新加坡发展科技与创新能力的经验及启示
科技局长新加坡学习培训的几点体会和启示
科技局长新加坡学习培训的几点体会和启示今年4月份，本人有幸参加县委组织的赴新加坡经济转型与产业升级培训班，学习考察了新加坡在经济转型、产业升级、生态建设、执政理念等方面的成功经验，时间虽短，但受益匪浅，特别是新加坡在经济转型与产业升级方面的经验，值得我们借鉴。
结合本职工作j 着重留意学习也搜集了政府鼓励企业创新方面的做法。
总的来看，新加坡十分重视企业创新，出台了大量的政策措施对企业创新进行鼓励和扶持，全社会研发投入占GDP的比重达到6%，远远高于其他发达国家，但是在政府层面，新加坡国家科技局主要是对外商投资的生物医药、高端装备、炼油几大主导行业的大型企业进行财政支持，而对广大的中小企业，由标新局（标准、生产力与创新局）带头，组成由政府机构、商会、工业协会和私人企业等多方代表组成的实施委员会，采取了以下举措：一是提供技术支持。
在科研机构和中小企业间架起沟通的桥梁，帮助企业利用科技改进产品和服务。
标新局在新加坡科学园有总值超过l亿新元的生产设备，能够在精密工种、化工、材料、产品开发、机械制造、食品科技、电子和自动化等多方面为中小企业提供技术支持。
另外标新局与本地及海外的科研纽织保有良好的合作关系，可凭借外力为中小企业提供技术支撑。
二是鼓励科技创新。
标新局提供技术培训服务，实行全套的辅助支持，鼓励中小企业在开发产品和改进生产工艺中发挥创意，研究开发新产品，不断提高企业的竞争能力。
三是减低服务费用。
标新局技术咨询服务为公共服务，只收成本价，通常比中小企业单独展开项目所需花费小很多，这大大地减轻了中小企业在资本开销方面的负担。
四是加大教育培训和人才引进力度。
每年国家财政收入的20%用于教育和人才引进，并对不同层次的人才分类施教，健全了高等教育、职业教育、技能培训体系，政府帮助企业按国家拟定的产业发展方向提前在全球招引人才。
可以看出，新加坡在鼓励中小企业创新方面侧重了服务方面的扶持，政府起到了领导、协调、监督和管理的推动作用。
新加坡“技能创前程”计划及其启示
新加坡“技能创前程”计划及其启示
新加坡政府推出了“技能创前程”计划，旨在培养人才，提高技能水平，以适应未来
劳动力市场的需求。
这个计划的重点在于，通过提升员工的技能水平，促进企业的创新能
力和竞争力。
这个计划包括以下几个方面：
1.培训和学习：政府鼓励企业提供培训机会，并提供财政支持。
此外，政府还推出了
一系列工作经验与技能结合的学习计划，如“学徒计划”和“工程学习计划”，帮助员工
在工作中提升技能水平。
2.实习和实践：政府鼓励企业提供实习和实践机会，让员工能够在实践中学习新技能，不断提高能力。
3.分享和合作：政府通过设立创新创业中心和企业合作项目，鼓励不同企业之间共享
资源和合作，促进更好的创新和发展。
这个计划的启示是，通过提高员工的技能水平，能够促进企业的发展和竞争力的提升。
因此，企业应该重视培训和学习机会。
此外，实践和实习经验也非常重要，企业应该为员
工提供实践机会，让他们能够在实践中不断提高能力。
最后，企业之间的合作和资源共享
也非常关键，能够带来更好的创新和发展。
因此，企业应该尝试建立合作项目和共享资源，以达到更好的竞争力和发展效果。
总之，“技能创前程”计划为我们提供了一个很好的借鉴和启示，企业应该借鉴其中
的经验和做法，重视员工的技能提升，不断推动企业的发展和创新。
新加坡先进制造业发展经验及启示
新加坡先进制造业发展经验及启示新加坡作为一个小国家，其先进制造业的快速发展取得了令人瞩目的成就，为其他国家提供了许多有益的经验和启示。
首先，新加坡成功的先进制造业发展得益于政府的积极扶持和引导。
政府在制定政策时注重鼓励创新和技术升级，提供了各种形式的财政支持和补贴，为企业提供了丰富的资源和机会。
此外，政府还着力提高企业的竞争力，通过降低税负、简化审批程序等方式，吸引外资并促进国内企业的发展。
通过这些措施，政府搭建了一个稳定、有利于发展的商业环境，为先进制造业提供了宽松的土壤。
其次，新加坡充分发挥了自身的地理位置和基础设施优势。
位于东南亚交通要冲的新加坡，拥有发达的港口和机场，能够方便快捷地与世界各地进行物流和贸易往来。
这使得新加坡成为一个重要的中转和分销中心，吸引了大量的跨国企业和外国投资。
同时，新加坡还重视基础设施建设，致力于提升物流和供应链管理的效率，进一步增强了制造业的竞争力。
新加坡还注重人才培养和技术创新。
政府积极鼓励年轻人选择STEM （科学、技术、工程和数学）领域的学科，提供奖学金和资助，培养了大批技术人才。
此外，政府和企业还合作设立了一系列研究机构和创新中心，为企业提供技术支持和研发资源，帮助企业提高技术水平和创新能力。
新加坡的高等教育系统也非常注重与企业合作，开展产学研一体化的教育培训，培养了适应先进制造业需求的人才。
此外，新加坡还注重合作与开放。
新加坡积极参与国际贸易和经济合作，与其他国家签署自由贸易协定，为企业提供更大的市场和发展机会。
同时，新加坡也鼓励企业主动参与国际合作和交流，学习先进的制造技术和管理经验。
这种开放和合作的态度使得新加坡能够吸收国际先进的技术和理念，不断提高自身的竞争力。
新加坡先进制造业的快速发展给其他国家提供了许多有益的启示。
首先，政府的积极扶持和引导是推动先进制造业发展的重要因素。
政府应制定支持创新和技术升级的政策，并提供相应的资源和机会。
其次，充分发挥地理位置和基础设施优势，加强物流和供应链管理的建设。
新加坡“技能创前程”计划及其启示
新加坡“技能创前程”计划及其启示新加坡“技能创前程”计划是一项致力于培养和提升国家技能水平的国家级计划，旨在推动全国劳工队伍的技能提升，提高整体生产力和创新能力，推动产业的发展和升级。
这一计划包括多项政策和措施，主要包括以下几个方面：1. 多元化的技能培训新加坡政府通过各种渠道提供多元化的技能培训，包括职业培训机构、行业协会、企业等。
政府还推行了学徒制度，鼓励青年通过实践学习掌握实用技能，为未来的职业发展打下坚实基础。
2. 提供资金支持政府不仅提供培训机构和企业经营者相关的财务补助，还设立了一些专项基金，用于鼓励人们参与技能培训和持续学习。
政府还支持企业建设内部培训体系，为员工提供持续的技能提升机会。
3. 鼓励企业参与政府通过税收政策和奖励机制，鼓励企业参与技能培训和人才培养。
政府还与企业合作推行一些特色培训项目，为企业提供量身定制的培训服务。
4. 推动创新政府积极鼓励技术创新和知识产权保护，为创新型企业和创新人才提供优惠政策和支持。
政府还支持大学和研究机构与产业界合作，共同开展技术研发和产业转化，推动技术创新和产业升级。
新加坡“技能创前程”计划的成功经验和做法对其他国家和地区具有一定的启示意义。
新加坡政府高度重视人才培养和技能提升，将其作为国家发展战略的重要组成部分，这为全社会营造了培养创新型人才的浓厚氛围，激发了人们学习和提升技能的积极性。
新加坡政府在技能培训和人才培养方面做了大量的政策和措施，包括提供资金支持、鼓励企业参与、推动创新等，这种全方位的支持和推动使得技能培训和人才培养取得了显著成效。
新加坡政府通过打造多元化的技能培训体系和学徒制度，为人才培养提供了广阔的空间和途径，使得不同层次、不同需求的人才都能够找到适合自己的成长路径。
新加坡“技能创前程”计划在推动全国劳工队伍的技能提升、提高整体生产力和创新能力、推动产业的发展和升级等方面取得了显著成效，其成功经验为其他国家和地区在人才培养和技能提升方面提供了良好的借鉴和启示。
新加坡科技规划政策研究与启示
新加坡科技规划政策研究与启示作者：暂无来源：《华东科技》 2013年第9期文/ 薛菁华印尼前总统哈比比博士将新加坡形容为“世界地图上的一个小红点”。
那么，作为亚洲南端的弹丸之地，新加坡是如何跻身成为第一世界的呢？1959年，当人民行动党执政时，发现自己接管的是一个经济发展停滞不前，单一的依赖转口贸易为生的新加坡。
当时的新加坡是一个典型的第三世界国家，拥有10％的爆炸性高失业率，且城市的卫生状况触目惊心。
更不幸的是，1965年8月9日，新加坡被逐出马来西亚联邦，成为了一个必须在没有经济腹地的情况下而独立生存的国家。
在此种内忧外患下，新加坡第一任总理李光耀就表示，“新加坡没有原料可资剥削，只有劳力。
”20世纪60年代和70年代，新加坡是世界上唯一一个欢迎外国投资者的发展中国家；而跨国公司为新加坡带去的不仅仅是市场，更重要的是科技。
在这样的背景下，新加坡从以低廉工资、密集劳动力的轻制造业起步，逐渐蜕变成从事精密高科技的科技中心。
曾为新加坡效劳四十年，先后担任新加坡多个政府部门常任秘书的严崇涛先生有一套经济增长四阶段模型，他认为，所有的国家都要经历经济发展的四个时期：（1）低成本、低技术；（2）低成本、中技术；（3）高成本、中技术；（4）高成本、高技术。
包括新加坡和中国在内的所有发展中国家都是从低成本、低技术产品开始起步的。
如今，新加坡已是一个高成本的经济体，在经历了一系列的科技五年规划之后，新加坡也正式迈入了研发密集型国家的行列。
可以说，新加坡已经完成了严崇涛先生提出的经济发展的四个阶段。
如今的新加坡已经是一个名副其实的高成本、高技术的创新经济体。
新加坡科技规划的发展历程20世纪9 0 年代以前，新加坡的研发支出占国内生产总值的比例仅为0.87％。
1990年开始，受到外部环境逐渐转向知识经济发展的影响，新加坡也开始加强知识和创新密集型产业的发展，突出研发成为新加坡产业转型以及科技发展重要方向。
1989年，新加坡公布了《新的起点》（The Next Lap），提出要聚焦研发，大力发展高技术，以此在未来20年内追赶发达国家。
新加坡缘何蝉联全球第一心得体会
新加坡缘何蝉联全球第一心得体会新加坡能够连续多年蝉联全球第一，无疑是因为其在多个方面的卓越表现。
作为一个国家，新加坡在经济、教育、科技、环境保护等方面都取得了巨大的成就。
在我个人看来，新加坡之所以能够蝉联全球第一，主要有以下几个原因。
首先，新加坡在经济方面的发展非常出色。
作为一个小国家，新加坡拥有高度发达的经济体系和全球竞争力。
新加坡以其强大的金融中心和国际贸易中心而闻名。
新加坡政府鼓励外国投资，提供优惠的税收政策和良好的商业环境，吸引了众多跨国公司在这里设立亚洲总部。
此外，新加坡在创新和科技方面也表现出色，积极推动科技创新和研发，培养人才，推动经济的可持续发展。
其次，新加坡在教育领域的成就也是不可忽视的。
新加坡政府非常重视教育，投入大量资源培养人才。
新加坡的教育体系被公认为世界一流，其教育质量和学术成就在国际上享有盛誉。
新加坡的学生在国际学生评估计划（PISA）和国际数学和科学研究（TIMSS）等国际评估中表现出色，常常名列前茅。
新加坡的教育注重培养学生的创造力、批判性思维和领导能力，为他们的未来发展打下了坚实的基础。
此外，新加坡在环境保护方面也取得了显著的成就。
尽管新加坡是一个高度发达的城市国家，但其环境质量却一直保持在较高水平。
新加坡政府致力于环境保护和可持续发展，采取了一系列措施来减少污染、保护自然资源和提高能源效率。
新加坡是第一个在城市中实施垃圾焚烧和回收利用的国家，其水资源管理也一直被视为典范。
新加坡的环保理念和实践为其他国家提供了有益的借鉴。
最后，新加坡的政府治理也是其蝉联全球第一的重要原因之一、新加坡政府以其高度有效的公共管理和低腐败率而闻名。
新加坡政府在制定政策和推动方面表现出色，能够快速作出决策并将其落实到行动中。
政府与人民之间的紧密合作和高度透明度也是新加坡政府治理成功的关键因素之一总的来说，新加坡能够连续多年蝉联全球第一，是由于其在多个方面的卓越表现。
经济的发展、教育的成就、环境的保护以及政府的治理都是新加坡成为全球第一的重要原因。
经济发展的使用实战案例成功经验和失败教训
经济发展的使用实战案例成功经验和失败教训经济发展是一个国家或地区实现繁荣和增长的关键要素。
在过去的几十年中，许多国家通过采取不同的经济发展策略，取得了成功的经验和教训。
本文将通过分析几个典型的实战案例，总结成功经验和失败教训，以期为未来的经济发展提供借鉴和启示。
1. 新加坡的成功经验新加坡是一个拥有有限资源的小国家，但通过实施创新的经济发展战略，成功地将自己打造成东南亚的经济中心。
新加坡的成功经验主要包括以下几个方面：首先，新加坡注重发展人力资本。
他们投资大量的资源培养高素质的人才，并鼓励年轻人接受高等教育。
这为经济的快速发展提供了坚实的基础。
其次，新加坡大力吸引外资和跨国公司。
他们制定了有利于外资投资的政策，并提供了良好的商业环境。
这吸引了许多知名企业在新加坡设立业务，促进了经济的增长和技术的转移。
最后，新加坡致力于发展创新产业。
他们将重点放在高科技领域，鼓励科技创新和研发，推动相关产业的蓬勃发展。
这使得新加坡成为全球科技创新的领导者之一。
然而，新加坡的成功经验也存在一些失败教训。
他们的经济高度依赖出口，而且对全球市场波动非常敏感。
当全球金融危机爆发时，新加坡的经济也受到了严重冲击。
因此，管理风险、提高内需和多元化经济结构是他们需要继续努力的方向。
2. 尼日利亚的失败教训尼日利亚是非洲最大的经济体之一，但面临着许多经济发展的挑战。
尽管拥有丰富的石油资源，但该国长期以来依赖单一的产业，导致经济过度依赖石油行业。
这给尼日利亚带来了以下一些失败教训：首先，尼日利亚在经济发展过程中忽视了农业和制造业等其他产业的发展。
他们将大部分资源都投入到石油行业，导致其他产业发展不足，经济结构单一。
其次，尼日利亚存在严重的腐败问题。
政府的腐败行为限制了经济的增长和发展。
缺乏透明度和公正性导致国内外投资者的信心不足，影响了经济的发展潜力。
最后，尼日利亚长期以来忽视基础设施建设。
缺乏良好的基础设施不仅限制了产业的发展，也阻碍了外部投资者的参与。
新加坡经济发展的经验
新加坡经济发展的经验新加坡位于马来西亚半岛的南端，是一个赤道国家，北与马来西亚一水相隔，东、西两面分别与菲律宾和印度尼西亚相毗邻，由1个本岛和63个小岛组成，2005年末其国土面积为699.1平方公里，人口420万人。
这个被称为地球上的小红点的热带岛国，1959年实行内部自治，成为自治邦；1963年9月16日并入马来西亚，1965年8月9日又脱离马来西亚，正式成为独立国家。
四十多年来，新加坡在人民行动党的执政治理下，克服没有自然资源、国内市场需求小等不利因素带来的负面影响，经济发展取得了举世瞩目的成就，迈入工业化国家的行列，成为亚洲“四小龙”之一。
一、新加坡经济的主要情况2005年，新加坡的国内生产总值为913.42亿美元，在世界经济体中排第39位；人均国内生产总值20998美元，在世界经济体中排第22位。
从总体上看，新加坡的经济主要有以下一些特点：1、从增长速度看，新加坡的经济增长已进入成熟成长阶段。
回顾新加坡经济发展的历史大致可以看出，1965-1986年，新加坡经济处于“自然成长期”，经济长期保持高速增长，其中1960-1984年间的GDP年均增速为9%，成为亚洲经济的"四小龙"之一；1987-1997年，新加坡经济进入“稳定成长期”；受亚洲金融风波的影响，新加坡经济自1997年开始转入“成长波动期”，GDP的增速或高或低，1997年为8.5%、1998年为-0.1%、1999年为6.9%、2000年为10.3%、2001年为-2%、2002年为2.2%、2003年为1.1%、2004年为5.2%、2005年为6.4%，经济总体上处于缓慢增长。
2、从国民经济的三次产业看，新加坡的经济结构是三次产业极不平衡。
新加坡受自然禀赋的限制，从某种意义上来说，没有“三农”(农业、农村、农民)问题；为弥补先天不足，通过设立开发区，吸引外国投资者，大规模地推进工业化运动；充分利用地理优势，发展第三产业。
新加坡经验给中国的启示
新加坡经验给中国的启示观点07-04 10:45新加坡和香港，不仅是亚洲，也是世界，两颗最璀璨的经济、民主和法制的明珠。
她们有两个共同点：人口以华人为主；法律和政治体系采用并修改了英格尔-萨克森的体系。
两个经济体经过50年高速而持续的发展，从原来相对落后的经济体，成长为超过英国经济发展水平的发达国家和地区。
新加坡（还有香港）的成功说明，中国人的勤奋、聪明，加上好的政府和政策，就能创造超越西方工业化国家的经济奇迹。
这就是新加坡经验对中国最好、最有说服力的启示。
那些认为新加坡小好发展，中国大不好发展的借口，只是为中国的落后找一个不是理由的理由而已。
新加坡的发展道路1819年，英国人斯坦夫-拉斐尔爵士（Sir Stamford Raffles）登陆新加坡，是新加坡做为一个‘国家’的历史性标志。
英国人把新加坡当成远东地区的贸易枢纽，直到二次大战被日本打败。
1945年，日本投降，英国人恢复对新加坡的殖民统治。
1959年，新加坡实现内部独立，尽管还是属于英联邦。
李光耀成为新加坡的第一任总理，直到1990年退休。
他的大儿子李显龙2004年以后接替吴国栋，成为该国的第三任总理。
1963年，为了彻底摆脱英国的殖民统治，新加坡加入马来西亚。
由于政治和文化的冲突，1965年，新加坡被赶出马来西亚，真正成为一个独立的国家。
那时，新加坡的人均GDP只有510美元。
到2011年，新加坡成为世界人均收入排名第三的国家，人均GDP高达6万美元。
全国人口518万。
其中，320万为新加坡居民，其它为外国人，包括永远居民和移民。
新加坡总人口中，四分之三是华裔。
新加坡由63个岛屿组成，其中新加坡岛最大，位于马来半岛的南端。
陆地面积701平方公里，其中，有118平方公里是近30年填海而成。
估计到2030年，新加坡还要填海100平方公里。
新加坡的经济，以制造业和服务业为主。
318万的劳动力，超过200万从事服务行业。
制造业占GDP的比重为27%，包括电子，炼油，制药，船舶维修和造船，等等。
新加坡“技能创前程”计划及其启示
新加坡“技能创前程”计划及其启示1. 引言1.1 新加坡“技能创前程”计划及其启示新加坡“技能创前程”计划旨在通过提升技能培训质量和效果，推动新加坡的经济和社会发展。
这一计划旨在促进技能升级和创新，培养具备国际竞争力的人才，提高劳动力市场参与度和就业率，推动企业的转型升级。
通过不断提升人才的技能水平和知识结构，新加坡可以更好地适应全球化和科技变革的挑战，保持竞争优势。
“技能创前程”计划的实施内容主要包括建立完善的技能培训体系、加强技能评估和认证机制、推动产学研合作，推动技术创新和知识传播，激励企业和个人不断学习和提升技能。
这一计划的成效评估主要体现在人才队伍的整体素质提升、技术水平的不断提高、创新能力的持续增强、劳动力市场的稳定发展等方面。
技能创前程计划对其他国家的启示在于，技能培训是保障国家经济竞争力和社会发展的重要基础，需要政府、企业和教育机构共同合作，建立起完善的体系和机制，为人才的培养和创新提供支持和保障。
对个人而言，持续学习和提升技能将带来更多的发展机会和竞争优势，助力个人实现自身价值和发展目标。
在新加坡“技能创前程”计划的成功经验中，其他国家可以借鉴和学习，推动技能培训和人才培养工作，提升国家技能水平，促进经济发展。
技能创前程计划对于国家和个人来说具有重要意义，是推动社会进步和促进人才发展的关键举措。
2. 正文2.1 新加坡技能创前程计划的背景和目标该计划的目标包括：提升新加坡劳动力的技能水平，增强他们的就业竞争力；培养具有市场需求的技能人才，促进各行业的发展；推动企业创新和提高生产效率，提升整体经济实力。
除了传统的技能培训，该计划还注重培养学习能力、创新能力和团队合作精神，以满足未来工作场所的需求。
通过持续的政府支持和不懈努力，新加坡技能创前程计划取得了显著成绩，为国家的经济繁荣和社会稳定作出了重要贡献。
该计划不仅令新加坡在国际舞台上具备竞争力，也为其他国家提供了有益的借鉴和启示。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
新加坡发展科技与创新能力的经验及启示陈强，左国存，李建昌，同济大学经济与管理学院，上海 200092陈强(1969－)，男，同济大学经济与管理学院教授，博士，博士生导师，研究方向：科技管理与创新集群；左国存，李建昌，同济大学经济与管理学院(上海200092)。
摘要：新加坡采取了对外开放的策略，通过国际科技合作来积累，发展科技与创新能力，并取得了较大成功。
新加坡的经验对中国建设创新型国家和知识经济有重要启示意义。
Since 1991, Singapore has made more efforts on developing science and technology, to move to an innovation phases of economic development. As a small country, Singapore lacks intellectual capital, human capital and industrial capital, which are vital to knowledge-based economy. To solve this problem, Singapore opened its science and technology fields to the world, accumulated these three kinds of capitals through international cooperations. Up to now, Singapore has made large progress. Her experiences are instructive to China, when China is on the midway to build an innovative country and a knowledge-based economy.关键词：新加坡/科技政策/国际科技合作/创新能力Singapore/science and technology policy/international science and technologycooperation/innovation capability20世纪80年代，新加坡面临其他发展中国家的激烈竞争，逐渐失去低成本优势，亟须转变劳动密集型产业为主的经济结构。
从20世纪90年代起，新加坡开始大力发展科技和创新能力，经过20年的努力，其创新水平已经处于世界前列，基本完成了向知识经济的转型。
当前我国面临新加坡当年类似的情况，故新加坡发展科技与创新能力的经验对我国有重要启示意义。
1 新加坡发展科技和创新能力的努力及成效1980年之前，新加坡的研发投入非常有限。
1978年研发经费只有3800万新元，仅占GDP的0.2％[1]。
从20世纪80年代后期起，特别是1990年以后，新加坡政府持续加大科技投入。
1991年起连续实施的4个科技五年计划，政府共投入255.5亿新元，最新的研究、创新与企业2015计划(RIE2015)的预算更是高达161亿新元。
在加大科技投入到基础上，新加坡积极推动国家创新系统的变革。
1991年设立了国家科学与技术委员会，该委员会于2001年改组为科技局。
科技局同时承担科技管理、研发、科技成果商业化、人才培养等多项职能。
2006年又成立了研究、创新和企业理事会(RIEC)和国家研究基金会(NRF)，从更加宏观的层面来领导、推动科技与创新的发展。
与此同时，重组和新建了一批公共研究机构；改革大学系统，促使大学面向服务知识经济转型，并新建了新加坡管理大学；吸引跨国公司的重点由生产基地转向研发中心；积极推动本土企业技术升级，鼓励支持本土企业创新和创业。
目前，新加坡形成了以研究、创新和企业理事会(RIEC)、国家研究基金(NRF)、教育部(MOE)、贸工部(MTI)为主要管理主体，以企业(跨国企业为主，本土企业稳步发展)、大学、技术学院、医院、科技局所属研究所为主要执行主体的研发框架体系(见图1)。
2010年新加坡研发国家调查显示，1990年以来新加坡的研发绩效进步明显。
研发总支出(GERD)、研发科学家与工程师数量(RSEs)、专利申请量、授权量与保有量、专利和新技术授权收入、研发活动带来的销售收入等指标都较为稳定地增长(见表1)。
基础研究方面也取得较大进展，特别是在生物医药科学领域取得了一些突破性的成果，发表了一批颇有影响的论文[2]。
总体来说，新加坡创新水平已处于世界前列，已经稳步迈进创新驱动的知识经济。
2 通过科技开放与国际合作积累创新资本2.1 开放的研发框架体系从图1所示的新加坡研发框架来看，新加坡的科技管理主体与研发执行主体都相当开放。
研究、创新与企业理事会(RIEC)在新加坡科技管理中的地位举足轻重，其成员既包括总理、部长等政界要人，也包括企业家、学者、科技专家，目前RIEC 18位成员中有8位来自国外。
国家研究基金会(NRF)负责RIEC的日常事务和设定新加坡国家的研发方向，其所属的科学咨询委员会(SAB)包括主席在内的全部10名成员都是来自新加坡国外的世界着名大学与科研机构的科学家。
新加坡政府部门雇佣的科技专家中外籍人士占9.8％。
利用跨国企业培养本土创新能力是新加坡的一个重要战略[4]，企业是新加坡主要的研发执行者，跨国公司则是企业研发的主力，2010年跨国公司研发开支占新加坡企业部门总研发开支的63％。
新加坡对本土企业的认定相对宽松，本地股份占30％的企业就被认为是本土企业，可享受诸多政策优惠。
新加坡的大学和科技局所属的研究所也广泛参与国际科技合作[3]。
政府通过设立众多研究计划鼓励大学和研究机构参与国际科技合作，如国家研究基金会的CREATE项目、RCE项目，交互与数字多媒体项目办公室(IDMPO)发起的i. ROCK项目等等。
2.2 活跃的科技人才国际合作新加坡前总理吴作栋曾经说“吸引外国人才这件事，是关系到新加坡生死存亡的问题。
”尽管近年来国内对外国移民增多有所反弹，但是新加坡政府还是坚持引进高层次人才[5]，并对外籍高层次人才实施外劳税优惠、长期工作签证、成为永久居民等倾斜政策。
新加坡经济发展委员会与人力资源部共同建立了一个“联系新加坡”(contact Singapore)的网络，在澳洲、北美、欧洲、亚洲等地的大城市设立了办公室，为新加坡的雇主在全球范围招募人才。
新加坡政府也设立多个研究计划吸引外国科技人才。
国家研究基金会的新加坡NRF研究基金项目(Singapore NRF fellowship scheme)具有世界竞争力，吸引全球的青年科学家和研究人员到新加坡开展自由研究。
其卓越研究中心(RCE)项目招募世界级的科学家做研究中心负责人，为这些科学家提供充足的可自由支配的研究经费。
科技局则建立了一系列的奖学金，吸引外国学生到新加坡的大学和研究机构做博士生与博士后研究。
据统计，1991—2000年，外国移民对新加坡经济贡献率高达41％，智力型和技能型移民的贡献占37％[6]。
2010年新加坡研发国家调查数据显示，新加坡4万多研发人力中外国公民比例超过27％，其中拥有博士学位的研发人员中外国公民占39％，研发科学家与工程师中外国公民占23％，博士研究生中外国公民占74％。
新加坡也积极通过国际合作来培养本土人才。
一是大力投资教育，力图把新加坡建设成世界一流的国际教育中心。
一方面开放高等教育市场，吸引世界一流的大学到新加坡办学，目前有麻省理工学院、宾州大学等多家世界一流大学在新加坡设立了人才培养中心；另一方面，本地大学积极改革，强调创造性思维、创新与企业家精神教育，瞄准世界一流标准[5]。
同时，新加坡的大学与世界一流大学建立了广泛的人才培养合作关系，如国立新加坡大学与约翰霍普金斯大学、斯坦福大学等着名大学有人才联合培养项目。
新加坡已经形成了世界一流大学办学机构为顶层，新加坡大学、南洋理工大学与新加坡管理大学为第二层，其他大学为第三层的塔式大学系统[7]。
二是鼓励本地学生到世界一流大学留学。
新加坡提出了走向世界、根留新加坡(go global stay local)的口号，鼓励新加坡人到海外学习，学有所成后再回新加坡服务。
科技局设有专门奖学金资助本地学生到海外攻读科学与工程类研究生学位，也设有奖学金资助本科生、中学生到海外学习。
通过引进外国人才和培养本土人才，新加坡在生物医药、信息技术等重点领域，积累了雄厚的人力资本。
优质人力资源已经成为新加坡的一个重要竞争优势。
2.3 重点领域优先开放通过发展科技，维持竞争能力，促使经济向创新驱动的知识经济转型，是近30年来新加坡科技政策的主要目标。
在不同的时期，新加坡根据全球科技与产业的发展趋势，选定与调整其重点发展的产业，然后以产业为导向，选择科技发展的重点领域。
20世纪80年代，新加坡重点发展IT技术。
20世纪90年代开始，生物技术，特别是生物医药技术成为新加坡的又一个发展焦点。
科技计划2005将生物医药列为发展的重点领域之一。
科技计划2010把生物医药、环境与水技术、交互与数字多媒体技术选为战略领域。
RIE2015又选择了电子技术(数据存储、半导体)、生物医药(转化与临床研究、营养与医疗技术)、信息通信与多媒体(交互与数字多媒体)、工程技术(精密工程、运输工程、航空与航海)、清洁技术(水技术、太阳能)作为新加坡的优先研究领域。
各个时期的重点领域是其对外开放与国际合作的优先领域，如前面提到的CREATE、RCE、i. ROCK等都是着重瞄准新加坡重点研究领域的国际合作项目。
3 对本土创新与创业的全景式促进Poh Kam Wong把新加坡国家创新系统的演化分为4个阶段[8]。
按照Poh Kam Wong的划分，现在新加坡的国家创新系统处在重视创新与科技创业的第4阶段。
营造有利于创新与创业的环境，为企业创新与创业提供支持是该阶段新加坡科技政策的主要内容。
为了创造良好的创新与创业环境，新加坡政府着力营造创新文化，培养青年人企业家精神和创新精神。
国家研究基金会资助大学的创业教育，还将资助大学建立创新与创业学院，来研究创新政策、传播创新与创业文化。
新加坡标准、效率与创新委员(SPRING)资助学校建立学生创业学习项目，并发起商业领导计划培训企业的管理人员以及未来的企业管理人员。
政府也重视基础设施的建设。
如建立大学技术转移办公室、技术学院转化研发资助、医院/医学学术中心技术转移行动等机制，促进大学与技术学院、医院等研究机构科技成果的商业化；不断完善知识产权制度，并帮助中小企业提高知识产权管理水平。
SPRING是新加坡主要的企业发展促进机构，其主要任务之一是促进中小企业特别是科技型中小企业的发展，在新加坡建立活跃的中小企业群体。