农村集体经济组织的现状
农村集体经济组织发展的现状与问题分析
农村集体经济组织发展的现状与问题分析农村集体经济组织是中国农村改革开放以来取得的重要成果之一，它是在农村土地承包经营权改革的基础上形成和发展起来的一种经济组织形式。
多年来，农村集体经济组织在农业生产、农村基础设施建设、农民增收等方面都发挥着重要的作用。
但是，随着时代的发展和农村经济转型升级的需要，农村集体经济组织也面临着一些问题和挑战。
本文将从几个方面对农村集体经济组织的现状与问题进行分析。
第一，农村集体经济组织的发展现状。
中国农村集体经济组织的发展取得了显著成就。
目前，全国共有各类农村集体经济组织超过300万个，涵盖了农村居民的大部分人口。
这些集体经济组织在农村产业发展、投资建设、农村金融等方面发挥着重要作用。
农村集体经济组织的壮大为农民增收提供了重要的支撑，促进了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
第二，农村集体经济组织存在的问题。
1. 农村集体经济组织规模小。
虽然农村集体经济组织数量庞大，但大部分集体经济组织规模较小，缺乏规模经营和资源整合的能力。
这使得农村集体经济组织在面对市场竞争时不具备足够的竞争力，限制了其发展空间。
2. 农村集体经济组织经营管理不规范。
由于管理体制的不完善和管理经验的缺乏，一些农村集体经济组织在经营管理上存在着问题。
例如，一些集体经济组织在资金管理上缺乏透明度，导致财务风险增大；在人员管理上存在考核不公、员工激励不到位等问题。
3. 农村集体经济组织缺乏创新能力。
由于农村集体经济组织的发展历史较短，缺乏创新的积累和创新的能力，导致一些集体经济组织难以顺应市场需求和经济转型升级的需要。
这使得集体经济组织的发展局限在一些传统农业领域，而在新兴产业和服务业方面发展缓慢。
第三，农村集体经济组织发展问题的原因。
1. 体制机制不完善。
当前，农村集体经济组织的权益保护、资金管控、人员激励等方面的制度设计还存在不足。
相关政策支持和法律法规的落地不够，导致农村集体经济组织发展受制于体制机制的制约。
村级集体经济发展现状及建议
村级集体经济发展现状及建议村级集体经济是指在中国农村，村级集体经济组织通过自主经营、自负盈亏的方式进行生产经营活动，实现农民利益最大化的一种经济形式。
随着农村改革的不断深化和乡村振兴战略的实施，村集体经济也面临着新的发展机遇和挑战。
对村级集体经济发展现状进行深入剖析，提出相关建议，对于促进农村经济发展，实现农民持续增收具有重要意义。
1. 资金短缺：由于长期以来农村集体经济收入主要依赖于土地流转和资源开发，但农村社会资金积累能力较弱，资金短缺成为制约集体经济发展的主要问题。
2. 组织管理不规范：部分村级集体经济组织由于管理滞后，人员素质低，存在管理混乱、资金流失等问题，导致对外合作、自主创业等方面受到限制。
3. 产权不清晰：由于中国农村集体经济产权制度不明晰，导致集体资产难以有效流转使用，局限了其在市场经济环境中的发展空间。
4. 产业单一：农村集体经济主要以传统农业产业为主，缺乏多样化发展，难以满足市场需求和农民增收需求。
5. 缺乏技术创新和人才支撑：由于长期以来农村集体经济发展主要依赖于传统经营模式，缺乏技术创新和人才支撑，难以适应现代经济的发展需求。
二、发展建议1. 完善资金支持机制：政府部门应加大对农村集体经济的金融支持，鼓励引导社会资本进入农村，建立健全村级集体经济发展的资金扶持政策，增加集体经济组织的融资渠道。
2. 完善组织管理制度：建立村级集体经济组织规范化管理制度，提高村集体组织的组织化水平和管理水平，加强对村集体经济组织的规范化、政治化和法治化建设，提高管理效率和透明度。
3. 完善产权制度：加快推进农村土地承包经营权、宅基地使用权确权登记颁证工作，建立健全村集体经济产权制度，促进农村集体资产有效流转和集体经济发展。
4. 多元化发展产业：鼓励村级集体经济组织积极开展多元化经营，通过发展特色产业、乡村旅游、农副产品加工等方式，拓宽农村集体经济收入渠道，提高村民增收水平。
5. 加强技术创新和人才培养：政府应建立专门的培训机制，加强对农村集体经济组织的技术培训和人才引进工作，鼓励农村集体经济组织与高校、科研机构进行合作，推动技术创新和人才支撑。
新型农村集体经济发展情况汇报
新型农村集体经济发展情况汇报一、引言农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分，对于促进农业发展、农村繁荣和农民增收具有重要意义。
近年来，随着国家对农村经济的重视和支持力度不断加大，新型农村集体经济取得了显著的发展成果。
本报告旨在介绍新型农村集体经济的发展现状、特点及存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、新型农村集体经济的发展现状1. 规模不断扩大随着国家对农村经济的扶持力度不断加大，新型农村集体经济规模不断扩大。
据统计，截至XXXX年底，全国共有农村集体经济组织约XX万个，覆盖面达到XX%左右。
这些集体经济组织在促进农村经济发展、增加农民收入等方面发挥了积极作用。
2. 产业类型多样化新型农村集体经济涵盖了农业、林业、畜牧业、渔业等多个领域，形成了多样化的产业类型。
其中，以农业为主要产业的集体经济组织占据了较大比重，但其他产业也在不断发展壮大。
这些多样化的产业类型为农村经济发展提供了有力支撑。
3. 经营模式创新新型农村集体经济在经营模式上不断创新，采取了多种形式的经济合作模式。
例如，农民专业合作社、农业产业化联合体、集体资产股份合作制等。
这些创新经营模式有助于提高农业生产效率、降低成本、增强市场竞争力，为农村经济发展注入新的活力。
三、新型农村集体经济存在的问题1. 人才匮乏尽管新型农村集体经济取得了显著发展，但在人才方面仍存在较大缺口。
许多集体经济组织缺乏高素质的管理人才和技术人才，这制约了其进一步发展壮大。
同时，由于人才流失严重，一些优秀的农村青年选择离开家乡前往城市发展，导致农村集体经济组织的人才储备不足。
2. 资金支持不足新型农村集体经济的发展需要大量的资金支持。
然而，由于融资渠道有限、财政支持力度不够等原因，许多集体经济组织面临着资金短缺的问题。
这限制了其扩大生产规模、提升技术水平的能力，也制约了其市场竞争力。
3. 政策扶持不够虽然国家出台了一系列扶持农村集体经济的政策措施，但在实际执行过程中仍存在一些问题。
村级集体经济发展现状及建议
村级集体经济发展现状及建议1. 引言1.1 当前村级集体经济发展面临的挑战当前村级集体经济发展面临的挑战主要包括以下几个方面：随着城镇化进程的加快和农业产业结构的调整，农村劳动力向城市转移的现象日益明显，导致村级集体经济缺乏劳动力支持，生产经营活动受到限制。
农村地区资源匮乏，基础设施薄弱，技术水平低下，缺乏创新能力和竞争力，限制了村级集体经济的发展。
农村人口老龄化和青壮年劳动力减少，使农村劳动力结构失衡，影响了村级集体经济的发展。
村级集体经济组织管理水平不高，缺乏专业化人才和现代管理理念，也是一个重要挑战。
当前村级集体经济发展面临着诸多挑战，需要通过深入研究和有效措施加以应对，促进其可持续发展。
1.2 本文研究的意义村级集体经济是乡村经济发展的重要组成部分，对于建设美丽乡村、推动乡村振兴具有重要意义。
本文旨在深入分析村级集体经济发展现状，探讨影响村级集体经济发展的因素，解决村级集体经济发展中的关键问题，提出提升村级集体经济发展的建议以及加强村级集体经济组织建设的措施。
通过本文的研究，可以为加快推动乡村振兴战略实施，促进农村经济可持续发展提供参考和借鉴，具有重要的理论和现实意义。
村级集体经济是农村经济的重要组成部分，对于提高农民收入、改善乡村生活水平具有重要作用。
深入研究村级集体经济发展现状，探讨解决存在问题的对策具有重要的现实意义。
村级集体经济发展是推动乡村振兴战略实施的重要抓手，是建设美丽乡村、实现乡村全面振兴的重要途径。
本文的研究对于加快推动乡村振兴、实现乡村经济社会的全面发展具有重要的现实意义。
本文对于研究和发展村级集体经济具有重要的理论和现实意义，有助于推动乡村振兴战略的实施，促进农村经济的可持续发展。
1.3 研究方法在进行本文关于村级集体经济发展现状及建议的研究过程中，我们将采取多种方法来获取相关数据和信息。
我们计划通过文献综述的方式，收集和整理已有的关于村级集体经济发展的研究成果和资料，以便对当前研究领域的主要观点和发展趋势有一个全面的了解。
农村集体经济组织发展现状分析
农村集体经济组织发展现状分析在中国农村，集体经济是农村经济的重要组成部分，农村集体经济组织的发展对于促进农村经济的增长、改善农民生活水平具有重要意义。
本文将从农村集体经济组织的发展现状入手，分析其面临的挑战和问题，并提出相应的对策建议。
农村集体经济组织的发展现状分析一、农村集体经济组织的基本情况农村集体经济组织是指由农民自愿结成的、依法设立并独立运营的经济组织。
在中国，农村集体经济组织广泛存在，包括村级合作社、农民专业合作社、农民合作社等形式。
这些组织在农村经济中发挥着重要作用，为农民提供各种服务和支持。
二、农村集体经济组织的发展成就近年来，农村集体经济组织取得了一些成就。
一方面，这些组织促进了农民增收致富，通过规模经营、产业链延伸等方式，提高了农民的收入水平。
另一方面，农村集体经济组织也为农村基础设施建设、社会公益事业等提供了支持，推动了乡村振兴进程。
三、农村集体经济组织发展面临的挑战然而，农村集体经济组织的发展仍然面临着不少挑战。
首先，一些农村集体经济组织规模较小，经营效益不高，面临着资金短缺、技术不足等问题。
其次，一些组织的管理水平和运营能力有待提升，缺乏专业化、市场化的经营理念。
最后，农村集体经济组织在政策支持、人才培养等方面还存在一些短板。
四、应加强政策支持为了促进农村集体经济组织的发展，应加强政策支持。
政府可以出台更多的扶持政策，包括财政补贴、税收优惠等，降低组织经营成本，吸引更多的农民参与其中。
同时，政府还应该大力推动农村集体经济组织与企业、金融机构等合作，提升其发展的整体实力。
五、要提高组织管理水平农村集体经济组织需要提高管理水平，加强内部治理。
可以通过培训农村干部、引进专业人才等方式，提升组织的管理和运营水平。
此外，还可以探索建立现代企业制度，建立健全的管理机制，提高组织的运营效率和竞争力。
六、要发展特色产业为了提升农村集体经济组织的发展潜力，可以发展一些特色产业。
根据当地资源禀赋和市场需求，选取适合本地区发展的产业进行引导和支持，打造具有竞争力的产业链，提高组织的经济效益。
新型农村集体经济发展的现状、问题及对策
新型农村集体经济发展的现状、问题及对策新型农村集体经济是指农村集体经济组织以经营农业产业化、农村资源开发和农民多种经济活动为主要内容，通过改革和创新，提高农村集体经济的效益和竞争力。
目前新型农村集体经济发展的现状、问题及对策主要有以下几点：
现状：
1. 规模较小：目前绝大多数农村集体经济组织规模较小，缺乏实力和资源，难以进行规模化经营。
2. 经营模式单一：农村集体经济组织大多以传统农业为主导，缺乏创新性和多样性。
3. 缺乏专业化经营：农村集体经济组织管理水平不高，缺乏专业化管理人才，难以进行科学化管理和运营。
问题：
1. 农村集体经济发展不平衡：发展不平衡是当前新型农村集体经济发展的一个主要问题，一些地区的农村集体经济发展较为活跃，但大多数地区依然处于发展较慢的状态。
2. 农村集体经济组织资金、资源不足：很多农村集体经济组织在发展过程中面临着资金、资源不足的问题，限制了其发展的规模和效益。
3. 创新驱动不足：创新是推动新型农村集体经济发展的重要因素，但目前创新驱动力不足，缺乏科技创新和管理创新。
对策：
1. 加强组织建设：建立健全农村集体经济组织，提高组织管理水平，加强农村集体经济组织的自身建设。
2. 完善农村集体经济：制定和完善新型农村集体经济的法规，为其发展提供良好的环境和制度保障。
3. 加强技术创新和人才培养：加大对新型农村集体经济的科技创新和管理创新的支持力度，培养和引进专业化人才。
4. 加强合作发展：鼓励农村集体经济组织与企业、合作社、农民专业合作社等形式进行合作，实现规模化经营和资源共享。
5. 加强资金支持：加大对农村集体经济的金融支持力度，推动资本向农村集体经济流动，解决资金不足的问题。
农村集体经济发展
农村集体经济发展近年来，随着我国农村经济改革的不断深化，农村集体经济在农村经济发展中扮演着日益重要的角色。
农村集体经济的发展不仅有助于农民增收致富，还能推动农村全面振兴。
本文将从不同角度展开，探讨农村集体经济的发展现状、问题和对策。
一、农村集体经济的形式多样农村集体经济的形式多样，包括农村合作社、农民专业合作社、乡村旅游开发等。
以农村合作社为例，它是由农民自愿组成的经济组织，依托农业基地，开展农产品种植、养殖等经营活动，通过规模化经营、采取集约化的生产方式，提高农产品质量和竞争力，实现农民增收。
二、农村集体经济发展的现状目前，农村集体经济发展呈现出积极向好的态势。
一方面，随着农村经济结构和产业转型升级的推进，农村集体经济日益注重品牌建设和产品质量，推动了乡村特色产业的发展。
另一方面，政府对农村集体经济提供了支持，通过资金、技术、政策等多种手段，激发了农民的创业热情，促进了农村集体经济的繁荣。
三、农村集体经济发展面临的问题尽管农村集体经济发展取得了一定的成绩，但仍存在一些问题亟待解决。
首先，农村集体经济组织规模较小，生产经营水平有限，难以与市场需求相匹配。
其次，农村集体经济在品牌建设、产品研发等方面投入不足，缺乏核心竞争力。
再次，部分地区农村集体经济缺乏有效的组织形式和管理机制，难以发挥集体智慧和合作优势。
最后，由于农村基础设施和公共服务体系不完善，影响了农村集体经济的发展。
四、加强组织建设，推动为解决上述问题，首先需要加强农村合作社等集体经济组织的规范化建设，完善内部治理结构，提高组织运转效率。
其次，要加大对农村集体经济组织的支持力度，提供必要的资金、技术和政策支持，帮助其提升经营能力和竞争力。
同时，还应建立健全农村集体经济监管体系，加强对经济组织的监管力度，促进集体经济的健康发展。
五、推进农村电商与农村集体经济的融合随着互联网的普及，农村电商成为促进农村集体经济发展的新途径。
农村电商的发展为农村集体经济注入了新的活力，通过电商平台，农产品可以直接与消费者对接，解决了中间环节损耗问题，提高了农产品的附加值。
村级集体经济发展现状及建议
村级集体经济发展现状及建议村级集体经济是农村经济中的一个重要组成部分，其发展水平直接关系到农村经济发展的整体状态。
村级集体经济发展的现状在不同地区存在一定的差异，但普遍存在以下问题：一、资源利用不充分。
许多村级集体经济仍然依赖传统农业和手工业，资源利用率低下。
在农村地区，大量的废弃秸秆和农作物残余物未能得到科学利用，造成了资源浪费和环境污染。
许多农村地区拥有丰富的自然资源，但由于技术和资金限制，这些资源的开发利用程度较低。
二、产品附加值不高。
农村地区生产的许多产品的附加值较低，主要是由于生产方式陈旧，缺乏技术创新和品牌建设。
导致许多农产品只能以低价销售，无法获得更大的利润空间。
三、组织形式单一。
农村地区的集体经济组织形式以农民专业合作社为主，缺乏多元化的经营模式，不能满足不同农业产品和经营方式的发展需求。
由于合作社规模较小，难以形成规模经济效应，限制了村级集体经济的发展潜力。
针对以上问题，提出以下建议：一、加强资源的科学开发利用。
农村地区应加大技术和资金投入，推动废弃物和农作物残余物的资源化利用，例如发展秸秆综合利用项目和生物质能源项目。
二、提高农产品附加值。
农村地区应注重技术创新和品牌建设，提高产品的质量和附加值。
可以通过培育和推广具有特色的农产品品牌，提高产品的知名度和市场竞争力。
三、拓宽组织形式。
农村地区应鼓励农民专业合作社与企业、金融机构等合作建立联合社、联合经营、合作社加盟等多种形式，增加村级集体经济的发展空间。
鼓励农村地区发展新型经济组织，如农村产业园区、众创空间等，为村级集体经济的发展提供更多选择。
四、加强组织能力建设。
建议加强村级集体经济组织的管理和能力建设，提高组织内部的协作水平和经营效率。
可以通过培训、技术支持等方式，提高组织成员的经营管理水平，推动农村集体经济的发展。
村级集体经济的发展需要政府的支持和农民的积极参与。
政府可以加大扶持力度，提供相应的政策支持和资金支持，鼓励农村地区的集体经济发展。
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围内农民投工、投劳或通过撵地投入土地形成的公社医院、学校、场镇、电站、农机站、供销社电影院等等公共服务设施及企事业不一定，非农业户口在农村也有可能是集体经济组织成员，例如当兵回家和大学毕业回家的就算是农村经济组织成员，原因是兵役法和大学户籍管理都要求哪里来哪里去的原则，这些人在当兵时或上大学时按照要求迁出户口，当兵退伍后在当地政府进行安置，政府安排工作后就算是城市居民，就算与原籍脱离关系，放弃工作安排的政府会补贴一笔安置费，户口迁回原籍还算是原籍经济组织成员；大学生毕业后可以双向选择，可以考公务员进国家单位或正规单位落户，就算城市居民，与原籍脱离关系，对于毕业后的大学生可以自带户口（口袋户口）成为黑户，也可以户口寄居（人才市场或城市的集体户口）成空靠户，也可以户口迁回原籍成为原籍经济组织成员。
农业户口不一定是经济组织成员，例如出嫁女的户口和田份在原籍，而事实上生活和生产在夫家（农户），说明男方已经提供其土地，只要迁移户口到夫家就是夫家的集体经济组织成员，有的出嫁女为了两头占没有办理户口迁移，结果成为两头空，这是自找麻烦。
虽然法律规定男女平等（只能享受一份），土地使用三十年不变（前提是交农业税）的使用权，但不是拥有权，拥有权的条件是人和户口俱在，人才是最重要的，人离万事空。
对于根本不可能在男方获得土地的出嫁女（例如农家非或客观原因无法迁出户口的，如刚出嫁到港澳台等无法获得定居的侯鸡群，事实上他们暂时还依靠农村的土地，所以她们还是原籍经济组织成员。
1如果集体经济组织的其它成员（原来的村民，不是你们后来迁入的那类）他们承担的提留款,修路费,民兵训练费等多项费用,也参加过植树等集体活动和其它作为本村村民应尽的义务你们都有做到同等同量，你们就已经尽到义务。
根据《民法通则》的公平原则，你也可以享受到同等同量权利。
2义务，在民规定为。
公民个人，法人或其它的组织对其必须履行的职责，其职责不能转由第三方履行承担。
参考资料《民法通则》对于区法院的判决你不服可以提出上诉。
并向检察院提出做出判决的法院工作人员有徇私嫌疑，只要你的请求合理合法就行大队（现在的村）、生产队（现在的村民小组）建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，还包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合总社、股份合作经济联合中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济，是社会主义劳动群众集体所有制经济。
参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。
城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济，都是社会主义劳动群众集体所有制经济。
国家保护城乡集体经济组织的合法的权利和利益，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。
”《土地管理法》第十条还规定：“ 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
”《农村土地承包法》第三条也规定：“ 国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
共同所有的公有制经济，其可以有多种实现形式。
地位：国有经济是国民经济的主导力量。
因为国有经济拥有雄厚的经济实力和先进的技术设备，积聚着我国最先进的生产力，控制着国民经济的命脉，担负着关系国计民生的重要产品的生产流通的重要任务。
作用：对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实《中华人民共和国土地管理法》》(以下简称《土地管理法》)和《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》)两部法律多处使用“农村集体经济组织成员”这一概念。
员。
只要一出生，不论年长年幼、是男是女，没有年龄和性别要求。
任何组织和个人不得以民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等理由，剥夺和非法限制成员的土地承包权。
以上，希望对你有所帮助。
队、生产队。
人民公社体解后，公社一级的经济组织基本上体解了，大队一级和生产队一级的经济组织仍按原规模延续下来。
但其名称有的已变化；其经营方式，原来的集体经营按劳分配已变为现在的家庭承包经营了。
1)集体经济，是生产资料归一部分劳动者共同所有的一种公有制经济。
(2)在我国，集体经济是公有制经济的重要组成部分，集体经济体现着共同致富的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共财富和国家税收。
我国经济的所有制成分,在建国初期划分为全民所有制、集体所有制、资本主义所有制、公私合营所有制和工商业主个体所有制,当时通称为五种成分。
经过几十年的演变,到1997年党的十五大召开时,江总书记把我国经济的所有制结构高度概括为公有制和非公有制两大类。
在公有制经济中,包括国有经济和集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
在非公有制经济中,包括个人和合伙企业、外商独资企业等私有经济。
即除了国有经济和其它非公有经济外,其余的都属于集体经济的范畴。
必须说明,这里的集体经济,已经不同于传统意义的集体经济,不是在计划经济条件下的集体经济,而是与社会主义市场经济相适应的新型的集体经济,是新的公有制经济的实现形式。
既包括通过产权制度改革而形成的集体经济,也包括混合所有制中由公有控股的股份制经济和广大职工投资入股的股份合作经济。
这种新型的集体经济是完全意义上的自主经营、自负盈亏的经济,只要依法经营、照章纳税就有存在的基础。
一、农村集体经济组织的性质特征我国农村集体经济组织，产生于上世纪五十年代初的农业合作化运动。
它是为实行社会主义公有制改造，在自然乡村范围内，由农民自愿联合，将其各自所有的生产资料[③]（土地、较大型农具、耕畜）投入集体所有，[④]由集体组织农业生产经营，农民进行集体劳动，各尽所能，按劳分配的农业社会主义经济组织。
它在历史演进中，经历了三个主要时期，即合作化时期（从初级社到高级社）；人民公社时期（生产队、生产大队、公社三级所有，生产队为基础）；经济合作社时期（农村改革撤销人民公社、设立乡村建制后原来的人民公社、生产大队、生产队相应地变更为乡、村和村民小组，为适应生产队的经济职能，又更名为经济合作社，村民小组和经济合作社两个名称同时存在）。
合作化时期，农民对社会主义改造成的热情比较高，自愿入社，生产积极，合作社对经营管理的自主性也比较强。
因此，这一时期的农村集体经济组织和集体经济比较正常。
人民公社时期，实行政社合一，强调一大二公，搞一平二调，严重地侵害了农民的利益，伤害了农民的积极性。
虽强化对农村集体经济组织的行政化管理，却脱离了农村集体经济组织的性质和发展规律，严重地阻碍了生产力的发展，搞得农村经济几近崩溃。
经济合作社时期，普遍实行了以家庭土地承包经营为主要形式的统分结合的双层经营机制，调动了农民的生产积极性，适应了农村生产力的发展，搞活了农村经济。
但也造成农村集体经济组织经营管理能力和集体经济的弱化。
这些变化，虽存在这样那样的问题，但都尚未改变农村集体经济组织的基本属性。
分析起来，农村集体经济组织的性质特征主要有三个方面。
一是社会主义的经济组织。
首先，它以社会主义的公有制为基础，其以土地为中心的主要生产资料为组织内的农民集体所有，并以宪法和法律直接予以确认。
它是具有中国特色的社会主义在中国广大农村的经济基础和组织保证。
其次，它适应中国农村在社会主义初级阶段的必然发展规律，也就是说能够适应农村生产力的发展和维护最广大农民群众的根本利益。
二是民事法律主体的其他组织。
它依法律和政策规定而建立，有自己的名称、组织机构和场所，拥有独立的财产和自主进行生产经营的能力，并能在一定的财产范围内（土地所有权除外）独立承担民事责任，符合民事主体的资格条件，因此具有民事权利能力和民事行为能力。
它与法人相似，但在设立程序和条件、终止条件、生产经营方式和目的、财产（主要是土地）处分、管理职能等方面却又不同于法人。
故其作为民事主体，有别于自然人和法人，只能把它作为其他组织对待。
三是重合于农村基层社会的自治组织。
按照《村民委员会组织法》规定，农村基层社会的自治组织虽然是村民委员会和其下设的村民小组，但在当前的农村基层组织中，大多是农村集体经济组织（经济合作社）[⑤]与村民小组或村民委员会是同一机构，即两枚印章一套机构。
二者决策机制相似，实践中职能相互重叠，特别是对农村基层社会的管理与服务，二者无法截然分开，具有“政社合一性”。
综上可见，农村集体经济组织既不同于企业法人，又不同于社会团体，也不同于行政机关，自有其独特的政治性质和法律性质。
正是由于这种特殊性，决定着农村集体经济组织的职能作用及其成员的资格权利等重要内容。
农村集体经济组织的现状公社也即现在的乡或镇，既是基层政权，也是从事集体经济活动的经济组织，政经合一，主要控制的集体资产为解放后全乡范围内农民投工、投劳或通过撵地投入土地形成的公社医院、学校、场镇、电站、农机站、供销社电影院等等公共服务设施及企事业单位资产。
生产大队也即现在的村民委员会实际控制的资产，应为村下属各生产队成员通过投工、投劳或者通过撵地投入土地资源形成的大队小学、大队办公室、广场、道路以及村办企业等资产。
而生产队为纯粹从事集体经济活动的经济组织，其所有的资产包括农村的绝大部分耕地、道路、河道、灌溉设施、办公室、晒场、水碾等等资产，控制或者所有资产的比例应占到农村资产的99%以上。
在人民公社、生产大队和生产队这三种集体从事农业经济活动的组织中，生产队是基础，拥有包括土地、耕畜和农具在内的大部分的而且是主要的生产资料，因此一般意义上的集体经济组织是指生产队。
也即生产队为单位的集体经济组织是农村承包地、林地、以及其它生产资料的实际控制人或所有人。
按照组织生产或对外提供劳务等活动的项目的列支“生产（劳务）成本”是以家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营体制11。