第一章管理与管理学

第一章管理与管理学

★教学目的与要求

要求学生在掌握管理的概念、职能、管理者的角色与技能的基础对该学科的基本概念、在当今的地位、作用、内涵、研究对象等有一个基本的认识。

★教学难点

管理者的概念技能。

★教学重点

管理的概念、职能，管理者的技能及管理学的研究对象。

★教学方法与手段

讲授、案例讨论、视听等教学方法与手段。

★授课时数

3课时

★教学内容

★大师睿智★

管理是由心智所驱使的唯一无处不在的人类活动。

——戴维·B·赫尔茨我们这个世界没有真正贫穷的国家，也没有真正愚昧的人，他们之所以贫困，乃是由于管理不当。

——彼得·德鲁克

导论：走向21世纪的管理学

1．管理学是一个令人兴奋的领域

美国管理学家出自于实践，他们用Exciting 来表达。因为探究如何从一个小公司经过20年的发展，成为一家巨人公司，并培养出众多杰出的人员，造就一个世界首富的企业家，这样一个过程，其中的奥妙在何处，我们如何才能作出如此绩效？--兴奋

《管理学》研究的中心问题：管理者如何有效地管理其组织。管理出效益，邯郸钢铁公司成本管理产生了巨大的效益，芜阳钢铁厂五下邯钢学习，未能学成。

2．为什么要学习管理学

首先，任何组织的管理好坏都与我们的切身利益息息相关，当你坐在拥挤的公交汽车上时，你会抱怨公交公司的管理太差；当你在学校学期初交学费，非常的混乱，或者丢失了钱物时，你会认为学校的管理不善。

其次，每个人所处的地位不同，要么是管理者、要么是被管理者，有时有双重身份，你该如何对待你的上司，你的下属。

3．管理学的未来

管理理论较为完善和成熟，但在不断发展。

新的理论不断涌现：学习型组织的建立、灰色管理、柔性管理、流程再造等。

本章主要在明确了管理活动的基本问题基础上，阐述了管理活动的定义、属性和管理职能，并阐述了管理者的有关内容。要求掌握管理活动的基本概念和管理者的角色、能力和素质。

第一节人类的管理活动

引导案例：XX学校五四知识竞赛

为了弘扬“五四”精神，学校党委要求在全校范围内开展一次“五四”知识竞赛。学生会学习部部长小林接受该活动的组织工作。在校学工部郑老师的直接指导下，小林安排学习部的干事分工负责，在校园内掀起了“五四”知识竞赛热潮。

5月4日，隆重的“五四”知识竞赛决赛在学生活动中心如期举行，学校常务副书记、分管学生工作的副书记、副校长以及相关部处领导都出席了本次比赛，观众席也座无虚席，活动进入了高潮。但令人遗憾的是，接下来的事情使本次活动的效果大打折扣：先是主持人由于过于紧张而状况百出；然后是在比赛过程中，由于工作人员的失误，投影放映乱序；最糟糕的是投影仪的灯泡又突然坏了，使比赛一度中止……比赛尚未至中场，原本座无虚席的观众席上已有不少人离开。

比赛结束，校党委分管学生工作的副书记下达指令，要求学工部就此次事件追究责任，深刻检讨。

第二天，在学生会办公室，学习部一干人在这里召开了总结会议。会议气氛沉闷。当部长小林责问副部长小吴投影仪怎么没有准备个好的，以至于比赛中止时，小吴非常委屈地申辩：自己怎么知道这台投影仪会坏，这纯属意外。

小林觉得有道理，就转问PPT制作负责人、学习部另一位副部长小钱昨天为什么没有到场，以至于PPT放映出问题。小钱解释道：“比赛前一天我就已经把几份PPT赶出来了，本来是我自己可以去的，但昨天身体不舒服，鉴于放映的事很简单，就临时交给了小红，自己去了医院。”干事小红懊恼地说：“因为钱部长昨天下午才告诉我，他要去医院看病，让我替他负责PPT放映，尽管是临时告诉我的，但我以为自己应该可以应付，就答应了。没想到因为对资料不熟悉，比赛中出了差错。早知道这样，我就不应该答应。”“这也不能全怪你，你也是好心帮忙。”小林无奈地说道。对于为什么选择这样一个主持人，负责落实主持人员的小张挺委屈地说道：“这个主持人是郑老师推荐的，郑老师说他是辩论社的理事，口才不错，而且参加过多次辩论赛。虽然我也顾虑主持与辩论会有差异，但郑老师力荐，我也不好意思拒绝，而且部长你当时也是同意的。”……

经过一个多小时的讨论，大家都觉得这一次活动确实没有搞好，应该检讨。但从具体分析看，也不能直接责怪谁。可是怎么跟学工部交代呢？小林觉得很难办。

通过阅读案例分析以下问题：

1.在这一次活动中，谁应该对此次活动没有取得预期的效果负责？为什么？

2.该次活动为什么没能取得预期效果？

3.如果你是小林，你会怎么做？

一、人类活动的特点

1、目的性

人类正是在为实现预期目的的活动中，在不断地劳动，思考，谋划，设计和组织管理的过程中，逐步进化的。

2、依存性

人类的目的性来源于对外部环境和人类自身的相互依存关系。

3、知识性

人类能从过去的实践中学习，从前人的经验中学习，并能把学到的知识加以记忆，积累，分析和推理，从而形成人类独有的知识体系。

二、管理的必要性

1、资源短缺将是一种长期的经济现象，如何将有限的资源进行合理的利用，则是管理必须解决的问题。

2、科学技术是阻碍生产力的原因之一，实践证明只有通过有效的发展，才能使科学技术真正转化为生产力。

3、高度专业划的社会分工是现代化国家和现代企业的的基础，协调各种关系需要管理。

4、实现社会企业的长期发展，需要靠全体成员的共同努力。

5、近几年来，以计算机技术为基础，信息网络，互联网等在中国各行各业中得到了空前迅速的应用和普及。

三、管理的定义

几种代表性的观点：

1、管理是由计划，组织，指挥，协调及控制等只能为要素组成的活动过程。

法约尔1916年提出。

2、管理就是通过其他人来完成工作。

福莱特1942年提出。

3、管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于“行”；其验证不在于逻辑，

而在于成果；其唯一权威就是成就。管理是一门学科，管理学科把管理当做一门真正的综合艺术。（管理是一种以绩效责任为基础的专业职能。）

彼得·德鲁克1954年和1989年提出。

4、管理就是决策。

赫伯特·西蒙提出。

5、管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率的完成既定目标的过程。(协调人际关系，激发人的积极性。)

哈罗德·孔茨和海因茨·韦里克1993年提出。

6、管理是对资源进行计划、组织、领导和控制以快速有效地达到组织目标的过程

加雷思·琼斯等2000年提出的。

7、管理是通过协调其他人的工作有效率和有效果的实现组织目标的过程。

斯蒂芬·P·罗宾斯、玛丽·库尔特2005表达的观点。

综合前人的研究，管理的定义可以概括为：

管理是管理者为了有效的实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。

这一简短的定义包含了丰富的内涵：

1、管理是人类有意识有目的的活动。

2、管理应当是有效的。

3、管理的本质是协调。

4、协调是运用各种管理职能的过程

在管理问题上，理论本身是一种引导，它们的价值在于开启那些可能被我们忽略的门。对于成功的管理而言，好的方法有很多种，重要的是，我们要找到适合我们面临的最关键问题的解决之道。

第二节管理的职能与性质

一、管理的职能

怎样才能保证做好对的事呢？管理理论认为，主要是通过做好一系列的基本工作，即运用管理职能。

20世纪初，亨利·法约尔提出5要素说：计划、组织、指挥、协调、控制。

20世纪50年代，孔茨提出计划、组织、人员配备、领导、控制。

20世纪70年代：计划、组织、领导、控制。

许多新的管理论和管理学实践已一再证明：决策与计划、组织、领导、控制、创新这五种管理职能是一切管理活动最基本的职能。

（一）决策与计划

决策：管理者识别并解决问题以及利用机会的过程，分为七个步骤进行：识别机会、识别目标、拟订备选方案、评估备选方案、作处决定、选择实施战略、监督和评估。

计划：规定组织目标制定整体战略以实现这些目标，以及将计划逐层展开，以使协调和将各种活动一体化。

（二）组织

组织：为有效的实现计划所确定的目标而在组织中进行部门划分、权利分配和工作协调的过程。它是计划工作的延伸，包括组织结构的设计、组织关系的确立、人员的配置以及组织的变革等。

（三）领导

领导：管理者利用职权和威信施展影响，指导和激励各类人员努力去实现目标的过程。

（四）控制

控制：确立控制标准，衡益实际业绩，进行差异分析、采取纠偏实施等。

（五）创新

创新职能与上述各种管理职能不同，它本身并没有某种特有的表现形式，总是在与其它管理职能的结合中表现自身的存在与价值。

创新决策

与计划

控制领导

组织

管理职能循环图二、管理的自然属性

管理具有自然属性和社会属性二重性，这是马克思主义关于管理问题的基本观点。管理的自然属性是与生产力相联系的属性，即管理源于许多人一起进行的协作劳动，是有效组织共同劳动所必需的，具有同生产力和社会化大生产相联系的自然属性。

三、管理的社会属性

管理的社会属性是与生产关系相联系的属性，即管理是在一定的生产关系条件下进行的，必然体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志，因此，它又有同生产关系和社会制度相联系的社会属性。管理是自然属性与社会属性的统一。

学习和掌握管理的二重性对我们学习和理解管理学、认识我国的管理问题、探索管理活动的规律，以及运用管理原理来指导实践都具有重大的现实意义： 首先，管理的二重性体现着生产力和生产关系的辩证统一关系。 其次，西方的管理理论、技术和方法是人类长期从事生产实践的产物，是人类智慧的结晶，是不分国界的。

第三，管理总是在一定的生产关系下进行的，体现着一定的统治阶级的意志。 第四，任何管理理论、技术与方法的出现，都有其时代背景，都是与当时的生产力及社会条件相适应的。

第三节管理者的角色与技能

导入案例：贾厂长的无奈

江南某机械厂是一家拥有职工2 000多人，年产值约5 000万的中型企业．厂长贾明虽然年过50但办事仍风风火火。每天都要处理大大小小事情几十件，从厂里的高层决策、人事安排，到职工的生活起居，可以说无事不包，每天都骑着他那辆破旧的自行车穿梭于厂里厂外。因此厂里的威信很高，大家有事都找他，他也有求必应。贾厂长的生活的确很累。有人劝他少管些职工的鸡毛蒜皮的事。他说：“我作为一厂之长，职工的事就是我自己的事，我怎坐视不管呢！”为了把这个厂办好，提高厂里的经营效益，改善职工生活，每天从两眼一睁忙到熄灯，没有节假日，妻子患病他没时间照顾，孩子的家长会他也没时间出席，把全部的时间和心血都花在了厂里。正因为贾厂长这种勤勤恳恳、兢兢业业的奉献精神，他多次被市委市政府评为市先进工作者。

在厂里，贾厂长事必躬亲，大事小事都要过问，能亲自办的事决不交给他人办；可办可不办的事也一定是自己去办；交给下属的一些工作总担心办不好，常插手过问，有时弄得下面的领导不知如何是好，心里憋气。有一次，厂里小王夫妇闹别妞，闹到了贾厂长那里。当时贾厂长正忙着开会，让工会领导去处理一下，工会主席很快就解决了。可贾厂长开完会后又跑来重新了解，结果本平息了的凤波又闹起来了。像这样例子在厂里时有发生。

仪式举行的前一天，厂里一个单身职工生病住院，贾厂长亲自到医院陪他。第二天，几乎一夜未合眼的贾厂长又到工厂查看生产进度，秘书几次提醒他晚上有重要会议，劝他休息一下。但他执意下肯，下午，贾厂长在车间听取职工反映情况时病倒了。晚上，贾厂长带病出席签宇仪式，厂里的其他许多领导也参加了，

但贾厂长最终没能支撑下去，中途不得不送进医院。外方领导在了解事情的经过后，一方面为贾厂长的敬业精神所感动，也对贾厂长的能力表示怀疑，决定推迟合作事宜。

贾厂长出院后．职工们都对他另眼相看，他在厂里的威信也从此大力下降。对此，贾厂长有满肚的无奈。

思考题：

1、贾厂长是一个好人，但你认为贾厂长是一名优秀的管理者吗？

2、内陆银行总裁大卫·拜伦一直坚守这样一句格言：一是决不让自己超

量工作，二是授权他人后立刻忘掉这回事。你认为这个格言对贾厂长有

何启示？

3、你认为一名高层管理者的主要工作是什么？

一、管理者的角色

上个世纪60年代末期，亨利?明茨泊格通过对5位总经理的工作进行仔细研究后，得出结论：管理者只扮演10种不同的，但却高度相关的角色，这10种角色可进一步组合成3个方面：

正式权力

和地位

人际角色信息角色决策角色

图1.2 管理者的角色

（一）人际关系：

1、代表者：履行许多法律性的或社会性的例行义务，如迎接采访者，签署

法律文件。

领导者：负责激励和动员下属，负责人员配备、培训职责；

联络者：维护自行发展起来的外部接触和联系网络，向人们提供信息。

（二）信息传递方面

1、监督者：寻求和获取各种特定信息，以便透彻的了解组织与环境，作为组织内部和外部信息的神经中枢，如阅读报告，保持私人接触；

2、传播者：将从外部人员和下级获得的信息传递给组织的其他成员；

3、发言人：向外界发布有关组织的计划、政策、行动、结果等信息；向媒体发布信息。

（三）决策角色

1、企业家：寻求组织和环境中的机会，运筹，策划，如制定战略；

2、混乱驾驭者（干扰对付者）：组织面向重大的外动乱时，负责采取补救行动；

3、资源分配者：批准所有重要的组织决策，如调度，询问，授权；

4、谈判者：在重要的谈判中作为组织代表，如与工会进行合同谈判。

二、管理者的技能

（一）管理者的层次

按管理者在组织中所处的地位，组织中的管理者可以分为三个层次：

高层管理者：对组织负全面的责任，侧重于决定有关组织的大政方针和沟通组织与外界的联系；--决策层—方向—效果—创新

中层管理者：贯彻高层管理者所指定的大政方针，指挥基层管理者的活动；--方案—方式—效率

基层管理者：直接指挥和监督现场作业人员，保证完成上级下达的计划和指令。执行—操作—效率

图1.3 管理者的层次

（二）管理者的技能

罗伯特·卡次的研究，管理者必须具备三种技能

1、技术技能

执行一项特定的任务所必须的能力，一般与管理者所从事的工作有关。管理技术中包括决策技术、计划技术、诊断技术、组织政绩技术、评价技术等。

2、人际技能

与人共事，激励或指导组织中的各类员工或群体的能力，如表达能力、协调能力、激励能力等。

3、概念技能

洞察既定环境复杂程度的能力和减少这种复杂性的能力。具体指能把观点设想出来，并加以处理以及将关系抽象化的精神能力，具有概念技能的管理者往往把组织视为一个整体，并且了解组织各个部分的相互关系。

处于不同层次上的管理者所需要具备的技能是不同的，一般而言，其权重分布如下图：

概念技能技术技能人际技能高层管理中层管理基层管理 图1.4 各种层次的管理者管需要的技能比例 第四节 管理学的对象与方法

一、管理学的研究对象

管理学的研究对象——各种管理工作中普遍适用的原理与方法

企业管理学学校管理学其它工会管理学监狱管理学军队管理学行政管理学新闻管理学科研管理学医院管理学企业学校其它工会监狱军队政府新闻机构研究所医院普通原理专门原理

社会组织

图1.5 管理学关系图

二、管理学的研究方法

（一）归纳法

通过对客观存在的一系列典型事物（或经验）进行观察，从掌握典型事物的典型特点、典型关系、典型规律入手，进而分析研究事物之间的因果关系。

1、在管理学研究中，归纳法应用最广，但其局限性也十分明显。

2、运用归纳法时应注意的几点：弄清与研究事物相关的因素，以及系统的干扰因素；选择好典型；按抽样检验原理，保证样本容量；调查问卷时应包括较

多的信息数量，并作出简单明确的答案。

（二）试验法

人为地为某一试验创造一定条件，观察其实际试验结果，再与未给予这些条件的对比试验的实际结果进行比较分析，寻找外加条件与试验结果之间的因果关系。

（三）演绎法

从某种概念出发，或从某种统计规律出发，也可以在实证研究的基础上，用归纳法找到一般的规律性，并加以简化，形成某种出发点，建立起能反映某种逻辑关系的经济模型（或模式），这种模型与被观察的事物并不完全一致，它反映的是简化了的事实，它完全合乎逻辑的推理。

★课后练习：

一、简答

1.人类活动的特点是什么？为什么管理实践与人类历史同样悠久？

2.何谓管理？管理的基本特征是什么？

3.管理活动具有哪些基本职能？它们之间的关系是什么？

4.分析管理二重性的基本内容。

5.一个有效的管理者需要扮演哪些角色？需要具备哪些技能？

6.列举一个成功一个失败的管理案例，并结合第一章的相关理论分析其成功的经验及失败的教训。

二、供讨论的问题

1.在你的生活中，哪些人是管理者？他们从事了哪些管理活动？

2.你期望自己成为一名出色的管理者吗？为什么？

3.你认为管理的计划、组织、领导、控制、创新这几项职能有什么区别？他们之间有联系吗？

4.当一个人从非管理岗位提升到管理岗位时，哪些管理职能与技能发生了变化？管理者怎样才能获得这些技能？

三、案例分析

升任公司总裁后的思考

郭宁最近被所在的生产机电产品的公司聘为总裁。在准备接任此职位的前一天晚上，他浮想联翩，回忆起他在该公司工作20多年的情况。

他在大学时学的是工业管理，大学毕业后就到该公司工作，最初担任液压装

配单位的助理监督。他当时感到真不知道如何工作，因为他对液压装配所知甚少，在管理工作上也没有实际经验，他感到几乎每天都手忙脚乱。可是他非常认真好学，一方面仔细参阅该单位所订的工作手册，并努力学习有关的技术知识；另一方面监督长也对他主动指点，使他渐渐摆脱了困境，胜任了工作。经过半年时间的努力，他已有能力独担液压装配的监督长工作。可是，当时公司没有提升他为监督长，而是直接提升他为装配部经理，负责包括液压装配在内的四个装配单位的领导工作。

在他当助理监督时，他主要关心的是每日的作业管理，技术性很强。而当他担任装配部经理时，他发现自己不能只关心当天的装配工作状况。他还得做出此后数周乃至数月的规划，还要完成许多报告和参加许多会议，他没有多少时间去从事他过去喜欢的技术工作。当上装配部经理不久，他就发现原有的装配工作手册已基本过时，因为公司已安装了许多新的设备，引入了一些新的技术，这令他花了整整一年时间去修订工作手册，使之切合实际。在修订手册过程中，他发现要让装配工作与整个公司的生产作业协调起来是需要有很多讲究的。他还主动到几个工厂去访问，学到了许多新的工作方法，他也把这些吸收到修订的工作手册中去。由于该公司的生产工艺频繁发生变化，工作手册也不得不经常修订，郭宁对此都完成得很出色。他工作了几年后，不但自己学会了这些工作，而且还学会如何把这些工作交给助手去做，教他们如何做好，这样，他可以腾出更多时间用于规划工作和帮助他的下属工作得更好，以及花更多时间去参加会议、批阅报告和完成自己向上级的工作汇报。

当他担任装配部经理6年之后，正好该公司负责规划工作的副总裁辞职应聘于其他公司，郭宁便主动申请担任此一职务。在同另外5名竞争者较量之后，郭宁被正式提升为规划工作副总裁。他自信拥有担任此一新职位的能力，但由于此高级职务工作的复杂性，仍使他在刚接任时碰到了不少麻烦。例如，他感到很难预测1年之后的产品需求情况。可是一个新工厂的开工，乃至一个新产品的投入生产，一般都需要在数年前做出准备。而且，在新的岗位上他还要不断处理市场营销、财务、人事、生产等部门之间的协调，这些他过去都不熟悉。他在新岗位上越来越感到：越是职位上升，越难于仅仅按标准的工作程序去进行工作。但是，他还是渐渐适应了，做出了成绩，以后又被提升为负责生产工作的副总裁，而这

一职位通常是由该公司资历最深的、辈分最高的副总裁担任的。到了现在，郭宁又被提升为总裁。他知道，一个人当上公司最高主管职位之时，他应该自信自己有处理可能出现的任何情况的才能，但他也明白自己尚未达到这样的水平。因此，他不禁想到自己明天就要上任了，今后数月的情况会是怎么样?他不免为此担忧!

问题：

●1.郭宁担任助理监督、装配部经理、规划工作副总裁和总裁这四个职务，其管理职责各有何不同？能概括其变化的趋势吗？请结合基层、中层、高层管理者的职能进行分析。

●2.你认为郭宁要成功地胜任公司总裁的工作，哪些管理技能是最重要的?你觉得他具有这些技能吗?试加以分析。

●3.如果你是郭宁，你认为当上公司总裁后自己应该补上哪些欠缺才能使公司取得更好的绩效?

★阅读书目：

1、[美]斯蒂芬·P·罗宾斯著，黄卫伟等译．管理学. 中国人民大学出版社.

2、杨文士、张雁主编，管理学原理.中国人民大学出版社.

3、[美]丹尼尔·雷恩著，管理思想的演变.社会科学出版社.