11佛山市南海区财政局行政执法职权一览表

警告
上政府采购信息指定发布媒体上公告同一信息
的实质内容明显不一致；未按规定期限公告信
息
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采购代理机构招标投标信息中以不合理条件限 制或者排斥潜在投标人；公告的信息不真实， 有虚假或者欺诈内容的。
警告、通报批 评
中标供应商中标后无正当理由不与采购人或者
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采购代理机构签订合同；将中标项目转让给他 人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招 标机构同意，将中标项目分包给他人；拒绝履
32 应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会 警告、罚款
依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应 商；在招标过程中与投标人进行协商谈判，或 者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确 定的事项签订政府采购合同，或者与中标供应 商另行订立背离合同实质性内容的协议；中标 通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订 采购合同；未按本办法规定将应当备案的委托 招标协议、招标文件、评标报告、采购合同等 文件资料提交同级人民政府财政部门备案；拒 绝有关部门依法实施监督检查
政府采购供应商提供虚假材料谋取中标、成
交；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
4
向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不 正当利益；在招标采购过程中与采购人进行协
商谈判；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假
情况。
处罚种类
警告、罚款
罚款、没收违 法所得 罚款 罚款、没收违 法所得
5 采购代理机构违法代理采购业务
府贷款、国际金融组织贷款；其他违反规定使 法所得 用、骗取政府承贷或者担保的外国政府贷款、 国际金融组织贷款的行为
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隐瞒应当上缴的财政收入；截留代收的财政收 警告、没收违
入；其他不缴或者少缴财政收入的行为
法所得、罚款
以虚报、冒领等手段骗取财政资金以及政府承
贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织贷
款；挪用财政资金以及政府承贷或者担保的外
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国政府贷款、国际金融组织贷款；从无偿使用 的财政资金以及政府承贷或者担保的外国政府 贷款、国际金融组织贷款中非法获益；其他违
警告、没收违 法所得、罚款
反规定使用、骗取财政资金以及政府承贷或者
担保的外国政府贷款、国际金融组织贷款的行
为
违反规定印制财政收入票据；转借、串用、代 开财政收入票据；伪造、变造、买卖、擅自销 没收违法所得
罚款、吊销会 计从业资格证 书
料毁损、灭失；未按照规定建立并实施单位内
部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者
不如实提供有关会计资料及有关情况；任用会
计人员不符合本法规定
8
伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财 务会计报告
罚款、吊销会 计从业资格证 书
9
隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、 会计帐簿、财务会计报告
34 标过程中的有关文件或者伪造、变造招标、投 罚款
标过程中的有关文件
投标人提供虚假材料谋取中标；采取不正当手
段诋毁、排挤其他投标人；与招标采购单位、
其他投标人恶意串通；向招标采购单位行贿或
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者提供其他不正当利益；在招标过程中与招标 罚款、没收违 采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中 法所得
标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人
警告或者通报 批评、没收违 法所得
19 擅自提供担保的
警告或者通报 批评、没收违 法所得
20 擅自在金融机构开立、使用账户
警告或者通报 批评、没收违 法所得
以虚报、冒领等手段骗取政府承贷或者担保的 外国政府贷款、国际金融组织贷款；滞留政府
承贷或者担保的外国政府贷款、国际金融组织 警告或者通报
21 贷款；截留、挪用政府承贷或者担保的外国政 批评、没收违
购工作的；
(二)在评标工作中，有明显倾向或歧视现象
的；
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(三)违反职业道德和国家有关廉洁自律规定， 但对评审结果没有实质性影响的；
通报批评
(四)违反政府采购规定，向外界透露有关评标
情况及其他信息的；
(五)不能按规定回答或拒绝回答采购当事人询
问的；
(六)在不知情情况下，评审意见违反政府采购
政策规定的。
（七）不按规定确认经营收益的；
通报批评、警 告、罚款
（八）不按规定计提减值准备、提留准备金、
分配利润的；
（九）不按规定处理财政资金、国有资源的；
（十）不按规定顺序清偿债务、处理财产的；
（十一）不按规定处理职工社会保险费、经济
补偿金的；
（十二）其他违反金融企业财务管理有关规定
的。
表二：行政许可一览表
45 违反事业单位国有资产管理规定的
责令限期改 正，逾期不改 正的，给予警 告
金融企业有下列情形之一的：
（一）不按规定提交设立、变更文件的；
（二）财务风险控制未达到规定要求的；
（三）筹集和运用资金不符合规定要求的；
（四）不按规定开设和管理资金账户的；
（五）资产管理不符合规定，形成账外资产
的；
46 （六）不按规定列支经营成本、费用的；
变财政收入项目的范围、标准、对象和期限；
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对已明令取消、暂停执行或者降低标准的财政 收入项目，仍然依照原定项目、标准征收或者 变换名称征收；缓收、不收财政收入；擅自将
警告或者通报 批评
预算收入转为预算外收入；其他违反国家财政
收入管理规定的行为
隐瞒应当上缴的财政收入；滞留、截留、挪用 应当上缴的财政收入；坐支应当上缴的财政收 警告或者通报
号）第三十八条 2.《广东省财政厅会计从业资格管理实施办
法》（粤财会〔2005〕60号）
表三： 行政强制措施一览表
行政强制对象及
序号
措施
依据
1
登记保全证据
《财政违法行为处罚处分条例》第 二十三条
会计科、工贸发 政监督办公室、 管理科、基金收
表四：行政征收一览表
序号 征收项目
征收标准
1 收费票据工本费
罚款、取消进 行相关业务的 资格
6 集中采购机构虚报业绩、隐瞒真实情况
罚款
不依法设置会计帐簿；私设会计帐簿；未按照
规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原
始凭证不符合规定；以未经审核的会计凭证为
依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规
7
定；随意变更会计处理方法；向不同的会计资 料使用者提供的财务会计报告编制依据不一 致；未按照规定使用会计记录文字或者记帐本 位币；未按照规定保管会计资料，致使会计资
警告或者通报 批评
金；其他违反国家有关上解、下拨财政资金规
定的行为
以虚报、冒领等手段骗取财政资金；截留、挪
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用财政资金；滞留应当下拨的财政资金；违反 警告或者通报 规定扩大开支范围，提高开支标准；其他违反 批评
规定使用、骗取财政资金的行为
虚增、虚减财政收入或者财政支出；违反规定
编制、批复预算或者决算；违反规定调整预
1.国家发改委《关于收费票据 （计价费〔1998〕374号） 2.国家发改委《关于票据工本 的复函》（计价格〔2001〕6
1.国家发改委《关于会计从业
2
会计从业资格考试 费
的财务会计报告，或者隐匿、故意销毁依法应
当保存的财务会计报告
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国有资产占用单位提供虚假情况和资料，或者 通报批评、罚
与资产评估机构串通作弊
款
应当进行资产评估而未进行评估；应当办理核
30 准、备案手续而未办理；聘请不符合资质条件 通报批评
的评估机构从事国有资产评估活动
31 违反规定取得、使用财政贴息资金
13 入；不依照规定的财政收入预算级次、预算科 批评
目入库；违反规定退付国库库款或者财政专户
资金；其他违反国家财政收入上缴规定的行为
延解、占压应当上解的财政收入；不依照预算
或者用款计划核拨财政资金；违反规定收纳、
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划分、留解、退付国库库款或者财政专户资 金；将应当纳入国库核算的财政收入放在财政 专户核算；擅自动用国库库款或者财政专户资
招标采购单位及其工作人员与投标人恶意串
通；在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正
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当利益；在有关部门依法实施的监督检查中提 罚款、没收违 供虚假情况；开标前泄露已获取招标文件的潜 法所得
在投标人的名称、数量、标底或者其他可能影
响公平竞争的有关招标投标情况的。
招标采购单位隐匿、销毁应当保存的招标、投
出后不与中标、成交供应商签订采购合同；拒
绝有关部门依法实施监督检查。
采购人、采购代理机构及其工作人员与供应商 或者采购代理机构恶意串通；在采购过程中接
2 受贿赂或者获取其他不正当利益；在有关部门
依法实施的监督检查中提供虚假情况；开标前 泄露标底。
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采购人、采购代理机构违反规定隐匿、销毁应 当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件。
另行订立背离合同实质性内容的协议；拒绝有
关部门监督检查或者提供虚假情况
评标委员会成员明知应当回避而未主动回避；
在知道自己为评标委员会成员身份后至评标结
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束前的时段内私下接触投标供应商；在评标过 程中擅离职守，影响评标程序正常进行；在评
警告、罚款
标过程中有明显不合理或者不正当倾向性；未
按招标文件规定的评标方法和标准进行评标的
26 制年度财务会计报告前，未按照本条例规定全 计从业资格证
面清查资产、核实债务；拒绝财政部门和其他 书 有关部门对财务会计报告依法进行的监督检 查，或者不如实提供有关情况
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编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财 务会计报告
罚款、吊销会 计从业资格证 书
授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他
28 人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实 罚款
列入不良行为 记录名单