乡镇城市化进程中社区教育运行机制的理论探索
提高社区教育实效的若干思考
２ １ 年 第 ４期 ０１
王 振 杰 ：提 高 社 区教 育 实 效 的若 干 思 考
进程 中发挥 不可 替代 的重 要 作用 。
二 、确 立评 估 实效 的标 准
践 看 ，社 区成 员 对 社 区教 育 满 意程 度 能 否有 效 提 高 ，主 要 取 决 于 三 方 面 因 素 ：一 是 学 习 资源
无论 内容 、形式 、特 色 还 是场 次 、规 模 、影 响 ，
都 与 预期 有 着 较 大 的 差 距 。作 为 从 事 社 区教 育
的 重要 力 量 ，我 们 必 须 充 分 认 识 肩 负 的 职责 与
重 任 ，进 一 步 强 化 责任 意 识 、实 效 意识 和创 新
意识 ，着 力 研 究 解 决影 响 和 制 约 实 效 的 突 出 问
全 民学 习 、终 身 学 习 的 有 效 载 体 和 重 要 依 托 ， 社 区教 育 不 仅在 构 建 终 身 教 育 体 系 和建 设 学 习 型 社会 中 占有重 要 的地 位 ，而 且 承担 着 为所 有 社 区成 员 提 供终 身 、多 样 、优 质 的教 育 服 务 的 重 大任 务 。从 目前 情 况 看 ，要 充 分 满 足 社 区成 员 的 多样 化 学 习需 求 ，更 好 地 实 践 社 区 教育 根
教 育所 作 出的 一 系列 部 署 可 以看 出 ，作 为推 动
力 动 有 序 展 开 ，有 效 运 作 。鉴 于 目前 社 区教 育 已进 人 全 面推 进 和快 速 一 些 地 方 普 遍 存 在 的课 程 内容 针对 性 不 强 、教 学 方 式 手 段 不 够 灵 活多
论社区教育资源的开发和利用
论社区教育资源的开发和利用随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加速，社区建设日益成为一个非常重要的议题。
其中，社区教育资源的开发和利用是社区发展的核心要素之一。
社区教育资源的充分发展和有效利用可以提高社区居民的整体素质、促进社区文化的繁荣发展、增强社区凝聚力和创建和谐社区。
本文将从社区教育资源的概念、开发模式和利用方式三个方面进行分析和探讨。
一、社区教育资源的概念社区教育资源是指在社区内组织、利用和开展的各种教育形式和教育内容。
它包括但不限于教育设施、教育机构、教育技术、教学资料等。
社区教育资源的核心是提供全方位的教育服务，满足社区居民的教育需求，不仅包括基础教育、职业教育，还包括继续教育、文化教育和社区服务等。
二、社区教育资源的开发模式1.教育设施建设社区教育设施建设是社区教育资源开发的基础。
在社区建设规划中，应合理规划和配置教育设施，包括学校、图书馆、文化活动中心等。
在建设过程中，应注重多功能化和共享化的原则，充分利用社区内已有的资源，提高资源的利用效率。
2.教育机构建设社区教育机构是社区教育资源的重要组成部分。
在社区中设立各类教育机构，如社区学校、职业培训中心、教育辅导机构等，提供多样化的教育服务。
通过培训师资队伍，提升教师们的教育水平；通过制定丰富多彩的教育方案，提高学员的学习成效。
3.社区教育网络建设随着信息技术的发展，网络已成为教育资源的重要载体。
社区可建立社区教育网络平台，提供在线教育课程和资源，通过网络学习，让社区居民随时随地接受教育培训。
此外，社区教育网络平台也可作为师资培训的平台，提供教师专业发展的机会。
三、社区教育资源的利用方式1.教育培训社区教育资源的主要目的是提供教育服务，满足社区居民的教育需求。
在社区中开展各类教育培训活动，如学科补习班、职业技能培训班、兴趣爱好培训班等，提供多样化的教育选择。
此外，还可以邀请专业人士以及社区内的居民组织分享经验和知识，促进社区居民素质的全面提升。
乡镇城市化进程中社区教育运行机制的理论探索
摘
要： 乡镇城市化进程 中应建立系统的社 区教育运行机制： 在 创建政府 主导、 教育部 门主管与群众 自
治相结合的决策和执行机制； 内需驱动与外力牵引相结合的角度建立起有效的动力机制， 从 制定一定的激励
政 策与资金筹措制度， 将城市边缘社 区巨大的教育需求和潜在 的经济优势变成推动社 区发展 的真正动力； 从 规范政策法制与物质保障方面建立起 必要的保障机制， 制定与之相适应的地方法规 ； 本着社会化的原则建立
乡结合部的地理位置等诸 因素却使得大多数边缘社 区教育 在运 作上 未 能 形 成 完整 机 制 ， 致社 区教 育 导
忽冷忽 热 ， 要靠 断 断 续 续 的活 动来 维 系 和 推 动。 主
样化、 个性化的特征， 必须使组织从集中的单一的决
策 中心 ， 发展成 为多 级多个 决策 中心 ， 标 准 化” 从“ 向 适 应“ 场” 市 的方 向发 展。 教育组 织决 策 系统 的动力
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辽宁教育研究 ・０ ８年第 ５期 ２０
乡镇城市化进 程中社 区教 育运行机制 的理论探 索①
周 旭 黄 晓 晖 管德 明 朱莉 君３ ， ， ，
（． １ 南通大学， 江苏 南通 ２ ６１ ；． ２ ０９ ２ 南通职业大学， 江苏 南通 ２６ １ ； ． ２０ ９３ 江苏城市学院， 江苏 南通 ２ ６ １） ２ ０９
２ ０ ／ １０ １ 的研 究 成 果 。 ０６０／３）
作者简介 ： 周旭（９ ７一） 男， １６ ， 江苏 如皋人， 南通大学副教授， 究方向： 研 社区教育。
・
４ ・ ０
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为使社 区教育能健康、 有序地逐步推进， 要逐步 建立 相 应 的、 体 的执 行机 制 ， 具 包括 各级 行政 领导 体
浅谈社区教育工作新思路
浅谈社区教育工作新思路党中央提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以及加强党的执政能力，构建和谐社会的任务，对社区教育工作提出了新的要求，同时也给社区教育工作创造了广阔的前景。
结合各地经济发展实际，笔者认为社区教育工作的指导思想是以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实全国社区教育实验工作会议精神，充分利用、拓展和开发社区内各类教育资源，积极开展服务区域经济建设和社会发展的教育活动，满足社区居民对社区教育的多层次需求。
探索社区教育为促进社区精神文明建设和经济发展服务的创新之路，进一步完善终身教育体系，创建学习型社会，大力提高社区居民的整体素质和生活质量。
社区教育管理模式和运行机制为“政府统筹领导，教育部门主管，有关部门配合，社会积极支持，社区自主活动，群众广泛参与”；社区教育工作开展的步骤为以理论为先导，边实验、边推广，不断扩大社区教育范围。
一、坚持以人为本，构建惠及全体公民的社区教育框架（一）必须把惠及全体社区成员作为社区教育的出发点，坚持按需施教。
1、优先发展能满足就业谋生需求的民生型社区教育。
通过教育使全体人民获得实实在在的经济利益、政治利益和文化利益。
温家宝总理在《百年大计教育为本》的署名文章中特别提到了农民工的培训工作，指出：“这样做有利于缓解当前技能型、应用型人才紧缺的矛盾，也有利于农村劳动力转移和扩大社会就业”。
当前，社区教育要重点关注社会的弱势群体，特别是下岗职工、农村贫困人口、进城务工民工和残疾人等人群的谋生就业需要。
把社区教育与实施“暖促工程”和创建文明城市结合在一起。
2、积极发展以追求生活质量和价值为需求的文化消费型社区教育。
通过开展报告会、知识讲座、文化艺术节、电视录象等群众喜闻乐见的形式，吸引广大市民参与学习，丰富市民的文化生活，不断提高市民的生存质量和生活品位。
3、努力探索以满足人的自主发展为需求的素质提升型社区教育。
要尽力满足人们对精神文化的需求，引导人们将学习逐步成为日常生活的必须，成为人们以精神生活为主的一种生活方式，以不断地学习来丰富人们的精神生活。
基于农村城镇化背景下的社区教育研究
基于农村城镇化背景下的社区教育研究摘要：城镇化是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。
推进城镇化进程是我国推进现代化的重要战略选择，是建设社会主义和谐社会的必然趋势，也是社会变革的历史性转。
本文在分析我国农村城镇化背景下发展社区教育的现实意义的基础上，针对我国农村城镇化教育现状，就如何发展农村社区教育进行了探讨。
关键词：城镇化；社区教育；策略【中图分类号】g640一、社区教育对农村城镇化的意义社区教育即在一定区域内利用各种教育资源，开展的旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动。
社区教育是实现终身教育的重要形式和建立学习化社会的基础，这种教育形式体现了教育发展与社区经济社会发展之间的动态平衡，发展社区教育成为教育发展的重要方向和目标，也成为推动社会发展的重要途径和手段。
农村的社区教育是现代农村教育的重要组成部分，它是农村成人教育的一种演变和发展。
社区教育已经发展成为构建终身教育体系、建设学习型社会、促进和谐社会建设的一支重要力量，成为我国现代国民教育体系的一种新兴的教育形式。
在农村城镇化的背景下大力发展社区教育特别是农村社区教育具有相当的现实意义。
1、农村社区教育是推动政治体制改革、加强政府机构法制建设、提高城镇居民素质、优化农村环境的重要途径。
2、终身教育理念的实现要依赖社区教育。
各个阶段教育功能的实现，不能离开社区教育。
终身教育理念只能在社区转化成现实。
学习化社会也只能通过社区教育来实现。
社区是实现终身学习、建设学习化社会的基地和基本单位，社区教育是实现终身教育的重要途径。
3、农村社区教育在提高小城镇居民的物质生活水平、发展小城镇经济方面具有重要的作用，在加快小城镇的产业结构调整、加速大中城市和农村地区的生产要素从两个方向向农村城镇聚集等方面，能发挥重要的作用。
4、农村社区教育是保证和实现农村人的可持续发展、提高小城镇居民的精神文化生活水平的重要手段，是推动教育与社会、教育与社区有机结合、协调发展的基本途径和有效手段之一，是发展终身教育、建设学习型社会的切入点和有效载体。
新型城镇化进程中城乡社区协商治理的理论与实践——以河南省为例
新型城镇化进程中城乡社区协商治理的理论与实践——以河
南省为例
谭婳
【期刊名称】《行政科学论坛》
【年(卷),期】2024(11)4
【摘要】新型城镇化进程中进行城乡社区协商治理具有重要意义,既符合新型城镇化的内涵要求、时代命题,也符合基层多元共治的本质要求。
与此同时,党的十八大以来城乡社区协商治理的理论也不断发展:一是理念发展,从关注民生到坚持以人民为中心;二是格局深化,从管理到共建共治共享;三是场域创新,从现实空间拓展到互联网平台;四是保障提升,从党的领导到坚持和加强党的全面领导。
以河南省为样本可以看到,新型城镇化进程中河南省城乡社区协商治理模式的创新与实践卓有成效:一是探索了更加多元的以党建为核心引领的协商治理模式,二是完善了多元共建共治共享的协商治理格局,三是运用互联网信息平台的协商治理模式初见成效,四是居(村)民代表提案制的协商治理模式不断创新。
【总页数】6页(P59-64)
【作者】谭婳
【作者单位】郑州铁路职业技术学院马克思主义学院
【正文语种】中文
【中图分类】D669.3
【相关文献】
1.论新型城镇化进程中城乡接合部社区安全治理
2.从村落到社区：新型城镇化进程中老年人社会隔离研究--以河南省新乡市Y社区为例
3.新型城镇化进程中本土职业院校培养社区治理人才的路径研究——以东莞为例
4.新型城镇化背景下河南城乡社区协商治理存在的问题与完善路径
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关于社区教育发展趋势问题的探讨
（ ） 造 终 身学 习 环 境 。 身 教 育的 提 ４创 终
１ ３． ． １概 况
１ 几个发 达国家的特色社 区教育
１ １ 美国的社 区学院 ．
１ １ １概 况 ． ．
倡者 发 现 ； 论 在 生 活 领 域 还 是 工 作 培 训 无
公 民 馆 是 日本 最 具 代 表 性 的 社 区 教 育 它 领域 ， 身学 习都 有 巨大 的教 育 市 场 。 终 目前 综 合 设 施 ， 由政 府 从 地 区 教 育 经 费 中拨 款 建 造 ， 中小 学 生 课 余 活动 ， 职 成人 业 是 在 美 国社 区 学 院 非 学 分 课 程 的 学 生 中 ， 约 大
选择有关的活动， 禁止 宗 教和 教 派 活动 。
２我 国社 区教育的进展 ，问题及对策
． 龄化社会 ， 老年 教 育 的 市场 潜 力 巨大 ， 区 社 （ ） 务 内容 包 括 日常生 活 类 和 文 化娱 ２ １主要 的进展 ３服 教 育 向老 年 教 育 覆 盖 。 ２ 世 纪 初 ， 国开 始 接受 现 代社 区 教育 ０ 我 乐类。 日常生 活 类 有 病 员护 理 、 庭 服 务 、 家 （ 重 视 学 术 与 职 业 性 课 程 整 合 。 着 烹 调 、 理 电 器 、 街 购 物 、 艺 等 。 化 娱 的理 念 ， 在 “ 民 教 育运 动 ” “ ２） 随 修 上 园 文 并 平 和 乡村 建 设 ① 基金 项 目 ： 白中军 主持 的 山东 省 职成 教 育科 学 规 划 ２ Ｏ 年 度课 题 《 域 社 区 教 育现 状 与 对 策 研 究——以 临 沂 市 为例 段 成果 ， 目 Ｏ９ 区 阶 项 编号 ： ０ ９ ｃ２ ５ ２ ０ｚｊ１ 。 作 者 简 介 ： 怀 远 （９ ５ ： ， 陈 １ ６ ～） 男 临沂 大 学 费 县 分 校 人事 处 主 任 ， 教授 。 究 方 向 ： 区 教 育与 教 师 教 育 。 副 研 社
城市化进程中社区建设的调查与思考
问题 ： 是 体 制 问 题 。社 区 建 设 虽 已全 面展 一 开 ， 在某 些领 域 成 效 显著 ， 这 些 主要 是 来 自各 并 但 自系统 的领导 和指 导 ， 条 条 ” 即“ 的作 用 ， “ 块 ” 而 块 的作用未能得到充分发挥 。社 区居委会实际上是 个有责任而无权的组织 ， 区内的各项事务， 社 如卫 生、 治安 、 环保 、 服务等， 都要受制于各 自 所属的主 管系 统 ， 而这些 职 能 部 门 因为 管辖 太 宽 、 力 有 限 人 等原因而鞭长莫及 ， 以至于 出现“ 有权管的看不见 ， 看 得 见 的无权 管 ” 的尴尬 局面 。而社 区建设恰 恰需 要 横 向的密切 联系 和 配合 ， 挥 “ 块 ” 发 块 的作 用 ， 社 区建设 才 能 顺 利 开 展 。因 此 ， 破 条 块 分 割 的局 打 面 ， 成条 块结 合 ， 形 以块 块为主 的有机 整体 ， 同推 共 进社 区建设 ， 值得 研究 的课题 。二是 统筹 规划 问 是 题 。社 区建 设 问题上 ， 缺乏 战 略意 识 、 远意 识 和 长 全局 意识 ， 有形成 总体 规划 ， 没 对社 区建设 的任务 、 目标 （ 包括 阶段 性 目标 和 长远 目标 ） 识 不 清。三 认 是 资金投 入 问题 。社 区建设投 入严重 不足 ， 导致公 用 设施 简 陋 、 老化 、 量不 足 ， 能满 足人 民群众 日 数 不 益增 长 的物质 文 化需 求 。社 区居 委 会 缺乏 业 务 经 费 ， 公 条 件差 ， 办 干部 待 遇低 ， 员 不 足 ， 响 工作 人 影 的正 常运 转 。四是法 律保 障问题 。从 全 国来 看 ， 没 有一 部关 于加 强社 区建设 的法 律法规 ， 以规 范社 区 建 设 工作 。作 为地方 ， 缺乏适 合本地 区实 际的规 也 范性 的行政 法规 、 策 ， 政 以及可操 作性 的意见 ， 而 因 在 实 践 中 出 现软 化 现 象 ， 干 可 不 干 ， 有 约 束 。 可 没 五是协 调发 展 问题 。 由于投 入 不 足 和认 识 上 的原
深入基层治理实践探究城乡治理理论——华中师范大学政治与国际关系学院博士生导师袁方成教授访谈
深入基层治理实践探究城乡治理理论———华中师范大学政治与国际关系学院博士生导师袁方成教授访谈袁方成，李健，唐韵萌■■名家语丝WORDS FROM THE CELEBRITY激流扬帆江海方成收稿日期：２０２3－０４－１６作者简介：袁方成（1978-），湖北武汉人，华中师范大学政治与国际关系学院教授、博士生导师，政治学系系主任，主要研究方向为中外地方和基层治理；李健（１９９７－），山东青岛人，北京大学政府管理学院博士研究生，研究方向为政治思想史、政治理论；唐韵萌（１９９３－），女，广西桂林人，《社会科学家》杂志社编辑，研究方向为编辑学、生态美学、民族民间文艺学。
摘要：基层治理研究是治理研究的重要组成部分，具有重要的理论与实践意义。
就推进国家治理现代化的角度而言，基层治理是国家治理的基石，推进基层治理现代化是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础，没有基层治理现代化就没有国家治理的现代化。
袁方成教授深耕城乡治理研究多年，具有丰富的研究成果。
访谈从袁方成教授的学术生涯展开，关注袁方成教授对乡镇治理与城市社区治理的研究心得与最新观点，进而就研究方法论、学科建设与人才培养深入探讨，致力于推动城乡治理研究的深化。
关键词：基层治理；政治学；城乡治理理论；城镇化发展中图分类号：Ｄ２６２文献标识码：Ａ文章编号：１００２－３２４０（２０２３）０９－００0３－0００７袁方成（1978-），湖北武汉人，华中师范大学政治与国际关系学院教授、博士生导师，政治学系系主任，中共中央编译局博士后，美国斯坦福大学、香港大学、香港城市大学访问学者，中宣部宣传思想文化青年英才。
兼任中国农村综合改革协同创新研究中心主任，民政部重点研究基地城市社区建设研究中心常务副主任，中国商会研究院副院长，中国县域发展研究中心副主任，高质量发展研究院副院长，全国基层政权建设和社区治理专家委员会委员，中国社区发展协会专家委员会委员，湖北省民政服务标准化技术委员会委员，湖北省人民政协理论研究会理事，武汉党建研究会特邀研究员，武汉市突发事件应急委员会应急管理专家，主要研究方向为中外地方和基层治理。
城乡融合发展中的社区参与机制研究
"城乡融合发展中的社区参与机制研究"第一部分引言 (2)第二部分社区参与机制概述 (4)第三部分社区参与机制在城乡融合中的作用 (6)第四部分社区参与机制的构建原则 (8)第五部分城乡融合中的社区参与机制实践案例分析 (10)第六部分社区参与机制存在的问题与挑战 (12)第七部分解决社区参与机制存在问题的策略建议 (15)第八部分社区参与机制对城乡融合的影响评估 (17)第九部分社区参与机制的未来发展方向 (19)第十部分结论 (21)第一部分引言随着社会的发展，城乡融合成为社会发展的重要趋势。
社区作为城乡融合的关键节点，在城乡融合过程中起着至关重要的作用。
然而，当前我国社区参与机制还存在许多问题，如参与程度低、参与形式单一等。
因此，本文将对城乡融合发展中的社区参与机制进行深入研究。
一、引言社区参与是社区居民参与社区事务决策、管理和服务的过程。
有效的社区参与机制能够提升社区治理水平，增强社区凝聚力，推动社区发展。
然而，目前我国社区参与机制仍存在许多问题，如参与程度低、参与形式单一等。
这些问题制约了社区的发展，影响了城乡融合的效果。
因此，本文将通过分析社区参与的现状，提出优化社区参与机制的建议。
二、国内外相关研究综述近年来，关于社区参与的研究越来越多。
一些学者从社区治理的角度出发，探讨如何提高社区居民的参与度；另一些学者则从城乡融合的角度出发，探索如何提升社区居民在城乡融合过程中的参与程度。
这些研究为本论文提供了理论基础。
三、社区参与的现状当前，我国社区参与的程度普遍较低。
一方面，社区居民对社区事务的了解不足，导致其参与的积极性不高。
另一方面，社区居民参与的形式较为单一，主要是通过参加居民会议等方式参与社区事务的决策和管理。
这种单一的参与方式不仅降低了社区居民的参与积极性，也限制了社区发展的空间。
四、优化社区参与机制的建议针对上述问题，本文提出了以下几点优化社区参与机制的建议：1.提高社区居民的参与意识：可以通过开展各种活动，提高社区居民的参与意识，使他们认识到参与社区事务的重要性。
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面对这样 的局 面 ， 研究 和建立结构 合理 、 活高 灵 效 的社区教育 运行机 制 ， 就显 得尤 为重 要 。
一
地 区在社 区教育运 行机制 方面还 相当普遍地 存在 着
以下问题 ： 一是对社 区教育 特点认识 不清 ， 希望将社
、
乡镇城市 化进程 中社区教 育的决 策机制
社 区教育 的决策机制 是运行 机制体 系的中心 ， 负 责对 运行 目标 、 务 、 任 步骤 等作 出决策性 的选择 。 决策
机制 的建立 ，能够对社 区教育 运行 的诸要 素进行有 效控 制 与协 调 。决 策机构 一般 由学 校 、 政府 机关 、 企
量 。但在发挥 社会人 力 、 物力 、 力来 开展社 区教育 财
活动 方面做 的远远 不够 ， 缺乏必要 的机制 。 也
的速度 ，但身处 城乡过 渡的历史 阶段 和位于城 乡接 合部 的地 理位置 等诸 因素却使得 大多数边 缘社 区教 育在运作 上未能形 成完 整机制 ，导致社 区教育 忽冷
Ｓ ｐ２ ０ ｅ ．０ ８
ＶＯ ． ４ ＮＯ ３ ｆ ． ． ２
乡镇城市化进程中社区教育运行机制的理论探索
周 旭 ， 小 华 陆
（． 大 学 机械 工 程 学 院 ， 苏 南通 ２６０ ； ． 皋 市 林梓 中学 ， 苏 如 皋 ２ ６０ ） １ 南通 江 ２０ ７ ２ 如 江 ２５０
摘
要 ： 镇 城市 化 进 程 中社 区 教育 需 要 灵 活 高效 的 运 行机 制 。文 章提 出 了创 建政 府 主 导 、 育部 门主 管 与群 乡 教
众 自治 相结 合 的 决 策和 执 行 机制 ； 内需 驱 动 与外 力 牵 引相 结 合 的 角度 建 立 起有 效 的 动 力机 制 ， 定 一定 的激 励政 从 制 策 与 资金 筹 措 制度 ， 城 市 边缘 社 区 巨 大 的教 育 需求 和潜 在 的 经济 优 势 变 成 推动 社 区 发展 的真 正 动力 ； 规 范 政策 将 从 法 制 与物 质 保 障 方 面建 立起 必 要 的 保 障机 制 ， 理 整 合教 育 资 源 以保 障 物 质 条件 ， 步 建 立一 套 科 学 规 范 的法 律制 合 逐
区教育建成 与普通 教育 、 职业 技术教 育 、 成人 教育一 样 的独立 的体系 ，认 为 只有 这样才 能建立强 有力 的 工作 体制 ；二是教 育行政管 理部 门习惯于对 各类学 校 和教育机 构的管理 ， 不适应 也没有 人力 、 力对社 财 会 活动的组织 和对社 区教育工 作的指 导 ，因而 比较 重视 对各类学 校和教 育机构 的 申报 审批 、工 作监督
收稿 日期 ：０ ７ ２ ０１ ２ ０ —１ —
业、 其它社会 实体等领导人 、 社会 知名人 士组 成『 ｌ Ｊ 。在 发展 之初 ， 须 由政 府 出面统 筹 ， 必 首先 把经 济 、 科技 、 教育等相对存在 的系统视 为一个 大系统 ， 把社 区教育
第一 作 者简 介 ： 旭 （ ９ ７ ， ， 苏 如 皋人 ， 通 大 学 机械 工 程 学 院 副教 授 。 周 １ ６ 一） 男 江 南 基金 项 目： 江苏 省 “ 十一 五 ” 重点 课 题 （ — ／０ ６０ ／３ ） Ｂ ａ ０ ／ １ １ ２ ０
乡镇城 市化进程 中的社 区特指 处于城 市边缘 的
乡镇 城市化 形成 的社 区 ；运 行机制是 组成事 物 的各
检查 ， 忽视对社 会性极 强 的 、 与其他部 门联系 十分密
切 的社 区教育 活动 的开 展 ；三 是沿用计 划经济工作 体 制和工 作方式 搞群众 性 、社会 性极强 的社 区教 育
的积极性 ， 形式 上要 不拘一 格 ， 于创新 。 敢
活 动。 的地方要 求 区 、 、 有 街 居委会 都要搞 市 民学校 ，
要 素之 间相互 制 约 、 互依 赖 、 相 相互 促进 、 相互 作用
的方式 ， 即事 物赖 以运 转 的一切 方法 、 段 的 总和 。 手
社 区教育运 行机制是 指社 区教育与其 它实体 双 向运 行 中 ，诸要 素的合理 组合 以及处理其 关系 的一切方 式 、 法与手段 的总 和 ， 由决 策机制 、 方 它 执行机 制 、 动 力机 制 、 调节 机制 、 约束 机制 等构 成 。
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２０ ０ ８年 ９月 第２ ４卷 第 ３期
南通 大 学 学 报 （ 育科 学 版 ） 教
Ｊ ｕ ａ ｏ ａ ｔｎ ｎ ｅｓ ｙ（ ｄ ｃ ｔ ｎＳ ｉｎ ｅ ｄｔ ｎ ｏ ｒ ｌ ｆ ｎｏ ｇＵ ｉ ｒｉ Ｅ ｕａｉ ｃ ｃ ｓＥ ｉ ） ｎ Ｎ ｖ ｔ ｏ ｅ ｉ ｏ
度 ； 着社 会 化 的 原则 建 立 起督 导 与 激励 相 结 合 的评 价 机 制 。 本 关键 词 ： 市 化 ； 区教 育 ； 行机 制 城 社 Байду номын сангаас 中图 分 类 号 ： ７ Ｇ７ 文献 标 识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ８ ２ ９ （ｏ ８ Ｏ — ０ ５ ｏ １０ — １０ ２０ ）３ ０５ 一 ４
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工作纳入 区域经济建设 和社会 发展规 划 ， 纳入教 育事
业改革和发展规划 ， 统筹考 虑教育发展 和企业建 设及
强调 党政 统筹 领导和 宏观管 理作 用的 同时 ，还 必须 重视 管理 活动 的具体 实施 ，充分 尊重 民间力量参 与
近年来 ，我国 的乡镇 城市化 进程一 直保持 较快
统 一教育 内容 。市 民学 校既不具 有法人 身份 ，又无
经 费保 证 ， 只能 流于 形式 ， 以热热 闹闹一 阵 子 ， 可 但
无法 持续 开展下去 。 四是 注重 了办 学主体 的多元化 ，
社会 力量办 学成 为各级成 人教育 培训的一 支重要力