什么是计划经济

什么是计划经济？一般说来，计划经济是由社会主义国家根据客观经济规律的要求，特别是国民经济有计划按比例发展的要求，通过指令性和指导性计划来管理和调节的国民经济。

计划经济强调的无非是政府这一“有形的手”对经济的干预作用，不可否认的是，计划的力量是强大的。

中国在计划经济时期取得的成就
1966年
05月03日中国第一批“红旗”高级轿车出厂。

10月27日第一枚核导弹发射试验成功
1967年
01月05日中国石油产品品种和数量自给自足，勘、采、炼技术登上世界高峰06月17日中国第一颗氢弹爆炸成功。

10月05日中国第一台晶体管大型数字计算机研制成功。

1968年
01月8日中国第一艘万吨巨轮“东风”号建成。

12月29日南京长江大桥竣工。

1969年
02月21日国内公债已全部还清，中国已经成为世界上即没有内债也没有外债的强大的独立的社会主义国家。

1970年
04月26日中国成功发射第一颗人造地球卫星。

12月26日第一艘核潜艇研制成功；
1971年
08月22日中国第一艘核动力潜艇首次以核动力驶向试验海区，进行航行试验。

从此中国海军作为世界上第五个拥有核潜艇的海军跨入了世界核海军的行列。

1972年
02月28日中美双方在上海发表了《中美联合公报》(即《上海公报》)，中美关系从此走向正常化。

1973年
08月27日中国第一台百万次集成电路电子计算机研制成功。

1974年
09月30日大型油田——胜利油田建成。

12月19日三门峡水电站建成。

1975年
07月05日中国第一条电气化铁路——宝成铁路建成。

1976年
06月06日第一座现代化10万吨深水油港大连新港建成。

07月06日滇藏公路建成通车。

社会主义市场经济体制目标的确立，大致经历了三个阶段。

第一个阶段就是1978年到1984年，计划经济为主、市场调节为辅的阶段。

第二个阶段就是从1984年到1988年，确立了社会主义商品经济的阶段。

第三个阶段大致从1989年到1992年，正式确立建立社会主义市场经济体制。

下面分三个阶段进行分析。

第一个阶段，改革的最初思路：计划经济为主，市场调节为辅。

时间大致从1978年到1984年，在改革开放30周年前后，全世界的目光都聚焦到了中国，国内外的专家对中国改革开放取得的巨大成就给予了高度评价，称之为中国奇迹。

当然，也有的专家把中国奇迹和东欧一些国家发展存在的状况进行了对比，说是中国奇迹与东欧困境。

有国外专家说，中国走出“文革”非常轻松，好象是一场愉快的郊游。

而东欧国家摆脱那样一种理性的计划经济体制，就是一场艰苦的长征。

这句话说得有些片面。

正确的是，东欧国家摆脱理性的计划经济体制，确实经历了一场艰苦的长征，但是中国走出“文革”，走向市场经济的道路也并非是一场郊游。

之所以这样说，是因为在20世纪50年代的时候，我国采取了重工业优先发展战略，逐渐形成了高度集中的计划经济体制，这种体制客观的来说有很大的优越性，可以集中力量办大事。

但是，这种体制也有它的弊端。

第一个弊端是单一公有制为基础，片面追求“一大二公”，就是规模越大越好。

公有制的纯度越高越好。

当年的老百姓多养几只鸡或者几只鸭都不行，片面追求纯而又纯的公有制。

第二个弊端就是经济决策权集中于政府，企业没有自主权。

1956年12月6日，人民日报发表了一篇文章，这篇文章里面就提出，我国一些企业的经理、企业的领导人，买一台打字机或者修个厕所都需要层层上报，超过几百块钱就没有决策权，大部分决策权集中在行政机关手里。

企业生产什么，生产多少，也需要有行政部门来决定。

第三个弊端就是资源配置无视市场的作用，以指令性计划为主。

当年，在沈阳，一条马路隔着两个工厂，一个是沈阳电缆厂，一个是沈阳冶炼厂。

电缆厂需要的铜不能从冶炼厂直接买，而必须到南方去拉铜，每年光成本就多出几百万。

这样做是因为电缆厂归机械部管，冶炼厂管冶金部门管，两个部门隶属的企业之间没有经济交往，所以这种计划经济带来的问题比较严重。

对这种弊端，在20世纪五六十年代就有所察觉，毛泽东同志曾提出，消灭了资本主义，可以搞点资本主义，还说过价值规律是一所伟大的学校，已经意识到市场的重要性。

在中共八大上，陈云同志也提出了“三个主体、三个补充”的思想，主要的意思是说，不要搞纯而又纯的计划经济，给市场、给个人一点自由度。

但是这些思想随着党的指导思想发生偏差，到了“文化大革命”时期，对于计划经济体制的这种弊端的治理或者规避没有进行下去。

计划经济体制的弊端给人民生活带来了不便。

人民的生活长期得不到改善，有的人工资十几年没有变化，形成了一种短缺经济。

很多人都知道，在20世纪五六十年代乃至七八十年代，大家手里都有一种票，干什么事都需要有票子，这种票子不是人民币，是各种布票、油票、棉票等等，出门办事都需要用票，简称“票证年代”。

光有人民币还不行，必须有票才可以。

去饭馆吃饭，光拿人民币买不行，还需要有粮票。

所以在那种状态下，人们的生活长期得不到改善。

在“文革”结束的时候，全国还有2亿多人吃不饱饭。

所以，在“文革”结束之后，大家对这种计划经济体制进行了深刻反思。

1978年7月到9月，国家召开了一个国务院务虚会，在务虚会上，大家对计划经济体制的弊端提出了批评。

孙冶方，我国著名的经济学家，重提“千规律、万规律、价值规律第一条”，呼吁要重视市场的作用。

国务院务虚会结束之后，胡乔木同志在《人民日报》发表了一篇文章，提出社会主义建设要遵循两个规律，一个是有计
划按比例的规划，一个是价值规律。

这篇文章发表20天之后，孙冶方同志也发表了一篇文章，题目叫《千规律、万规律、价值规律第一条》，说把价值规律放在第二条不合适，第一条是价值规律。

这是理论界的争论。

中央领导当时的观点是：邓小平在十一届三中全会主题报告当中，谈经济方面问题时说到，要靠供求法则来解决问题，要扩大企业的自主权，显然他已认识到市场的作用；陈云同志在1979年写了计划与市场问题的提纲，在这个提纲当中就说，整个社会主义时期必须有两种经济，一种是计划经济部分，一种是市场调节部分。

第一部分，计划部分是主要的，第二部分是必须的，也就是市场调节部分是必须的。

李先念同志对陈云同志的观点也表示认可和支持。

下面就是第二个阶段，改革取得重大突破，
比如广东有养鱼的，养的鱼多了，一个家庭或者几个人忙不过来的时候，就需要雇工，雇上十几个人。

还有安徽芜湖炒瓜子的年广久，瓜子炒好了，需求特别多，需要多雇人。

外，改革的实践还有一个，就是当时大批上山下乡的知青开始返城，全国有1700多万知青要回到城市来就业，加上新生的几百万劳动力，当时我国就业形势也非常严峻。

这些人不可能都由政府统一安排。

所以国家就采取了广开门路、自谋职业的办法。

在天安门广场边上的前门，大街边上，有些人召集几个知青卖起了大碗茶，当时很便宜，2分钱一碗，收入还不错，这几个知青干得特别好。

现在大碗茶公司还存在，在前门大街上。

就在这种情况下，自谋职业、自谋生路，多种经营就开始出现了，个体户就开始出现了。

1992年1月，88岁高龄的邓小平同志在到南方一些省份和地区考察过程中发表了重要的南方谈话，在南方谈话中有针对性的谈了很多问题。

今日中国的城市和乡村，市场无处不在，它给亿万中国人民的生活带来巨大变化，在计划经济年代，城市居民购买大多数生活必需品都需要和各种票证打交道，30年后，随着各类市场在中国的兴起与发展，人们的生活变得五彩斑斓，社会主义市场经济在中国创造出了引人瞩目的奇迹……。