座，让学生了解更多防灾减灾救灾知识。
避灾与自救培训课件幻灯片
火场逃生路线
详细讲解如何规划火场逃生路线 ，利用周围环境、消防设施等资
源进行自救。
火场自救技巧
介绍如何防止烟雾中毒、如何正 确使用灭火器等自救技巧。
水灾自救与求救
水灾的危害
介绍水灾对生命、财产的威胁，提高听众的重视 程度。
水灾自救技巧
详细讲解在洪水灾害中如何利用周围环境、设施 进行自救，如攀爬到高处、使用救生设备等。
关注预警
密切关注气象台发布的台风预警信息，提前做好防范措施。
避免外出
台风来临时，尽量避免外出，以免被风吹走的物品砸伤或被洪水冲 走。
寻找安全地方
如果必须外出，应寻找安全的地方躲避，如坚固的建筑物、地下室等 。
雪灾应对方法
注意保暖
在寒冷的环境中，要注意保暖，多穿衣服，戴帽子、手套等。
避免滑倒
雪地路面湿滑，行走时要特别小心，避免滑倒受伤。
水灾求救方法
介绍如何使用手机、信号发射器等设备发出求救 信号，以及如何利用周围环境、设施进行求救。
地震自救与求救
地震的危害
介绍地震对生命、财产的威胁，提高听众的重视程度。
地震自救技巧
详细讲解在地震中如何寻找安全地带、如何防止次生灾害等自救技 巧。
地震求救方法
介绍如何使用手机、敲打管道等方法发出求救信号，以及如何利用 周围环境、设施进行求救。
案例三：地震中成功求救与获救
详细描述 1. 地震的剧烈程度：描述地震的剧烈程度以及造成的破坏。
2. 迅速判断形势：强调在地震发生时迅速判断自身处境和周围环境的重要性。
案例三：地震中成功求救与获救
1 2
3. 正确的求救措施
描述在地震中采取的正确求救措施，如寻找安全 出口、避免次生灾害等。
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• 依照联合国“国际减灾战略”，“减 轻灾害风险”简称为“DRR”，涉及 以避免（预防）或限制（减轻和防备 ）自然灾害以及与相关的环境和技术 灾害的负面影响为目的的诸多措施。
• “减轻灾害风险”是指通过系统的努 力来分析和控制与灾害有关的不确定 因素，从而加强减轻灾害风险的理念 和实践，包括降低暴露于致灾因子的 程度，减轻人员和财产的脆弱性，明 智地管理土地和环境，以及改进应对 不利事件的备灾工作。
意识。 1、“讲” 2、“看”。 3、“演”。
五、争取安全管理“多元”化主体
第2节 课程管理
活动1：减轻灾害风险教育的课程类型有哪 些？
活动目标：了解常见的减轻灾害风险教育 课程类型种类。
• 活动过程：
1、你所在的学校如何开展减轻灾害风 险教育的？
2、辩论：减轻灾害风险教育是开设专 门的课程，还是作为隐性课程在其 他课程的教学过程中渗透？
《兵库行动框架》
• 确定了五项具体的优先行动：
1 ．将降低灾害风险作为一件大事来抓。 2 ．改进风险信息与预警机制。 3 ．打造重视安全和御灾力提升的文化。 4 ．降低关键部门的风险。 5 ．强化应急准备。
减灾、备灾、防灾
• “减灾”是指减轻或限制致灾因子 和相关灾害的不利影响。
• “备灾”是指由政府、专业灾害响 应和恢复机构、社区和个人建立的 知识和能力，对可能发生的、即将 发生的、或已经发生的危险事件或 条件以及它们的影响进行有效得的 预见、应对和回复。
教与学
重点关注一些有助于提高教学效 率的关键因素：( a ）课程；( b ） 培训；( c ）授课；（d ) 评估。 • 教师和其他教育工作者
重点关注教育领域的人力资源管 理，包括人员招聘、筛选、服务条件 、监督与支持等。
教育政策与协调
重点关注教育政策的形成和制 定，规划、实施及协调。
三、发达国家减轻灾害风险的实 践探索
• “防灾”是指全面防止致灾因子和 相关灾害的不利影响。
• 消除洪水风险的水坝和堤岸
• 土地使用中规定不许在高风险地带 建立定居点
• 在任何可能发生地震的时候确保重 要建筑不毁和功能不失的防震工程 设计
第2节 国外在减轻灾害风险领 域的制度安排与政策措施
一、联合国减轻灾害风险相关机构设置 及其实践探索 联合国开发计划署（United Nations Development Programme， UNDP）的减轻灾害风险实践探索
1、日本减轻灾害风险机构设置及实践 探索
关于“减轻自然灾害风险”，日本有四大高 招
（1）推进防灾技术研究 （2）推行以防为主的方针
在灾害对策的推进方面主要抓了以 下几项活动：
• 提高人们的防灾意识 • 防灾训练，提高技能 （3）大力开发防灾用品产业，注重防
灾设施的维护 （4）制定应急预案，防患于未然 2、美国减轻灾害风险机构设置及实践
3、风险
• “风险”（Risk）是因自然或人为的 危害和脆弱条件之间相互作用而引起 的有害作用或与预期损失（死亡、损 伤、生计和财产损失、经济活动的中 断或环境的破坏）的可能性。
• 可接受风险是指一个社会或一个社区 在现有社会、经济、政治和环境条件 下认为可以接受的潜在损失。
4、灾害是怎么造成的？ 灾害是由多种因素综合导致的：
二、国际社会对紧急情况期间和 之后教育的支持
• 《 世界人权宣言》 • 《 关于难民地位的公约》 及其《
1967 年议定书》 • 《 经济、社会及文化权利公约》 • 《 儿童权利公约》 • 《 日内瓦公约》
区域性协定
《 非洲儿童权利与福利宪章》 第11 条，《 美洲关于人的权利与 义务宣言》 第12 条，以及1952 年 《 欧洲保护人权与基本自由公约协 定书》 第2 条也提到了教育权。
• 国际减灾战略（United Nations International Strategy for Disaster Reduction，ISDR）
国际减灾战略（ISDR）的主要目的是：（ 1）能使社区从自然灾害、技术灾害和环 境灾害的影响中得到恢复、减轻当代社会 中社会和经济易损性的复合性危险：（2 ）通过防御灾害战略与可持续发展活动的 结合，进而达到从抵御灾害到风险管理的 目的。
活动2：制作简易家庭急救包
• 家庭急救包小常识 家庭应急包里应放有身份证件、逃生绳
、常用药品、食物、换洗衣物、锤子、电 池、手电筒、针线、纸笔、地图、多用刀 、纸巾、毛巾、指南针等物品。 家庭应急箱
第二节自然灾害逃生演练
• 活动1：地震逃生演练 • 活动2：恶劣天气逃生技巧学习及模拟演
1、探讨学校集体容易出现哪些安全问题。 2、针对学校的基础设施，卫生情况，学生
健康状况等问题，寻找安全隐患。然后讨 论这些问题的解决办法。 3、探讨如何在学校宣传减轻灾害风险
减轻灾害风险学校管理注意事项
一、加强领导，明确职责 二、健全制度，规范管理 三、检查改造，排除隐患 四、加强教育，强化防范意识 “讲”“看”“演”并举，从思想上根植安全
2、法制
《水土保持法》、《防震减灾法》、《 防洪法》、《消防法》、《气象法》、《 防沙治沙法》、《水污染防治法》。
• 2007年11月1日起实施的《国家突发事件应 对法》是我国处理突发事件领域的一般性法 律，调整范围涉及自然灾害、事故灾难、突 发公共卫生事件及社会安全事件。
• 2008年6月8日颁布的《汶川地震灾后恢复 重建条例》是在汶川地震后制定并实施的， 对灾后重建做了详细规定的规范性文件。
联合国教科文组织（United Nations Educational，Scientific and Cultural Organization ， UNESCO） 减轻灾害风险实践探索
• 联合国减灾十年行动
• 每年10月的第二个星期三为“国际减灾 日”，每年以适合十年的目标和目的的 方式纪念“国际减灾日”。
其他重要承诺与框架
跨机构危境教育网络《 最低标准》
《紧急情况、持续性危机和早期重 建期间的最低教育标准》，它既是一本 手册，也是一项明确承诺，可以使所有 人——儿童、青少年和成年人——都能 在紧急情况下享有受教育的权利。
它可以作为一种培训和能力建设工 具，供人道主义机构、各国政府和当地 居民用于提高教育援助的有效性和质量 ，从而明显改善受灾人群的生活。
1、致灾因子：
• “致灾因子”是指一次事件或现象， 可能会对人类生命、财产和活动造成 负面影响，以至于引发一场灾害。它
• 可以主要是自然或人为招致的。
• 可能造成实体破坏、经济损失，以直 接或间接方式威胁人类的生命健康。
• “人为致灾因子”是指一些由技术
进程、人与环境互动，或者社区内 部和社区之间关系引发的状况。
3、体制和机制
二、中国非政府组织
中国减灾领域非政府组织的主要工 作和活动体现在以下几个方面： • 组织科研攻关 • 开展学术交流与国际交流 • 宣传教育
5·12中国第一个“防灾减灾日”
第二章 威胁人类生存的主要灾难风险
第1节自然灾害的频发性
一、自然灾害发生的频率（以强烈地震为 例）
二、中国灾害的特点 • 灾害种类多 • 分布地域广 • 发生频率高 • 造成损失重
教育应急减轻灾害风险教育培训
2010年8月
• 第一章 减轻灾害风险的概念与相关的 国内外制度安排及政策措施
• 第二章 威胁人类生存的主要灾难风险
• 第三章 减轻灾害风险的学校管理和课 程管理
• 第四章 减轻灾害风险的实用技能
• 第五章 灾害应对与师生身心健康
第一章 减轻灾害风险的概念与 相关的国内外制度安排及政策措施
第四章 减轻灾害风险的实用技能
第1节呼救急救
• 活动1：模拟呼救 • 活动目标： 学会在紧急情况下如何呼救，
以赢得最佳救援时间。 • 时间：15分钟 • 材料：常用报警电话
几种主要呼救电话的应急要点
• 110报警服务电话
• 报警时请讲清案发的时间、方位，您的姓 名及联系方式等。如对案发地不熟悉，可 提供现场附近具有明显标志的建筑物、大 型场所、公交车站、单位名称等。
脆弱性、能力、致灾因子、风险。 大部分得到普遍认可的灾害定义至少 包括以下因素中的一个： • 应对灾情的能力 • 脆弱性
5、什么是灾害风险？
“灾害风险”是指潜在的生命、 健康状况、生计、资产和服务系统的灾 害损失，它们可能会在未来某个时间段 里、在某个特定的社区或社会发生。
二、减轻灾害风险（Disaster Risk Reduction）的定义
• 按各组分配的致灾因子，在挂图上列出它可 能对我国的教育系统产生哪些影响。
• 分配给你的致灾因子（
）
对教育系统的潜在影响与下列对象相关：
• 人（儿童、教师、管理人员、家长，等）
• 基础设施和设备
• 受教育机会和教育质量 （要具体，共有20分钟）
ห้องสมุดไป่ตู้
第2节 主要灾害简介及应急措施 （见阅读资料）
第三章 减轻灾害风险的学校管理 和课程管理
• “自然致灾因子”是指那些主要由
生物、地质、地震、水文或气象条 件或发展引发的状况。
2、人类脆弱性
• 人类脆弱性是指某个人、社区、子群、 结构、服务或地理区域容易因某个特定 致灾因子的影响而遭受破坏或干扰的程 度。决定脆弱性的因素有很多，包括：
自然的、经济的、社会的、政治的、技 术的观念的、文化的、生态的、体制的 、组织的
• 未成年人不要主动参加扑火活动。
120医疗急救求助电话
• 拨通电话之后，应说清病人的所在方位、年龄、 性别和病情。如果不知道确切的地址，应说明大 致的方位，比如在哪条大街、哪个方向、哪幢建 筑物附近等。
• 尽可能说明病人典型的发病表现 • 尽可能说明病人患病或受伤的时间。如果是意外
伤害，要说明伤害的性质，如触电、爆炸、塌方 、溺水、火灾、中毒、交通事故等，并报告受害 人受伤的身体部位和情况。 • 尽可能说明您的特殊需要，并了解清楚救护车到 达的大致时间，准备接车。
• “减轻灾害风险”是指通过系统的努 力来分析和控制与灾害有关的不确定 因素，从而加强减轻灾害风险的理念 和实践，包括降低暴露于致灾因子的 程度，减轻人员和财产的脆弱性，明 智地管理土地和环境，以及改进应对 不利事件的备灾工作。
意识。 1、“讲” 2、“看”。 3、“演”。
五、争取安全管理“多元”化主体
第2节 课程管理
活动1：减轻灾害风险教育的课程类型有哪 些？
活动目标：了解常见的减轻灾害风险教育 课程类型种类。
• 活动过程：
1、你所在的学校如何开展减轻灾害风 险教育的？
2、辩论：减轻灾害风险教育是开设专 门的课程，还是作为隐性课程在其 他课程的教学过程中渗透？
《兵库行动框架》
• 确定了五项具体的优先行动：
1 ．将降低灾害风险作为一件大事来抓。 2 ．改进风险信息与预警机制。 3 ．打造重视安全和御灾力提升的文化。 4 ．降低关键部门的风险。 5 ．强化应急准备。
减灾、备灾、防灾
• “减灾”是指减轻或限制致灾因子 和相关灾害的不利影响。
• “备灾”是指由政府、专业灾害响 应和恢复机构、社区和个人建立的 知识和能力，对可能发生的、即将 发生的、或已经发生的危险事件或 条件以及它们的影响进行有效得的 预见、应对和回复。
教与学
重点关注一些有助于提高教学效 率的关键因素：( a ）课程；( b ） 培训；( c ）授课；（d ) 评估。 • 教师和其他教育工作者
重点关注教育领域的人力资源管 理，包括人员招聘、筛选、服务条件 、监督与支持等。
教育政策与协调
重点关注教育政策的形成和制 定，规划、实施及协调。
三、发达国家减轻灾害风险的实 践探索
• “防灾”是指全面防止致灾因子和 相关灾害的不利影响。
• 消除洪水风险的水坝和堤岸
• 土地使用中规定不许在高风险地带 建立定居点
• 在任何可能发生地震的时候确保重 要建筑不毁和功能不失的防震工程 设计
第2节 国外在减轻灾害风险领 域的制度安排与政策措施
一、联合国减轻灾害风险相关机构设置 及其实践探索 联合国开发计划署（United Nations Development Programme， UNDP）的减轻灾害风险实践探索
1、日本减轻灾害风险机构设置及实践 探索
关于“减轻自然灾害风险”，日本有四大高 招
（1）推进防灾技术研究 （2）推行以防为主的方针
在灾害对策的推进方面主要抓了以 下几项活动：
• 提高人们的防灾意识 • 防灾训练，提高技能 （3）大力开发防灾用品产业，注重防
灾设施的维护 （4）制定应急预案，防患于未然 2、美国减轻灾害风险机构设置及实践
3、风险
• “风险”（Risk）是因自然或人为的 危害和脆弱条件之间相互作用而引起 的有害作用或与预期损失（死亡、损 伤、生计和财产损失、经济活动的中 断或环境的破坏）的可能性。
• 可接受风险是指一个社会或一个社区 在现有社会、经济、政治和环境条件 下认为可以接受的潜在损失。
4、灾害是怎么造成的？ 灾害是由多种因素综合导致的：
二、国际社会对紧急情况期间和 之后教育的支持
• 《 世界人权宣言》 • 《 关于难民地位的公约》 及其《
1967 年议定书》 • 《 经济、社会及文化权利公约》 • 《 儿童权利公约》 • 《 日内瓦公约》
区域性协定
《 非洲儿童权利与福利宪章》 第11 条，《 美洲关于人的权利与 义务宣言》 第12 条，以及1952 年 《 欧洲保护人权与基本自由公约协 定书》 第2 条也提到了教育权。
• 国际减灾战略（United Nations International Strategy for Disaster Reduction，ISDR）
国际减灾战略（ISDR）的主要目的是：（ 1）能使社区从自然灾害、技术灾害和环 境灾害的影响中得到恢复、减轻当代社会 中社会和经济易损性的复合性危险：（2 ）通过防御灾害战略与可持续发展活动的 结合，进而达到从抵御灾害到风险管理的 目的。
活动2：制作简易家庭急救包
• 家庭急救包小常识 家庭应急包里应放有身份证件、逃生绳
、常用药品、食物、换洗衣物、锤子、电 池、手电筒、针线、纸笔、地图、多用刀 、纸巾、毛巾、指南针等物品。 家庭应急箱
第二节自然灾害逃生演练
• 活动1：地震逃生演练 • 活动2：恶劣天气逃生技巧学习及模拟演
1、探讨学校集体容易出现哪些安全问题。 2、针对学校的基础设施，卫生情况，学生
健康状况等问题，寻找安全隐患。然后讨 论这些问题的解决办法。 3、探讨如何在学校宣传减轻灾害风险
减轻灾害风险学校管理注意事项
一、加强领导，明确职责 二、健全制度，规范管理 三、检查改造，排除隐患 四、加强教育，强化防范意识 “讲”“看”“演”并举，从思想上根植安全
2、法制
《水土保持法》、《防震减灾法》、《 防洪法》、《消防法》、《气象法》、《 防沙治沙法》、《水污染防治法》。
• 2007年11月1日起实施的《国家突发事件应 对法》是我国处理突发事件领域的一般性法 律，调整范围涉及自然灾害、事故灾难、突 发公共卫生事件及社会安全事件。
• 2008年6月8日颁布的《汶川地震灾后恢复 重建条例》是在汶川地震后制定并实施的， 对灾后重建做了详细规定的规范性文件。
联合国教科文组织（United Nations Educational，Scientific and Cultural Organization ， UNESCO） 减轻灾害风险实践探索
• 联合国减灾十年行动
• 每年10月的第二个星期三为“国际减灾 日”，每年以适合十年的目标和目的的 方式纪念“国际减灾日”。
其他重要承诺与框架
跨机构危境教育网络《 最低标准》
《紧急情况、持续性危机和早期重 建期间的最低教育标准》，它既是一本 手册，也是一项明确承诺，可以使所有 人——儿童、青少年和成年人——都能 在紧急情况下享有受教育的权利。
它可以作为一种培训和能力建设工 具，供人道主义机构、各国政府和当地 居民用于提高教育援助的有效性和质量 ，从而明显改善受灾人群的生活。
1、致灾因子：
• “致灾因子”是指一次事件或现象， 可能会对人类生命、财产和活动造成 负面影响，以至于引发一场灾害。它
• 可以主要是自然或人为招致的。
• 可能造成实体破坏、经济损失，以直 接或间接方式威胁人类的生命健康。
• “人为致灾因子”是指一些由技术
进程、人与环境互动，或者社区内 部和社区之间关系引发的状况。
3、体制和机制
二、中国非政府组织
中国减灾领域非政府组织的主要工 作和活动体现在以下几个方面： • 组织科研攻关 • 开展学术交流与国际交流 • 宣传教育
5·12中国第一个“防灾减灾日”
第二章 威胁人类生存的主要灾难风险
第1节自然灾害的频发性
一、自然灾害发生的频率（以强烈地震为 例）
二、中国灾害的特点 • 灾害种类多 • 分布地域广 • 发生频率高 • 造成损失重
教育应急减轻灾害风险教育培训
2010年8月
• 第一章 减轻灾害风险的概念与相关的 国内外制度安排及政策措施
• 第二章 威胁人类生存的主要灾难风险
• 第三章 减轻灾害风险的学校管理和课 程管理
• 第四章 减轻灾害风险的实用技能
• 第五章 灾害应对与师生身心健康
第一章 减轻灾害风险的概念与 相关的国内外制度安排及政策措施
第四章 减轻灾害风险的实用技能
第1节呼救急救
• 活动1：模拟呼救 • 活动目标： 学会在紧急情况下如何呼救，
以赢得最佳救援时间。 • 时间：15分钟 • 材料：常用报警电话
几种主要呼救电话的应急要点
• 110报警服务电话
• 报警时请讲清案发的时间、方位，您的姓 名及联系方式等。如对案发地不熟悉，可 提供现场附近具有明显标志的建筑物、大 型场所、公交车站、单位名称等。
脆弱性、能力、致灾因子、风险。 大部分得到普遍认可的灾害定义至少 包括以下因素中的一个： • 应对灾情的能力 • 脆弱性
5、什么是灾害风险？
“灾害风险”是指潜在的生命、 健康状况、生计、资产和服务系统的灾 害损失，它们可能会在未来某个时间段 里、在某个特定的社区或社会发生。
二、减轻灾害风险（Disaster Risk Reduction）的定义
• 按各组分配的致灾因子，在挂图上列出它可 能对我国的教育系统产生哪些影响。
• 分配给你的致灾因子（
）
对教育系统的潜在影响与下列对象相关：
• 人（儿童、教师、管理人员、家长，等）
• 基础设施和设备
• 受教育机会和教育质量 （要具体，共有20分钟）
ห้องสมุดไป่ตู้
第2节 主要灾害简介及应急措施 （见阅读资料）
第三章 减轻灾害风险的学校管理 和课程管理
• “自然致灾因子”是指那些主要由
生物、地质、地震、水文或气象条 件或发展引发的状况。
2、人类脆弱性
• 人类脆弱性是指某个人、社区、子群、 结构、服务或地理区域容易因某个特定 致灾因子的影响而遭受破坏或干扰的程 度。决定脆弱性的因素有很多，包括：
自然的、经济的、社会的、政治的、技 术的观念的、文化的、生态的、体制的 、组织的
• 未成年人不要主动参加扑火活动。
120医疗急救求助电话
• 拨通电话之后，应说清病人的所在方位、年龄、 性别和病情。如果不知道确切的地址，应说明大 致的方位，比如在哪条大街、哪个方向、哪幢建 筑物附近等。
• 尽可能说明病人典型的发病表现 • 尽可能说明病人患病或受伤的时间。如果是意外
伤害，要说明伤害的性质，如触电、爆炸、塌方 、溺水、火灾、中毒、交通事故等，并报告受害 人受伤的身体部位和情况。 • 尽可能说明您的特殊需要，并了解清楚救护车到 达的大致时间，准备接车。