第七章 中世纪德意志帝国和意大利城市共和国的政治制度
第七章中世纪德意志帝国和意大利城市共和国的政治制度一、德意志帝国16世纪前的封建政治制度（一）德意志帝国早期的封建政治制度1.德意志国家的起源德意志民族的先祖是日耳曼人，因为德意志帝国是在法兰克王国解体后，根据843年的凡尔登条约所形成的独立国家。
开始时称东法兰克，直到11世纪末才取得了德意志这一名称。
2.萨克森王朝鄂图一世的统治* 对外扩张9～11世纪，德国一直四分五裂，当时存在着五大公国：萨克森、士瓦本、巴伐利亚、法兰克尼亚、洛林相互对峙。
公元911年，东法兰克国王路易死后，加洛林王朝在东法兰克的统治结束。
911——919年法兰克公爵康拉德短暂执政，接着经各大公国贵族代表会议的讨论，萨克森公爵被推选担任国王，是为亨利一世，开始了萨克森王朝的统治。
919年萨克森王朝第一位国王亨利一世积极推行对外扩张的政策。
亨利对外扩张的时间表是：923-925年夺得了洛林（今法国境内，洛林大区位于法国东北部，与比利时、卢森堡、德国接壤）的最高统治权；928年夺得了勃兰登堡并在易北河建立了墨森堡；929年迫使捷克承认其统治权。
936年，亨利逝世，其子鄂图一世继位。
鄂图一世继续父亲的对外扩张政策。
940年前后，征服了易北河和奥德河之间的广大地区，占领了斯拉夫人的大量土地，建立了边区马尔克和两个住郊区。
鄂图的势力一直延续到德兰半岛；951年率军侵入意大利，占领了伦巴第；962年，鄂图一世率军进入罗马，在罗马的圣彼得教堂接受教皇的加冕，称为，“罗马帝国皇帝”（12世纪后，又将这个称号改为“德意志民族神圣罗马帝国皇帝”）。
在获得皇帝的称号后，鄂图一世承认教皇对意大利地产的要求，但保留了对意大利地产的所有权。
并要求教皇就职后应向皇帝宣誓效忠，鄂图常驻意大利的代表有权直接向皇帝上奏。
但是后来鄂图不经教皇同意撤换了拉文那大主教，这引起了教皇约翰十二世的不满。
罗马教皇为了和鄂图一世进行斗争，反过来与意大利贵族结成联盟。
但最终的结果是约翰十二世被鄂图废黜。
此后，形成了不经皇帝同意不得选举教皇。
鄂图一世把很大一部分精力花在对意大利的征服上， 972 年返回萨克森时已年衰力竭，次年5 月病逝。
鄂图一世想通过占领意大利和控制罗马教廷的办法来加强国内统治，这个靠武力维持的“神圣罗马帝国”，既耗费了德国皇帝的大部精力，使德国的统一成了泡影，同时又严重地阻碍了意大利民族国家的形成。
3. 德意志帝国早期政治制度的特点（1）由于帝国的分裂和中央集权的软弱，帝国国内的一切重大事务必须经过公爵和主教参加的封建主大会才能决定。
封建主大会不仅决定战争与媾和等国内的一切重大问题，而且国王也是由封建主大会选举产生的。
但封建主大会无权干预和决定个公国和主教区内部的事务，既是决定也无法执行。
各大公国和主教区都是拥有立法、行政、司法权力的实体，德意志帝国只是公国和主教区的一个松弛的联合。
（2）德国的主教区拥有大片土地，是一个具有行政、司法乃至立法权力的独立地区，这也是中世纪德意志国家政治体制的一个特点。
德国的这种拥有独立的立法、行政、司法权力的主教区来自于鄂图一世时期。
鄂图一世为了和贵族势力进行斗争，为了对外扩张的需要，不惜一切代价的争取教会的支持，他不仅赐给教会大量的地产，而且把教会内部的立法、行政、司法权力都给了主教。
鄂图一世试图把德意志王国的利益与教会的利益联系起来，他要教会必须向他提供军队和粮食，他甚至从教会僧侣中挑选国家官吏，利用主教的势力来平衡贵族的实力。
（3）行政权力的分散是中世纪德意志王国的另一特点。
所谓行政权力的分散，不仅指各大公国及主教区各自为政，而且还指中央权力极度分散。
因为中央的一切重要官吏，即帝国的主要大臣，均分别由大公国的公爵和主教区的主教担任，而且可以世袭。
（4）罗马国家的制度对德意志的发展的影响不大。
因为德意志的领土原不属于罗马帝国，因此罗马国家的制度对德意志发展的影响不是很大。
德意志在封建王国建立初期，马尔克公社仍然是德意志社会基层组织的主体，德意志的农民大多数都是马尔克公社的自由农民。
而不是罗马奴隶社会。
（5）国王在军事力量上主要依靠各大公国和主教，自己没有建立一支强大的军队。
无论对外扩张，对内统治，在军事上都要依赖各大公国和主教区主教的支持，这是德意志帝国中央权力软弱的主要原因，也是中世纪德意志国家体制的一个重要特点。
（二）德意志帝国13至16世纪的政治制度恩格斯：“当时英法两国工商业的成长促使整个国家中各种利益联成一气，因而促进政治上的中央集权；在德国，这个过程却只是环绕着一些地方中心按照省区归并成许多利益集团，因而只是促成政治上的分离。
紧跟着又因德国被排挤出世界贸易之外，于是这种分崩离析状态很快就巩固下来了。
”1.霍亨斯陶芬王朝（1138～1254年）时期的德意志帝国腓特烈一世统治时期（1152～1190年）1138年霍亨斯陶芬王朝登上德国历史舞台，在红胡子腓特烈一世统治时期（1152～1190年），达到极盛。
腓特烈一世是一位野心勃勃的统治者，从1153年到1186年，先后六次入侵意大利，一方面是去掠夺意大利的财富，另一方面则是利用罗马教皇势力，提高皇帝威望。
腓特烈至死也未放弃吞并意大利的野心。
在他死前四年（1186年），曾强迫他19岁的儿子亨利六世与34岁的西西里王国女继承人康司坦丝公主结婚，因而将势力范围扩大到意大利南部。
65岁的腓特烈参加第三次十字军东侵途中，于1190年6月10日在渡过小亚细亚的塞勒夫河时被溺死，结束了这位侵略者的一生。
亨利六世（1190～1197年）腓特烈的儿子亨利六世（1190～1197年）即位以后，为了缓和内部矛盾，便于放手对意大利的掠夺。
主动与萨克森公国雄狮亨利和解，并且归还了雄狮亨利的全部产业。
1194年他以女婿身份，继承了西西里王位。
仅三年时间他就病故，德国封建主马上掀起内乱，直到 1212年，其子腓特烈二世（1212～1250年）才继承帝位并兼西西里王国的国王。
但是罗马教皇英诺森三世借口腓特烈二世年幼，以监护人资格统治西西里王国达15年之久。
腓特烈二世（1212～1250年）腓特烈二世是在西西里的巴勒摩长大的，他受到阿拉伯和拜占廷文化的强烈影响，对东方的哲学和自然科学都有较深的造诣。
在当时来说，他是一位很有教养的国君。
腓特烈二世把政治重心放在意大利，西西里成为他的生命线。
他一生只到过德国几次，1237年以后再也未回去过。
1220年腓特烈二世加冕为神圣罗马帝国皇帝后，他对德国和意大利实行了截然不同的政策。
他对德国诸侯作了许多让步，特别是在1231年、1232年颁布了一系列保护诸侯利益的法令，规定诸侯享有司法、铸币和征税以及管理地方道路、河流之权；贵族和教会的采邑，凡被帝国城市没收的，均应归还。
贵族领地上的农奴不得进入皇帝直辖的城市。
另一方面，他加强了对西西里的统治，首先，在财政上，国家享有贸易上的专利权。
他剥夺意大利城市共和国在西西里进行贸易的特权。
实行粮食、盐、铁、丝等贸易由国家专利。
腓特烈二世为了增加国家的财政收入，把盐的批发价提高四倍，零售价提高六倍，以此增加国家收入，但却加重了消费者的负担。
1231年，凡进口货物，须交纳3.3％的税金。
贸易上的专利权，每年给德国国库提供13.000金盎斯的收入。
其次铲除封建城堡。
1226年他把意大利中部（不包括教皇领地）划归帝国管辖。
1227年教皇格利哥里九世开除腓特烈二世教籍，企图阻止他称霸意大利。
1238年腓特烈二世又大败伦巴底城市同盟，整个意大利一度在他管辖之下。
腓特烈二世的野心，引起教皇的恐慌，1239年再度开除腓特烈二世的教籍。
并下令在罗马召开全欧洲的大主教会议，腓特烈二世派舰队在热那亚海外截击从法国南部开来的船队，生俘高级僧侣一百多人，其中包括两名红衣主教。
教皇在托斯坎尼的领地也被并入帝国，格利哥里九世愤懑而死（1241年）。
1250年腓特烈二世猝死，教皇趁机反扑，腓特烈二世的后继者再也坐不住西西里这把交椅，1268年霍亨斯陶芬家族最后一个代表康拉德在意大利战败被杀，这个家族在西西里的统治结束，所辖四百多个堡垒被诸侯瓜分。
2.大空位时期（1254～1273）王权的衰落与政治格局的分裂状态自从霍亨斯陶芬王朝覆灭以后，德国处于分崩离析的境地。
从 1254～1273年，国内出现没有皇帝的“大空位时期”。
德皇腓特烈二世之子康拉德四世（1250～1254年）在位四年便逝世。
在部分诸侯拥戴下，荷兰伯爵威廉曾当选德皇，但于1256年被杀。
1257年 1月，在科伦的帝位选举中，英王亨利三世之弟理查德被与英国关系密切的莱茵伯爵等推选为德皇；4月在法王支持下，特里尔大主教等选侯另选出卡斯提王阿尔方斯十世（系霍亨斯陶芬家族腓特烈一世的曾孙）为德皇。
这样一来，在德国的双重选举中同时出现了英法两国国王分别支持的两个人均为德皇。
后经过罗马教皇的游说，1273年在法兰克福选帝侯会议上哈布斯堡家族的卢道夫伯爵当选为皇帝，乃结束空位时期。
卢道夫乘机占领奥地利，他的后继者在帝国长期称帝。
除哈布斯堡家族外，卢森堡和魏特尔斯巴赫家族也先后交替登上过帝国宝座，但谁也没有形成强大的中央集权，只得面对现实，承认诸侯特权。
当时国家的实际权力掌握在七大诸侯手里：掌握国家实权的七大诸侯：美因兹、科伦和特里尔的三大主教波西米亚国王巴拉丁伯爵萨克森伯爵勃兰登堡边地侯3.黄金诏书的颁布及后果主要内容：（1）确定了皇帝选举法。
明确规定皇帝由七大“选侯”参加的选举会议决定。
（2）全国性的一切重大问题均由选侯会议决定，选侯会议每年召开一次，每次会期是一个月，在复活节后召开。
选侯会议商讨归家大事，选侯委员会变成常设的管理国家的机构，各大选侯变成国家命运的主宰者。
（3）各诸侯在其领地内享有独立的行政、司法、军事权力和货币铸造权、矿藏开采权、赋税征收权，领地世袭，由长子继承。
（4）承认封建主进行私战的合法性。
（5）限制陪臣、城市发动反对领主的战争。
（6）规定城市不能结盟反对封建领主。
后果：德国多头政治的格局1347年卢森堡家族出身的查理四世（1347～1378年）被选为帝国皇帝。
1356年他颁布了“黄金诏书”，其内容除长篇序文外，共 31章。
前 23章和后8章分别是在1月10日的纽伦堡帝国会议和12月 25日的麦次帝国议会上公布的。
为了克服大空位时选举的混乱，防止教皇干涉德国皇位选举，首先确定了皇帝选举法。
确认皇帝由当时权势最大的七个选侯固定在法兰克福城推举。
选举会议由美因兹大主教召集并主持。
按多数票表决的办法。
各诸侯在其领地享有司法、行政、军事和铸币以及盐、铁矿开采等特权。
领地可以世袭由长子单独继承，男性相续。
禁止城市结成同盟，市民和农民都隶属于各大领主。
因此马克思把“黄金诏书”称为“德国多头政治的根本法”。
诏书规定选侯委员会每年召开一次，为期一个月（在复活节之后），商讨国家大事，选侯委员会变成常设国家管理机构，选侯成为国家命运的主宰者。
中世纪德国和意大利政治制度
中世纪德国和意大利政治制度中世纪是欧洲历史上一个重要的时期，这段时间内，德国和意大利两个国家出现了独特而复杂的政治制度。
德国采用了神圣罗马帝国制度，而意大利则形成了城邦制度。
本文将分别探讨中世纪德国和意大利的政治制度，并进行比较。
德国的政治制度在中世纪时期被称为神圣罗马帝国。
该制度的形成可以追溯到公元843年的《维尔分约》。
根据这个约定，神圣罗马帝国是由一系列相对独立的州组成的。
这些州拥有自己的统治者，被称为“选帝侯”或“公爵”。
通过选举，这些统治者中的一位将被选为神圣罗马帝国的国王。
国王拥有限制性的权力，需要与其他统治者共同管理帝国事务。
神圣罗马帝国的政治制度的核心是选举。
选举的过程相当复杂，需要各个州的统治者参与。
选帝侯根据自己的利益和势力影响，投票选出国王。
然而，这一过程经常受到各种权力斗争和利益争夺的干扰，导致选举的结果不稳定，政治局势颇为混乱。
该制度中还存在着宗教与世俗权力的矛盾，使得政治管理更加复杂。
与德国的神圣罗马帝国制度相比，意大利在中世纪时期形成了城邦制度。
意大利半岛上的各个城市国家独立于中央集权的统治。
在这个制度下，城邦享有自治权，拥有自己的立法机构和统治者。
这些城邦根据地理、文化和经济因素形成了各自独特的特点。
意大利的城邦制度是相对分散且多样化的。
城邦的政治体系包括共和制和君主制两种形式。
共和制城邦由市民组成的自由政府管理，市民享有一定程度的政治参与权。
而君主制城邦则由君主或贵族家族统治，市民的政治权力受到严格限制。
无论是共和制还是君主制，城邦中的政治生活活跃且有着相对独立的外交政策。
中世纪的德国和意大利政治制度的不同源于历史、地理和文化的差异。
德国的神圣罗马帝国体现了中央集权的追求，但其选举制度的复杂性和权力斗争的频繁发生给整个制度带来了不稳定性。
相比之下，意大利的城邦制度强调地方自治和政治多样性，城邦在很大程度上享有自主权。
总之，中世纪德国和意大利的政治制度体现了不同的特点和发展路径。
中世纪德国和意大利政治制度..
一、德意志帝国16世纪前的封建政 治制度
• （一）德意志帝国早期的封建政治制度 • 德意志帝国是在法兰克王国解体后，根据843年 的凡尔登条约所形成的一个独立国家。开始时称 为东法兰克，直到11世纪末才取得了德意志这一 名称。从9至11世纪，德国一直处于四分五裂的局 面，当时存在着五大公国，即萨克森、法兰克尼 亚、士瓦本、巴伐利亚和洛林，相互对峙，各自 为政，国王徒有虚名。
萨克森王朝
神权与俗权的对立与“教皇革命”
• 鄂图在得到皇帝的称号后，承认了教皇对意大利地产的要 求，却保留了德意志皇帝对地产的所有权，而且要求教皇 就职后应向德意志帝国皇帝宣誓效忠，鄂图还不经教皇同 意便撤换了拉文那大主教，引起了教皇约翰十二的极大不 满，从而开始了世俗政权与罗马教皇之间的长达几个世纪 的关于主教授职权的争论。这场争论实际上是一场世俗政 权高于教权还是教权高于世俗政权的争论。 • 12世纪德皇亨利五世与教皇卡立克斯特二世签订沃姆斯 和约，规定主教和修道院长由教士选举，德皇归还所侵 占的教会财产，由教皇赐与指环和权杖表示对世俗政权的 承认，但德国主教和修道院长的选举应在皇帝或其代表的 参加下进行，并由皇帝赐与节杖作为认可的象征，这项和 约虽使争议暂时告一段落，但争议并未结束。
（二）德意志帝国13至16世纪的政治制度
• 13世纪是德意志城市发展的繁荣时期，农村居民大批流入城市，城市 中出现了各种商业行会和手工业行会，但各城市之间往往缺乏联系， 而且没有一个城市像英国伦敦那样发展成为全国工商业的中心。德国 城市的发展也没有能够促成德意志帝国政治上的统一，反而更加促进 了它政治上的分裂。 • 1220年，霍亨斯陶芬家族的腓特烈二世加冕为神圣罗马帝国皇帝。 他把自己的统治重心放在意大利，他把德国留给四分五裂各自为政的 封建贵族去进行统治，而把自己的注意力专注于意大利和西西里，因 而对德国诸侯作出了许多的让步。 1250年霍亨斯陶芬王朝覆灭，德 意志帝国便处于分崩离析的境地， 从1254—1273年的20年间，出现 了没有皇帝的所谓“大空位时期”。在此期间，王室领地和特权 几乎被诸侯瓜分殆尽，封建割据局面更趋严重，大空位时期，德国分 裂为300多个大小不同的公国和侯国。 • 1273年在法兰克福召开的选侯会议上，哈布斯堡家族的鲁道夫伯爵当 选为德意志帝国皇帝，大空位时期方告结束。自此皇位辗转于哈布斯 堡家族和卢森堡家族之间，皇帝徒具虚名，国家实际权力掌握在七个 最大的诸侯手里，这七个诸侯是：美因兹、科伦、特里尔的三个大主 教，波西米亚（捷克）国王，莱茵区的巴拉丁伯爵，萨克森公爵和勃 兰登堡边地侯。
德国政治制度
德国政治制度联邦德国政治制度德意志联邦共和国，简称德国。
⼆战后分为西德与东德；1990年，东德并⼊西德。
⼀、德国政治制度的发展历程（1）德意志联邦时期的政治制度843年凡尔登条约，形成了独⽴国家；11世纪末开始使⽤德意志这个名称。
1618--1648年的三⼗年战争，德国的分裂割据更加严重；1815年组成松散的联合体；1849年《法兰克福宪法》宣称德意志实⾏君主⽴宪的联邦制的政治制度，但未实现。
（2）德意志第⼆帝国时期的政治制度俾斯麦通过1864年丹麦战争，1866年普奥战争，1870年普法战争三次王朝战争，统⼀了德意志，史称“第⼆帝国”。
1871年通过《德意志帝国宪法》，确⽴了君主⽴宪制的政体。
实际上是⼀个军事专制的国家。
（3）魏玛共和国时期的政治制度1919--1933年间的德国。
1919年通过《德意志联邦法》，第⼀任总统艾伯特。
明确主权在民的原则，开创了德国共和政体的历史。
是当时世界上最长的宪法，理论上确⽴了议会民主制政体。
（4）第三帝国的独裁统治⼜称纳粹德国。
指1933--1945年间的德国。
意识形态是国家社会主义（法西斯主义和极权主义的变体）。
希特勒解散国会，实⾏独裁统治，并取缔了纳粹党外的所有政党。
（5）《基本法》的制定及其特点1945年，德国在投降书上签字，第三帝国告终。
1948年，美英法三国将占领区合并为西占区，并于1949年通过《德意志联邦共和国基本法》（简称《基本法》），成⽴了德意志联邦共和国（西德）。
苏联也成⽴德意志民主共和国（东德）。
1990年两德统⼀，《基本法》经过修改后，于1994年⽣效。
特点：突出了对公民的基本权利保护；明确禁⽌对外侵略和对内实⾏法西斯独裁统治；为防⽌党国合⼀、法西斯⼀党独裁的再度出现，就政党的法律地位作出规定；设⽴联邦宪法法院，保证宪法实施；限制本国国家主权，将国家部分权⼒移给有关国际组织，并承认国际法的效⼒优于国内法；修正传统的议会内阁制，限制议会倒阁的权⼒，实⾏“建设性不信任案”制度。
德国的政治制度
德国政党和政党制度前言：政党制度通常指有关政体的制度，即政权的组织形式。
广义指政治领域的各项制度，包括国家政权的组织形式、国家的结构形式、国家的管理形式以及政党、选举制度、公民的基本权利和义务等制度。
德国国家政体为议会共和制。
关键词：德国政治制度议会共和制正文：一、政治制度的基础德国政治制度的基础是于1949年5月生效的《德意志联邦共和国基本法》。
《基本法》规定，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。
国家政体为议会共和制。
联邦总统为国家元首。
联邦总理为政府首脑。
德意志联邦共和国的根本大法《基本法》的制定，奠定了西德以及后来统一的联邦德国的国家政治制度的基础，是一部治国大法。
《基本法》第20条规定了国家政治制度的五项基本原则：共和制、民主制、联邦制、法治国家和福利国家。
二、德国的政党制度1、联邦德国政党的法律地位《基本法》认识到，在议会民主制之中，要形成国家的政治意志，政党是国家与人民之间不可或缺的“居间者”，公开承认政党的基本功能和作用，第一次使政党宪法化、合法化。
1967年7月，联邦德国第一部试图解决政党政治的问题的法律——《政党法》终于在联邦议员获得通过。
这是世界上第一部政党法，目的是贯彻《基本法》第21条对政党规范的精神，对政党的法律地位、组织结构、政党使命以及党员的义务作了规定，是所有政党的行为准则。
2、联邦德国的主要政党联邦议院中的政党：基督教民主联盟简称基民盟或CDU、基督教社会联盟简称基社盟或CSU、德国社会民主党简称社民党或SPD、自由民主党简称自由党或FDP、绿党-联盟90简称绿党、右翼党简称LNK。
联邦议院外的政党：德国民族民主党（NPD）、共和党（REP）、德国人民联盟（DVU）3、德国的多党制德国实行的是多党制，由获得议会多数席位的一个或多个政党单独或者联合执政，而1949年至1998年，德国历届政府均为联合政府。
绿党和民社党的崛起使联邦议员出现五党并存的局面，尽管联盟党和社民党两大党的地位没有改变，大三他们与第三党结盟的选择范围由此扩大了。
中世纪德国和意大利政治制度综述
二、德意志帝国各邦的封建君主专制制度
（一）宗教改革与德意志各邦君主专制制度的建立
• 1517年，德国爆发了对整个西方产生巨大影响的宗教 改革运动，接着，1524—1526年又爆发了声势浩大的德国 农民战争。德国农民战争以失败告终，农民又重新回到由 封建主任意剥削和统治的地位，大批中小农民破产，许多 自由农民变成了农奴，广大的马尔克自由农村公社土地被 侵占。在德国农民战争中，教会僧侣、贵族受到很大的打 击，城市也不得不去依附于诸侯。 • 德国宗教改革和农民战争后，分裂为新旧教派的诸侯在 “宗教纠纷”的幌子下为争夺教产和领地加剧了斗争。在 七大选侯中，勃兰登堡、巴拉丁和萨克森的选侯为新教徒， 捷克国王和美因兹、科伦、特里尔的三大主教为旧教徒。 新旧教诸侯的内讧接连不断，并日益具有国际性质，终于 引发了西欧、北欧、中欧等许多国家都先后卷入的三十年 战争（1618—1648年），这场战争具有德国内战和国际战 争的特点，战争的主要战场在德国，它遭到了惊人的破坏
威斯特伐里亚和约
德意志帝国的君主立宪制分解
从材料中概括出来： 启蒙思想的影响； 四分五裂的政治局面; 俾斯麦推行“铁血政策”。
材料一 德意志的诗人们用诗句探寻民族的未来；德意志 的音乐家们用音符抒发抗争的激情；德意志的哲学家们，用理 念激发至高无上的国家崇拜。
材料二 最多的时候这片土地上使用的货币种类达到6000 种。……从柏林到瑞士，现在不过几个小时的车程，但在19世 纪初，却要经过10个邦国，办10次手续，换10次货币，交10次 关税，沿途缴纳的关税，甚至超过了所运货物的价值。
帝 ? 国议会 组成，帝国议会通过的法案必须得到皇帝 和联邦议会 的批准才能生效。
? (2)宪法还规定德意志帝国是一个联邦制 国家， 帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留 了一些自治权。
? 材料一 “当代重大问题不是用演讲和大多数人的决议 所能解决的 ……而必须靠铁和血来解决。”
? 材料二 德意志帝国宪法 第15条：“由皇帝任命帝国 宰相。”；第 18条：皇帝任命帝国官吏，“有创制法 律之权”；第 12条：“皇帝有权召集，召开帝国议会 和联邦议会，以及使议会延期和结束。”
中世纪的德意志
962年意大利占领德意志，开始了 德意志神圣罗马 帝国。自中世纪以来，这里一直是整个欧洲的战场。 1648年欧洲各国签署了《威斯特伐利亚和约》，最终以 法律的形式确定了 德意志的分裂局面 ，这片土地分裂为 314个大大小小的邦国 。 1806年拿破仑占领德国，结束 了德意志神圣罗马帝国的统治。 1814年拿破仑战败后， 德意志人想建立一个自由统一的民族国家的愿望并未实 现，取而代之的是由 38个邦国组成的 “德意志邦联 ”， 这是一个松散的联合体。
德意志帝国的君主立宪制
（4）综合以上材料评价《德意志帝国宪法》。
❖ 阅读下列材料： ❖ 材料一 “当代重大问题不是用演讲和大多数
人的决议所能解决的……而必须靠铁和血来 解决。” ❖ 请回答： ❖ 材料一提到的“当代重大问题”指什么？俾 斯麦是怎样用“铁和血”来解决的？
（1）重大问题指德国的统一，三次王朝战争 完成了统一。
❖ 材料二 德意志帝国宪法 第15条：“由皇帝 任命帝国宰相。”；第18条：皇帝任命帝国 官吏，“有创制法律之权”；第12条：“皇 帝有权召集，召开帝国议会和联邦议会，以 及使议会延期和结束。”
❖ 2）材料二对君主权力的规定有什么特点？
（2）帝国宪法赋予皇帝以巨大的权力，可以 任命宰相及各级官吏，可以解散议会。皇帝是 国家权力的核心。
❖ 二、确立的标志：1871年德意志帝国宪法的颁 布
❖ 1、内容(1)①皇帝权力：皇帝 掌握国家大权，是 国家元首和军队统帅，有权任免官员、召集和解 散 议会 和决定对外政策等。
❖ ②宰相权力 宰相是内阁首脑，主持政府工作。 宰相由皇帝任命，对皇帝负责，不对议会负责。
❖ ③议会权力： 议会 是立法机构，由 联邦议会 和
❖ 材料三 马克思认为，德意志帝国实质上是一个“以议 会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶 级影响，按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、 军事专制制度的国家”。
（1）材料一提到的“当代重大问题”指什么？俾斯麦是 怎样用“铁和血”来解决的？
（2）材料二对君主权力的规定有什么特点？ （3）结合《德意志帝国宪法》的内容说明材料三的“以
课表要求： 1.德国的统一 2.1871年的德意志帝国宪法 3.德意志君主立宪政体确立的意义
❖ 知识结构 一、德国的统一
试论中世纪意大利城市国家发展：社会结构特点及政治结构的局限性
试论中世纪意大利城市国家发展：社会结构特点及政治结构的局限性在10至13世纪之间, 西欧的开垦土地活动逐渐活跃起来, 耕地面积显著增加, 在新开垦地区出现了新的居民区。
各具特色的农产品专业产区的出现，使更多的农副产品进入市场。
因此, 农业产品之间以及农工产品之间的交换成为社会经济中首要解决的问题,这一切使城市成为社会经济的中心，出现了西欧商业的发展和城市的复兴。
中世纪意大利城市经济的特点特殊的地理条件，决定了意大利经济发展受益于欧洲商业活动的恢复与扩张。
以威尼斯、热那亚为代表的意大利港口城市利用穿越阿尔卑斯山、连接地中海和西北欧的远程贸易而率先发展起来。
从11世纪开始, 威尼斯凭借其“通往中欧的最近海港”的优越地理位置, 成为最重要的商业中心和所有经过东地中海的产品的集散地, 也是最富庶的意大利城市国家。
12世纪以后, 意大利经历了从中介性远程贸易向依托本地手工业转变的经济发展过程。
因此, 一些意大利内陆城市如米兰、佛罗伦萨等都在不同程度上发展了毛织业。
特别是佛罗伦萨城市立足和发展的基础是制造业而不是转运贸易, 它以工业立国, 并以此支撑自己的商业,正是工业和商业的共同发展为佛罗伦萨的辉煌打下了坚实的基础。
到14世纪, 佛罗伦萨的毛织工业已经有一套分工相当精密、管理严格的运行体制,为其高质量的毛呢生产提供保证。
当时的毛织业从羊毛梳理到成品出厂一共有26道工序, 其生产规模和技术水平可见一斑。
中世纪意大利城市的社会结构城市经济的繁荣，造成封建社会生产关系的变革。
城市的范围不断扩张, 并将周围农村地区纳入其中。
在受城镇控制的乡间废除了农奴制, 很多城市甚至还提供给农民金钱来赎买他们的自由, 这不可避免地破坏了原来农村中的农奴制关系。
总之, 废除农奴身份这一过程的结果是解放了发展中的城市所需要的劳动力, 并且在农村维护了城镇的统治。
这刺激了包括物品和人员在内的社会流动的加速, 大批农民受城市生活的吸引而转向商业, 从农村向新兴城市的流动, 从旧的居住地向新开垦地区的殖民。
2019年-德国政治制度简介-PPT精选文档
1871年1月18日，德意志帝国在凡尔赛宫镜厅 宣布成立。白衣者为俾斯麦
《德意志帝国宪法》
1871年4月颁布帝国宪法，是按普鲁士宪法 基础而成的，加入了有关帝国的新内容，它 明确规定德意志帝国是联邦制国家，由22个 邦、3个自由市和2个直辖区组成。各邦把军 事、外交、海关立法、银行立法、间接税、 刑法等权力交给帝国政府，只保留教育、卫 生和地方行政等权力，同时保留自己的君主 政府和议会
冷战后统一的德国：德意志联邦共和国 【Die Bundesrepublik Deutschland ]
神圣罗马帝国 全称为德意志民族神圣罗马帝国或日耳曼民族神圣罗马
帝国 （德语：Heiliges Römisches Reich deutscher
Nation )
962年至1806年在西欧和中欧的一个封建帝国
力
①帝国议会议员通过选举产出生来，选民为帝国居民中 年满25岁的成年男性公民，帝国议会没有固定议席，参
选者得票超过半数便当选，不足者落空。
②帝国议会所通过的一切决议须得联邦议会同意后才能 生效，以限制帝国议会的权力。
奥托·爱德华·利奥波德·冯·俾斯麦
Otto Eduard Leopold von Bismarck 1815年4月1日－1898年7月30日）， 劳恩堡公爵、普鲁士王国首相（1862年－
早期是由拥有实际权力的皇帝统治的国家
中世纪时演变成承认皇帝为最高权威的公国、侯国、宗教 贵族领地和帝国自由城市的政治联合体。
帝国自由城市（类似于西周的分封制）
帝国自由城市是神圣罗马帝国中的一种特别的城市，被称
为帝国自由城市的城市不属于任何一个帝国贵族管辖，而直辖于神圣 罗马帝国皇帝，是现代行政区划概念的起源。 【周王是全国最高统治者，天下共主，分封各诸侯国】
【学习课件】第七章德意志与意大利统一
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第三种观点
第三种观点认为，普鲁士王朝统一道路实质 上是一次特殊形式的资产阶级革命。
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第一，19世纪中叶，德国资产阶级革命的中心 问题不是土地问题，而是统一问题，即扫除当 时德国资本主义发展的主要障碍——封建小邦 割据制度，建立统一的资产阶级民族国家和统 一的民族市场。
第七章 德意志和意大利的统一
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第一节 德意志的统一
一、1848年革命后的德意志
1.德意志反动统治的加强；
2.普鲁士的“钦定宪法”（1850）；
3.资本主义的发展； Junker，贝塞麦，托马斯
4.德意志统一的两条道路
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德意志统一的两条道路
(1)自上而下 (2)自下而上
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俾斯麦成功的历史进步性主要表现在：
第一，解决了德意志民族的生存问题，使德意志民 族不再受欧洲列强的欺压，剥削和宰割，以一个勤 奋的、富有创造性的民族进入世界民族之林；
第二，极大地促进了德国生产力的发展。 第三，为德国工人阶圾创造了在全国范围内进行反
对资本主义斗争的有利条件。
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资本主义经济发展要求把统一提上日程， 又为统一创造了客观条件。
撒丁王国担负起了统一的任务，加富尔任撒丁王国宰相后， 通过改革为统一奠定了物质基础。
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2．统一的经过
（1）对奥战争：1859 联合法国对奥作战， 1860年基本完成了北部 意大利的统一。
（2）加里波第远征： l860年加里波第组成 “红衫军”(“千人远征 军”)，远征南部两西西 里王国，成功后交出政 权，两西西里王国合并 于撒丁王国。