基于人力资源管理理论军队干部档案管理问题
从人力资源优化配置的视角看建立军区级干部档案资源管理模式的必要性
韩 军强
（ 兰州军 区档 案馆 档案 室 ７ ３ ０ ０ ５ ８ ）
干部档案 与人力 资源使用是互 为作用 的 ， 广泛 的人力 资源开 管理 ， 就可 以改革陈 旧落后 的管理方式 和手 段 ， 逐步实现干 部档案 心保管 ， 是因为可 以大大节省场地 和大 大降低保 管费用 。据统计 ， 在联邦政府 机关 的办公室 ， 每立 方英尺 文件 的保 管费用 平均 为 ７ ． ６ ６ 美元 ， 而在文件 中心只需 ０ ５ １ 美 元。建立军区级档案管理 中心 ，
会各方 面对档案 的利用 。这样的原则也适用于干部档案 的管理工 作 。军 区级 干部 档案管理 中心 的建 设 ， 同样体 现 了“ 统 一领 导、 分 级管理 的原则 ” ， 既有 利于维护我军干部档案信息 的完整性 与安 全
案集 中于干部 部 门并 由干部部 门统 一具体 负责管理 ， 实行集 中统
理服务 。 二、 必要性可行性分 析
从必要性来分 析 ， 建立军 区级 的干部 档案 管理 中心 是适 应我
军人事工作 改革 的必然要 求 ， “ 档随人 走 ” 的管 理方 法 ， 使人 事档
案 的实体和信 息得不 到安全 的保 障 ， 甚至会造成 对人事 档案的破 坏 。“ 人档不分” 的管 理方 法是 我军既有 的干部 档案管 理模式 ， 在
一
的管理原则 和分级负责的管理体制 。现有 的干部档案 管理坚持
人档不分 、 档随人走 ， 在一定 程度上 已不能适 应人 力资源 流动 、 优 化、 开发、 配置对档 案的需求 ， 成 为制约 我军干部 档案开 发利 用 的
制度 障碍 。基 于 目前的状况 ， 不大 可能立 即引入 一个全 新 的人事 档案 制度 ， 我军 的干部档案 制度改革更 多 的应是 在现有体 制基础 上寻求军 队、 组织与个人关系 的和谐梳理 。在此 ， 笔者试探 性地提 出干部档案 区域性 管理的思想 ， 建立军 区级 的干部档案管理 中心 ，
干部人事档案管理存在问题及对策建议
干部人事档案管理存在问题及对策建议干部人事档案管理存在问题及对策建议2015-01-11 00:15 来源：宿迁日报我有话说2015-01-11 00:15:41来源：宿迁日报作者：责任编辑：yfs001档案是一个人一生生命轨迹的缩写，是用人单位了解一个人情况的重要资料。
干部人事档案作为一个人政治生涯中的重要组成部分，存好管好用好干部人事档案就愈显重要且必要。
存在问题在具体的干部人事档案工作开展过程中，一般都能够严格按照相关要求，扎实推动干部人事档案日常管理维护，在服务干部管理、使用、培养等方面发挥了积极作用。
尽管如此，在实际的工作中也还不同程度地存在着这样那样的一些问题，亟待改善与提高。
思想重视程度不高。
有的对档案管理工作重要性的认识不充分不到位，未能将此项工作真正摆上议事日程，列入单位年度工作计划，即使管理也只限于保管，档案应有的使用价值未能得到很好实现。
档案管理硬件设施资金投入不足，整档设备不符合标准要求，档案室防火防潮防蛀等“六防”设施没有得到有效改善，保障工作不到位。
管理人员业务不精。
有的由于岗位变动、人员调整等原因，档案管理人员流动性较大，甚至导致业务衔接断档。
有的档案管理人员属兼职，业务能力不强，难以胜任本职工作。
有的档案管理人员责任意识不强，甚至不能做到档案基本知识“一口清”。
材料归档不够及时。
干部人事档案管理制度执行不到位，档案查（借）阅、转递手续不完备，干部档案材料转递不及时。
对策建议俗话说，“蝼蚁之穴可毁堤，小漏宜堵不可疏”。
对于干部人事档案管理中存在的问题，必须以更高的站位加以认识，务必引起高度重视，并采取有效措施加以整改、规范提升。
强领导稳队伍。
要明确档案管理工作领导责任，并把此项工作作为工作考核的重要部分。
各单位要配备专职档案管理员，建立ab岗制度，保证档案管理员业务衔接有序，队伍相对稳定。
每年拿出专项资金，为解决档案管理业务建设、人员配备、库房建设等提供有力保障。
强培训提业务。
干部档案管理工作中存在的问题与对策
干部档案管理工作中存在的问题与对策摘要:干部人事档案是组织人事工作的信息库和知人的渠道之一,它直接影响到干部工作的效率和质量。
各级组织、人事部门要切实担当起干部档案管理工作的督促和指导责任,加强领导,增强认识,建立健全档案管理制度,规范档案内容,实现档案管理现代化、科学化。
关键词:干部档案问题对策干部人事档案是干部人事管理实践活动的产物,是对干部个人经历、政治思想、业务能力、工作表现、工作成绩等的记载,服务于组织人事工作,也服务于当事人,是组织人事工作的信息库和知人的渠道,干部人事档案工作做得好不好,直接影响到干部工作的效率和质量。
随着我国政治、经济体制改革的不断深入,干部人事档案工作也面临新的挑战,档案工作如何与时俱进,加快发展,更好地为党的组织、人事工作服务,是现阶段档案工作的重心。
但在日常工作中,我们感到,干部档案在使用和管理中还存在一些比较突出的问题,应当引起足够的重视。
一、干部人事档案工作存在的问题(一)对干部档案工作的重视度不够①少数单位领导缺乏档案意识,对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无。
在工作中,他们重中心工作,轻档案工作。
在选拔干部时,凭自己的个人印象、主观意志,不调阅档案,从而对干部的德、能、勤、绩分析不够客观全面,不能很好地发挥干部档案在识人用人上的作用。
②档案管理人员对干部档案工作也不够重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神。
很多单位没有专职的管档人员,档案管理人员身兼数职,疲于应付,没有足够时间和精力从事档案管理工作,再加上专业程度普遍偏低,不能主动学习业务,在查借阅手续上不严格按程序办事,不主动向领导汇报情况,缺乏争创一流的敬业精神。
③各级管档部门对档案管理员的专业知识培训不及时。
新的人事制度下,岗位人员调整频繁,档案管理员也不例外,刚刚熟悉业务,又被调到其他岗位,新的档案管理人员又开始新一轮熟悉业务的过程。
干部人事档案管理工作中存在的问题及对策
干部人事档案管理工作中存在的问题及对策干部人事档案管理工作在组织管理中具有重要的作用，对于干部选拔、培养、使用和管理具有重要的参考价值。
在实际工作中，干部人事档案管理工作仍然存在一些问题，这些问题对于干部队伍的建设和组织管理产生了一定的不利影响。
本文将列举一些常见的问题，并提出相应的对策，以期提高干部人事档案管理工作的效率和质量。
问题一：档案整理不规范在干部人事档案管理工作中，由于工作量大、时间紧、人手不足等各种原因，往往导致档案整理工作不规范。
档案被随意翻动、错乱存放，档案材料未按照一定的分类和标识规范整理等。
这样会给档案管理带来许多困难，同时也会影响到后续使用。
对策一：加强档案整理规范化培训组织相关工作人员参加档案整理的规范化培训，提高他们的档案整理能力和水平，确保档案整理工作的规范性和一致性。
培训内容主要包括档案整理的基本原则、分类方法、标识规范等方面的知识和技能。
对策二：建立档案整理管理制度制定和完善档案整理管理制度，明确档案整理的责任和要求。
要对档案整理过程中的各个环节进行规范和监督，确保档案整理工作的质量和效果。
问题二：档案保管不安全干部人事档案是一项重要的资料，涉及到国家机密和个人隐私。
在实际工作中，由于档案保管条件不完善、防火措施不到位等原因，导致档案保管不安全，容易出现档案遗失、泄露等问题。
对策一：完善档案保管条件组织加强对档案保管条件的投入和管理，如改善档案保管环境、增加档案保管设备等，确保档案的安全和完整。
对策二：加强档案保密工作组织制定相关的档案保密制度和措施，加强对档案保密工作的监督和管理。
要培养员工的保密意识，加强保密知识的宣传和培训，确保档案的机密性。
问题三：档案查询不便捷在干部人事档案管理工作中，由于档案存放地点不固定、取档流程繁琐等原因，导致档案查询不便捷，影响了干部选拔和组织者使用决策的效率。
对策一：统一建立档案查询系统组织建立统一的档案查询系统，将各个部门和单位的档案整合在一起，实现档案的一体化管理和查询。
干部人事档案管理工作面临的问题与对策
干部人事档案管理工作面临的问题与对策干部人事档案管理工作是组织管理和人力资源管理的重要组成部分，对于保证组织正常运行、干部选拔任用和干部培养发展具有重要意义。
干部人事档案管理工作也存在一些问题，如档案信息不完善、档案保密性不足、档案利用率不高等。
为了解决这些问题，可以采取以下对策：一、加强档案信息的完善性：建立科学合理的档案管理制度，明确档案的内容和格式，确保干部人事档案的信息记录全面准确。
加强干部档案的收集整理工作，制定细化的档案收集标准和流程，及时更新干部的基本信息和履历情况。
二、加强档案保密性管理：加强对干部档案的保密管理，建立严格的权限分级制度和档案访问审批机制，避免非授权人员查阅或泄露档案。
加强干部档案室的安全防范工作，保障档案资料的安全性。
培养干部档案管理人员的保密意识和法律素养，加强对档案保密相关法规的宣传教育。
三、提高档案利用率：充分利用现代信息技术手段，建立干部档案管理信息系统，实现档案的电子化管理和智能化利用。
加强对干部档案的研究和挖掘，为干部选拔任用和干部培训提供重要参考资料。
定期组织档案利用培训和体验交流，提高广大干部对档案利用的意识和能力。
四、加强档案保管和维护管理：建立健全干部档案保管和维护制度，明确档案的保存期限和存储方式。
加强对纸质档案和电子档案的防火、防潮、防虫等措施，确保档案的长期保存。
开展定期的干部档案检查和整理工作，及时清理无效档案和补充遗漏档案。
五、加强档案管理人员的队伍建设：加强对干部档案管理人员的培训和考核，提高其专业水平和业务能力。
建立健全档案管理人员的职称评聘制度和岗位责任制，激励干部档案管理人员发挥主动性和创造性。
加强干部档案管理人员之间的交流和合作，提高整体管理水平和工作效能。
通过以上对策的实施，可以有效解决干部人事档案管理工作面临的问题，提高档案的管理效率和服务质量，为干部选拔任用和干部培养发展提供坚实的基础。
干部人事档案管理工作中存在的问题及对策
干部人事档案管理工作中存在的问题及对策摘要：干部人事档案是干部个人履历情况的最直观体现，是全方位、多角度考察干部综合能力，组织人事部门进行人才选拔工作的重要依据。
其内容包含甚广，诸如：干部个人主要经历、组织关系、思想道德情况、品质作风、业务能力、奖惩升降等皆隶属其中。
基于此，以下对干部人事档案管理工作中存在的问题及对策进行了探讨，以供参考。
关键词：干部人事档案；档案管理；问题；对策引言干部人事档案对于干部个人以及企事业单位都有着重大的影响力，因此，做好干部人事档案管理工作对于发扬公平、正义原则，创造良好的工作氛围，以及反映企事业单位工作管理水平意义重大。
但是，随着我国人事管理制度政策的不断改革，干部人事档案管理工作的一些问题还是暴露了出来，下面本文就将提出这些现存的问题，并为解决这些难题献计献策。
1事业单位干部人事档案管理工作的重要性对于事业单位来说，干部人事档案管理工作是基础所在，只有确保干部人事档案管理工作有效做好，才能使单位其他各项工作有序推进，并取得更好的管理效益。
同时，确保事业单位的干部人事档案管理工作有序推进，能够进一步提升人的主观能动性，使事业单位的整体工作效率得到全面提升。
另外，做好干部人事档案管理可以为领导者和决策层提供科学合理的决策依据，这样能够使事业单位更有效的进行人岗匹配，切实有效的体现出人力资源的优势，为决策的科学性合理性提供重要依据。
2干部人事档案管理中存在的问题2.1对档案管理工作不够重视部分业务单位对文件工作存在误解，因此没有给文件工作提供合理的比重。
尤其是部分事业机关的领导人认为，文件存档只要有人负责就行了。
领导单位的干部人事档案管理无法跟上单位业务的发展步伐，随着国家经济体制的不断改革和人事制度的发展，人事档案的管理未能跟上人事制度改革的步伐，使业务单位的干部人事档案管理的发展滞后。
2.2干部人事档案管理的信息化建设欠缺在当前信息技术不断发展的过程中，对人事档案进行管理，要进行信息化建设，加强对档案的收集管理应用，对传统的管理方法进行转变，建立电子数据库可以更好的实现干部人事档案管理的创新，但是我们在对当前进行调查的过程中发现有些事业单位没有进行信息化的建设只是进行简单的信息收集查询和检索，不符合我们当前时代的发展，造成了人力资源的浪费。
干部人事档案管理中存在的问题及对策
干部人事档案管理中存在的问题及对策
干部人事档案是组织机构管理中的重要资料，对于机构的运行和管理起到至关重要的作用。
然而，当前在干部人事档案管理方面存在着一些问题，需要采取相应的对策加以解决。
一、问题
1.档案信息不完整。
部分干部人事档案信息不完整，如基本信息、教育经历、工作经历等，缺少有效记录。
2.档案分类不规范。
有些机构没有建立完善的档案分类体系，导致档案管理混乱，难以查找资料。
3.档案保管不到位。
一些机构在档案保管上存在问题，如档案被污损、丢失等现象，可能给机构带来不必要的麻烦和损失。
4.档案使用不规范。
有些机构在档案使用方面没有遵循规范，如擅自更改档案内容、不按照权限查阅档案等，会导致档案管理失去效能。
二、对策
2.建立规范的档案分类。
机构应该建立规范的干部人事档案分类体系，并根据需要制定相应的管理规程，确保档案管理规范、有效。
3.加强档案保管。
机构应该加强干部人事档案的保管，切实保护档案安全，避免档案被污损、丢失等现象出现，确保档案质量与权威性。
4.规范档案使用。
机构应该对干部人事档案使用进行规范，明确权限和使用范围，并及时审查档案内容，防止档案被篡改，确保档案管理的合法性与规范性。
综上所述，加强干部人事档案管理是组织机构管理中的重要一环。
只有建立规范的档案管理体系，完善干部人事档案信息，保护档案质量和安全性，并规范档案使用，才能更好地为组织机构管理提供有效的支持和保障。
干部人事档案管理工作面临的问题与对策
干部人事档案管理工作面临的问题与对策干部人事档案管理工作一直是组织管理中非常重要的一部分，它关系到干部选拔任用、培训教育、考核奖惩等方面的工作，直接影响到组织的稳定和发展。
随着社会的不断发展和变化，干部人事档案管理工作也面临着一系列问题和挑战。
本文将针对这些问题进行分析，并提出相应的对策。
一、问题分析1.信息化水平不高：目前许多地方和单位的干部人事档案管理仍然停留在纸质档案管理阶段，信息化水平不高。
这种情况下，很容易出现档案遗漏、错漏等情况，不利于档案的综合利用和管理。
2.档案保密性不足：在一些单位，干部人事档案管理工作中存在着泄密的风险。
由于档案管理的不严谨，一些敏感信息很容易被泄露，给组织和个人带来极大的损害。
3.档案管理流程不规范：一些地方和单位在干部人事档案管理过程中，流程不规范，存在管理漏洞和腐败现象，不利于选拔任用工作的公平公正。
4.缺乏专业化管理人才：一些地方和单位对干部人事档案管理的重视程度不够，导致缺乏专业化管理人才，档案管理工作的质量和效率无法得到保障。
5.档案管理的长期性和延续性：干部人事档案管理是一项长期性和延续性的工作，需要确保档案的完整性和准确性。
在一些地方和单位，由于缺乏长远规划和投入，导致档案管理工作难以得到有效的保障。
二、对策建议1.加强信息化建设：加强对干部人事档案管理工作的信息化建设，推动档案管理工作向数字化、网络化方向发展。
建立完善的档案信息管理系统，实现档案的全流程数字化管理。
2.加强档案保密管理：严格加强对干部人事档案的保密管理，建立健全的档案保密制度和档案查阅审批机制。
同时加强对档案管理人员的保密教育和培训，提高他们的保密意识和技能。
3.规范档案管理流程：建立健全的干部人事档案管理制度和流程，明确档案管理的责任单位和责任人。
加强对档案管理流程的监督和检查，严厉打击管理漏洞和腐败现象。
4.加强人才队伍建设：加强对干部人事档案管理人才队伍的培养和引进，提高他们的专业化水平和管理能力。
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office opertions
办公室业务・管理与实践经纬
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办公室业务2012・5
文／赵广智
韩军强
基于人力资源管理理论研究军队干部档案管理问题
【摘要】军队干部档案管理主要服务于干部工作的中心任务，不仅影响军队干部选拔使用和教育培训质量，而且对于干部个人成长进步、享受职级待遇、平衡权利与义务，以及进一步优化各级组织人才配置，从而最终提升我军的战斗力具有重要作用。
军队干部档案管理问题越来越引起研究者的关注，从人力资源管理理论角度研究这一问题是一种新的尝试。
【关键词】人力资源管理；档案管理；分析
一、可行性分析
从人力资源管理理论角度研究军队干部档案管理问题，可行性主要基于以下考虑：
第一，干部档案形成于军队干部工作，它是干部工作诸多环节的缩影和描述，军队进行人力资源开发与管理，干部档案理应成为重要资源，把干部档案当做资源进行深层次开发，有其可行性和必要性。
第二，干部档案的形成与干部工作的开展平行发展，其真实性、完整性、准确性必须得到保证，这样一方面保证干部工作的顺利开展，另一方面为把档案当做资源进行深度开发并服务于人力资源开发与管理奠定基础。
第三，干部档案资源是人力资源的信息承载者，干部档案资源的大小取决于干部档案管理的科学性和有效性。
第四，干部档案资源是军事人才优化配置和合理流动的依据和基础，干部档案管理应该服务于人才的优化配置，为人才合理流动提供服务，而不应该成为政策控制手段。
第五，马克思主义关于人的本质、个性和价值学说是人力资源管理理论的哲学基础。
基于这一理论研究军队干部档案管理，应能够促进对人的尊重、信任、关切的理解。
二、必要性分析
以人力资源管理理论为视角研究军
队干部档案管理问题，就是尝试运用人
力资源管理的供给需求、资源配置、绩效评估等相关理论，分析军队干部档案管理存在的问题及其原因，其必要性表现为：
（一）拓展理论视野，把军队干部档案管理看作军事人力资源信息管理。
干部档案工作作为一种社会发展现象，经历了由非独立系统到独立系统，由简单管理到复杂管理，由经验管理到科学管理，由手工管理到计算机管理，由封闭管理到开放系统的发展过程。
军队干部档案管理，首先要为当前、现实的军队人事工作和军事实践活动服务，充分发挥干部档案对于军队人力资源开发与管理的重要作用。
当前，我们正处在一个人力资源异常重要时代，这一资源对于组织、个人及社会的重要性日益突出。
随着人力资源跃升为知识经济时代的第一资源，作为记录和反映干部成长历程与德才表现的干部档案，自然就成为一种关乎人才培养和选拔的宝贵信息资源。
为此，基于人力资源管理理论研究军队干部档案管理问题，必将摒弃以往仅把人事档案看作是审查人的政治表现、查证社会关系和提供任免依据的落后观念，可以着眼于我国人才强国战略和全面建设小康社会对各类人才的迫切需要，积极服务于军队干部工作和军事人力资源管理，树立一种与时俱进的干部档案信息资源观念。
（二）拓宽研究角度，寻求军队干部档案研究的多学科方法。
档案学是发展中的一门科学，是社会发展到一定阶段的客观产物。
军队干部档案管理同其他档案管理一样，是在继承的基础上不断创新的持续发展过程。
军队干部档案管理研究坚持继承创新，由低级向高级，由片面向全面不断研究和探索，为军队干部档案管理研究立足人力资源管理理论提供了可行性。
随着科学的进步和知识的增长，学科交叉与融合的步伐加快。
经济学、社
会学、政治学等学科领域也不断成为人力资源管理的基本理论支撑，哲学、史学等学科成为档案管理的重要方法源泉。
因此，干部人事档案制度的研究不能囿于传统的知识格局和学科逻辑，必须突破自身研究边界。
同时，军队干部档案管理也必须坚持立足实践基础之上，反复加以抽象、概括，揭示军队干部档案管理客观规律。
（三）围绕干部工作中心任务，研究军队干部档案管理新情况。
一是社会经济迅速发展，客观要求军队人力资源加大开发与管理力度。
干部档案资源作为人力资源管理的信息支撑，为人事工作的深化和发展，为人事制度的调整和改革提供良好的信息资源条件。
二是军队人才素质不断提升，迫切要求加快军队人力资源开发进程，迫切要求合理配置人才资源，这些现实工作在一定程度上取决于干部档案管理的科学性，而管理的科学性又进一步影响军队人力资源管理的质量和效益。
三是军人自身价值实现的需要，军队人力资源开发与管理是实现军人自身价值的需要。
随着人力资源开发与管理理念的确立，传统干部档案制度已经不适应时代要求和军队发展的需要。
“干部档案对考察干部、录用人才具有重要的凭证和依据作用，然而在新形势下，现行军队干部档案的内容很难适应军队干部工作的需求，亟须改革创新。
”探讨军队干部档案制度在军事变革过程中的出路，建立新型的干部档案制度已经刻不容缓。
参考文献：
①龙景珍.人力资源管理与传统人事管理的差异[J ].石油管理干部学院学报，2001(4).②郭晶，周波.军队干部档案管理改革创新刍探[J ].西安政治学院学报，2005(10).③金国．论军队干部档案管理的创新[J ]．兰台世界，2007(2).
（作者单位：甘肃兰州军区档案馆）。