财政基本知识简要
财政基础知识

财政基础知识财政是指国家或地方政府对财政经济活动进行管理和控制的一种政府职能。
财政基础知识是每个公民都应了解的知识,它关乎国家的经济发展、社会福利和个人利益。
本文将介绍几个财政相关的基础知识,帮助读者更好地理解财政的基本原理和影响。
一、财政收入与支出财政收入是指国家或地方政府通过税收、国有企业红利等方式获取的资金。
财政支出则是政府用于提供公共服务和维持社会运转所花费的资金。
财政收入与支出之间的平衡是财政的重要原则之一。
如果财政收入大于支出,就会出现财政盈余;相反,如果财政支出大于收入,就会导致财政赤字。
财政赤字需要通过借款或发行债券等方式进行弥补。
二、税收与经济发展税收是财政收入的主要来源之一。
税收的主要目的是为了筹措政府开支和调节经济发展。
税收的种类有很多,包括所得税、消费税、企业所得税等。
税收的大小和结构直接关系到经济的发展和个人的负担。
一个合理的税收制度可以促进经济增长,激励个人和企业创造财富,并为社会提供公共服务。
三、财政政策与宏观调控财政政策是国家政府通过调整财政收支、制定财政计划和采取税收、补贴等手段来影响经济运行的一种政策。
财政政策通过调整财政收入和支出的规模和结构,以及税收政策和财政补贴等手段来影响宏观经济运行。
合理的财政政策可以调节经济周期波动,稳定物价,促进经济增长。
四、财政与社会福利财政支出不仅用于提供公共服务,还用于社会福利的保障。
社会福利包括教育、医疗、社会保障等方面的支出。
财政支出的合理分配可以提高社会福利水平,减少贫富差距,促进社会公平和和谐。
五、财政监督与透明度财政监督是保证财政活动合法、合规运行的重要手段。
财政监督包括对财政收支、预算执行、资产管理等方面的监督。
透明度是财政监督的基础,通过信息公开、相关法律制度的完善等方式,确保财政活动的公开透明,防止腐败问题的发生。
六、个人理财与财政财政基础知识不仅仅是国家层面的事务,它也与个人的理财密切相关。
个人理财需要了解税收政策、社会福利制度等因素对个人财务状况的影响。
简述财政知识点总结初中

简述财政知识点总结初中财政是国家的经济管理活动中最重要的一环,是国家管理经济和社会发展的核心功能之一。
财政知识是每个公民都应该了解的重要内容,对于初中生来说,了解财政知识可以帮助他们了解国家经济和政府管理的一些基本情况,对于他们未来的学习和生活也是有很大的帮助的。
一、财政的基本概念1. 财政的含义财政是指国家通过预算编制、财政收支管理等方式,对国家的经济活动进行管理和调控的一种宏观经济管理手段。
它是国家治理和社会管理的重要手段。
2. 财政的职能财政职能主要包括财政收入和支出的管理,以及资金的调剂和调控。
其中,财政收入包括税收、非税收入和政府债务收入;财政支出包括公共事业支出、民生支出、国防支出等。
3. 财政的原则财政活动的实施必须遵循一定的原则,包括公平性原则、效益性原则、稳定性原则、合理性原则等。
这些原则是保障财政活动有效开展的基础。
二、税收知识1. 税收的含义税收是国家政权依法从公民、法人或其他组织取得并用于公共支出的一种财政收入。
它是国家的主要财政收入来源。
2. 税种税种是指各种税种的分类,主要包括直接税和间接税。
直接税是指由纳税人直接向国家缴纳的税,如个人所得税、企业所得税等;间接税是指由生产者和商家转嫁给消费者的税,如增值税、消费税等。
3. 税收制度税收制度是指国家对纳税人征收税收的一套规章制度,主要包括税收的立法、征收、管理等环节。
税收制度对于国家的经济活动和财政收支有重要的影响。
三、财政收支管理知识1. 预算编制预算编制是财政活动的重要环节,主要包括预算收入和支出的编制。
预算收入是指国家预计一定时期内的财政收入,预算支出是国家预计一定时期内的财政支出。
预算编制是财政职能的基础。
2. 财政收支运作财政收支运作是指财政收入和支出的实际执行过程,主要包括财政收入的征收和支出的支付,还包括预算执行、监督和审计等环节。
财政收支运作对于国家的财政稳定和经济发展起着重要的作用。
3. 财政资金管理财政资金管理是指国家对财政资金的调配和运用。
财政学知识点汇总

财政学知识点汇总财政学是一门研究政府收支活动及其对经济运行影响的学科。
它涵盖了广泛的知识领域,包括财政支出、财政收入、财政政策、预算管理等方面。
以下是对财政学主要知识点的汇总。
一、财政支出财政支出是政府为履行其职能而进行的资金分配活动。
1、按支出用途分类经济建设支出:用于基础设施建设、产业发展等,促进经济增长。
社会文教支出:包括教育、文化、卫生、科技等领域的支出,提升社会公共服务水平。
国防支出:保障国家安全和领土完整。
行政管理支出:维持政府机构正常运转。
2、按支出经济性质分类购买性支出:政府直接购买商品和服务的支出,如购买办公用品、支付工资等。
转移性支出:政府单方面的资金转移,如社会保障支出、补贴等。
3、财政支出规模影响因素包括经济发展水平、政府职能范围、政治因素、社会因素等。
4、财政支出效益分析成本效益分析法:比较项目的成本和效益,以评估其可行性。
最低费用选择法:在多个达到同一目标的方案中,选择费用最低的方案。
二、财政收入财政收入是政府为满足其支出需要而筹集的资金。
1、税收税收的性质:强制性、无偿性、固定性。
税收原则:公平原则、效率原则、适度原则。
主要税种:流转税(如增值税、消费税)、所得税(如企业所得税、个人所得税)、财产税(如房产税、车船税)等。
2、公债公债的功能:弥补财政赤字、筹集建设资金、调节经济。
公债的发行与偿还:发行方式包括公募法、包销法等,偿还方式有直接偿还、借新还旧等。
3、其他财政收入收费:行政性收费、事业性收费等。
国有资产收益:国有企业上缴的利润、股息等。
三、财政政策财政政策是政府通过调整财政收支来影响经济运行的政策手段。
1、财政政策的目标促进经济增长:通过增加支出、减税等措施刺激经济。
稳定物价:避免通货膨胀或通货紧缩。
充分就业:减少失业,提高就业水平。
国际收支平衡:保持国际收支的适度平衡。
2、财政政策的类型扩张性财政政策:增加支出、减少税收,刺激总需求。
紧缩性财政政策:减少支出、增加税收,抑制总需求。
财政的概念与职能基本知识

企业:通过税 收和财政补贴 等方式参与财
政活动
个人:通过税 收、社会保障 等方式参与财
政活动
国际组织:通 过国际援助、 国际合作等方 式参与财政活
动
财政的属性
公共性:财政是政府为满足社会公共需要而进行的资金筹集、分配和使用的活动 强制性:财政的筹集和使用必须通过法律和行政手段进行,具有强制性 稳定性:财政的筹集和使用必须遵循一定的原则和程序,具有稳定性 公平性:财政的筹集和使用必须遵循公平原则,确保资源的合理分配和利用
财政的概念
财政的职能
财政的定义
财政是指政府为了实现其职能,对国家经济进行管理和调控的一系列 活动。 财政的主要职能包括:筹集资金、分配资金、调节经济、保障民生 等。
财政的来源主要包括税收、非税收入、债务收入等。
财政的支出主要包括政府购买、转移支付、债务支出等。
财政的主体
政府:财政的 主体,负责制 定和执行财政
资源配置职能
财政资源配置:通过税收、支出等手段,实现资源的合理配置 财政资源配置原则:公平、效率、可持续性 财政资源配置方式:直接投资、财政补贴、税收优惠等 财政资源配置效果:促进经济增长、提高社会福利、保障国家安全等
收入分配职能
财政收入分配职 能:通过税收、 收费等方式筹集 资金,用于满足 社会公共需求
财政支出分配职 能:通过财政支 出,实现社会财 富的再分配,促 进社会公平
财政收入分配公 平性:财政收入 分配应遵循公平 原则,确保社会 财富的合理分配
财政支出分配公 平性:财政支出 应注重公平性, 确保社会公共资 源的合理配置
经济稳定职能
财政政策:通过税收、支出、债 务等手段调节经济
财政收入:通过税收、收费等方 式筹集资金,保障政府正常运转
简述财政知识点总结

简述财政知识点总结财政知识点总结主要包括以下几个方面:一、财政基本概念财政是国家活动中的一种经济活动。
它是以国家为活动主体,利用一定经济手段,通过税收征收和支出进行资源的再分配和社会经济管理的活动。
财政是国家管理经济活动的基本手段之一,是国家政权的重要组成部分。
二、财政目标和职能财政的基本目标是国家财政平衡和国家经济稳定发展。
财政有很多职能,包括税收征收、支出安排、债务管理、财政预算和决算等等。
财政的主要职能是通过税收征收和支出进行资源调配和社会经济管理。
三、财政收入财政收入是指国家通过税收征收等手段获取的经济收入。
财政收入来源主要包括税收、非税收入以及其他收入。
税收是国家强制性的财政收入,非税收入包括政府性基金收入、国有资源利用收入等。
四、财政支出财政支出是指国家对于各种事务性活动和项目的开支。
财政支出可以分为常规性支出、项目支出和政府性基金支出等。
财政支出的主要目的是为了满足国家的公共服务需求,保证国家经济的可持续发展。
五、财政预算和决算财政预算是国家财政收入和支出的预期计划。
财政决算是国家财政收入和支出的实际情况。
财政预算和决算是国家财政管理的关键环节,它对于国家经济的稳定发展、社会经济的公平公正分配起着决定性作用。
六、财政体制和改革财政体制是指国家财政的组织和运行机制。
财政体制的改革是指国家对财政管理体制的改革和完善。
财政体制和改革对于国家经济的发展和社会稳定起着至关重要的作用。
七、财政政策财政政策是指国家政府通过调整税收和支出等手段来影响国民经济的总量和结构。
财政政策主要包括扩张性财政政策和收缩性财政政策。
扩张性财政政策是指国家通过加大财政支出和减少税收来促进经济增长;收缩性财政政策是指国家通过增加税收和减少财政支出来抑制通货膨胀和经济过热。
总结而言,财政知识是每个公民必须了解和掌握的知识之一。
通过学习财政知识,可以使我们更好地了解国家财政收支状况,正确理解国家财政政策,合理规划个人理财,并为国家的经济稳定发展贡献力量。
财政知识点归纳总结

财政知识点归纳总结一、财政基本概念财政是国家的经济活动的一种组织形式,是国家在经济活动中使用财政工具进行调控的过程。
财政主要包括财政收入、财政支出、财政预算等内容。
财政的基本职能是为国家提供所需的资金,控制国家的经济运行,是国家经济运行的基础和调节手段。
二、财政管理1. 财政管理的基本原则(1)保障性原则。
财政管理要保障国家的利益,保障公共利益。
(2)效益性原则。
财政管理要提高经济效益,促进经济发展。
(3)公平性原则。
财政管理要保障社会公平,调节收入差距。
(4)稳定性原则。
财政管理要保持经济稳定,调节经济波动。
2. 财政管理的具体手段(1)税收。
税收是国家财政的主要来源,是政府收入的重要组成部分。
(2)财政支出。
财政支出是政府在各个领域的投资和消费,以促进经济发展和满足人民生活需要。
(3)财政调控。
财政调控是通过财政政策调节经济运行,实现宏观经济平衡。
三、财政体制1. 中央财政体制中央财政体制是国家财政体制的核心,包括中央政府的财政权力和财政事务管理体制。
(1)中央政府的财政权力。
中央政府具有全国范围的财政主管权力,负责全国的财政收支和经济管理。
(2)中央财政事务管理体制。
中央财政事务管理体制由财政部门和其他中央部门组成,负责中央财政收入、支出的管理和调控。
2. 地方财政体制地方财政体制是各级地方政府的财政权力和财政事务管理体制,包括省级、地市级和县级财政体制。
(1)地方政府的财政权力。
地方政府具有本辖区范围内的财政主管权力,负责本地区的财政收支和经济管理。
(2)地方财政事务管理体制。
地方财政事务管理体制由地方财政部门和其他地方部门组成,负责地方财政收入、支出的管理和调控。
四、财政收入1. 税收(1)税收的基本概念。
税收是政府强制性征收的一种财政收入,是国家的主要经济手段。
(2)税种分类。
税收分为直接税和间接税,直接税包括个人所得税、企业所得税等,间接税包括增值税、消费税等。
(3)税收征管。
税收征管是政府对税收的征收和管理工作,包括纳税申报、税收征收等环节。
财经基础知识点总结

财经基础知识点总结一、财政基础知识点1. 财政是指国家在管理国家财政收支和财政事务方面的一种活动。
2. 财政收入主要包括税收、非税收入和国有资本经营收入。
3. 财政支出主要包括一般公共服务、国防和军队、公共安全、社会保障和就业、社会保障和就业、环境保护、住房和城乡建设等方面的支出。
4. 财政赤字是指国家财政支出超过财政收入,需要通过发行国债、银行贷款等方式来弥补赤字。
5. 财政规模是指国家财政收支规模和财政活动的范围。
二、货币基础知识点1. 货币是一种在市场经济中通用的支付手段。
2. 货币的职能包括价值尺度功能、流通手段功能和价值储藏功能。
3. 货币的形式包括纸币、硬币和电子货币。
4. 货币供应量是指市场上可使用的货币总量,包括M1、M2和M3等不同形式的货币。
三、金融基础知识点1. 金融是指通过金融市场进行资金的融通和资本的配置。
2. 金融业的主要机构包括银行、证券公司、保险公司和基金公司等。
3. 银行是金融业中最重要的机构,其主要业务包括吸收存款、发放贷款、进行信用调查和结算等。
4. 证券市场是资本市场的重要组成部分,包括证券交易所和证券公司等机构。
5. 保险市场是金融市场的一部分,保险公司主要从事保险业务,包括人身保险和财产保险等。
四、投资基础知识点1. 投资是指将资金投入到各种资产中或者开展经营活动,以获取未来的经济利益。
2. 投资的风险包括市场风险、信用风险、流动性风险、利率风险和汇率风险等。
3. 投资的方式包括直接投资、股票投资、债券投资、期货投资和衍生品投资等。
4. 投资组合是指投资者根据自身的投资目标和风险偏好,将资金分配给不同的投资标的,以达到最优的资产配置。
5. 投资者应当根据自身的风险承受能力和投资目标来选择合适的投资产品,同时应当密切关注市场动态,及时调整投资组合。
五、国际贸易基础知识点1. 国际贸易是指不同国家和地区之间的商品和服务的交换活动。
2. 国际贸易的主要形式包括货物贸易和服务贸易。
财政基本知识及财政现状分析

(二)财政政策实施
财政政策是政府依据客观经济规律制定的指导 财政分配活动和处理财政关系的方针、准则与 措施的总称。 财政政策属于上层建筑,它是 根据人们对财政经济规律的认识,在一定的理 论指导下制定的。
(四)财政收入
财政收入首先应理解为一个过程,它是财政活 动的第一阶段,即组织收入、筹集资金阶段。 在市场经济条件下,财政收入是以货币来度量 的,即政府为履行其职能的需要而筹集的一切 货币资金的总和。
(四)财政收入
税收收入 社会保险基金收入 非税收入 贷款转贷回收本金收入 债务收入 转移性收入
也不压抑总需求,从而使经济运行维持稳定增 长。
(二)财政政策实施
财政政策的目标 价格稳定 充分就业 经济的持续均衡增长 国际收支平衡
(四)财政改革情况
部门预算 国库集中支付制度改革 政府采购 农村综合改革 政府收支分类改革 乡镇财政管理方式改革 财政监督
三、财政与经济及财政政策实施
财政与经济的关系 财政政策实施
(一)财政与经济的关系
经济是财政的基础,财政是经济的综合反映 经济对财政具有决定性作用的同时,财政又反
(六)财政体制
建国以来实行主要几种财政体制: “统收统支”财政体制 :建国后至改革开放
之初 “分灶吃饭”体制 :“核定收支、分级包
干” ,1980年至1993年 分税制财政 分权 分税 分管 分级预算 政府间转移支付制度
(七)政府预算
政府预算又称国家预算,是政府的财政收支计 划,是政府筹集和使用集中性财政资金的重要 分配杠杆,是政府实现其职能的重要工具。一 级政府一级预算。
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(六)、财政支出
• 2、财政支出的分类
•
整个财政资金就像一个大“蛋糕”,支出的安 排活动就像是在切“蛋糕”。其分类如下: • ①、国防费; ②、行政费; ③、文教科卫事 业费; ④、经济建设支出;⑤、财政补贴;⑥、 社会保障支出 。
(七)、政府预算
• 1、政府预算的概念
政府预算又称国家预算,是政府的财政收支计 划,是政府筹集和使用集中性财政资金的重要分 配杠杆,是政府实现其职能的重要工具。
(四)、财政体制
• 3、政府间转移支付制度是政府间关系的重要组成部分, 是高层级政府用于调节和引导低层级政府的财政活动,促 进地区间基本公共服务均等化和实施特定政策目标的重要 手段。 • 政府转移支付包括两个层次:一是指国际间的转移支付。 这种转移支付的对象是其他国家、国际组织或者是跨国组 织,其转移物有的是货币,也有的是实物或者劳务。二是 指一个国家内部的转移支付,如养老金、失业救济金、价 格补贴、住房补贴等;有政府向国有企业提供的补贴,如 向城市运输、供水和污水处理等公共企业提供的一般补助 和基建投资等;有政府间的财政资金转移,包括共享税的 分配、上级政府拨付给下级政府的各项补助和下级政府向 上级政府上缴的收入、富裕地区向贫困地区提供的补助等。 政府间转移支付制度大体有两种基本形式,即:税收分享、 补助金制度。
(四)、财政体制
• ①、分权 :分权就是合理划分中央与地方政府的事权, 并按事权划分合理确定各级财政预算支出范围。 • ②、分税 :分税就是根据事权与财权相统一的原则,将 税种在中央政府和地方政府之间进行划分。 • ③、分管 :分管是指在通过分税,建立了中央税收和地 方税收体系的基础上,还要相应建立税收分管体制,分别 设立中央和地方两套税务机构,中央税务机构负责征管中 央税、中央地方共享税,地方税务机构负责征管地方税。 • ④、转移支付制度 :转移支付制度是分税制财政体制的重 要组成部分和核心内容。 • ⑤、分级预算 :分级预算,亦称“级次预算”或“职权 预算”。它与分级财政相一致。国务院决定,从1994年1 月1日起,在全国实行分税制财政体制。
(六)、财政支出
• 1、财政支出的定义:
• 财政支出可从两个角度去理解:财政支出首先是 一个过程,即政府把集中起来的社会资源按照一 定的政治经济原则,分配、运用于满足社会公共 需要的各种用途的过程。 • 其次,如果从财政支出要以倾向来度量的意义看, 财政支出又是政府为履行其职能而花费的资金的 总和。
(二)、财政的本质特征
• • • • • 1、公共性 2、国家主体 3、强制性 4、无偿性 5、社会基金性
(三)、财政的职能
• 1、财政的职能的概念:财政职能是指财政作为一 个经济范畴所固有的功能,只要存在着财政,这 种功能就不会消失。 • 2、主要职能: • (1)、资源配置 • (2)收入分配 • (3)、经济稳定和发展 • (4)、监督管理
(四)、财政体制
• 建立科学的政府间转移支付制度的必要性:
• • • • 一是分税制的内在要求; 二是可以有效地抑制地区间发展差异; 三是有利于强化中央财政的宏观调控能力; 四是有利于改革财政支出结构,提高社会效益;
• 五是能够正确调动地方政府增收节支的积极性。
(五)、财政收入
• 1、财政收入的概念
关于财政政策
• (二)、财政政策的目标 • 一国的财政政策目标是由该国的社会制度、 经济发展状况以及各种政治的、经济的、社会的 因素所决定的,是与其经济政策目标相协调一致 的。根据我国现阶段社会经济发展状况以及财政 的职能,财政政策目标可以归纳为以下几个方面。 • ①价格稳定。 ②充分就业。 ③经济的持续稳定 增长。 ④国际收支平衡。
•
关于财政改革
• (3)收入分类,主要反映政府收入的来源和 性质,下设类、款、项、目四级科目。 • (4)支出功能分类,主要反映政府活动的不 同功能和政策目标,以综合反映政府职能 活动,支出的内容和方向。 • (5)支出经济分类主要反映政府支出的经济 性质和具体用途。下设类、款两级科目。
关于财政改革
• 6、乡镇财政管理方式改革 • 以“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统 管”为主要内容的“乡财县管乡用”改革的实质是财政管 理方式的改革。 • 坚持以乡镇为独立核算主体,实行乡镇财政资金的所有权、 使用权与管理权、监督权相分离,由县财政直接管理并监 督乡镇财政收支,规范乡镇财政收支行为。
(四)、财政体制
• 2、财政体制的实质,是处理财政资金分配与管理 上的集权与分权、集中与分散的关系问题。我国 建国以来实行的财政体制主要有以下几种: • (1)、建国后至改革开放之初的“统收统支” 财政体制; • (2)、1980年至1993年起实行的“核定收支、 分级包干”的“分灶吃饭”体制,包括1983年4 月起实行的第一步利改税和1984年起实行的第二 步利改税; • (3)、1994年至今实行的分税制财政体制。
• 是一项旨在加强财政监督管理、全面促进乡镇财政经济良 性发展的财政管理方式改革。也是深化公共财政支出改革, 巩固农村税费改革成果,发展县域经济,促进乡镇财政尽 快走出困境的一项重大举措。
关于财政改革
• 7、财政监督(财务督导、检查工作,专项 资金跟踪问效)。
四、关于财政政策
• (一)、财政政策的含义 • 1、财政政策是政府依据客观经济规律制定的 指导财政分配活动和处理财政关系的方针、准则 与措施的总称。 • 2、财政政策总体上由财政收入政策和财政支 出政策两大类组成,具体又可分为税收政策、国 债政策、投资政策、政府采购政策、补贴政策、 转移支付政策等,从而构成一个完整的财政政策 体系。
关于财政改是以促进农村上层建筑变革为 核心,以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管 理体制改革为主要内容,调整不适应生产力发展 的农村生产关系和上层建筑的某些环节,为新农 村建设提供体制保障、财力支撑和动力源泉为目 标的综合性改革。
关于财政改革
• 农村综合改革是我国继家庭联产承包责 任制改革、农村税费改革之后的第三次重 大农村改革,改革的最终落脚点是保障农 民的物质利益,维护农民的民主权利,解 放和发展生产力。
关于财政政策
• (三)、财政政策的分类 • 1、按财政政策的作用方向,可分为扩张性财 政政策、紧缩性财政政策和平衡性财政政策。 • 2、按财政政策的作用空间,可分为宏观财政 政策和微观财政政策。 • 3、按财政政策的作用时间,可分为短期财政 政策和中长期财政政策。 • 4、按财政政策运用的主动性,可以分为积极 的财政政策和消极的财政政策。
• 2、政府预算的基本原则:
(1)、权威性(2)、年度编制(3)、广泛 性 (4)、统一性 (5)、特定性 (6)、平衡性 (7)、责任性 (8)、稳定性 (9)、绩效性
二、财政运行中存在的困难和问题
• 1、税源结构单一,财源培植任务艰巨。 • 2、刚性支出增长较快,重点建设及事业发展支出 需求较大。 • 3、收支矛盾非常突出 。 • 4、债务负担沉重。 • 5、财政改革有待进一步深化完善。 目前,我县部门预算、国库集中支付制度改 革、乡镇财政管理方式改革等虽已全面启动或实 施,但深化完善的任务仍然十分艰巨。
三、关于财政改革
• 1、部门预算
所谓部门预算是指反映政府部门收支活动的预 算。部门预算编制的过程是通过部门编制、财政 审核、政府同意等环节来完成的。在部门预算中 既反映一般预算的收入和支出,也反映基金预算 的收入和支出;在一般预算中既反映预算内收支, 又反映预算外收支。
三、关于财政改革
• 2、国库集中收付制度改革
财政基本知识
——财政基础业务知识讲解 开县财政局 王可才
一、财政基本知识
• (一)、财政的概念
• 1、财政的来源:财政一词最早出现在公元13-15世纪,仅 指结算支付之意。《辞海》将“财政”解释为“理财之 政”。 • 2、财政的发展:世界各国都存在财政,财政是一个经济 范畴,也是一个政治范畴(它是随着国家的产生而产生, 随着国家的发展而发展)。 • 3、财政的定义:财政(又称国家财政)是以国家为主体,通 过政府的收支活动,集中一部分社会资源,用于履行政府 职能和满足社会公共需要的经济活动。简言之即:“以政 聚财,以财行政” 。
• 政府为履行其职能的需要而筹集的一切货币资金 的总和。 • 财政收入首先应理解为一个过程,它是财政活动 的第一阶段,即组织收入、筹集资金阶段。在市 场经济条件下,财政收入是以货币来度量的。
(五)、财政收入
• 2、财政收入的分类 • (1)、税收收入 (按税种设20款):是国家依据其政治 权力向纳税人强制征收的收入。它是最古老的、也是最主 要的一种财政收入形式。税收具有强制性、无偿性和固定 性三大特征。 • (2)、社会保险基金收入。分设6款:基本养老保险、失 业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险和其他保险 收入。 • (3)、非税收入。分设7款:政府性基金、专项收入、行 政事业性收费、罚没收入、国有资本经营收入、国有资源 有偿使用收入和其他收入。 • 4、贷款转贷回收本金收入 。5、债务收入。通常指国债, 是中央政府以国家信用的方式取得的一种收入。国债具有 有偿性、自愿性、灵活性和广泛性等特点,在弥补财政赤 字、调节经济运行等方面发挥着十分重要的作用。 • 6、转移性收入。
关于财政改革
• • • • (3)、国库集中收付的作用 【1】减少了财政支出的中间环节; 【2】降低政府行政成本 ; 【3】可以有效遏制财政资金被挤占、截留、 挪用等问题; • 【4】增强财政资金使用透明度; • 【5】从源头上预防和治理腐败。
关于财政改革
• 3、政府采购:
•
各级国家机关、实行预算管理的事业单位和 社会团体采取竞争、择优、公正、公平、公开的 形式使用预算内、外资金等财政性资金,以购买、 租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程和服务 的行 为。
(四)、财政体制
• “分税制”一词源于对西方市场经济国家财 政体制做法的概括。西方各国和多数发展 中国家大都实行这种模式,只是中央与地 方集权与分权程度、事权结构、财政财力 结构,以及收支划分的具体方法和形式等 有所差别。所谓分税制,是指在划分中央 与地方事权的基础上,确定中央与地方财 政支出范围,并按税种划分中央与地方预 算收入的财政管理体制。一般来讲,分税 制财政体制的内容包括以下几个方面: