国家计委、财政部联合印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实
工程建设项目管理体制

工程建设项目管理体制为了深化我国建设项目管理体制改革,努力提高工程项目投资效益和质量水平,加速培养和建立我国的项目管理人才队伍,尽快培育和发展一批具有与国际竞争实力的工程公司和项目管理公司,适应加入WTO和参与国际竞争的需要。
受建设部的委托,在中国勘察设计协会的领导下、中国石油和化工勘察设计协会和各行业勘察设计协会支持下,建设项目管理和工程总承包工作委员会,先后召开了工业和民用21个行业协会秘书长会议,进行了调查研究,现将调研情况分析报告如下:一、我国建设项目管理体制的发展历程建国以来,我国建设项目管理体制实行过多种方式,大体上可分为四个阶段。
第一阶段是建国初期,以建设单位自营方式为主。
这一阶段,设计、施工力量十分薄弱和分散,所谓自营方式就是建设单位自己组织设计人员、施工人员,自己招募工人和购置施工机械、采购材料,自行组织工程项目建设。
第二阶段,从1953年至1965年,学习苏联模式,实行以建设单位为主的甲、乙、丙三方制,甲方(建设单位)由政府主管部门负责组建,乙方(设计单位)和丙方(施工单位)分别由各自的主管部门进行管理。
建设单位自行负责建设项目全过程的具体管理。
设计、制造、施工任务分别由各自的政府主管部门下达,项目实施过程中的许多技术、经济问题,由政府有关部门直接协调和负责解决。
第三阶段,从1965年至1984年,大都以工程指挥部方式为主。
许多大、中型项目的建设,采用建设指挥部的方式,把管理建设的职能与管理生产的职能分开,建设指挥部负责建设期间设计、采购、施工的管理。
项目建成后移交给生产管理机构负责运营,建设指挥部即完成历史使命。
我们国家有很大一批建设项目是在以上几种管理模式下建成的。
第四阶段,是学习国际通行工程项目管理方式阶段。
党的十一届三中全会提出"改革开放"方针以后,随着大量引进国外成套设备、国外资金和国外承包商进入我国建设市场,相继带来了国际通行的项目管理和工程承包方式,建设管理体制进入了新的发展阶段。
国家计委、教委、财政部关于印发《“211工程”总体建设规划》的通知-计社会[1995]2081号
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国家计委、教委、财政部关于印发《“211工程”总体建设规划》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《“211工程”总体建设规划》的通知(计社会〔1995〕2081号)国务院各部委、各属机构,各省、自治区、直辖市人民政府:国家计委、国家教委、财政部《“211工程”总体建设规划》已经国务院批准同意。
“211工程”的实施,是国家科教兴国战略的一个重要步骤,对于提高我国高等教育的水平,加快高级专门人才的培养,促进科学技术和文化发展,增强我国的综合国力和国际竞争能力,保证我国现代化建设的第二、第三步战略目标的实现,具有重要意义。
现将《“211工程”总体建设规划》发给你们,请按照执行。
中华人民共和国国家计划委员会中华人民共和国国家教育委员会中华人民共和国财政部一九九五年十一月十八日“211工程”总体建设规划为贯彻落实《中国教育改革和发展纲要》,实施科教兴国的战略,迎接世界新技术革命的挑战,国家决定实施“211工程”,即面向21世纪,重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科。
实施“211工程”,是国家推进高等教育发展所采取的重要举措,是促进高等教育与经济社会发展相适应的一项重要措施,是为实施我国经济和社会发展战略准备高层次人才的重要决策。
这一工程的实施将对提高我国高等教育水平,加快国家经济建设,促进科学技术和文化发展,增强综合国力和国际竞争能力,实现高层次人才培养立足于国内具有极为重要的意义。
“211工程”是一项跨世纪的战略工程,是我国高等教育面向现代化、面向世界、面向未来,上水平、上质量、促改革、增效益的工程。
一、总体建设目标及任务面向21世纪,在“九五”期间重点建设一批高等学校和重点学科,并在此基础上经过若干年的努力,使100所左右的高等学校以及一批重点学科在教育质量、科学研究、管理水平和办学效益等方面有较大提高,在高等教育改革特别是管理体制改革方面有明显进展,成为立足国内培养高层次人才、解决经济建设和社会发展重大问题的基地。
国家体改委、国家计委、财政部等关于印发《股份制企业试点办法》的通知

国家体改委、国家计委、财政部等关于印发《股份制企业试点办法》的通知文章属性•【制定机关】国家计划委员会(已更名),国家体制改革委员会(已撤销),财政部•【公布日期】1992.05.15•【文号】体改生[1992]30号•【施行日期】1992.05.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文关于印发《股份制企业试点办法》的通知(体改生〔1992〕30号)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据《国务院批转国家体改委、国务院生产办关于股份制企业试点工作座谈会情况报告的通知》(国发〔1992〕23号)的要求,经与人事部、劳动部、经贸部、物资部、审计署、国家统计局、国家工商局、国家税务局、国家国有资产管理局等部门商定,现将《股份制企业试点办法》发给你们,请即依照本《办法》及将要陆续下达的配套文件,认真细致,积极稳妥地进行试点工作,并将试行中的情况、问题和建议及时向国家体改委及有关部门反映。
国家体改委国家计委财政部中国人民银行国务院生产办一九九二年五月十五日股份制企业试点办法经国务院有关部门共同商定,现就股份制企业的试点工作,制定以下办法。
一、股份制企业试点的目的(一)转换企业经营机制,促进政企职责分开,实现企业的自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束。
(二)开辟新的融资渠道,筹集建设资金,引导消费基金转化为生产建设资金,提高资金使用效益。
(三)促进生产要素的合理流动,实现社会资源优化配置。
(四)提高国有资产的运营效率,实现国有资产的保值增殖。
二、股份制企业试点的原则(一)坚持以公有制为主体,切实维护公有资产不受侵害。
(二)贯彻国家产业政策,促进产业结构、企业组织结构和产品结构的调整。
(三)坚持股权平等,同股同利,利益共享,风险共担。
(四)不准把国有资产以股份形式分给集体、个人;不准把属于集体的资产以股份形式分给个人。
(五)坚持“加强领导、大胆试验、稳步推进、严格规范”的精神,从实际情况出发,区别对待,分类指导。
国发2003-5号文

国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定国发〔2003〕5号(2003年2月27日)国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院决定取消第一批行政审批项目后,国务院行政审批制度改革工作领导小组继续对国务院部门其余的行政审批项目进行了严格的审核和论证。
经研究,国务院决定第二批取消406项行政审批项目,另将82项行政审批项目作改变管理方式处理,移交行业组织或社会中介机构管理。
各地区、各部门要认真做好行政审批项目取消和调整后有关后续监管和衔接等工作,防止出现管理脱节。
要按照社会主义市场经济体制的要求,将行政审批制度改革与政府机构改革、财政管理体制改革、电子政务建设、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点等工作紧密结合起来,进一步转变政府职能,深化行政管理体制改革,促进依法行政,加强行政管理,提高行政效能。
2003年2月27日附件1:国务院决定取消的第二批行政审批项目目录(406项)------------------------------------------------------------|部门|序号|项目名称|设定依据|备注||--|--|------------------|-------------------------|-------||||高技术应用部门发展项目年度计划审|《国家计委、财政部关于调整部门科技三项费用管理||||1 |||||||批|方式有关问题的通知》(计高技[1998]2064号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发||||||展项目计划实施意见的通知》(计科技[2000]2433 ||||2 |高技术产业化推进项目年度计划审批|号);《国家发展计划委员会高技术产业发展司关于下|||国|||发〈国家高技术产业化推进项目补助经费暂行规定〉||||||的通知》(计司高技函[2000] 075号)|||家|--|------------------|-------------------------|-------||||不需政府投资和给予优惠政策、国家明|《国务院办公厅关于印发国家发展计划委员会职能配|||计|3 |令限制之外、限额(规模)以下的部分行|置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[1998] |||||业基建项目审批|69号)|||委|--|------------------|-------------------------|-------||||中央储备食用植物油(料)收购定价和|《国家计委和国务院有关部门定价目录》(国家发展计||||4 |||||||销售定价|划委员会令第11号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家计委和国务院有关部门定价目录》(国家发展计||||5 |明信片资费确定|||||||划委员会令第11号)||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|部门|序号|项目名称|设定依据|备注||--|--|------------------|-------------------------|-------|||||《人事部、国家发展计划委员会关于印发〈价格鉴证师||||6 |价格鉴证资格考试培训单位审批|执业资格制度暂行规定〉和〈价格鉴证师执业资格考||||||试实施办法〉的通知》(人发[1999]66号)|||国|--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家计委关于印发〈涉案物品价格评估人员持证上|||家|7 |涉案财物价格鉴证人员资格认证|||||||岗暂行办法〉的通知》(计价费[1997]1662号)|||计|--|------------------|-------------------------|-------||||汽车整车和发动机来料加工保税复出|《国务院批转国家计委等部门关于进一步加强汽车工|||委|8 |||||||口审批|业项目管理意见的通知》(国发[1997]24号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||摩托车整车和发动机来料加工保税复|《国务院批转国家计委等部门关于进一步加强汽车工||||9 |||||||出口审批|业项目管理意见的通知》(国发[1997]24号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||||对实施高等教育学历文凭考试试点省|《国家教育委员会关于同意吉林、福建、陕西、四川、广||||10 ||东五省进行高等教育学历文凭考试试点的批复》(教|||||份的资格审批|成[1996]10号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于||||11 |教育部直属高校校园规划审查|试行加强基本建设管理几个规定的通知》(计计||||||[1978] 234号||||--|------------------|-------------------------|-------||||教育部直属高校重大项目和限制类项|《国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于||||12 ||试行加强基本建设管理几个规定的通知》(计计|||||目之外自筹资金建设项目的初设审查|[1978] 234号||||--|------------------|-------------------------|-------||||教育部直属高校勘察设计研究院管理|《建设部建设工程勘察设计企业资质管理规定》(建设||||13 ||部令第93号);《建设部关于工程勘察、工程设计资质|||||事项审核|换证工作的补充通知》(建设[2001] 179号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||高等学校在本科专业目录内设置、调整|《教育部关于印发〈高等学校本科专业设置规定(1999 ||||14 |核定的学科门类范围内的本科专业审||||||批|年颁布)〉的通知》(教高[1999] 7号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||15 |教育部在京直属高校零星基建审核|无设定依据||||--|------------------|-------------------------|-------||||教育系统机电产品进口登记及向外经|《机电产品进口管理办法》(国家经济贸易委员会、对|||教|16 |贸部转报国家机电配额商品、特定商品||||||进口申请表核准|外贸易经济合作部令第1号)||||--|------------------|-------------------------|-------||育|||《股票发行与交易管理暂行条例》(国务院令第112 ||||17 |教育系统公开发行股票的申请审核|号);《国务院关于进一步加强证券市场宏观管理的通||||||知》(国发[1992]68号)||-----------|-------|||||《国务院关于发布〈工业产品生产许可证试行条例〉的||||18 |教学仪器设备生产许可证审核|||||||通知》(国发[1984]54号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家教育委员会关于印发〈中小学图书馆(室)规程〉||||19 |中小学图书馆推荐书目审批|||||||的通知》(教备[1991]70号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《新闻出版署关于发布〈关于出版单位的主办单位和|||||教育系统有关出版单位及高等学校出|主管单位职责的暂行规定〉的通知》(新出政[1993] ||||20 ||801号);《国家教育委员会、新闻出版署关于印发〈关|||||版社的年度选题计划审批|于高等学校出版社加强管理深化改革的若干意见〉的||||||通知》(教备[1995]11号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||高等学校接受享受中国政府奖学金的|《高等学校接受外国留学生管理规定》(教育部、外交||||21 |||||||外国留学生审批|部、公安部令第9号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||外国公司设立面向多所高等学校且不|《教育部关于高等学校与外国公司在教育领域开展科||||22 |以外国公司或外国人名字命名的奖学||||||金审批|技合作若干问题的通知》(教外综[2000]51号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||部分特殊专业及特殊需要的人员以外|《国务院办公厅关于印发教育部职能配置内设机构和||||23 |||||||高等学校应届毕业生就业计划核准|人员编制规定的通知》(国办发[1998] 108号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家教育委员会发布〈中华人民共和国国家教育委||||24 |外籍人员子女学校聘用中国公民核准|员会关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法〉的||||||通知》(教外综[1995] 130号)||------------|-------||科||中国单位或者个人向外国人转让专利|《中华人民共和国专利法实施细则》(国务院令第306 |||技|25 |||||部||申请权或专利权的审核|号)||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|部门|序号|项目名称|设定依据|备注||--|--|------------------|-------------------------|-------|||||《科学技术部关于印发〈科技查新机构管理办法〉、〈科||||26 |科技查新机构业务资质认定|||||||技查新规范〉的通知》(国科发计字[2000] 544号)|||科|--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家机电产品进出口办公室关于印发〈机电产品进|||技|27 |机电产品进口登记|出口机构管理办法〉的通知》(机电办综字[2001]18 ||||||号)|||部|--|------------------|-------------------------|-------|||||《科学技术部关于印发〈技术创新工程区域试点管理||||28 |国家技术创新工程区域创新试点审批|||||||办法(试行)〉的通知》(国科发高字[1998] 292号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||国科||现场混装车跨省、自治区、直辖市服务|《民用爆破器材生产流通管理暂行规定》(国防科学技|||工|29 |||||防委||审批|术工业委员会令第2号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||||各省、自治区、直辖市、计划单列市民族|《国家民族事务委员会、国务院第四次人口普查领导||||30 |工作部门制定“中国公民确定民族成|小组、公安部〈关于中国公民确定民族成分的规定〉》|||||分”实施办法的备案|(民委(政)字[1990] 217号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||国家民委所属院校举办成人中等教育|《国家教育委员会印发〈关于改革和发展成人中等专||||31 |||||||审批|业教育的意见〉的通知》(教成[1994] 3号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家外国专家局、外交部印发〈关于派遣团组和人员||||32 |民族经济干部业务出国(境)培训审核|赴国(境)外培训的暂行管理办法〉的通知》(外专发||||||[1993] 314号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《省、部级科学技术奖励管理办法》(科学技术部令第2 |||国|33 |推荐国家科学技术奖项目审核|||||||号)||||--|------------------|-------------------------|-------||家||国家民委所属单位基本建设招投标决|《北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法实施细||||34 |||||||标报告表核准|则》(北京市建委1989年9月10日)|||民|--|------------------|-------------------------|-------||||国家民委所属单位工资基金计划管理|《国务院关于发布〈工资基金暂行管理办法〉的通知》||||35 |||||委||审核|(国发[1985] 115号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||国家民委所属单位高级专家延长退|《国务院发布〈国务院关于高级专家离休退休若干问||||36 |||||||(离)休年龄审核|题的暂行规定〉的通知》(国发[1983] 141号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《国务院办公厅关于印发国家民族事务委员会职能配||||37 |少数民族人才资源开发项目审批|置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[1998] ||||||70号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||国家民委所属院校普通高等教育就业|《国家教育委员会关于进一步改革普通高等学校招生||||38 |||||||计划及高等教育毕业生派遣审核|和毕业生就业制度的试点意见》(教学[1994] 3号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||国家民委所属院校举办专业证书班审|《国家教育委员会、人事部关于加强成人高等教育试||||39 ||行〈专业证书〉制度管理的若干意见》([89]教成字011 |||||批|号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||国家民委所属院校中专毕业生派遣审|||||40 ||无设定依据|||||核|||||--|------------------|-------------------------|-------||||国家民委所属院校学费、住宿费收费标|《国家教育委员会、国家计划委员会、财政部关于颁发||||41 ||义务教育等四个教育收费管理暂行办法的通知》(教|||||准审核|财[1996] 101号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||||设立非生产性废旧金属收购业及个体|||||42 ||《废旧金属收购业治安管理办法》(公安部令第16号)|||||工商户核准||||公|--|------------------|-------------------------|-------|||43 |租赁房屋登记核准|《租赁房屋治安管理规定》(公安部令第24号)|||安|--|------------------|-------------------------|-------|||||《安全技术防范产品管理办法》(国家质量技术监督|||部|44 |防盗安全门生产登记|||||||局、公安部令2000年第12号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《安全技术防范产品管理办法》(国家质量技术监督||||45 |防盗保险柜(箱)生产登记|||||||局、公安部令2000年第12号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------|||||《民政部关于印发中国福利彩票发行与销售管理暂行||||46 |代销中国福利彩票资格审批|||||||办法的通知》(民办发[1998]12号)|||民|--|------------------|-------------------------|-------|||||《社会团体印章管理规定》(民政部、公安部令1993年|||政|47 |社会团体刻制印章审批|||||||第1号)|||部|--|------------------|-------------------------|-------|||||《民政部、国家工商行政管理局关于社会团体开展经||||48 |社会团体设立企业法人备案|||||||营活动有关问题的通知》(民社发[1995]14号)||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|部门|序号|项目名称|设定依据|备注||--|--|------------------|-------------------------|-------|||||《劳动和社会保障部办公厅关于加强外国人在中国就||||49 |外国商会聘请外籍工作人员审批|||||||业管理工作有关问题的通知》(劳社厅发[1998]19号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第||||50 |民办非企业单位刻制印章审批|251号);《民办非企业单位登记暂行办法》(民政部令||||||1999年第18号);《民办非企业单位印章管理规定》||||||(民政部、公安部令2000年第20号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||在地方各级革命烈士纪念建筑物保护|《革命烈士纪念建筑物管理保护办法》(民政部令1995 ||||51 |||||||单位范围内进行其他建设工程审批|年第2号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||社会福利企业因合并、分离、转让而终|《民政部、国家计委、财政部、劳动部、物资部、国家工|||民|52 ||商行政管理局、中国残疾人联合会关于发布〈社会福|||||止的审批|利企业管理暂行办法〉的通知》(民福发[1990]21号)||||--|------------------|-------------------------|-------||政||社会福利企业法定代表人或主要负责|《民政部、国家计委、财政部、劳动部、物资部、国家工||||53 ||商行政管理局、中国残疾人联合会关于发布〈社会福|||||人委任、选举、招聘或罢免的备案|利企业管理暂行办法〉的通知》(民福发[1990]21号)|||部|--|------------------|-------------------------|-------|||||《民政部、国家计委、财政部、劳动部、物资部、国家工||||||商行政管理局、中国残疾人联合会关于发布〈社会福||||54 |社会福利企业招用残疾人员的残疾状|利企业管理暂行办法〉的通知》(民福发[1990]21号);|||||况鉴定核准|《民政部、劳动部、卫生部、中国残疾人联合会关于发||||||布〈社会福利企业招用残疾职工的暂行规定〉的通知》||||||(民[1989]福字37号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《民政部、劳动部、卫生部、中国残疾人联合会关于发||||55 |社会福利企业辞退残疾职工备案|布〈社会福利企业招用残疾职工的暂行规定〉的通知》||||||(民[1989]福字37号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《营业性演出管理条例》(国务院令第229号);《社会||||56 |举办社会福利性募捐义演核准|福利性募捐义演管理暂行办法》(民政部令1994年第||||||2号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||||非国有商业银行承担海关、外汇等系统|《财政部、中国人民银行关于印发〈罚款代收代缴管理||||57 |||||||罚款代收机构确定|办法〉的通知》(财预字[1998] 201号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《财政部关于印发〈关于外国政府贷款转贷管理的暂||||58 |外国政府贷款项目转贷银行审批|||||||行规定〉的通知》(财债字[1999] 230号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||中国会计师事务所成为国际会计师事|《财政部关于允许国际会计师事务所在中国境内发展||||59 |||||||务所成员所、联系所审批|多个成员所的通知》(财会协字[1996] 9号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||会计师事务所从事金融相关审计业务|《中国人民银行、财政部关于印发〈会计师事务所从事||||60 ||金融相关审计业务暂行办法〉的通知》(银发[2000] |||||审批|228号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||企业承印行政事业性收费和政府性基|《财政部关于印发〈行政事业性收费和政府性基金票|||财|61 |||||||金票据审批|据管理规定〉的通知》(财综字[1998] 104号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《财政部、海关总署、公安部、国家工商行政管理局关|||政|||于印发〈关于加强缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案||||62 |海关缉私物资(暂扣货物)拍卖行确定|支出管理的若干规定〉的通知》(财预字[1998]413 ||||||号);《财政部、中国人民银行、海关总署对〈关于加强||||||缉私罚没收入缴库和缉私缉毒办案支出管理的若干|||部|||规定〉的补充规定的通知》(财预字[1999] 194号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《财政部、中华全国供销合作总社、中国农业发展银行||||63 |棉花财政补贴资金转拨审核|关于印发〈棉花财政补贴资金专户管理办法〉的通知》||||||(财经字[1998] 389号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《财政部关于印发〈国家医药储备资金财务管理办法〉||||64 |中央医药储备资金损失审核|||||||的通知》(财工字[1997] 448号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||破产企业无法回收电费免征三峡基金|《财政部、国家电力公司关于明确三峡工程建设基金||||65 ||征收管理工作中几个具体问题的通知》(财经字|||||审核|[1999]1115号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||试行破产的国有企业清偿中央基本建|《财政部关于印发〈关于试行破产的国有企业清偿中||||66 ||央基本建设预算内资金债务的若干规定〉的通知》(财|||||设预算内资金债务审核|基字[1997]15号)||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|部门|序号|项目名称|设定依据|备注||--|--|------------------|-------------------------|-------||人||实行企业化管理(不享受财政资金补|《国务院办公厅关于印发人事部职能配置内设机构和|||事|67 |||||部||助)的事业单位工资总额计划的审批|人员编制规定的通知》(国办发[1998] 107号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||劳保||基本医疗保险使用医院制剂的目录及|《劳动和社会保障部关于印发国家基本医疗保险药品|||障|68 |||||动部||给付比例备案|目录的通知》(劳社部发[2000]11号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------|||||《城市节约用水管理规定》(1988年11月30日国务院||||69 |城市新增工业用水量审批|批准,建设部令第1号);《国务院关于加强城市供水||||||节水和水污染防治工作的通知》(国发[2000]36号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||建设工程质量监督工程师岗位资格核|《建设部关于印发〈建设工程质量监督工程师资格管|由注册建造师代|||70 |||替,并设立过渡||||准|理暂行规定〉的通知》(建人教[2001] 162号)|期|||--|------------------|-------------------------|-------|||||《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行||||71 |建设行业网站名称审核|规定》(国务院令第195号);《建设部关于印发〈建设||||||部计算机信息网站管理暂行规定〉的通知》(建科||||||[2001] 184号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||在中国境内承包工程的外国企业资质|《在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办||||72 |||||||审查|法》(建设部令第32号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||房屋建筑和市政基础设施工程施工招|《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办||||73 |||改为告知性备案||||标投标情况的书面报告核准|法》(建设部令第89号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《建设部关于印发〈建筑施工企业项目经理资质管理|由注册建造师代|||74 |建筑施工企业项目经理资质核准||替,并设立过渡|||||办法〉的通知》(建建[1995] 1号)|期|||--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家计划委员会、对外经济贸易部关于印发〈中外合|||建|75 |外国设计机构设计资格核准|||||||作设计项目暂行规定〉的通知》(计设[1986] 840号)||||--|------------------|-------------------------|-------||设||房屋建筑工程和市政基础设施工程竣|《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管||||76 |||改为告知性备案||||工验收核准|理暂行办法》(建设部令第78号)|||部|--|------------------|-------------------------|-------||||燃气供应企业及分销站点变更、停业、|||||77 ||《城市燃气管理办法》(建设部令第62号)|||||歇业、分立、合并的审批|||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《建设部关于发布〈全民所有制城市公共交通企业转||||78 |城市公交企业停止正常运营审批|||||||换经营机制实施办法〉的通知》(建城[1993] 671号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《城市出租汽车管理办法》(建设部、公安部令第63 ||||79 |转让出租汽车或者移作它用审批|||||||号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||80 |单位处理生活垃圾核准|《城市生活垃圾管理办法》(建设部令第27号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《防止船舶垃圾和沿岸固体废物污染长江水域管理规||||81 |长江水域船舶垃圾作业审批|定》(交通部、建设部、国家环境保护局令1997年第17 ||||||号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||82 |城市公共绿化工程设计方案审批|《城市绿化条例》(国务院令第100号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||公共绿地(包括游乐园、动物园)内开设|《城市绿化条例》(国务院令第100号);《游乐园管理||||83 |||||||商业、服务摊点审批|规定》(建设部、国家质量技术监督局令第85号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||84 |设立县(市)住房公积金管理中心审批|《住房公积金管理条例》(国务院令第262号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《建设部关于修改〈城市房地产中介服务管理规定〉的||||85 |房地产中介人员从业资格认证|||||||决定》(建设部令第97号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||86 |建设工程项目环境影响报告书预审|《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||||大中型建设项目立项阶段落实铁路运|《铁道部计划司关于大中型建设项目立项阶段落实铁|||铁|87 |||||||输条件审核|路运输条件程序的通知》(计长[1993]56号)|||道|--|------------------|-------------------------|-------||||铁道系统施工企业一级项目经理审核|《建设部关于印发〈建筑施工企业项目经理资质管理|||部|88 |||||||及二、三级项目经理资质审批|办法〉的通知》(建建[1995] 1号)||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|部门|序号|项目名称|设定依据|备注||--|--|------------------|-------------------------|-------||||铁道系统国际科学技术会议与展览的|《科学技术部、外交部、海关总署、国家工商行政管理||||89 ||总局关于印发〈国际科学技术会议与展览管理暂行办|||铁||审批|法〉的通知》(国科发外字[2001] 311号)|||道|--|------------------|-------------------------|-------||部||铁路工业产品生产许可证发证和检验|《国务院关于发布〈工业产品生产许可证试行条例〉的||||90 |||||||报告审核|通知》(国发[1984]54号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------|||||《交通部、国家经委关于印发〈公路运输管理暂行条||||91 |道路货物运输线路审批|例〉的通知》([86]交公路字1013号);《交通部关于发||||||布〈道路零担货物运输管理办法〉的通知》(交公路发||||||[1996]1039号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);|||||道路运输企业经营资质审批(危险化学|《交通部关于发布〈道路货物运输企业经营资质管理||||92 ||办法(试行)〉的通知》(交公路发[2001] 154号);《|||||品运输企业除外)|交通部关于发布〈道路旅客运输企业经营资质管理规定||||||(试行)〉的通知》(交公路发[2000] 225号)|||交|--|------------------|-------------------------|-------||||由交通部审批的公路、水运工程施工招|||||93 |标、投标资格预审审查(外资贷款工程|《公路建设市场管理办法》(交通部令1996年第4号)|||||除外)|||||--|------------------|-------------------------|-------||通|||《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令||||94 |从事危险货物作业的码头资质核准|第355号);《水路危险货物运输规则(第一部分水路||||||包装危险货物运输规则)》(交通部令1996年第10号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《交通部基建管理司、交通部公路管理司关于发布〈公|||部|95 |公路、水运工程试验检测人员资格评审|路、水运工程试验检测人员资质管理暂行办法〉的通||||||知》(基质监字[1998]16号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号);《交||||96 |公路、水运工程质量监督人员资质考核|通部关于发布〈公路工程质量监督暂行规定〉的通知》||||||(交工发[1992] 443号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院令||||97 |船员培训机构资质审批|第355号);《中华人民共和国船员培训管理规则》(交||||||通部令1997年第13号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《中华人民共和国潜水员管理办法》(交通部令1999 ||||98 |潜水员培训机构资质审批|||||||年第3号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------|||||《水利部关于印发〈水利工程建设项目报建管理办法〉||||99 |水利水电工程建设项目报建审批|||||||的通知》(水建[1998] 275号)|||水|--|------------------|-------------------------|-------||||水利系统国际科学技术会议与展览审|《水利部国际合作与科技司关于转发国际科学技术会||||100 ||议与展览管理暂行办法及规范申报和审批文件的通|||||批|知》(国科科[2001]42号)|||利|--|------------------|-------------------------|-------||||水利工程施工企业项目经理(一级)审|《建设部关于印发〈建筑施工企业项目经理资质管理||||101 |||||||核|办法〉的通知》(建建[1995] 1号)|||部|--|------------------|-------------------------|-------||||水利工程施工企业项目经理(二级)审|《建设部关于印发〈建筑施工企业项目经理资质管理||||102 |||||||批|办法〉的通知》(建建[1995] 1号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||||全国乡镇企业系统内部审计人员“审计|《农业部人事劳动司关于印发乡镇企业局职能配置内||||103 |||||||证”核发|设机构和人员编制规定的通知》(农人编[2000]58号)|||农|--|------------------|-------------------------|-------|||||《农业部关于颁发〈中华人民共和国农业部渔船修造||||104 |渔业船舶修理企业资质等级认可|||||||厂认可办法〉的通知》(农渔检[1994] 2号)|||业|--|------------------|-------------------------|-------|||||《农业部关于做好鱼粉(饲料用)产品生产许可证复查||||105 |鱼粉产品生产许可|||||||换证工作的通知》(农市发[1998] 4号)|||部|--|------------------|-------------------------|-------||||不需要政府投资、除重大项目之外的基|《国家计划委员会关于大中型和限额以上固定资产投||||106 |||||||本建设投资限额以上农业项目审核|资项目建议书审批问题的通知》(计投资[1988]85号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||外|||《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术|||经||境内举办对外经济技术展览会主办单|展览会加强管理的通知》(国办发[1997]25号);《对外|||贸|107 ||贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于审核境内|||部||位资格的审批|举办对外经济技术展览会主办单位资格的通知》||||||([1997]外经贸政发第711号)||------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|部门|序号|项目名称|设定依据|备注||--|--|------------------|-------------------------|-------|||||《外派劳务人员培训工作管理规定(修订稿)》(对外贸||||||易经济合作部令二○○二年第1号);《对外贸易经济||||108 |外派劳务人员培训中心的资格核准|合作部关于印发〈中华人民共和国外派劳务人员(研||||||修生)培训资格证书管理办法〉的通知》(外经贸合发||||||[2001] 446号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《国家环境保护总局关于印发〈中国逐步淘汰消耗臭||||||氧层物质国家方案(修订稿)〉的通知》(环发[1999] |||外|||260号);《国家环境保护总局、对外贸易经济合作部、|||||进出口《消耗臭氧层进出口受控名录》|海关总署关于印发〈消耗臭氧层物质进出口管理办||||109 ||法〉的通知》(环发[1999] 278号);《国家环境保护总|||||中商品的审批|局、对外贸易经济合作部、海关总署关于印发〈关于加|||经|||强对消耗臭氧层物质进出口管理的规定〉的通知》(环||||||发[2000]85号)||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《大型单机和成套设备出口项目协调管理办法》(对外|||贸|||贸易经济合作部令二○○一年第33号);《对外贸易||||||经济合作部、财政部、中国人民银行关于印发〈关于大||||||型出口信贷及出口信用保险项目的报批程序〉的通|||||大型和成套设备出口企业资格项目的|知》(外经贸机电发[2001] 282号);《对外贸易经济合|||部|110 ||作部、中国人民银行关于利用出口信贷开展对外承包|||||审批|工程和成套设备出口实行资格审定的通知》([2000] ||||||外经贸政发第30号);《对外贸易经济合作部关于利||||||用出口信贷开展对外承包工程和成套设备出口实行||||||资格审定有关问题的补充通知》([2000]外经贸政审||||||函字第437号)|||--|--|------------------|-------------------------|-------||||文化部直属院团演员个人申领《营业性|《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第14号,||||111 |||||||演出许可证》备案|1998年3月5日发布)||||--|------------------|-------------------------|-------||||县级以上国家机关设立的文艺表演团|《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第14号,||||112 |||||||体进行跨地区营业性演出审批|1998年3月5日发布)||||--|------------------|-------------------------|-------||||营业性演出单位变更名称、住所、主要|||||113 ||《营业性演出管理条例》(国务院令第229号)|||||负责人或法定代表人及业务范围核准|||||--|------------------|-------------------------|-------|||||《营业性演出管理条例实施细则》(文化部令第25号,|||文|114 |发布演出广告核准|||||||2002年7月26日发布)||||--|------------------|-------------------------|-------||||举办国际性音像制品批发订货会或展|《音像制品批发、零售、出租管理办法》(文化部令第22||||115 |||||化||销会备案|号)||||--|------------------|-------------------------|-------||||举办冠以“中国、国家、全国”等名称的|||||116 |商业性艺术品比赛、展览、展销等经营|《美术品经营管理办法》(文化部令第8号)||。
行政审批项目目录(46项)

附件3国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录(46项)部门序号项目名称设定依据下放管理实施机关备注1不需中央政府投资、限额规模)以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批《国家计委、财政部印发关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见的通知》(计高技〔2000〕433号)中央有关部门和省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委2中央直属热电厂供热出厂价格定价《国家物价局关于颁布〈国家物价局及国家有关部门分工管理价格的重工商品和交通运输目录(1992年本)〉的通知》(〔1992〕价工字474号)省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委(价格主管部门)3经济适用房建设投资计划审批《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发〔1998〕23号)省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委发展改革委4甘草、麻黄草收购许可证核发《国务院关于禁止采集和销售发菜制止滥挖甘草和麻黄草有关问题的通知》(国发〔2000〕13号)省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委(经贸委、工交办)财政部5资产评估机构设立审批《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)省、自治区、直辖市财政行政主管部门6国务院部委审批设立3000万美元以下外商投资企业(包括合同、章程)备案《国务院关于修改〈中华人民共和国外资企业法实施细则〉的决定》(国务院令301号)省、自治区、直辖市商务行政主管部门7中小企业国际市场开拓资金项目(地方使用部分)资金计划备案《对外贸易经济合作部、财政部关于印发〈中小企业国际市场开拓资金管理办法实施细则〉的通知》(外经贸计财发〔2001〕270号)省、自治区、直辖市商务行政主管部门8设立对台小额贸易公司审批《对外贸易经济合作部、海关总署关于发布〈对台湾地区小额贸易的管理办法〉的通知》(〔1993〕外经贸台发第285号)省、自治区、直辖市商务行政主管部门商务部9加工贸易食糖、冻鸡、氧化铝进口合同审批《国务院关于对加工贸易进口料件试行银行保证金台帐制度的批复》(国函〔1995〕109号)省、自治区、直辖市商务行政主管部门10演出经纪机构邀请外国表演团体或个人来华在歌舞娱乐场所进行6个月以内的定点营业性演出审批《营业性演出管理条例》(国务院令第229号)省、自治区、直辖市文化行政主管部门文化部11演出经纪机构邀请港澳台表演团体或个人来内地进行营业性演出审批《营业性演出管理条例》(国务院令第229号)省、自治区、直辖市文化行政主管部门12列名钢铁企业销售“以产顶进”钢材准予退税审批《国家经济贸易委员会、财政部、国家税务总局、海关总署关于改进钢材“以产顶进”办法的通知》(国经贸贸易〔1999〕44号)、《财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局、海关总署关于改进钢材“以产顶进”办法的补充通知》(财税字〔1999〕34号)、《国家税务总局、国家经贸委、财政部、海关总署、国家外汇管理局关于印发〈钢材“以产顶进”改进办法实施细则〉的通知》(国税发〔1999〕68号)省、自治区、直辖市国家税务局对列名钢铁企业销售给加工出口企业用于生产出口产品的钢材,视同出口予以退税13外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税审批《国家税务总局关于印发〈外商投资企业和外国企业购买国产设备投资抵免企业所得税管理办法〉的通知》(国税发〔2000〕90号)地(市)税务机关 税务总局14城镇土地使用税困难减免审批(年纳税额在10万元以下企业)《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(国务院令第17号)省、自治区、直辖市地方税务局15企业技术改造国产设备投资抵免企业所得税核准《财政部、国家税务总局关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》(财税字〔1999〕290号)省、自治区、直辖市及以下税务机关16企业所得税减免税审批《国家税务总局关于印发〈企业所得税减免税管理办法〉的通知》(国税发〔1997〕99号)省、自治区、直辖市及以下税务机关17上市公司国有股权无偿转让免征证券(股票)交易印花税审批《国家税务总局关于上市公司国有股权无偿转让征收证券(股票)交易印花税问题的通知》(国税发〔1999〕124号)上海市、深圳市国家税务局18进入国家级自然保护区核心区审批《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门环保总局19外国人进入国家级自然保护区审批《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门新闻出版总署20设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批《国务院办公厅关于印发新闻出版总署(国家版权局)职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2001〕97号)省、自治区、直辖市出版行政主管部门21可录光盘生产设备引进审核国务院办公厅关于印发新闻出版总署(国家版权局)职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2001〕97号)、《中共中央宣传部、新闻出版署、国家计划委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知》(中宣发〔1996〕7号)省、自治区、直辖市出版行政主管部门22设立可录光盘生产企业审批《中共中央宣传部、新闻出版署、国家计划委员会、对外贸易经济合作部、海关总署、国家工商行政管理局、国家版权局关于进一步加强光盘复制管理的通知》(中宣发〔1996〕7号)省、自治区、直辖市出版行政主管部门23被关闭光盘厂生产线和被查缴非法光盘生产线处理审批《音像制品复制管理办法》(新闻出版署令第4号)省、自治区、直辖市出版行政主管部门24加工贸易项下光盘进出口审核《海关总署关于加强委托境外加工光盘进口管理的通知》(署法〔2000〕336号)省、自治区、直辖市出版行政主管部门25棉花质量检验师执业资格注册《人事部、国家质量技术监督局关于印发〈棉花质量检验师执业资格制度暂行规定〉的通知》(人发〔2000〕70号)省、自治区、直辖市质量技术监督行政主管部门质检总局26珠宝玉石质量检验师执业资格证书核发《人事部、国家技术监督局关于印发〈珠宝玉石质量检验专业技术人员执业资格制度暂行规定〉的通知》(人发〔1996〕79号)省、自治区、直辖市质量技术监督行政主管部门27外国人进入林业系统国家级自然保护区审批《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)省、自治区、直辖市林业行政主管部门28进入林业系统国家级自然保护区从事科学研究审批《中华人民共和国自然保护区条例》(国务院令第167号)省、自治区、直辖市林业行政主管部门29外国人对国家重点保护野生植物进行野外考察审批《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号)省、自治区、直辖市林业行政主管部门林业局30在非疫区对植物检疫对象进行研究审批《国务院关于修改〈植物检疫条例〉的决定》(国务院令第98号)省、自治区、直辖市林业行政主管部门台办31台湾记者来大陆采访审批《关于台湾记者来祖国大陆采访的规定》(国务院台湾事务办公室1996年12月1日颁布,2002年12月2日修订)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团、深圳市台湾事务办公室来北京地区采访和跨省、自治区、直辖市采访仍由国务院台湾事务办公室审批32期货经纪公司营业部的设立、变更和终止核准《期货交易管理暂行条例》(国务院令第267号)证监会派出机构 33证券公司分支机构迁址核准《证券公司管理办法》(中国证券监督管理委员会令第5号)证监会派出机构 34证券公司转让、互换营业部审批《证券公司管理办法》(中国证券监督管理委员会令第5号)证监会派出机构 证监会35证券公司分支机构负责人任职资格核准《中国证券监督管理委员会关于发布〈证券经营机构高级管理人员任职资格管理暂行办法〉的通知》(证监机字〔1998〕46号)证监会派出机构 36外国证券类机构驻华代表处地址变更核准《中国证券监督管理委员会关于发布〈外国证券类机构驻华代表机构管理办法〉的通知》(证监机构字〔1999〕26号)证监会派出机构 37保险兼业代理资格核准《中国保险监督管理委员会关于印发〈保险兼业代理管理暂行办法〉的通知》(保监发〔2000〕144号)保监会派出机构 38保险代理机构分支机构设立审批《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2003〕61号)保监会派出机构 39保险经纪公司分支机构设立审批《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2003〕〕61号)保监会派出机构 保监会40保险公估机构分支机构设立审批《国务院办公厅关于印发中国保险监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2003〕61号)保监会派出机构 41外资金融机构驻华代表机构首席代表任职资格核准《外资金融机构驻华代表机构管理办法》(中国人民银行令〔2002〕第8号)银监会派出机构 银监会42在华外国银行分行行长任职资格核准《中华人民共和国外资金融机构管理条例实施细则》(中国人民银行令〔2002〕第1号)银监会派出机构 43电工进网作业许可证核发《电力供应与使用条例》(国务院令第196号)电监会派出机构 44承装(修、试)电力设施许可证核发《电力供应与使用条例》(国务院令第196号)电监会派出机构 电监会45供用电监督资格证核发《供用电监督管理办法》(电力工业部令第4号)电监会派出机构 文物局46拓印内容涉及我国疆域、外交、民族关系的古代石刻审批《国家文物事业管理局关于试行〈拓印古代石刻的暂行规定〉的通知》(〔79〕文物字第143号)省、自治区、直辖市文物行政主管部门。
“七五”国家重点科技攻关项目实施办法的补充规定(国家计委、国家经委、国家科委、财政部)-

“七五”国家重点科技攻关项目实施办法的补充规定(国家计委、国家经委、国家科委、财政部)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- “七五”国家重点科技攻关项目实施办法的补充规定(国家计委、国家经委、国家科委、财政部)“七五”国家重点科技攻关项目计划已经下达。
为切实推动科技计划的改革,进一步打破行业界限,改变条块分割的局面,促进科技工作的横向联合,逐步改变单纯依靠行政手段分配任务的办法,面向社会招标,以便集中优势进行攻关,使国家用较少的经费、较短的时间、高水平地完成国家“七五”攻关项目计划,“七五”攻关项目要积极面向社会实行招标。
现应三委一部联合下达的《“七五”国家重点科技项目(攻关)实施办法的若干规定》〔计科(1985)2042号文〕中有关招标工作的规定补充通知如下:一、“七五”重点科技攻关项目,应尽量通过招标确定专题合同但要根据不同情况区别对待,不搞一刀切。
以下几种类型的课题或专题,也可采取择优分配任务签订合同的办法:1.属于“六五”攻关按计划延续的结转课题或专题(但虽是结转的课题或专题,其内容已有较大变动者,不在此类)。
2.与重大的基本建设、技术改造、引进、工业性试验项目直接相关的课题或专题;经攻关后,成果直接纳入定点生产计划的课题或专题。
3.国家从战略考虑和重点扶植照顾的及与地区密切相关的课题或专题。
4.任务单一,分工明确,各方面没有争议的课题或专题。
二、为推动招标工作,将实行鼓励与制约措施:1.《若干规定》第二条第4点“从项目经费中提取5%,由组织协调部门掌握,用于本项目调整计划的安排”对实行招标的课题及专题也仍然有效。
2.为支持招标工作,对招标的课题和专题,主持部门(指课题一级并含参加主持部门,下同)可以提取不超过其控制经费的0.5%,用于支付招标过程中所需的费用。
国发〔2015〕57号:关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定

国发〔2015〕57号:关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定
国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定
国发〔2015〕57号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:经研究论证,国务院决定第一批取消62项中央指定地方实施的行政审批事项。
各地区、各部门要抓紧做好取消事项的落实工作,并切实加强事中事后监管。
要严格落实行政许可法关于设定行政许可的有关规定,对以部门规章、规范性文件等形式设定的具有行政许可性质的审批事项进行清理,原则上2015年底前全部取消。
要继续大力推进行政审批制度改革,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,加快政府职能转变,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。
附件:国务院决定第一批取消中央指定地方实施的行政审批事项目录(共计62项)
国务院
2015年10月11日(此件公开发布)
附件
国务院决定第一批取消
中央指定地方实施的行政审批事项目录
(共计62项)。
科技部、总装备部、国防科工委、财政部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的通知

科技部、总装备部、国防科工委、财政部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,中国人民解放军总装备部,科学技术部,国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】2001.12.25•【文号】国科发计字[2001]632号•【施行日期】2001.12.25•【效力等级】军事规章•【时效性】失效•【主题分类】科技经费与财务正文*注:本篇法规已被《科学技术部、中国人民解放军总装备部、财政部关于印发<国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法>的通知》(发布日期:2006年7月31日实施日期:2006年7月31日)废止科技部、总装备部、国防科工委、财政部关于印发《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》的通知国科发计字[2001]632号各有关单位:为加强国家高技术研究发展计划(863计划)管理的科学性、规范性和高效性,根据《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要》、《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要实施意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求,现将制定的《国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法》印发给你们,请在863计划的组织实施中遵照执行。
科技部总装备部国防科工委财政部二00一年十二月二十五日国家高技术研究发展计划(863计划)管理办法第一章总则第一条为加强国家高技术研究发展计划(863计划)管理的科学性、规范性和高效性,根据《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要》、《“十五”期间国家高技术研究发展计划(863计划)纲要实施意见》、《国家科技计划管理暂行规定》和《国家科技计划项目管理暂行办法》的要求,特制定本管理办法。
第二条国家高技术研究发展计划(863计划)是由中央财政拨款支持为主的具有明确国家目标的科技计划。
计划的主要任务是:解决事关国家长远发展和国家安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题,发展具有自主知识产权的高技术,培育高技术产业生长点,力争实现跨越式发展,为实现国家第三步战略目标服务。
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国家计委、财政部联合印发关于组织国家高技术产业发展项
目计划实施意见的通知
【法规类别】科技综合规定与体改
【发文字号】计高技[2000]2433号
【法宝提示】国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定、国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定
【失效依据】国家发展和改革委员会令第4号——决定废止和修改的规章和规范性文件目录
【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)财政部【发布日期】2000.12.20
【实施日期】2000.12.20
【时效性】失效
【效力级别】XE0303
国家计委、财政部联合印发关于组织国家
高技术产业发展项目计划实施意见的通知
(计高技[2000]2433号二000年十二月二十日)
国务院有关部门、直属机构,新疆生产建设兵团,各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、财政厅(局),各计划单列企业集团:
为贯彻落实党中央、国务院“科教兴国”的战略方针,促进我国高技术产业发展,加快新兴产业形成和传统产业的优化升级,带动经济结构调整和经济增长质量的提高,国家计委、财政部共同制定了《关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见》,现印发你们,请据此开展高技术产业发展项目计划的实施工作。
关于组织国家高技术产业发展项目计划实施意见
为大力推动我国高技术产业发展,国家计委、财政部决定组织实施国家高技术产业发展项目计划。
一、指导思想
编制和实施国家高技术产业(包括信息产业,下同)发展项目计划,是根据回民经济和社会发展战略的总体目标和要求,在高技术产业发展规划的指导下,坚持以市场为导向,以企业为主体,以支持高技术向现实生产力转化为重点,充分发挥政府在高技术产业发展中的推动作用和宏观导向作用,加快信息产业发展,培育新兴产业和新的经济增长点,促进传统产业的产业技术升级。
通过计划的实施推动高技术产业发展,调整产业结构,提高国民经济整体素质和产业的国际竞争力。
二、计划框架
国家高技术产业发展项目计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分,是在计划、财政、金融等部门的支持配合下,组织动员全社会共同参与的、旨在推动高技术产业发展、促进科技成果产业化的一项重要计划。
该计划主要包括四个层面的项目:
(一)高技术产业发展重大专项
是根据国民经济和社会发展需要,围绕产业发展的特定目标和任务,对带有战略性、全局性、综合性特点以及对产业发展有重要带动作用的高技术的产业化,进行总体规划和统筹安排、实施的重大项目。
(二)高技术产业化示范工程
是将对促进新兴产业形成和推动产业技术升级有重大影响、技术含量和附加值高、市场前景好、经济和社会效益显著、带动性强的重大关键技术系统集成,首次进行规模生产的转化,并提供完备合理的工程化技术方案和工艺设计,为产业推广应用提供工程示范的建设项目。
(三)高技术产业化推进项目
是为发挥国家宏观调控的导向作用,鼓励行业和地方从经济发展的需要出发,引导社会资金投向高技术产业,培植新兴的高技术产业化群体的建设项目。
(四)高技术产业发展基本建设项目
是为加快信息产业发展及促进新兴产业形成,扩大生产能力,提高技术层次,满足市场需求而安排的大中型固定资产投资项目。
同时,包括为组织国家重大科学工程项目建设,为加强科技与经济结合的能力建设,推进国家工程研究中心建设等而安排的固定资产投资项目。
三、总体要求
根据上述指导思想和计划框架,组织实施国家高技术产业发展项目计划,要紧紧抓住三个重点:一是要围绕国民经济发展长远规划和远景目标;二是要紧跟高技术研究和开发的方向;三是要把握产业发展前景和市场需求。
计划安排要体现以下要求:
(一)宏观导向性。
从国家高。