行业协会在行业自律管理中的职能发挥与功能完善
食品行业协会的食品安全治理功能及其优化
食品行业协会的食品安全治理功能及其优化食品安全一直是社会关注的热点问题，对人民群众的生命健康和社会稳定起着重要作用。
为了保障食品安全，各国纷纷成立了食品行业协会，通过加强监管、推动标准制定和提供技术支持等方式，发挥着重要的食品安全治理功能。
本文将探讨食品行业协会的食品安全治理功能，并提出相关优化措施。
一、食品行业协会的食品安全治理功能1.监管协调食品行业协会作为一个重要的行业组织，承担着监管协调的责任。
首先，协会可以加强与政府监管部门的合作，联合制定食品安全标准和规章制度，建立行业自律机制。
其次，协会可以对会员企业进行监督检查，提醒企业遵守食品安全法规，督促企业落实食品安全责任。
2.标准制定与推广食品行业协会可以提供技术支持，制定行业标准，规范食品生产和流通环节。
协会可以组织专家进行食品安全评估和风险预警，为政府决策和企业管理提供科学依据。
同时，协会还可以通过培训和宣传活动，向会员企业和消费者普及食品安全知识，提高行业自律和社会认知度。
3.协同合作食品行业协会可以促进行业内的交流与合作，形成合力应对食品安全问题。
协会可以组织会员企业间的经验分享和技术交流，推动技术创新和生产方式升级，提高整个行业的食品安全水平。
此外，协会还可以与其他相关组织建立合作关系，形成多方协同治理的局面，共同保障食品安全。
二、食品行业协会食品安全治理功能的优化1.提升行业自律机制食品行业协会可以通过建立完善的行业自律机制，进一步加强对会员企业的监督和管理。
协会可以制定更加严格的会员准入条件，对新进企业进行食品安全审核和培训，确保新企业符合食品安全要求后方可加入。
同时，协会还可以加强对会员企业的日常监督，通过定期检查和随机抽查等方式，发现问题及时整改。
2.加强标准制定与推广食品行业协会应不断完善行业标准，跟踪国内外食品安全最新研究成果，根据行业实际情况及时修订标准。
协会还可以加强对标准的推广和宣传力度，使更多的企业了解和遵守标准，提高整个行业的食品安全水平。
充分发挥行业协会职能 为政府＼社会＼会员提供更好服务
充分发挥行业协会职能为政府＼社会＼会员提供更好服务摘要：在党的十六届三中全会通过的《关于增强党的执政能力的决定》文件中，党中央对行业协会确定了“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能定位，并要求行业协会要领导和带领同行业，为经济发展、社会进步和建设节约型社会、生态友好型社会、和谐社会作出贡献。
这是党中央和国务院在市场经济条件下，对行业协会赋予的重要职能，进一步明确了任务，提出了新的要求，也为行业协会发展指明了前进的方向。
作为造价行业协会，只有坚持社会主义特色的理论体系，结合自治区的实际，努力实践，勇于探索，不断地发挥行业协会的职能作用，为建筑行业的发展壮大，为经济的发展、社会的进步，为实现全面小康的目标作出贡献。
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，建设工程造价管理改革不断推向深入，建筑市场中介服务业得到迅猛发展。
特别是近年来，工程造价进行量价分离改革，实行工程量清单报价，实现了工程造价的动态管理，培育和发展了一大批工程造价咨询机构。
目前我市工程造价咨询单位，注册造价工程师，工程造价持证人员，遍布建设、开发、施工、设计、监理等整个建设领域。
建设市场承发包及社会中介服务三方投资主体的格局已基本形成，为合理确定和有效控制建设投资发挥了积极的作用。
当前如何认识和充分发挥行业协会在工程造价咨询行业管理的重要作用，还存在不同的看法，笔者从工程造价管理工作者角度，对这一问题进行了探讨，在此与大家交流。
一、开拓思路，继续推进工程造价信息网络化自治区造价行业协进一步加强工程造价信息化建设，充分整合行业资源，通过宁夏建设工程造价信息网全面、及时的反映与自治区工程造价行业有关的建筑材料价格、产品供求、工程招标投标等方面的信息，使企业能及时的根据市场变化迅速的作出反应，真正做到“随需应变”，有效增强企业的核心竞争力。
同时，协会针对现阶段行业的信息化状况，将继续举办系列的行业信息化讲座与论坛，致力推动我区工程造价工作信息网络化，使我区工程造价工作进入一个崭新的电子网络时代。
论行业协会的功能及运行机制
论行业协会的功能及运行机制内容摘要：行业协会是市场经济体制不可缺少的重要角色，它的产生，既是市场运行过程中行业协调的需要，也是政府转变职能实现行业管理的需要，更是企业求取行业支持和保护的需要。
关键词：行业协会流通服务运行机制随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，加速培育和发展商贸流通服务领域的行业协会，是一项迫切的任务，现结合历史和现实情况，就行业协会的一些基本问题进行研究。
市场经济催生行业协会行业协会是随着市场经济的兴起而产生和发展的。
我们现在所称的行业协会，历史上最初称为商业公所、同业公会、商会，有的名称沿用至今。
清光绪年间，我国资本主义萌芽时期就开始出现商会组织，1902年出现中国第一个商会“上海商业会议公所”，1903年清政府商部发布《商会简明章程》，规定“凡属商务繁盛之区”，可设“商务总会”、“商务稍次之地”，可设“分会”，并将以前所用“商业公所”名称，一律改称为“商会”。
各地在成立商会之后，又出现专业组织，清光绪末年，各行业相继成立同业公会。
1929年，民国政府颁布《工商同业公会会法》，使行业组织进一步规范发展，以维护同业利益及矫正弊害为宗旨，其主要职能是：办理政府及商会委办的事务；办理同业主调查研究事项；兴办同业劳工教育及公益事项；仲裁行户间纠纷；协调行户对外诉讼。
新中国成立以后，组建工商业联合会，接管旧商会，改组同业公会，新的同业公会执行公私兼顾、劳资两利，城乡互助，内外交流的政策，在宣传教育、工商调整、劳资协议、完成税收，城乡物资交流，协助政府发行公债，举办公益事业，以及推动私营工商业接受社会主义改造等方面，都起了积极作用。
社会主义改造完成以后，计划经济体制建立，同业公会自行解体。
改革开放以来，社会主义市场经济体制建立，工农商各业各类商会、协会、公会逐步相继成立，它们汲取历史上行业组织的有益经验，对沟通信息，交流经验，调解纠纷，推动营销服务，协调行业发展，发挥着愈益显著的作用。
行业协会的作用和功能
行业协会的作用和功能行业协会是由某个行业内的企业或个人自愿组成的组织，其主要目的在于为行业成员提供维护合法权益、促进行业协同发展、承接政府任务并向政府反映行业问题等服务。
本文将从五个方面介绍行业协会的作用和功能。
一、促进行业发展行业协会作为行业内的自律组织，其起到的推动作用是不可小觑的。
它可以为行业单位提供信息、技术、市场、人力资源等方面的支持和服务，并协调行业内各单位的利益关系，扶植新兴企业和高成长的企业。
同时，协会还可以组织会员间的技术交流、合作开发等活动，促进行业自身的发展。
二、维护会员的权益行业协会的一个重要职责就是维护行业会员的权益，防止会员的利益不受侵犯。
协会可以为会员协商和制定完善的规则和标准，以确保行业内的竞争公平和透明度。
例如在中国，有很多行业协会参与了《自律公约》的起草和实施工作，其目的就是规范行业内的市场行为，防止腐败行为和不合理的竞争行为。
三、为行业服务提供资源行业协会作为对行业内各个方面均有一定了解的机构，可以集合会员提供的各种资源为行业内的企业提供支持。
这些资源包括人力资源、技术交流、市场开拓、政策咨询等，可以让企业在各个方面获得更好的支持和服务。
四、承接政府任务行业协会是政府与行业之间的桥梁和纽带，可以承担一些政府任务。
例如，行业协会可以在行业内开展市场监管、品质检查和环境监测等工作，帮助政府监管行业的发展和维护公共利益。
此外，行业协会还可以向政府反映行业状况和问题，并推动相关政策和法规的制定和修订。
五、增进会员联系和人脉行业协会可以促进会员之间的交流和联系，增进行业的人脉资源。
通过行业协会，会员可以结交到更多的行业内人脉，参加协会组织的活动可以获得与其他行业内企业高管的交流机会，提高企业的知名度和影响力。
综上所述，行业协会在促进行业内发展、维护会员的权益、为行业服务提供资源、承接政府任务和增进会员联系和人脉等方面，都有着重要的作用和功能。
随着信息技术的发展，未来的行业协会的作用和职责还将不断拓展。
证券业协会年度总结(3篇)
第1篇一、前言2023年，在监管部门和会员单位的共同努力下，我国证券业协会紧紧围绕国家战略和市场需求，以服务会员、规范行业、促进发展为己任，充分发挥桥梁纽带作用，积极推动证券行业高质量发展。
现将2023年证券业协会工作总结如下：二、工作回顾1. 加强行业自律，规范市场秩序（1）完善自律规则体系。
协会修订了《证券业协会章程》、《证券业协会会费管理办法》等规章制度，推动行业自律管理规范化、制度化。
（2）加强自律监管。
针对市场违法违规行为，协会开展了专项自律检查，对违法违规行为进行了严肃查处，维护了市场公平公正。
2. 服务会员，提升行业整体实力（1）加强会员服务。
协会组织开展了各类培训、研讨活动，提高会员单位的业务水平和管理能力。
（2）推动行业创新发展。
协会积极开展行业创新研究，为会员单位提供创新思路和解决方案。
3. 加强国际合作，提升国际竞争力（1）积极参与国际交流。
协会参加了多个国际组织，推动我国证券业在国际舞台上发挥更大作用。
（2）加强跨境业务合作。
协会与境外证券机构开展业务交流，推动跨境业务合作。
4. 提升投资者保护水平，维护市场稳定（1）加强投资者教育。
协会开展了形式多样的投资者教育活动，提高投资者风险防范意识。
（2）完善投资者保护机制。
协会建立健全投资者投诉处理机制，保障投资者合法权益。
5. 积极履行社会责任，推动行业发展（1）支持脱贫攻坚。
协会组织会员单位参与脱贫攻坚工作，助力贫困地区发展。
（2）关注环境保护。
协会引导会员单位履行社会责任，推动绿色发展。
三、工作展望2024年，证券业协会将继续以服务会员、规范行业、促进发展为宗旨，重点做好以下工作：1. 深化行业自律，加强市场规范。
2. 提升会员服务水平，推动行业创新发展。
3. 加强国际合作，提升我国证券业国际竞争力。
4. 持续提升投资者保护水平，维护市场稳定。
5. 积极履行社会责任，推动行业发展。
总之，2023年证券业协会在全体会员单位的共同努力下，取得了显著成绩。
协会会长行业自律发言稿
协会会长行业自律发言稿亲爱的协会成员们，感谢大家的到来，作为协会的会长，我有幸站在这里向大家发表一篇关于行业自律的发言。
首先，我要表达我对大家对协会工作的支持和参与的感谢之情。
我们的协会致力于推动行业的发展和自律，而这离不开每一位会员的积极参与和努力。
行业自律对于我们的协会和整个行业来说至关重要。
它是维护行业声誉，促进行业正常秩序的基石。
只有通过自律，我们才能建立起一个公平竞争，高效运行的环境。
因此，我想在这里强调几个关键点，希望大家能够深入思考，共同遵守。
首先，作为行业从业者，在我们的日常工作中，我们必须时刻牢记职业道德和行为规范。
无论是与客户的互动，还是与同行的合作，都需要我们严谨、诚信以及尊重他人的原则。
我们不能为了眼前的利益而忽视职业道德的底线，更不能通过不正当手段损害行业声誉。
第二，我们需要积极主动地参与行业自律的建设和完善。
作为协会的会员，我们有责任将自己的观点和声音表达出来，及时反馈行业中存在的问题和不足，并与其他行业相关方一起探讨解决方案。
只有通过我们的共同努力，行业自律才能真正发挥作用。
第三，我们要建立健全的行业自律机制和制度。
通过明确的规章制度和标准，我们能够约束自身行为，并为不同情况下的自律问题提供解决途径。
同时，我们也要加强对自律制度的宣传和培训，确保每一位行业人士都能深入了解并遵守这些规定。
最后，我想重申，行业自律需要我们每一位会员的共同参与和努力。
我们要时刻保持警惕，观察自己的行为是否符合行业规范和期望。
如果发现任何违反自律原则的行为，我们要积极举报并查处，以示对行业自律的坚决支持。
让我们携起手来，共同推动行业的发展和自律，为行业的繁荣做出我们应有的贡献。
希望我们都能以良好的榜样影响身边的人，共同营造一个更加诚信、公正的行业环境。
非常感谢大家的聆听！谢谢！(如果需要，可以根据实际情况添加或修改内容。
)。
行业协会发展中的外部困境及对策分析
行业协会发展中的外部困境及对策分析引言：行业协会作为一个专业组织，具有促进行业发展、维护行业权益、推动行业自律等重要功能。
然而，在迅速变化和不断竞争的市场环境下，行业协会也面临着许多外部困境，例如政策环境的不确定性、行业内部的碎片化等。
本文将探讨行业协会发展中所面临的外部困境，并提出相应的对策分析。
一、政策环境的不确定性政策环境的变化对行业协会的发展产生了重要的影响。
行业协会在开展各项工作时需要依据相关法规和政策，但政策环境的不确定性给行业协会带来了挑战。
政策的随时调整导致行业协会难以及时把握政策变化，进而无法有效地开展工作。
针对这一困境，行业协会可以采取以下对策：1. 加强政策研究与监测：建立专门的政策研究团队，加强对政策的研究与监测，及时掌握政策变化，为协会决策提供准确的依据。
2. 加强与政府部门合作：积极与政府部门建立沟通渠道，参与相关政策的制定过程，争取更好的行业利益保障。
二、行业内部的碎片化行业协会的发展还面临着行业内部的碎片化问题。
随着市场的不断发展，行业内涌现了许多小型协会和组织，它们的利益和观点不一致，导致行业协会难以形成统一的声音和行动。
针对这一困境，行业协会可以采取以下对策：1. 加强协会间的合作与协调：积极与同行协会进行合作，共同推动行业的发展，形成统一的行业观点和利益诉求。
2. 完善会员管理机制：建立健全的会员管理机制，鼓励会员积极参与协会的各项工作，提高会员凝聚力和认同度。
三、市场竞争的激烈性市场竞争的激烈性是行业协会发展中的另一个外部困境。
随着市场的开放和行业的竞争加剧，行业协会面临着来自其他组织和机构的竞争，包括其他行业协会以及商业公司等。
针对这一困境，行业协会可以采取以下对策：1. 提升服务质量：加强会员服务，提供高质量的行业信息和资源共享平台，增强会员对协会的认同感和满意度。
2. 加强行业影响力：通过举办行业峰会、研讨会等活动，提高协会在行业中的影响力和话语权，增强竞争力。
浅谈行业协会存在的问题及对策
浅谈行业协会存在的问题及对策为了摸清我区行业协会的现状和存在问题，推进我区行业协会的改革与发展，我们对全区行业协会进行了一次全面调查。
调查采用问卷调查与上门走访、实地考察相结合的方法，共发放调查表、征求意见表50余份；上门走访了部分行业协会，与协会负责人进行了座谈讨论；征求了工商局、交通局、建设局等主管部门负责同志的意见。
从调查情况来看，总的来说，经过多年的培育和发展，我区行业协会数量和质量有了明显的提高，特别是近几年，伴随着我区经济社会的快速发展而加快发展，行业协会已经遍及全区城乡，涉及运输、水利水电、房地产、物业、养殖等多个领域和行业，我区的行业协会绝大多数能够正常运转，根据行业协会的章程规定，遵循“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自求发展”的方针，积极履行行业指导、服务、规范、协调等功能，在政府与社会、企业与市场间架起了一条沟通的桥梁，基本上发挥了规范行业行为，加强信息交流与沟通，推进全行业进步与发展等作用。
一、我区行业协会当前存在的主要问题尽管我区各类行业协会都不同程度地开展了工作，发挥了不少积极的作用，但离市场经济所要求的、广大会员所期盼的行业协会还存在着较大的距离，还存在着许多亟待解决的问题。
主要表现在：一是过分依赖于政府部门，自主性不强，有行政化倾向。
行业协会是同一行业经济组织自愿组成的非盈利社团组织，是本行业中各企业利益的代言人，更应注重行业的规划与发展，但长期以来，我区行业协会大多数是在政府部门的牵头下成立的，自发成立的很少，行业协会的这种出生条件造成了协会开展活动过多地依赖于政府部门，看政府的脸色办事，独立自主意识不强，在职能定位过多地考虑了政府工作的需要，协助政府管理行业企业，有的行业协会纯粹就是政府职能部门的一个科室，从社团领导人、经费到工作人员，以及业务活动的包办和干涉，代替政府行使行政管理的职能，行业协会应有的主动性、灵活性、市场性丧失殆尽。
行业协会的这种依赖性，遏制了其开展活动的积极性，限制了协会日常工作的开展，根本无从谈起协会的宗旨和其它职能的有效发挥，社会上也有“二政府”之说。
对公证行业协会职能作用及其完善的思考
对公证行业协会职能作用及其完善的思考内容摘要：我国的行业协会产生于20世纪70年代末，它的发展历程和模式都与国外的行业协会组织大相径庭。
目前，我国的行业协会从基本层面而言大致上可以分为以下两大类型—政府主导型行业协会和市场主导型行业协会。
毋庸置疑，在这两大类行业协会中，公证行业协会必然属于前者。
那么何谓行业协会的基本职能呢？由于对行业协会基本职能的概念在法律上没有准确的界定，本文中，笔者以行业协会的定义、性质为切入点，进行了横向的相关概念的比较和界定，进而从职能的定义推导出行业协会的基本职能，即行业协会的基本职能是指由行业协会自身性质决定的，反映行业协会基本发展方向的，决定行业协会具体职能方向的最基本的功能和作用的统一体。
同时，笔者针对公证行业协会具体情况，结合《中华人民共和国公证法》、《中国公证协会章程(修订稿)》等相关法律规定，将公证行业协会基本职能界定为组织职能、服务职能、协调职能和监管职能，并对四大职能相互关系和存在问题以及如何完善做了有益探讨。
一、行业协会概述(一)国外行业协会的定义行业协会,英文多用trade association,business association等。
它的定义，国外学者有很多不同的表述。
美国《经济学百科全书》将行业协会定义为“一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人团体”；在英国，行业协会的权威定义是“由独立的经营单位组成、保护和增进全体成员机顶利益的非营利组织”。
不同的学者对行业协会的定义也有各自观点。
如Joseph.F.Bradley认为，行业协会是由参加相同或类似经济活动的公司所构成的旨在解决其共同或普遍性问题的组织[Joseph,Bradley,The role of trade association and professional business society,university pork pennsy bvania1965,p4]；mb和Sumnters Kittelle在《行业协会法与实践》中给出了以下定义：行业协会是由竞争者组织的，在一个广泛而急速扩张的领域通过相互利益所构成的一个合作型组织；行业协会是一种非营利性组织，它是由商业中的竞争者所构成，其目的在于促进和提高该行业中的一个或多项经济利益或者是该领域所覆盖成员的经济利益[mb/Sumnters kittelle,trade association law and practice,Little Brown and Company1956,p3]。
行业协会自律监管机制探讨
行业协会自律监管机制探讨内容摘要：行业协会的行业自律是市场经济条件下规范和约束企业经营行为的重要机制，但目前在我国行业自律，亟待加强。
本文在分析行业协会监管机制现存问题的基础上，提出了政府监管部门应加强与行业协会沟通和协作，推动行业自律发展的具体建议，以实现政府监管与行业自律的有效整合。
关键词：行业协会行业自律监管对策我国政府采取种种措施对社会生产进行监管，质量监督局、食品药品管理局、工商局等系统均承担有商品质量监管的职责，但现实的状况却不容乐观。
目前政府在市场治理中未能有效整合和发挥行业协会行业自律监管机制的作用，是十分突出的问题，应引起高度重视。
事实上在市场经济发达的国家和地区，行业协会对监督和约束企业的经营行为具有巨大的、不可替代的作用，它往往比政府的临时干预行为更为持久、有效。
本文结合对深圳等地行业协会的调研，提出相应的对策。
行业协会监管机制的作用行业协会是社会、经济发展到一定阶段的客观要求和必然产物，其基本职能是行业自律、行业服务、行业代表、行业协调。
因此，它是政府、企业、市场之间联系的纽带和桥梁，它一方面引导企业走向市场，维护企业的权益，另一方面，也是市场经济体制下，维护社会经济秩序的必要保证。
在市场经济国家，市场结构均呈现三元化结构，即政府、企业以及介于政府与企业之间的行业协会。
这三方面互相补充、互相支撑、互相牵制、互相监督。
改革开放以后，行业协会在我国开始兴起，既是整体行业发展的需求，又是政府职能转变的产物。
从世界上其它国家和地区行业协会的运作经验来看，行业协会对相关企业及产品质量的监管作用具体可以通过以下一些途径来实现：（一）维护市场经济秩序“任何一个团体，为了进行正常的活动以达到各自的目的，都要有一定的规章制度，约束其成员，这就是团体的法律”（英国政治学家、社会学家麦基弗（Robert Morrison Marcleve））。
德国的《工商会法》中规定工商会的主要义务就有维护诚实商人的规矩和习惯；美国的行业协会组织具有制定行业规范、行业标准，参与行业许可证发放和资质审查的权利。
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首先， 过 度管 制导 致行 政 成本 的提 高 。数 据 显示 ， １ ９ ５ ０ 年 （ 三） 维 护职 能 中 国的行政管 理费用 支 出为 １ ３ ． １ ３ 亿元 ， 到１ ９ ７ ０ 年， 这一数据 增 行 会成 员的合 法权 益不 仅需要 法律保 护 ， 也 需要行 业 协会 长指 ３ ２ ４ Ｌ元 ， 翻 了一 翻之 多 。随着市场 经济 的发展 和政府 规模 自身制定 的规则 来维护 。行 业协会 究其本 身来说 ， 就 是一个 维 的扩 张 ， 这 一数 据逐年增 加 。１ ９ ９ ０ 中国的行政 管理费 用支 出为 护 成员 权益 、保 障 行业 健康 发展 的 制度安 排 。行 业协 会 的维 ３ ０ ３ ． １ 亿元， ２ ０ ０ ６ 年， 这一 数据 增 长到５ ６ ３ ９ ． ｏ ５ ４ Ｌ 元 。有 研究 指 护 职能 通常 通过 行规 行 约 、价格 自律 、开 展 公益 活动 等开 体
一
、
行 业 自律 是 政 府 监管 的 有 效补 充 手 段
政 府 、企 业和 非 盈利 组织 中。而行 业协 会就 是 通过 协会 内部
改 革 开放 以来 ， 我 国 经济 发展 取 得 巨大 成就 ， 在 大力 发展 制定 的各 种行 业规 范 与规 则等 对行 业 内成 员进 行制 约 。在美 经 济 、促进 行 业繁 荣 的同 时 ， 一些 问题 逐渐 凸显 ， 如 食 品药 品 国 ， 如果 发现行 业协会 成员有 不正 当竞争 、损害行 业形象 和消
一
能 力不强 的重要原 因之一 。
行行 业信 息 的搜集 、统计 和发 布 ； 行 业培 训和 技术 培 训 ； 推 介
最后， 政府 监 管极易 滋生腐 败 。政府 管制 使得 寻租 行为成 名 牌产 品 ； 管理经验分 享 ； 技术 交流与合作 等 。 为 可能 ， 而权力 寻租是 导致腐败 的根源之 一 。
（ 二） 行 业 协会 是 行 业 自律 的手 段
行 业 自律是 一种重 要 的 自主 治理形 式 ， 它 的实 现需 要借助
三 、行 业 协 会在 行 业 自律 管理 中的 作用
行业 协会具 有着 不 同于其他 社 团组织 的特殊 地位 ， 其职 能
从而 影响着 国家经 济的健 于一 定 的社 会组 织 ， 即行 业协 会。行业 自律 是行业 协会 的重要 的充分 发挥 关系着行 业 自律 的成 效 ， 康发展 。行业 协 会在 行业 自律 管理 中的作用 体 现在 以 下几个 职责， 行 业协 会是 实现行业 自律 的手段 。而行 业协 会正是 这样 方 面 ： 种 制度安 排 ： 由行业 内的成员企 业组 成 的行 业协 会通 过制定 一） 搜 集 、统 计 发布 行 业 信息 行 约行 规 、奖惩措 施来 规范行 业生产 ， 在服务 于行业 内成 员企 （ 行 业协 会作 为行 业 内成 员企 业的 集合 体 ， 其获取 行业 信息 业 的同时 ， Ｓ ＨＭＩ 达 到行 业 自律 的 目的 自律管理 中的职 能发挥 与功能完善
郝 兵 兵 首 都 经 济 贸易 大 学城 市 经 济 与公 共 管 理 学 院 北 京 １ ０ ０ ０ ７ １
项 目基金 ： 本成 果受北京市财政和 北京市教 委 ‘ 人 才培 养项 目’资助
安 全 问题 、石 油化 工企 业造 成 污染 问题 、煤 炭 矿 山安全 生产 费 者利 益等行 为 ， 协会 将采取 惩罚措施 ， 如取 消会员资 格 ， 禁止 问题 等 。在政府 对其进 行管 制 的同时 ， 我们 却 时常 忽略 与政府 在 本行 业从业 ， 甚至可 以 向法 院起诉 。行业 协会通 过各种 自律 规制 并行 的另一种制度 安排—— 行业 自律 。 方 式和 手段保证 行业 规则得 以实 现 ， 从而 弥补 了法 律和政府 管 （ 一） 政 府 监 管及 其 不足 制 的空 缺 ， 减少 了行政 成本 ， 同时 ， 行业 自律 能够激 发企业 生命 政府 监管 又称 政府 管制 、政府 规制 ， 是指政 府运 用公 共权 力 ， 推 动 良性竞 争 ， 从而利于 行业 长远 发展 。 力， 通过 制定 一定 的规则对 经济 主体施 行的各 种直 接的具 有法 （ 二） 代表 职 能 律 约束力 的限 制 、约 束 、规 范或 符合 这 些限 制 、约束 、规 范 行 业协 会作 为会员 企业 的利 益代表 ， 有职责 作为企 业 与政 府和 社会之 间的桥梁 ， 向社会 、政 府和 民众表 达会员企 业 的呼 的行动 和措施 。 ．
摘要 ： 目前 ， 行 业 自律作 为与政 府规 制并行 的 另一 种制度 安排 ， 其重要性 日趋体 现 。而行 业协会作 为行业 自律 的手 段， 并 未受到 高度 重视 。本文通过 分析 行业 协会 的职 能及其在行 业 自律 管理 中的作 用 ， 针对 目前行业 协会 发展遇到 的 障碍 性 因素 ， 提 出促 进行 业 自律 管理 的建 议 。 关键词 ： 行 业 自律 ； 行业 协会 ； 职 能
适 当适度 的政府 规制 ， 可 以规 范市 场 ， 保证 经济 正常 运行 ， 声 。行 业协 会 的代 表职 能可 以通 过 其对 公共政 策 制定 的影 响 行业 协会通 过 自身影响力 ， 表 达会 员意愿 ， 进 而为会 员 然而适 度与 过度 的界 限有 时并 不清 晰 ， 规 制工 具的频 繁使用 存 来表 达 ， 在 以下 缺陷 ： 争取更 多权益 。
出， 中国 的行 政成本 高出世界 平均水平 ２ ５ ％。 现。 其 次， 过度 管 制 限制 了企 业 发 展 。政 府通 过 种 种 审 批 项 （ 四） 服 务职 能 行 业协 会有 促 进行 业 发展 的使 命 ， 因 此 向会员提 供 服务 ， 目， 将 一些 具有 潜在 生命 力 的 中小企 业排 除在 门槛 之 外 ， 削 弱 了企业 的生命 力 。 目前来看 ， 国家行 政审 批项 目之多 、审批程 解决 生产 经 营 中遇 到的难 题 也是 行业 协会 的重 要职 能之 一 。 序 之 复杂 、审 批 时间 之长 成为 我 国企 业发展 潜力 不 足 、创 新 般 来讲 ， 行 业协 会 的服务 职 能主要 体 现在 以下几 个 方面 ： 进