农家书屋的管理虚化问题及治理
农家书屋存在问题及发展对策
农家书屋存在问题及发展对策随着农村经济和文化的发展，农家书屋越来越多地被村民所关注和利用。
然而，农家书屋存在一些问题，如书籍匮乏、设备陈旧、管理混乱等。
本文将讨论农家书屋的问题，并提出相应的发展对策。
问题一：书籍匮乏当前，一些农家书屋缺乏适合农民需求的书籍，一些书籍内容过时，质量不高。
这是阻碍农家书屋发展的主要问题之一。
发展对策一：采取多种渠道采购书籍为了改善这种情况，农村书屋应该从多种渠道采购书籍。
集中订阅各类图书和裸书，建立与文化机构和团体的联系，订单订购书籍和光盘等数字产品。
同时，为鼓励村民自己带书进来，还可设置借阅奖励政策。
问题二：设备陈旧一些农家书屋的设备陈旧，使用效果不好，且存在安全隐患。
这对书屋的读者和工作人员带来很大的问题。
发展对策二：升级设备和网络为了减少这些问题，农家书屋应该升级设备，例如，根据需要购买更现代化的电脑和打印机。
此外，应该启动高速移动互联网建设，以提升网速和稳定性，并购买新颖的数字服务工具，如电子书和在线课程等。
问题三：管理混乱一些农家书屋管理混乱，工作人员工作效率低下，读者服务质量不高，影响了读者的体验和信任度。
发展对策三：加强管理和服务为了解决这个问题，农家书屋应该实行科学管理，明确工作职责，确保各项工作有序推进。
培训工作人员，提高服务水平，加强对村民需求的了解和反馈，提高村民的获得感和满意度。
总体而言，农家书屋的发展仍有很大的空间。
只有解决书籍匮乏，设备陈旧和管理混乱等问题，才能提高农家书屋的功能和意义。
各级政府和相关机构应该鼓励和支持农家书屋的发展，为提升乡村文化和村民素养做出更多的贡献。
对农家书屋管理工作有什么建议
对农家书屋管理工作有什么建议农家书屋作为农村文化建设的一个重要组成部分，承载着传承乡土文化、提升农民文化素养的使命。
然而，在实际管理过程中，农家书屋也存在一些问题，比如资源配置不足、管理不规范等，这些问题影响了农家书屋的正常运转，也制约了其发挥作用的效果。
因此，针对农家书屋管理工作中存在的问题，本文对其进行分析，并提出相关建议，以期能够更好地推动农家书屋的发展。
首先，农家书屋的资源配置不足是一个比较普遍的问题。
农家书屋作为农村文化服务设施，应该具备一定数量和品质的书籍、音像资料等文化产品，以满足农民对文化知识的需求。
然而，在一些地方，由于经费投入有限、管理不善等原因，导致农家书屋的藏书量和品质无法保障，甚至有的农家书屋连基本的文化产品都缺乏。
这种情况下，农家书屋就很难吸引农民前来阅读，也无法起到提升农民文化素养的作用。
因此，需要加大对农家书屋的资源投入，完善其藏书管理制度，提升其文化产品的品质，以确保农家书屋能够提供优质的文化服务。
其次，农家书屋的管理机制不规范也是一个需要解决的问题。
农家书屋的管理工作涉及到人员管理、经费管理、日常运营等多个方面，要做好农家书屋的管理工作，需要建立科学、健全的管理机制。
然而，在实际工作中，一些农家书屋存在管理混乱、责任不明、监督不到位等问题，导致农家书屋无法有效运作，甚至出现一些管理漏洞，影响了农家书屋的正常发展。
因此，需要建立健全的管理机制，明确农家书屋的管理职责、工作流程，加强对农家书屋的监督和评估，以确保农家书屋的管理工作能够有序进行，达到预期效果。
此外，农家书屋的服务内容和形式也需要不断创新。
随着时代的发展，人们对文化服务的需求也在不断变化，传统的农家书屋模式已经不能完全满足现代农民的需求。
因此，农家书屋需要根据农民的需求，不断丰富和扩展其服务内容和形式，比如开设特色课程、举办文化活动、引入多媒体技术等，以吸引更多的农民前来参与，提升其文化品味和素养。
同时，农家书屋也可以与当地文化单位、社会组织等开展合作，共同举办文化活动，拓展农家书屋的影响力，提升其服务水平。
农家书屋存在的问题及建议申论范文
农家书屋存在的问题及建议申论范文一、农家书屋存在的问题。
（一）资源配置方面。
1. 书籍种类不合理。
书籍更新缓慢，新书补充不足。
有些农家书屋几年都没有更新书籍，书架上摆放的还是多年前的旧书，不能及时反映当下的社会发展、科技进步以及文化潮流。
2. 硬件设施不足。
部分农家书屋的空间狭小，桌椅等基本设施简陋。
有的书屋只有十几平方米，只能容纳几张简易的桌椅，无法满足众多村民同时阅读和开展文化活动的需求。
（二）管理运营方面。
1. 管理人员素质不高。
农家书屋的管理人员大多是由当地村民兼任，缺乏专业的图书管理知识和技能。
他们往往不能对书籍进行科学分类、编目，导致读者查找书籍困难。
部分管理人员工作积极性不高，对于书屋的开放时间不能严格遵守，有的书屋开放时间随意性很大，甚至经常关门，影响了村民正常借阅。
2. 宣传推广不到位。
很多村民不知道农家书屋的存在或者不清楚书屋的功能和藏书情况。
由于缺乏有效的宣传推广手段，一些农家书屋虽然建立起来了，但却处于“养在深闺人未识”的状态。
没有举办过宣传活动，也没有在村庄显著位置进行标识和宣传。
（三）服务效能方面。
1. 缺乏针对性服务。
没有根据当地村民的实际需求开展个性化服务。
例如当地有特色农业产业，如种植某种稀有水果，但书屋却没有提供与之相关的深度技术书籍或专家讲座等服务。
对于特殊群体，如留守儿童和残疾人等，没有提供特殊的阅读设施和服务项目，如适合儿童阅读的区域布置、盲文书籍等。
2. 与村民互动不足。
农家书屋很少组织读书交流活动、文化讲座等与村民互动的活动。
这使得书屋仅仅是一个图书存放和借阅的地方，而没有成为村民交流思想、传播文化的平台。
二、针对农家书屋问题的建议。
（一）优化资源配置。
1. 合理调整书籍种类。
根据当地村民的人口结构和文化需求，合理调整书籍种类比例。
在保证一定数量农业技术书籍的基础上，增加文学、历史、健康养生、儿童读物等方面的书籍。
例如，可以按照农业技术类书籍占30%、文学类书籍占25%、儿童读物占15%、其他类书籍占30%的比例进行配置。
农家书屋存在的问题及建议申论范文
农家书屋存在的问题及建议申论范文一、农家书屋存在的问题。
（一）书籍资源方面。
1. 书籍种类单一。
2. 书籍更新缓慢。
部分农家书屋的书籍长时间没有更新，几年前甚至十几年前的书籍仍然占据书架的主要位置。
新的农业技术、文化理念等无法通过书籍及时传递给村民。
如一些关于新型农业灌溉技术、农产品电商销售等方面的书籍在很多农家书屋中缺失，因为没有及时更新，导致书屋中的知识信息滞后于实际生产生活的需求。
（二）管理运营方面。
1. 缺乏专业管理人员。
农家书屋大多由村里的工作人员兼任管理员，他们缺乏图书管理的专业知识和技能。
在书籍分类、上架、借阅登记等方面存在不规范的操作。
例如，可能出现书籍乱摆乱放的情况，村民借阅时找不到想要的书籍；借阅登记不详细，导致书籍丢失或逾期未还等问题难以追溯。
2. 开放时间不合理。
不少农家书屋的开放时间与村民的日常生产生活安排冲突。
有些书屋只在工作日的上班时间开放，而这个时间段村民大多在田间劳作，无法前来借阅书籍。
这就使得农家书屋的利用率大打折扣，没有真正发挥其服务村民、提升村民文化素养的作用。
（三）宣传推广方面。
1. 知晓度低。
很多村民不知道村里有农家书屋或者对书屋的功能了解甚少。
书屋缺乏有效的宣传推广手段，没有在村庄内形成广泛的影响力。
例如，一些村庄没有张贴书屋的宣传海报、也没有通过村广播等形式向村民介绍书屋的书籍种类、开放时间等基本信息，导致很多村民即使有阅读需求也不会想到去农家书屋。
2. 缺乏阅读引导。
农家书屋没有针对村民开展阅读引导活动。
村民缺乏阅读习惯，不知道如何选择适合自己的书籍，也不了解阅读的好处。
与城市里的图书馆相比，没有举办读书讲座、读书分享会等活动来激发村民的阅读兴趣，这不利于农家书屋在农村营造良好的阅读氛围。
二、针对农家书屋问题的建议。
（一）优化书籍资源。
1. 丰富书籍种类。
政府相关部门和社会各界应加大对农家书屋书籍资源的投入。
除了增加农业生产技术类书籍外，还要根据村民的需求，增加文学、历史、健康养生、儿童读物、计算机知识等多种类型的书籍。
农家书屋存在问题及发展对策
农家书屋存在问题及发展对策农家书屋是指在农村地区设立的一个提供读书、借阅书籍、休闲阅读的场所。
它是农村文化建设的重要载体，可以满足农村居民的精神文化需求，促进农村文化事业的发展。
农家书屋在存在诸多问题的也需要制定相应的发展对策来加以解决和优化。
一、农家书屋存在的问题1. 书籍资源匮乏。
由于农村地区的经济条件限制，书屋的购书资金有限，书籍更新不及时，书籍种类和数量有限，无法满足农村居民的多样化需求。
2. 读者群体单一。
农村居民多为老年人和儿童，而农家书屋大多集中于学校或村委会，书屋设立位置有限，难以吸引更多多样化的读者群体。
3. 文化氛围薄弱。
由于农村居民文化水平较低，他们对阅读的重视程度不够，缺乏阅读的氛围，导致农家书屋的阅读活动参与度不高，无法达到预期效果。
4. 缺乏专业管理人员。
农村文化设施建设相对滞后，缺乏专业的图书管理员和文化志愿者，导致农家书屋管理水平不高，服务质量有待提高。
5. 资金来源单一。
农家书屋的运行主要依靠政府拨款和捐赠，资金来源单一，难以保障书屋的长期发展和运营。
二、发展对策1. 优化书籍资源。
加大对农家书屋的经费支持，拓宽书屋资金来源渠道，购入更多优质书籍，并定期进行更新，满足读者多元化的需求。
2. 多渠道拓展读者群体。
农家书屋可以与学校、社区合作，开展读书活动和宣传推广，同时可以利用多种方式扩大宣传覆盖面，吸引更多的读者。
3. 加强文化教育。
通过开展读书讲座、文化活动等形式，加强农村居民文化教育，提高他们对文化的重视程度和参与度，培养更多的阅读爱好者。
农家书屋是农村文化事业建设的基石，它对于农村居民的文化生活和精神世界具有重要的意义。
农家书屋目前存在的问题不容忽视，需要采取有效的发展对策，加以解决。
希望政府、社会各界和相关部门能够共同努力，为农家书屋的发展和普及创造更好的环境，为农村文化建设做出更大的贡献。
农家书屋存在问题及发展对策
农家书屋存在问题及发展对策1. 引言1.1 农家书屋存在问题及发展对策农家书屋是农村地区为了满足农民群众的文化需求而建设的公共阅读场所，旨在提升农民群众的文化素质和知识水平。
在实际运行中，农家书屋存在着许多问题，影响了其发展和服务效果的发挥。
农家书屋的建设规模较小，藏书量有限，无法满足农民群众的阅读需求。
一些农家书屋的管理水平较低，缺乏专业人员进行指导和管理，影响了服务质量。
部分农家书屋的宣传和推广工作不到位，导致农民群众对其存在认知上的盲区。
为了解决以上问题，需要采取一系列的发展对策。
加大对农家书屋的投入力度，扩大其建设规模和藏书量，提高服务水平和质量。
要加强对农家书屋的管理和运营，通过培训和引进专业人员，提升其管理水平和服务能力。
还需加强对农家书屋的宣传和推广，利用各类媒体平台进行宣传，增加农民群众对农家书屋的了解和认知，提高其利用率和影响力。
只有通过采取有效的措施解决农家书屋存在的问题，才能推动其良性发展，为提升农民群众的文化素质和促进乡村振兴做出更大的贡献。
是当前农家书屋面临的重要议题，需要各级政府和社会各界共同关注和努力。
2. 正文2.1 农家书屋存在的问题一、资源匮乏：很多农家书屋面临着书籍资源匮乏的问题，由于农村地区的经济条件有限，很多农家书屋无法购买大量的书籍，导致书籍种类少、更新速度慢。
二、人才短缺：农村地区的文化人才储备较少，很多农家书屋缺乏专业的图书管理员和志愿者，无法提供专业的服务和活动。
三、设施陈旧：一些农家书屋由于资金有限，设施陈旧，没有舒适的阅读环境和设施，影响读者的体验。
四、缺乏宣传：很多农家书屋由于地理位置偏僻或宣传力度不够，知名度不高，无法吸引更多读者前来阅读。
五、运营困难：农家书屋的经营困难主要体现在缺乏资金支持、管理经验不足、活动开展困难等方面，这些问题往往影响了书屋的持续发展。
六、缺乏互动：一些农家书屋只做passively 的接收性services，没有提供足够的互动机会，缺乏吸引力，难以持续运营。
农家书屋存在问题及发展对策
农家书屋存在问题及发展对策【摘要】农家书屋是农村地区为农民搭建的阅读书屋，旨在提高农民的文化素养和知识水平。
农家书屋存在着管理不规范、书籍更新速度缓慢、空间利用率低等问题，影响了其发展和服务效果。
制定相关发展对策至关重要。
历史上，农家书屋经历了多次演变，从书籍储备不足到管理不善，问题较为突出。
管理不规范导致书籍难以分类整理，更新速度缓慢，而空间利用率低则造成资源浪费。
为此，建议加强管理规范，定期清理旧书、引进新书，提高空间利用效率。
未来，随着农村文化建设的不断深入，农家书屋的发展前景仍然广阔，但需重视问题改善的必要性，以更好地为农民提供优质服务。
【关键词】农家书屋,存在问题,发展对策,定义,历史演变,管理不规范,书籍更新速度缓慢,空间利用率低,建议,前景,展望,改善必要性.1. 引言1.1 农家书屋的定义农家书屋是指在农村地区建立的以提供阅读服务为主要功能的场所。
农家书屋通常由当地政府或者社会组织建设和管理，为农村居民提供免费或者低价的图书借阅服务。
农家书屋的初衷是为了提高农民的文化素养和知识水平，促进农村的文化建设和发展。
随着农村经济的发展和人们文化需求的提高，农家书屋在农村地区得到了广泛的推广和应用。
农家书屋不仅是农民学习的场所，也是文化交流和社会活动的平台。
通过农家书屋，农村居民可以接触到各种类型的图书和信息资源，丰富自己的知识，拓宽视野，提高综合素质。
农家书屋的存在对于促进农村教育的发展，推动乡村振兴具有重要意义，是农村文化建设的重要组成部分。
1.2 农家书屋存在的问题农家书屋存在的问题主要包括管理不规范、书籍更新速度缓慢、空间利用率低等方面。
很多农家书屋存在管理不规范的问题，缺乏专业的图书管理人员，导致图书乱放、混乱无序，不方便读者查询借阅。
书籍更新速度缓慢是农家书屋面临的另一个难题，很多书籍陈旧过时，无法满足读者的需求，影响了活动的吸引力和参与度。
农家书屋的空间利用率较低，大部分书屋只有几个阅读区域，无法吸引更多读者前来，限制了书屋的发展空间和影响力。
农家书屋存在问题及发展对策
农家书屋存在问题及发展对策农家书屋是当前我国推进农村文化建设的重要组成部分，旨在提供农民群众阅读和学习的场所。
农家书屋在实践中也存在一些问题，如书籍种类和质量不足、设施条件落后、管理不规范等。
为了进一步发展农家书屋，我们需要采取一系列对策来解决这些问题。
农家书屋的书籍种类和质量需要得到改善。
当前，一些农家书屋所提供的图书种类有限，无法满足农民群众的多样化阅读需求。
要解决这个问题，可以通过政府购买的方式，引入更多优质的图书资源。
鼓励社会各界捐赠图书，并设立专门的评估机构，对所收集的图书进行质量检验，确保农民们能够有机会阅读到好书。
农家书屋的设施条件需要改善。
目前一些农家书屋的设施条件较为简陋，无法提供良好的学习环境。
应该加大财政投入，改善农家书屋的建筑和设备。
应当充分考虑农民的实际需求，其中包括提供舒适的阅读座椅、互联网接入等设施。
还要加强对农家书屋的环境卫生管理，保持书屋的整洁度和安全性。
农家书屋的管理需要规范。
一些农家书屋的管理人员素质较低，对书籍管理和服务能力不足。
为了改进书屋的管理，可以通过培训提高管理人员的专业素质和服务意识。
建立健全书籍借阅和归还的制度，确保图书资源的有效利用。
还可以利用互联网技术建立农家书屋的信息平台，方便农民了解书屋的最新动态和图书资源。
要进一步发展农家书屋，需要加强宣传推广工作。
目前一些农民对农家书屋的认识还不够深入，参与度比较低。
为了提高农民的文化素质和阅读兴趣，可以通过在农村举办各类文化活动，如读书交流会、文艺演出等，吸引农民积极参与。
与此要利用宣传媒体，加大对农家书屋的宣传力度，提高农民对农家书屋的认知度和支持度。
农家书屋是我国推进农村文化建设的重要载体，但在实践中还存在一些问题。
为了进一步发展农家书屋，我们需要改善农家书屋的书籍种类和质量，提高设施条件，规范管理，并加强宣传推广。
只有通过不断完善农家书屋，并提高农民的文化素质和阅读兴趣，我们才能更好地推进农村文化建设，实现乡村振兴的目标。
农家书屋管理整改措施
农家书屋管理整改措施农家书屋是农村文化建设的重要组成部分，是农民群众接触书籍、学习知识的重要场所。
然而，在农村地区，农家书屋管理存在一些问题，比如书籍陈旧、管理不规范等。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列的整改措施。
首先，我们要更新书籍资源。
农家书屋的书籍应与时俱进，要根据农民群众的需求，购买一些新书或者进行书籍调剂，确保书籍的新鲜度和质量。
同时，还可以邀请一些专业人士进行书籍推荐，增加书籍种类和品质。
此外，为了增加读者的需求，可以在书屋中增设一些报刊杂志，方便农民群众获取最新的信息。
其次，加强书屋的管理。
书屋应该有专门的管理人员进行管理，做到每日开放并检查书籍的借阅和归还情况。
此外，还应制定书屋的规章制度，明确借阅和归还的流程和要求，以避免书籍的滥借和遗失。
还可以通过增设借书卡、实行借书押金等方式规范读者的行为，提高书籍的利用率。
另外，农家书屋还可以开展一些文化活动，增加读者的参与度。
例如，可以定期举行读书分享会，邀请读书爱好者和专业人士分享他们的读书心得和推荐书籍，激发农民群众的阅读兴趣。
同时，还可以开展一些书法、绘画等文化培训班，提供与书籍相关的各种教育活动，丰富农民群众的文化生活。
此外，农家书屋可以与当地农民合作社、村委会等机构进行合作，利用书屋举办一些培训班和技能培训，帮助农民掌握一些实用的技能，提高他们的就业能力和收入水平。
这样不仅可以提高书屋的社会影响力，还可以使农民群众对书屋有更多的需求和支持。
最后，农家书屋的宣传工作也很重要。
书屋应积极利用当地的广播电视、村务公开等渠道，进行书屋的宣传和推广。
可以在村委会、学校、农田等公共场所张贴宣传海报，告诉农民书屋的开放时间、书籍资源等信息。
在宣传中要注重宣传书屋的理念和意义，引导农民群众养成读书的好习惯，提高农民群众对书屋的认同感和参与度。
综上所述，农家书屋管理整改的措施应包括书籍资源的更新、书屋的管理规范、文化活动的开展、与各方机构的合作、宣传工作的加强等方面。
农家书屋管理中存在的问题及对策研究
农家书屋管理中存在的问题及对策研究随着社会的进步和发展，农村地区也实现了比较快速的发展。
其中，如今最受欢迎的就是农家书屋，因为它为农村居民提供了一个好的读书环境。
但是，农家书屋的管理在实际应用中仍然存在着一些问题，需要及时进行针对性的优化和改进。
因此，本文将就农家书屋管理中存在的问题及对策进行论述。
一、农家书屋管理存在的问题1. 图书管理不规范就许多农家书屋来说，图书的质量很难保证，而且更换图书的速度也很慢，导致读者缺乏新鲜感。
对于一些非流行书籍，由于长期没有更新，书籍的质量很容易受到影响。
而在另一些书屋里，图书的数量是不足的，导致读者选择范围太小，无法满足需求。
2. 管理不到位一些农家书屋管理人员水平较低，严重影响了读者的基本阅读需求。
如果管理人员缺乏专业知识，那么他们不能很好地根据读者的需求为读者提供服务。
3. 用电管理不合规农村地区电力设备较为老旧，但在使用过程中，书屋管理者并没有根据实际情况进行合规的用电管理。
一些农民不理解用电安全知识，并且由于缺乏专业监督，他们通常不进行电器检查，这可能导致严重的安全问题。
4. 环境卫生不佳部分农家书屋的空气流通度很低，导致室内湿气过多，空气不够清新。
此外，由于缺乏好的环境维护，环境卫生难以得到保障。
二、解决农家书屋管理中存在的问题的对策1. 图书管理管理人员应当密切关注读者的需求，尽可能地让相关书籍能够及时得到更新。
他们应当不断更新图书，以满足各个年龄段和兴趣爱好的读者。
此外，管理人员可以通过购买电子书籍来增加农家书屋的阅读体验，满足读者丰富多彩的需求。
2. 管理到位为了提高管理人员的水平，政府应当加大培训和培训机会的力度。
由管理人员组成的工作组应该经常与读者交流，以了解他们的阅读习惯和需求。
如果管理人员能够充分了解读者的需要，那么他们将能够更有效地为读者提供服务。
3. 用电管理在农家书屋中，用电的安全方法是非常重要的。
它不仅要求管理人员掌握基本的用电知识，如如何检测电器安全，如何使用功率不同的电器，还需要做好电器的日常维护。
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设 已经基 本完成 ，如何加强农 家书屋 的管理 ，提 高农 家书屋 的使 用 ，是在 实现文化强 国的过程 中，就农 家书屋 的另一个能
力体 现。鉴于此 ，本文对农 家书屋 的概述进行 分析 ，针 对农 家书屋的 内涵与建设意 义进行 阐述 ，通过 对我 国现 阶段 农家书 屋 的管理虚化 问题进行研 究，提 出了完善 农家书屋 管理体制、加强农 家书屋管理 队伍建设 、提升农 民的阅读 兴趣 ，激发 农
会 主 义 文 化 ，就 是 以 马 克思 主 义 为 指 导 ，坚 守 中华 文化 立 场 ，立 担任 ，或者是村 委会 中的成员来兼任 ，管理 的性 质属于义务性 。
足 当代 中国现实 ，结合 当今时代条件 ，发展面 向现代化 、面 向世界 、 加上 ，很多农 民 自身就有很多工作要做 ，在 管理上难免会疏忽 ， 面 向未来的 ，民族的科学 的大众 的社会主义文化 ，推动社会 主义 更是无暇研 究管 理能力提升 的问题 ，在管理书籍借 阅记 录上也马 精神 文明和物质文 明协调发展”。而 “农 家书屋” 的建设承担着 马虎虎 ，导致了书籍 回收难 ，造成 了大量书籍 的流失 。管理人员
象 。农家书屋的资产归属 问题 、日后的维护和发展 问题等权责不 建设 ，鼓励社会捐助 ，农 民管理 自主，创新发展机制”的工作思 明确 ，难 以做到各负其 责 ，各 司其职 ，严重影 响农 家书屋 的可持
路 ，将负责实施 的各个部 门紧密的结 合在 一起 ，共 同推进农家书 续 发展 。在农家书屋使用中 ，没有建立相应的监管机制 ，对农家
１６００多Байду номын сангаас 。然而在农 家书屋的运行 中存 在着诸多问题急需解决 。 个重要问题。管理 虚化就是在管理中管理不善或者缺少管理人员
因此 ，农家 书屋 的管理虚化问题及治理成 为了我 国农村文化建设 的管理制度的管理 问题 。它是影响农家书屋出现问题 的主要原因 ，
的 首 要 任 务 ，如 何 对 其 进 行 应 用 ，成 为 了我 国在 文 化 “软 实 力 ” 由于我 国在农家书屋的管理 中采取 的农 民 自治管理的方 法 ，这样
升。在农家 书屋建成后 ，执行农 民 自主管理 、服务 的运行模 式。 ２．２ 管 理 人 员 的 欠 缺
１。２ 农 家 书 屋 建 设 的意 义
农家书屋由于是农 民 自治 ，导致 了管理员素质较低 ，管理能
习 近平 总 书 记 在 十 九 大 会 议 中 明 确 指 出 ：“发 展 中 国 特 色 社 力不足的现象。 目前 ，农家书屋的管理人员基本上都是 由村 民来
但是后续 的管理 中就显得重视不足 。“重建设 ，轻管理 ”就 成为 使用的书籍 、报纸 、杂志 、音像等 阅读条件。是一项 旨在为 了提
升农村文化氛围 ，加强对农 民的文化素质 的提升 ，解决农 民读 书 了农家书屋普遍 的一项管理 问题 ，管理部门对农家书屋重视不够 ，
未安排专人进行管理 ，导致 了在实际问题 中 ，出现职责不 明的现 难 问题 的关 键 基 础 文 化 设 施 。农 家 书 屋 工 程 主 要 依 据 “政 府 组 织
重要文化教育过程 ，更关系到我 国文化 “软实力”的提升。因此 ， ２．３ 农 民的阅读 需求不 高
在 我国基层文化 的建设 中，要加强对 “农家 书屋 ”的建设 ，通过
阅读需求较低主要体现在两个方 面 ：一是 ，农民的受教育程
传承 民族文化 、传播科学知识 、建设先进文化的重要作用 ，是新 的管理工作随意 ，导致农家书屋还有在管理员有时间的情况下才
时期参与新农村建设的一个重要工作 。这不仅关系到农民基本文 开放 ，严重影响了宁村书屋 的服务能力 ，也无 法保 障书屋能够为
化权益 的保障 ，也是提高农民文化 素质 和适应社会进步的能力的 农 民提 供 优 质 的服 务 。
的基层建设 中应该考虑的问题 。
的管理模式下 ，管理工作缺乏约束与要求 ，是导致 管理虚化 的主
１ 农家书屋的概述
要原因 ，严重阻碍了农家书屋的可持续发展 。
１．１ 农家书屋 的内涵
２．１ 管 理 制 度 不 完 善
农家书屋是一项公益性的文化服务设施 ，它能够为农 民提供
在农家书屋的建设 中，各个相关部 门都表现 出了极大的热情 ，
家书屋 的活力等治理 方法， 旨在为 了不断提升农 家书屋的管理 虚化 问题 治理 能力而献策献力。
［关键词 ］农 家书屋 ；管理虚化 ；问题 ；治理
［中图分类号 ］Ｇ２５８．２３
［文献标识码 ］Ａ
随着农家书屋的号召提 出，湖南 同全国大多数省份一样 ，积 ２ 我 国现阶段 农家书屋的管理虚化 问题
屋 资源 的合理化发展 ，实现资源 的最优处理 ，同时，联合媒体单位 ， 书屋的 日常工作缺乏有效的管理指导 ，是农 民在农家书屋的活动
加 强对农家 书屋 的宣传 ，积极动员社会力量参 与，结合外 国丰富 过于随意，出现 了借阅书籍 忘记 归还 、损坏书籍等现象 ，严重影
的农村 文化 建设 经验 ，加强对 自身文化建设机制的创新能力 的提 响农家书屋 的进一步发展 。
城 乡建 设 与 发 展
农村经济与科技２０１８年第２９卷第０６期（总第４３４期）
农家书屋 的管理虚 化问题及治理
夏 璐
（湖 南农业大学 商学院 ，湖南 长沙 ４１０１２８）
［摘 要 ］ “管、建、用” 已经成为 了持续 围绕在农 家书屋使 用的管理过 程 中，当前 ，就湖 南省 而言 ，农 家书屋 的建
极进行了农家书屋工程 的建设 ，并且提前三年将工程完 成，实现
目前 我 国各 地农村 的农家书屋 的建设 正在 如火 如荼 地进 行
了全省有条件行政村 的全覆盖。就长沙市的农家书屋的建设而言 ， 着 ，但是针对很多农家 书屋 的运行现状 ，我们也不难看 出在农家
每 间农家书屋拥有 的书籍 、报刊和音像资料的平均量 ，至少 可达 书屋在管理 中出现许 多问题 。管理虚化是农家 书屋在管理 中的一