“走在行业前面,展现一流水平,全面建设现代烟草”发展纲要

江苏烟草商业系统“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”发展规划纲要2009年8月，国家局姜成康局长在江苏烟草考察时明确要求：江苏烟草要“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”，为全面贯彻落实姜局长指示精神，根据全系统“全面建设现代烟草”工作的整体部署，制定本规划纲要：一、“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”的重要意义（一）“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”是深入学习实践科学发展观的重要举措。

发展是第一要务，发展是永恒的主题，发展是解决江苏烟草商业系统所有问题的关键。

当前，全系统发展态势良好，同时也面临着内、外部的诸多压力，要保持良好的发展势头，解决发展中的各种问题，根本办法还是靠发展。

“全面建设现代烟草”指明了全系统科学发展、和谐发展的方向。

全系统必须继续深入学习实践科学发展观，继续保持奋发进取的精神状态，解放思想，开拓创新，敢为人先，超越自我，抓住机遇，乘势而上，又好又快地全面建设现代烟草，不断开创全系统改革发展的新局面。

（二）“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”是应对挑战的必然要求。

目前烟草行业发展正面临烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争四个方面的挑战。

应对各种挑战，关键要加快提升企业竞争实力。

全面建设现代烟草，是顺应市场化改革取向，适应中国烟草发展实际作出的战略部署。

近年来，行业持续快速发展，整体竞争力明显增强，抵御风险能力明显提升，奠定了全面建设现代烟草的坚实基础。

只要按照国家局的战略部署，提高标准，加大力度，加快完善，全系统各项工作就能在新的平台上继续发展提升，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草作出更加积极的贡献。

（三）“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”是江苏烟草商业发展的历史选择。

2004年以来，江苏烟草商业系统在国家局、省委省政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，顺应行业改革发展新阶段、新形势、新任务，以实施“创商业品牌战略”、“总成本领先战略”和“以人为本，人才强企战略”为抓手，统筹推进，扎实工作，全系统发展呈现出经济效益提高、市场环境改善、三个文明提升、竞争实力增强、发展基础扎实的良好局面。

今年8月份，姜局长在江苏考察期间，对江苏烟草近年来又好又快发展所取得的成绩给予了充分肯定，并在此基础上提出了新的更高要求。

新阶段、新目标、新起点，江苏烟草有责任抓住国家局赋予的历史机遇，按照国家局提出的要求，积极探索，积极实践，加快发展，不辱使命，全面推动各项工作创一流业绩，上一流水平，把全面建设现代烟草历史职责落到实处。

二、“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”的指导思想、目标、原则（一）指导思想全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草总体要求，认真贯彻行业“卷烟上水平”基本方针和战略任务，以“两个至上”为根本价值追求，以深化“三大战略”为载体，以“市场营销、市场监管、内部监管、基础管理、队伍建设、文化建设”六项重点工作“上水平、创一流”为抓手，以“更快节奏、更高标准、更实工作、更好状态”为保障，切实增强时不我待的责任意识、敢为人先的率先意识和争创一流的领先意识，解放思想，开拓创新，统筹规划，有序推进，恒心恒行，力争通过3至5年的不懈努力，取得全面建设现代烟草的扎实成效。

（二）重点工作目标经济运行目标：卷烟销量保持稳健增长；实现经济效益保持稳健增长；费用水平保持行业先进地位；卷烟需求满足率达到90%以上；货源满意度达到90%以上；卷烟零售价格全面保持稳定；卷烟社会库存存销比保持在0.25左右；零售客户毛利率保持在10%-12%。

品牌培育目标：重点骨干品牌销量增长幅度高于全国平均水平；重点骨干品牌销量比重高于全国平均水平；行业着力培育的200万箱以上的重点骨干品牌在全省同档次品牌中销量或份额实现较快增长。

网络建设目标：网建工作在行业保持领先水平；在行业工商企业互评中名列前茅；工业企业与零售客户综合服务满意度达到95%以上。

市场净化目标：各地市局每年破获1-2起符合国标的制售假烟网络案件；全系统力争每年破获1-2起在华东地区乃到全国有较大影响的网络案件；打假工作保持在行业先进行列；市场净化率要达到96%以上。

基础管理目标：对标指标中80%的指标进入行业前列；国有资产经营管理业绩考核指标实现保先进位；贯标工作达到行业先进水平；优秀县级局、优秀县级分公司创优工作全面达标；创新工作考核指标力争名列前茅。

人才工作目标：扩大人才总量，全省具有专业技术职称和具有专业技能的人员达到员工总数的85%以上；提高队伍素质，全系统员工至少轮训一次，大专及本科文化程度、研究生文化程度员工占员工总数比重逐年增长；优化队伍结构，加快形成各级领导班子和专业管理员工队伍的梯次结构；改革人事制度，使竞争上岗、公推竞岗成为干部选拔任用的主要手段之一，通过竞争走上干部岗位的科级以上干部的比重不断提高。

文化建设目标：完善企业文化载体建设，建立市局（公司）文化中心、县级局（分公司）文化室；完成《中国烟草视觉识别系统》导入、应用等工作；行业行为规范建设试点工作积极推进，并走在行业前面；全系统争创省级文明行业，市局（公司）、县局（分公司）被评为文明行业、文明单位的占90%以上。

（三）规划实施原则加强学习、解放思想的原则。

坚持以科学发展观为指导，以加强学习、解放思想为基础，破除因循守旧、固步自封的思想，树立开拓创新、敢于争先的观念。

要继续深入学习姜局长重要讲话精神，认真分析烟草行业面临的发展形势，认真研究现代烟草商业的发展趋势，认真总结江苏烟草实施“三大战略”五年以来取得的丰硕成果，深入挖掘“三大战略”、“与客户共创成功”服务理念的新内涵，准确把握“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”与深化“三大战略”的内在联系。

调查研究、联系实际的原则。

按照姜局长对江苏省局（公司）今后发展提出的工作目标和要求，科学分析和把握烟草行业的发展态势，紧密联系江苏烟草商业实际，积极开展调查研究，制定目标，认清差距，分析原因，细化措施。

以人为本、全员参与的原则。

坚持做到以人为本、全面动员、全员参与，充分调动广大干部员工的积极性和创造性，集中全系统干部员工的聪明才智，做到问政于民、问需于民、问计于民。

突出重点、注重实效的原则。

“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”，要突出工作重点，注重工作实效。

重点在“市场营销、市场监管、内部监管、企业管理、队伍建设、文化建设”六个方面上水平、创一流，要把国家局的要求与自身实际、行业的发展态势紧密结合，采取多种形式，创新工作方法，注重实际效果，细化发展目标，落实发展措施。

三、“走在行业前面，展现一流水平，全面建设现代烟草”的主要任务及主要措施（一）市场营销上水平、创一流1、主要任务经济运行质量领先。

着力提升经营市场的能力，着力建立一个统一、开放、竞争、有序的江苏卷烟市场，科学经营市场资源，着力做到卷烟销售的预测准确、采购科学、投放精准、品牌培育有效，着力保持各项经济指标健康稳健。

品牌培育能力领先。

大力创新品牌培育手段，建立、丰富、创新和提升面向消费者的品牌培育平台、手段、机制、能力与水平，充分利用零售终端引导消费、创造需求，建立全系统统一的品牌培育体系，使行业重点骨干品牌在江苏均有良好健康的发展。

网络建设水平领先。

继续按照“全面提升、保持领先”的要求，不断提升网建软实力，优化营销模式，不断创新营销方式，完善运行机制，持续改进营销管理，强化服务，打造商业服务品牌，增强能力，加快提升网络服务市场、服务品牌、服务客户的水平，使江苏网建工作保持在行业领先位置。

客户服务满意领先。

深化“创商业品牌战略”，牢固树立“与客户共创成功”的服务理念，以卷烟营销专业服务商为标准，推进优质服务向卓越服务的跨越。

尊重客户权益，关注客户诉求，建立全员、全流程、全方位服务体系，创新服务手段，深化服务内涵，力争工商客户的满意度保持行业领先水平。

2、主要措施实施“品牌提升工程”，彰显商业品牌价值。

系统开展商业品牌评估，持续改进商业品牌形象。

通过系统全面开展江苏烟草商业品牌价值评估活动，识别江苏烟草商业品牌在优势、劣势，制定完善提升方案，提升商业品牌价值。

认真开展服务承诺，增强商业品牌客户感知力。

坚持“从客户最需要的地方做起，从客户最不满意的地方改起”，对零售客户和工业企业作出服务承诺，并切实履行。

大力开展商业品牌有形展示，提高商业品牌影响力。

以“卷烟零售经营服务标准店”为起点，把江苏烟草商业品牌形象与规范、标准的零售终端结合起来，在社会公众及消费者心目中展现商业品牌诚信、可靠、专业的形象。

丰富服务文化，提升品牌价值。

创建和培育高品质的卓越服务文化，使卓越服务意识、服务理念深入到每个员工的自觉行动中，让工业企业、零售客户、社会公众能了解服务标准、感知服务过程、评价服务质量，构建和谐共赢的客我关系，不断巩固、维护和提升商业品牌价值和品牌形象。

实施“第一要务工程”，全面提高品牌培育水平。

转变思想观念，强化责任意识。

把品牌培育作为商业企业重要的责任和义务，作为市场营销工作的突出重点，作为工商协同营销的中心任务。

切实尊重工业企业创造，不断加强工商货源对接、市场对接、投放对接，搞好精准投放，保持价格稳定，传递品牌价值。

营造公平环境，促进品牌与资源有机结合。

营造和维护公平公开、竞争有序的市场环境，完善市场竞争规则，努力消除非市场因素的障碍，确保机会公平、过程公平和结果公平，建立健全品牌引入退出、产品维护、产品宣传促销等规则，积极推动骨干品牌健康发展。

加强工商协同运作，促进工商形成合力。

按照“准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升”的要求，进一步加强工商双方在战略、策略、操作层面协同一致，在“市场信息、市场分析、货源组织和品牌培育”四个有机对接上充实内容、创新方式、提高效率，促进重点骨干品牌不断成长。

实施“卓越服务工程”，巩固和谐共赢的客我关系。

大力推进服务创新。

按照“人无我有、人有我优、人优我精”的创新意识，不断总结服务经验，在服务模式、服务手段、服务内容、服务理论上创造服务特色，提升服务优势。

关注客户价值，重视客户利益。

把零售客户视作商业企业持续发展的宝贵资源，尊重客户，理解客户，平等对待客户，形成后台服务前台、全员服务客户的氛围。

高度关注零售客户合理利益，促进零售终端合理分布，实现市场全覆盖和有序竞争，推行明码实价，加强经营指导，切实提高客户盈利水平。

完善服务流程，提升服务质量。

继续推行完善网上订货、网上配货、网上结算为特点的卷烟交易模式。

建立和完善客户应急服务方案，不断提高客户服务的响应度。